2022年7月《審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定》

審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定

第一條為加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，

科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)審計(jì)專業(yè)人員，推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展,

根據(jù)審計(jì)專業(yè)人員職稱制度改革要求和國(guó)家職業(yè)資格制度，

制定本規(guī)定。

第二條在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織中

從事審計(jì)及相關(guān)工作的審計(jì)專業(yè)人員，適用本規(guī)定。

第三條國(guó)家設(shè)置審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，分為初級(jí)、中級(jí)、

高級(jí)三個(gè)級(jí)別，列入國(guó)家職業(yè)資格目錄。

審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的英文名稱為AuditQualifications（簡(jiǎn)

稱AudQ）。初級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格及助理審計(jì)師的英文名

稱為AssistantAuditor（簡(jiǎn)稱AAud）；中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資

格及審計(jì)師的英文名稱為ProficientAuditor（簡(jiǎn)稱PAud）；

高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的英文名稱為SeniorAudit

Qualification,高級(jí)審計(jì)師的英文名稱為SeniorAuditor（簡(jiǎn)

稱SAud）,正高級(jí)審計(jì)師的英文名稱為PrincipalAuditor（簡(jiǎn)

稱PrAud）o

第四條審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大

綱、統(tǒng)一命題的考試制度。

第五條審計(jì)署、人力資源社會(huì)保障部共同負(fù)責(zé)審計(jì)專

業(yè)技術(shù)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對(duì)審計(jì)專業(yè)技術(shù)

資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第六條審計(jì)署、人力資源社會(huì)保障部成立全國(guó)審計(jì)專

業(yè)技術(shù)資格考試辦公室，辦公室設(shè)在審計(jì)署人事教育司，承

擔(dān)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的日常管理工作。

審計(jì)署建立審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試專家?guī)欤?fù)責(zé)組織專

家開(kāi)展擬定考試大綱、考試命審題、考試閱卷及結(jié)果公布等

工作，研究提出考試專業(yè)設(shè)置、考試科目調(diào)整、考試合格標(biāo)

準(zhǔn)及免予考試政策等。人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)審定考試專

業(yè)設(shè)置、考試科目、考試大綱及免予考試政策等，會(huì)同審計(jì)

署開(kāi)展考試質(zhì)量評(píng)估。

第七條凡遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī)，具備

良好的審計(jì)職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)審

計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名條件的人員，即可報(bào)名參加相應(yīng)級(jí)

別的考試。

應(yīng)屆畢業(yè)生可以憑所在院校開(kāi)具的應(yīng)屆畢業(yè)證明作為

符合相應(yīng)學(xué)歷條件，報(bào)名參加當(dāng)年度審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

第八條具備國(guó)家教育部門(mén)認(rèn)可的高中畢業(yè)（含高中、

中專、職高、技校，下同）及以上學(xué)歷，均可報(bào)名參加初級(jí)

審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

第九條具備下列條件之一者，可以報(bào)名參加中級(jí)審計(jì)

專業(yè)技術(shù)資格考試：

（一）高中畢業(yè)，取得初級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，從事審

計(jì)相關(guān)工作滿10年；

——2——

（二）具備大學(xué)專科學(xué)歷，從事審計(jì)相關(guān)工作滿5年;

（三）具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事審計(jì)相關(guān)工

作滿4年；

（四）具備雙學(xué)士學(xué)位（包括第二學(xué)士學(xué)位），從事審

計(jì)相關(guān)工作滿2年；

（五）具備碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷，從事審計(jì)相關(guān)工作

滿1年；

（六）具備博士學(xué)位。

在審計(jì)及相關(guān)合規(guī)、稽核、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等崗位

工作；或在會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、工程或教育科研等崗位工作，

且有相關(guān)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的；可以視同從事審計(jì)相關(guān)工作（下

同）。

取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位前后的審計(jì)相關(guān)工作年限合并計(jì)算,

