施工安全管理措施方案

施工安全管理措施方案

平安管理是為施工項目實現(xiàn)平安生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的平安管理，重點是進(jìn)行人的擔(dān)心全行為與物的擔(dān)心全狀態(tài)的掌握，落實平安管理決策與目標(biāo)，以消退一切事故，避開事故損害，削減事故損失為管理目的。

掌握是對某種詳細(xì)的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。

平安管理措施是平安管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與掌握。依據(jù)施工生產(chǎn)的特點，平安管理措施帶有鮮亮的行業(yè)特色。

一、落實平安責(zé)任、實施責(zé)任管理施工項目經(jīng)理部擔(dān)當(dāng)掌握、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、平安等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必需同時擔(dān)當(dāng)進(jìn)行平安管理、實現(xiàn)平安生產(chǎn)的責(zé)任。

1、建立、完善以項目經(jīng)理為首的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展平安管理活動。擔(dān)當(dāng)組織、領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)的責(zé)任。2、建立各級人員平安生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的平安責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查平安責(zé)任落實狀況，準(zhǔn)時報告。

（1）項目經(jīng)理是施工項目平安管理第一責(zé)任人。

（2）各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)平安生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

（3）全員擔(dān)當(dāng)平安生產(chǎn)責(zé)任，建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向究竟，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的平安生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。3、施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的平安生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的平安審查，取得平安操作認(rèn)可證，持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的平安審查，還需按規(guī)定參與平安操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《平安操作合格證》，堅持”持證上崗”。施工現(xiàn)場消失特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時，施工項目經(jīng)理必需擔(dān)當(dāng)管理責(zé)任。4、施工項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可，擔(dān)當(dāng)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任，接受由此而消失的經(jīng)濟(jì)損失。5、一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定平安協(xié)議，向施工項目經(jīng)理部做出平安保證。6、平安生產(chǎn)責(zé)任落實狀況的檢查，應(yīng)仔細(xì)、具體的記錄，做為安排、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

二、平安教育與訓(xùn)練

進(jìn)行平安教育與訓(xùn)練，能增加人的平安生產(chǎn)意識，提高平安生產(chǎn)學(xué)問，有效的防止人的擔(dān)心全行為，削減人的失誤。平安教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為掌握的重要方法和手段。因此，進(jìn)行平安教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織平安教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)厲?、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。

1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素養(yǎng)（1）具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

（2）沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

（3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的力量。

（4）具有適于不同層次操作所必需的文化。

（5）輸入的勞務(wù)，必需具有基本的平安操作素養(yǎng)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。

2、平安教育、訓(xùn)練的目的與方式。平安教育、訓(xùn)練包括學(xué)問、技能、意識三個階段的教育。進(jìn)行平安教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者把握平安生產(chǎn)學(xué)問，而且能正確、仔細(xì)的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出平安的行為。

平安學(xué)問教育。使操作者了解、把握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危急因素及防范措施。

平安技能訓(xùn)練。使操作者漸漸把握平安生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，削減操作中的失誤現(xiàn)象。

平安意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行平安技能。

3、平安教育的內(nèi)容隨實際需要而確定

（1）新工人入場前應(yīng)完成三級平安教育。對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級平安教育，重點偏重一般平安學(xué)問、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)夫工三級平安教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個月內(nèi)平安技能不能達(dá)到嫻熟的，應(yīng)準(zhǔn)時解除勞動合同，廢止勞動資格。

（2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行平安學(xué)問教育。一般每10天組織一次較合適。

（3）結(jié)合生產(chǎn)組織平安技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達(dá)到消失完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓(xùn)練階段。

（4）平安意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨平安生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增加平安意識，堅決把握平安學(xué)問與技能的信念，接受事故教訓(xùn)教育。

（5）受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而消失生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增加平安意識，掌握人的行為，盡快地適應(yīng)變化，削減人的失誤。

（6）采納新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行平安學(xué)問、技能、意識的全面平安教育，激勵操作者實行平安技能的自覺性。

