2022基于用戶溫度的民用建筑熱費計費標準

基于用戶溫度的民用建筑熱費計費標準目 次總 則 1術(shù)語和符號 2基本規(guī)定 4參數(shù)確定 5熱費計算 6用戶室溫 6熱單價 6費用計算 7ContentsGeneralprovisions 12Generalrequirements 4Parameterdetermination 5Heatingcharge 6Roomtemperature 6Heatunitprice 6Calculationofcharge 7Explanationofwording 8Listofquotedstandards 9PAGEPAGE11 總 則為規(guī)范依據(jù)供暖季室內(nèi)溫度階梯收取熱費技術(shù)，確保方法科學(xué)實用、兼顧公平、經(jīng)濟合理，制定本標準。本標準適用于民用集中供熱系統(tǒng)，基于用戶室內(nèi)溫度開展階梯計費的相關(guān)技術(shù)工作?；谟脩羰覂?nèi)溫度的階梯熱費計費的基本規(guī)定、參數(shù)確定及熱費計算，除應(yīng)執(zhí)行本標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準的規(guī)定。2 術(shù)語和符號用戶室內(nèi)溫度 indoortemperature計算用戶熱費費率所使用的溫度。由安裝或布置在熱用戶室內(nèi)一個或多個溫度傳感器測得數(shù)據(jù)計算得到，用戶室內(nèi)溫度為溫度傳感器在單位計費周期內(nèi)測得熱用戶內(nèi)溫度關(guān)于面積的加權(quán)平均值。indoortemperaturesensor安裝或布置在熱用戶室內(nèi)采集用戶室內(nèi)溫度的裝置。標準溫度范圍 standardtemperaturerange由地方政府發(fā)布的供熱標準中規(guī)定的供熱溫度范圍。要求既保證達標供熱又避免超標供熱。熱用戶室內(nèi)溫度在此溫度范圍內(nèi)計價按照標準熱單價。unittemperatureinterval浮動費率每變化一次的最小溫度間隔。用戶室內(nèi)溫度超過標準溫度范圍時，每變化一個單位溫度間隔，浮動費率隨之變化。上限溫度 maximumtemperature熱費率處于最大值時的用戶室內(nèi)溫度。當用戶室內(nèi)溫度高于此溫度時，熱單價將按照上限費率計算。下限溫度 minimumtemperature熱費率處于最小值時的用戶室內(nèi)溫度。當用戶室內(nèi)溫度低于此溫度則認為供熱溫度不達標，對于低于下限溫度供熱的用戶，要求按照政府指導(dǎo)的最低費率標準收取熱費（如下限費率為100%則免收該熱用戶該計費周期費率）。standardunitpriceofheat用戶室內(nèi)溫度處于標準溫度范圍內(nèi)時由地方政府制定的熱單價。浮動費率(λ)floatingrate熱單價浮動的系數(shù)。浮動費率是根據(jù)用戶室內(nèi)溫度確定，當用戶室內(nèi)溫度超過標準溫度范圍時，單位熱價會根據(jù)浮動費率進行調(diào)整。maximumrate由國家或地方政府規(guī)定的浮動費率上浮最大值。minimumrate由國家或地方政府規(guī)定的浮動費率下浮最大值。unitbillingcycle計算一次熱費時間間隔(一個采暖期可由若干個單位計費周期組成)?；疽?guī)定基于用戶溫度的民用建筑計費標準應(yīng)實現(xiàn)用戶溫度可調(diào)節(jié)。標準溫度范圍應(yīng)符合國家對供熱季節(jié)采暖用戶室內(nèi)溫度的節(jié)能要求。用戶室內(nèi)溫度在標準溫度范圍內(nèi)時，熱單價按照標準熱單價執(zhí)行；用戶室內(nèi)溫度偏離標準溫度范圍時，每偏離一個單位溫度間隔浮動費率隨之變化。