工作年限計(jì)算截止日期為考試年度的12月31日（下同）。

第十條具備下列條件之一者，可以報(bào)名參加高級(jí)審計(jì)

專業(yè)技術(shù)資格考試：

（一）具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

后從事審計(jì)相關(guān)工作滿6年；

（二）具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得中級(jí)審計(jì)專

業(yè)技術(shù)資格后從事審計(jì)相關(guān)工作滿5年；

（三）具備碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷，取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)

技術(shù)資格后從事審計(jì)相關(guān)工作滿4年;

（四）具備博士學(xué)位，取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格后從

事審計(jì)相關(guān)工作滿2年。

取得中級(jí)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或工程師等相

關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱，符合本條規(guī)定的學(xué)歷、年限條件的，可以

報(bào)名參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

第十一條初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)

行相對(duì)固定的全國(guó)統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)需

要，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同審計(jì)署可以單獨(dú)劃定相關(guān)地區(qū)、

專業(yè)類別或科目的考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)

會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)，可以根據(jù)本地區(qū)人才需求狀況，確定本地區(qū)

本年度參加高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審的使用標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條初級(jí)、中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格，由

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)頒發(fā)

人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制或制作的審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

證書(shū)，包含紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)。紙質(zhì)證書(shū)由人力資源社會(huì)

保障部、審計(jì)署聯(lián)合用印，電子證書(shū)使用人力資源社會(huì)保障

部專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)專用電子印章。達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一

合格標(biāo)準(zhǔn)的，證書(shū)在全國(guó)范圍有效。達(dá)到單獨(dú)劃定地區(qū)合格

標(biāo)準(zhǔn)的，證書(shū)載明有效區(qū)域，在證書(shū)載明區(qū)域內(nèi)有效。

高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格，由全國(guó)審計(jì)專業(yè)技術(shù)

資格考試辦公室頒發(fā)統(tǒng)一印制或制作的高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)

一4一

資格考試合格證明，包含紙質(zhì)證明和電子證明。紙質(zhì)證明由

全國(guó)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室用印，電子證明使用相應(yīng)

專用電子印章。達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)的，在全國(guó)范圍有效。

達(dá)到單獨(dú)劃定地區(qū)合格標(biāo)準(zhǔn)的，證明載明有效區(qū)域，在證明

載明區(qū)域內(nèi)有效。從事審計(jì)相關(guān)工作的公務(wù)員具備合格證明,

可以作為審計(jì)專業(yè)能力水平的證明，但不得參加專業(yè)技術(shù)人

才職稱評(píng)審。企事業(yè)單位、社會(huì)組織的審計(jì)專業(yè)人員取得合

格證明，自考試合格之日起5年內(nèi)可以參加高級(jí)審計(jì)師職稱

評(píng)審；達(dá)到當(dāng)?shù)禺?dāng)年度使用標(biāo)準(zhǔn)的，由所在省、自治區(qū)、直

轄市的人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)布通知,

可以參加當(dāng)?shù)禺?dāng)年度高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審。

第十三條通過(guò)考試取得初級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，即具

備助理審計(jì)師職稱。通過(guò)考試取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，

即具備審計(jì)師職稱。參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格取

得高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格并通過(guò)高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審，即具

備高級(jí)審計(jì)師職稱。具備高級(jí)審計(jì)師以上職稱人員跨地區(qū)任

職的，其職稱應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)芈毞Q管理部門(mén)認(rèn)可的方式認(rèn)定，

鼓勵(lì)跨地區(qū)審計(jì)職稱互通互認(rèn)。

企事業(yè)單位、社會(huì)組織等用人單位可以在審計(jì)相關(guān)工作

崗位上聘用具備審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格及相應(yīng)職稱的人員；可以

在總審計(jì)師等審計(jì)管理崗位上優(yōu)先聘用具備高級(jí)審計(jì)師職

稱以上人員。

第十四條審計(jì)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照

專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，不斷提高

專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)審計(jì)專業(yè)人

員參加繼續(xù)教育予以保障。

第十五條獲得審計(jì)專業(yè)博士學(xué)位人員經(jīng)全國(guó)審計(jì)專

業(yè)技術(shù)資格考試辦公室審核，可以免予考試，取得中級(jí)審計(jì)