4、加強(qiáng)教育管理，增加平安教育效果

（1）教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

（2）反復(fù)實踐。養(yǎng)成自覺采納平安的操作方法的習(xí)慣。

（3）使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓舞受教育者樹立堅持平安操作方法的信念，養(yǎng)成平安操作的良好習(xí)慣。

（4）告知受教者怎樣做才能保證平安，而不是不應(yīng)當(dāng)做什么。

（5）嘉獎促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的平安教育，都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等，清晰的記錄在平安教育記錄本或記錄卡上。

三、平安檢查

平安檢查是發(fā)覺擔(dān)心全行為和擔(dān)心全狀態(tài)的重要途徑。是消退事故隱患，落實整改措施，防止事故損害，改善勞動條件的重要方法。

平安檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1、平安檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。

（1）施工項目的平安檢查以自檢形式為主，是對項目經(jīng)理至操作人員生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面平安狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、平安衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)覺危及人的平安因素時，必需堅決的消退。

（2）各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面平安檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對比平安生產(chǎn)方針、政策，檢查對平安生產(chǎn)熟悉的差距。

（3）對平安管理的檢查，主要是：

平安生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級平安責(zé)任人是否堅持”五同時”。

業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實了平安生產(chǎn)責(zé)任。專職平安人員是否在位、在崗。

平安教育是否落實，教育是否到位。

工程技術(shù)、平安技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施狀況。

平安掌握措施是否有力，掌握是否到位，有哪些消退管理差距的措施。

事故處理是否符合規(guī)章，是否堅持”四不放過”的原則。

2、平安檢查的組織

（1）建立平安檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。

（2）成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參與的平安檢查組織。

（3）平安檢查必需做到有方案，有目的，有預(yù)備、有整改，有總結(jié)，有處理。

3、平安檢查的預(yù)備

（1）思想預(yù)備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)覺危急因素方面得到提高，在消退危急因素中受到教育，從平安檢查中受到鍛練。

（2）業(yè)務(wù)預(yù)備。確定平安檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，支配檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使平安檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

4、平安檢查方法。常用的有一般檢查方法和平安檢查表法。

（1）一般方法。常采納看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。

看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。

聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽看法或批判，聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。

問：評影響平安問題，具體詢問，尋根究底。

查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清緣由，追查責(zé)任。

測：測量、測試、監(jiān)測。

驗：進(jìn)行必要的試驗或化驗。

析：分析平安事故的隱患、緣由。

（2）平安檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的平安檢查明細(xì)表或清單，對平安生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和掌握。

平安檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。

5、平安檢查的形式

（1）定期平安檢查。指列入平安管理活動方案，有較全都時間間隔的平安檢查。定期平安檢查的周期，施工項目自檢宜掌握在10～15天。班組必需堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性平安檢查，按規(guī)定要求確定日程。（2）突擊性平安檢查。指無固定檢查周期，對特殊部門、特別設(shè)備、小區(qū)域的平安檢查，屬于突擊性平安檢查。（3）特別檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危急因素的新安裝的設(shè)備、新采納的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以”發(fā)覺危急因素”為專題的平安檢查，叫特別平安檢查。特別平安檢查還包括，對有特別平安要求的手持電動工具，電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的平安檢查。6、消退危急因素的關(guān)鍵。平安檢查的目的是發(fā)覺、處理、消退危急因素，避開事故損害，實現(xiàn)平安生產(chǎn)。消退危急因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于仔細(xì)的整改，真正的、確的確實的把危急因素消退。對于一些由于種種緣由而一時不能消退的危急因素，應(yīng)逐項分析，尋求解決方法，支配整改方案，盡快予以消退。

平安檢查后的整改，必需堅持”三定”和”不推不拖”，不使危急因素長期存在而危及人的平安。

“三定”指的是對檢查后發(fā)覺的危急因素的消退態(tài)度。三定即定詳細(xì)整改責(zé)任人，定解決與改正的詳細(xì)措施，限定消退危急因素的整改時間。在解決詳細(xì)的危急因素時，凡借用自己的力氣能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決