用戶室內(nèi)溫度高于標準溫度范圍時，熱單價應(yīng)根據(jù)用戶室內(nèi)溫度對應(yīng)浮動費率上浮，且熱單價應(yīng)根據(jù)上限費率設(shè)置熱單價的最大值。用戶室內(nèi)溫度低于標準溫度范圍時，熱單價應(yīng)根據(jù)用戶室內(nèi)溫度對應(yīng)的浮動費率下浮，且熱單價應(yīng)根據(jù)下限費率設(shè)置熱單價的最小值。當用戶室內(nèi)溫度高于上限溫度時，熱單價按照上限費率計算；當用戶室內(nèi)溫度低于下限溫度時，熱單價按照下線費率計算。針對復(fù)式、多居室等大戶型熱用戶應(yīng)采用多個溫度傳感器采集熱用戶室溫進行熱費計算。未采用熱計量系統(tǒng)時，標準熱單價應(yīng)按照國家或地方政府制定的以面積為單位熱單價；采用熱計量系統(tǒng)時，標準熱單價應(yīng)按照國家或地方政府制定的以熱量為單位熱單價；采用熱量表法的熱計量系統(tǒng)直接計量用戶熱量時，熱量表數(shù)據(jù)存儲周期不應(yīng)大于單位計費周期；采用戶用熱量分配裝置計量用戶熱量時，熱量分攤和存儲周期不應(yīng)大于單位計費周期。參數(shù)確定1℃。下限費率為-100%，上限費率可根據(jù)政策設(shè)置限價。4.0.3確定。表4.0.3溫度和浮動費率關(guān)系用戶室內(nèi)溫度(Tc)浮動費率(λ)Tc≤13℃-100%13℃<Tc≤14℃-50%14℃<Tc≤15℃-40%15℃<Tc≤16℃-30%16℃<Tc≤17℃-20%17℃<Tc≤18℃-10%18℃<Tc≤22℃022℃<Tc≤23℃10%23℃<Tc≤24℃20%24℃<Tc≤25℃30%Tc>25℃50%24小時。熱費計算用戶室溫取單位計費周期內(nèi)的算數(shù)平均值，可按下式計算：Σ? ??Ti= ?

(5.1.1)式中：Ti——室溫傳感器測得的熱用戶室內(nèi)每區(qū)域在單位計費周期內(nèi)平均溫度（℃）；Tj——室溫傳感器每次采集的用戶室溫（℃）；?——單位計費周期內(nèi)溫度傳感器采集到用戶室溫的次數(shù)（次）。域面積加權(quán)平均計算值表示，用戶室溫可按下式計算：?=Σ????

(5.1.2)式中：Tc——用戶室內(nèi)溫度（℃）；

總?總=1Ti——室溫傳感器測得的熱用戶室內(nèi)區(qū)域在單位計費周期內(nèi)平均溫度（℃）；Si——熱用戶室內(nèi)區(qū)域計費面積（m2）；S總——熱用戶室內(nèi)計費總面積（m2）。熱單價熱單價應(yīng)與用戶室內(nèi)溫度相關(guān)，可通過 5.1及公式計算單位計費周期內(nèi)用戶室內(nèi)溫度。通過熱量計量的熱用戶熱單價單位可采用元/GJ或元/kW·h/m2。4.0.3得到浮動費率λ，用戶單位計費周期內(nèi)熱單價可按下式計算：U=(1+λ)·B （5.2.3）式中：U——計費周期熱單價（元）；λ——浮動費率（%）；B——標準熱單價（元）。費用計算計量所得熱量。5.2.3計算得根據(jù)用戶室溫浮動過后的熱單價，單位計費周期熱費可按下式計算：Pi=U·Q （5.3.1）式中：Pi——單位計費周期熱費（元）；U——單位計費周期熱單價（元）；Q——單位計費周期耗熱量（GJKWh）。5.2.4計算得根據(jù)用戶室溫浮動過后的熱單價，單位計費周期熱費其可按下式計算：Pi=U·A （5.3.2）式中：Pi——單位計費周期熱費（元）；U——單位計費周期熱單價（元）；A——熱用戶收費面積（m2）。采暖期總熱費為本采暖期所有單位計費周期應(yīng)繳費用之和，可按下式計算：P =ΣPi （5.3.3）式中：P——采暖季熱費（元）；Pi——計費周期熱費（元）?