專業(yè)技術(shù)資格。

第十六條取得二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)，可對(duì)應(yīng)

初級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，報(bào)考中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試合格證書(shū)、一級(jí)造價(jià)工程

師職業(yè)資格證書(shū)，可對(duì)應(yīng)中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，報(bào)考高級(jí)

審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

取得資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)，符合相應(yīng)的學(xué)

歷、年限條件，可對(duì)應(yīng)初級(jí)或中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，報(bào)考

高一級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

第十七條具備其他系列副高級(jí)職稱以上資格，在審計(jì)

相關(guān)工作崗位從事審計(jì)相關(guān)工作滿2年，可以視作符合《審

計(jì)專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的學(xué)歷、年限條件，報(bào)

名參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，符合條件人員相應(yīng)參加

審計(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)審。

第十八條從事審計(jì)相關(guān)工作的公務(wù)員參加高級(jí)審計(jì)

專業(yè)技術(shù)資格考試取得合格證明，按照規(guī)定接受繼續(xù)教育且

一6一

未參加審計(jì)職稱評(píng)審，后續(xù)首次轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位、社會(huì)組織

等任職的，自轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位、社會(huì)組織等任職之日起5年

內(nèi)可以參加高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審。

第十九條發(fā)現(xiàn)以不正當(dāng)手段取得審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

等行為，按程序撤銷其審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。

第二十條本規(guī)定施行前取得的初級(jí)、中級(jí)審計(jì)專業(yè)技

術(shù)資格證書(shū)與按照本規(guī)定取得的證書(shū)效用等同。高級(jí)審計(jì)專

業(yè)技術(shù)資格考試合格證明按照本規(guī)定施行。各地執(zhí)行的考試

報(bào)名和資格評(píng)價(jià)條件、職業(yè)資格與審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格對(duì)應(yīng)關(guān)

系，與本規(guī)定不一致的按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條本規(guī)定由審計(jì)署、人力資源社會(huì)保障部按

職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2002年6月6

日人事部、審計(jì)署聯(lián)合發(fā)布的《高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)價(jià)辦法（試

行）》（人發(fā)（2002）58號(hào)）和2003年1月13日審計(jì)署、

人事部聯(lián)合發(fā)布的《審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級(jí)資格考試規(guī)定》

（審人發(fā)（2003）4號(hào)）同時(shí)廢止。

審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法

第一條審計(jì)署考試中心負(fù)責(zé)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試

的具體組織實(shí)施。審計(jì)署考試中心具體擬定考務(wù)工作細(xì)則、

考場(chǎng)規(guī)則及相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，由全國(guó)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

考試辦公室（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)審計(jì)考辦）審定。

各省、自治區(qū)、直轄市的人力資源社會(huì)保障行政主管部

門(mén)人事考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)本地區(qū)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工

作，按照專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作有關(guān)規(guī)程組織實(shí)施

考試。

第二條全國(guó)審計(jì)考辦負(fù)責(zé)組織全國(guó)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資

格考試巡考和監(jiān)督檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市的人力資源社會(huì)保障行政主管部

門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)考試工作的監(jiān)督檢查。

第三條初級(jí)、中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試均設(shè)《審計(jì)

相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)》和《審計(jì)理論與實(shí)務(wù)》2個(gè)科目。

高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試設(shè)《高級(jí)審計(jì)實(shí)務(wù)》1個(gè)科

目。

根據(jù)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)需要，審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試可

以按程序分設(shè)專業(yè)類別。報(bào)名分專業(yè)類別的考試時(shí)，應(yīng)試人

員可以根據(jù)工作需要選擇一個(gè)專業(yè)類別參加考試。

第四條獲得審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位人員報(bào)名參加初級(jí)、中

級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，可以免予考查《審計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)知