；谟脩魷囟鹊拿裼媒ㄖ豳M計費標準條文說明目 次1 總 則 1基本規(guī)定 4參數(shù)確定 5熱費計算 6用戶室溫 6熱單價 6費用計算 7本標準用詞說明 8引用標準名錄 9Contents1 Generalprovisions 1Generalrequirements 4Parameterdetermination 5Heatingcharge 6Roomtemperature 6Heatunitprice 6Calculationofcharge 7Explanationofwording 8Listofquotedstandards 9PAGEPAGE21 總 則1.0.1\h基于用戶溫度的熱費計費是在集中供熱或區(qū)域供熱過程中，以供熱期間用戶室內(nèi)溫度為熱費率浮動依據(jù)實行熱費差異化收費，滿足用戶熱舒適需求，增強用戶節(jié)能意識，促進用戶主動節(jié)能，保障供熱和用熱雙方利益為目的。為了加強對基于用戶溫度的熱費計費工作管理，保證基于用戶溫度的熱費計費科學(xué)適用，經(jīng)濟合理，制定本標準。1.0.3本標準對基于用戶溫度的熱費計費的基本規(guī)定、參數(shù)確定、熱費計算作出了規(guī)定。但熱費計費涉及的專業(yè)較多，相關(guān)專業(yè)均制定有相應(yīng)的標準。在進行供熱熱費計費時，除應(yīng)符合本標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標準的規(guī)定。3 基本規(guī)定用戶室內(nèi)溫度可調(diào)節(jié)是實現(xiàn)用戶主動行為節(jié)能的前提。相關(guān)研究表明，北方冬季供暖季節(jié)室內(nèi)溫度每增加1℃，建筑供暖能耗將5%-范圍，既有利于緩解能源和環(huán)境的需求，也符合居民生活習(xí)慣的實際情況，有利于居住建筑節(jié)能減排。~3.0.6用戶室內(nèi)溫度在標準溫度范圍內(nèi)時，既能保證熱用戶舒適度需求，也將供暖能源消耗控制在一個合理的區(qū)間內(nèi)，此時結(jié)算用戶熱費的熱單價應(yīng)以標準熱單價執(zhí)行；用戶室內(nèi)溫度低于標準范圍時，一般是基于以下兩點原因：一是用戶主動降低用熱需求，此時熱用戶通過主動行為節(jié)約了能耗，客觀上減少了供熱方能源消耗；二是由于供熱方原因?qū)е碌墓嵝Ч缓?，此時供熱方不能保證熱用戶的舒適度指數(shù)。無論基于以上哪種原因供熱方應(yīng)需要對熱用戶進行一定的經(jīng)濟補償。用戶室內(nèi)溫度高于標準范圍時，供熱方的能源消耗增多，產(chǎn)生超標的碳排放，不符合綠色環(huán)保理念，熱用戶高于標準溫度范圍的溫度需求屬于奢侈消費，由于供熱的商品屬性，此時熱用戶需負擔超出標準經(jīng)濟成本。針對復(fù)式、多居室等大戶型熱用戶，單獨的室溫傳感器不能準確反映出熱用戶戶內(nèi)整體室溫情況，因此應(yīng)在熱用戶戶內(nèi)不同房間或區(qū)域安裝多個室溫傳感（JG/T362-2012）—室溫傳感器應(yīng)設(shè)置在每戶除廚房、衛(wèi)生間、儲藏室外的每一個房間內(nèi)；同一棟建筑里相同戶型不同住戶的室溫傳感器的設(shè)置位置應(yīng)相近，且不應(yīng)受家具遮擋和熱源干擾而影響溫度采集。200841日起施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》第三十按照用熱量收費的制度。新建建筑或者對既有建筑進行節(jié)能改造，應(yīng)當按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。根據(jù)