識(shí)》科目。

第五條審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試原則上每年組織一次。

初級(jí)、中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)實(shí)行2年為一個(gè)

周期的滾動(dòng)管理方法，應(yīng)試人員須在連續(xù)的兩個(gè)考試年度內(nèi)

通過(guò)全部應(yīng)試科目，方可取得相應(yīng)級(jí)別審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證

一8一

書(shū)。分專業(yè)類別的考試時(shí)間和考試成績(jī)滾動(dòng)管理周期可根據(jù)

考試科目、方式、頻次等調(diào)整。

第六條考試報(bào)名證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，符合考試

報(bào)名條件的應(yīng)試人員按照考試機(jī)構(gòu)規(guī)定的程序和要求報(bào)名，

憑準(zhǔn)考證和有效身份證件在指定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)和考場(chǎng)

參加考試。

中央和國(guó)務(wù)院各部門(mén)及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員

按屬地原則在工作地或居住地報(bào)名參加考試。港澳臺(tái)居民、

軍隊(duì)人員、外國(guó)籍人員在工作地或居住地就近報(bào)名參加考試。

第七條考點(diǎn)原則上安排在設(shè)區(qū)的市以上城市的大中

專院校、中考高考定點(diǎn)學(xué)?；蚩荚嚈C(jī)構(gòu)建設(shè)的專門(mén)場(chǎng)所，優(yōu)

先安排在人事考試標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)、教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)進(jìn)行。

考點(diǎn)在考試期間應(yīng)當(dāng)具備符合要求的信號(hào)屏蔽、視頻監(jiān)

控等安全設(shè)備，制定應(yīng)急預(yù)案，按要求建立有關(guān)部門(mén)單位參

與的考試安全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。無(wú)紙化考試考點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備足夠

數(shù)量的考點(diǎn)機(jī)、監(jiān)考機(jī)、考試機(jī)等，并滿足有關(guān)軟、硬件和

網(wǎng)絡(luò)要求。

第八條考試收費(fèi)納入行政事業(yè)性收費(fèi)目錄，包括上繳

中央財(cái)政的考務(wù)費(fèi)和補(bǔ)償當(dāng)?shù)亟M織實(shí)施成本的考試費(fèi)，一般

由當(dāng)?shù)爻袚?dān)考務(wù)工作的人事考試機(jī)構(gòu)向應(yīng)試人員收取，按照

行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)范收支管理；審計(jì)署考試中心執(zhí)收考務(wù)費(fèi)

匯繳至中央財(cái)政。考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

第九條審計(jì)署考試中心具體組織專家擬定考試大綱,

全國(guó)審計(jì)考辦審核，報(bào)人力資源社會(huì)保障部審定后發(fā)布。有

關(guān)單位可以按照考試大綱要求組織編纂考試用書(shū)。

審計(jì)署考試中心按照考試大綱要求具體組織專家開(kāi)展

考試征題和命題，建立試題庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)參與考試工作專家的

管理。全國(guó)審計(jì)考辦按照考試大綱要求組織專家進(jìn)行考試審

題并審定試卷，規(guī)范工作流程，對(duì)考試專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十條按照安全、科學(xué)、高效的原則，審計(jì)署考試中

心具體組織考試閱卷工作，采取有效措施保障考試數(shù)據(jù)安全

和閱卷結(jié)果科學(xué)，提高閱卷工作效率。全國(guó)審計(jì)考辦組織進(jìn)

行考試閱卷結(jié)果驗(yàn)收，采取適當(dāng)方式公布考試結(jié)果。

審計(jì)署考試中心建立考試結(jié)果反饋機(jī)制，開(kāi)展考試結(jié)果

分析，提升試題試卷質(zhì)量。全國(guó)審計(jì)考辦建立試題試卷質(zhì)量

評(píng)估和審查機(jī)制，研究提出考試專業(yè)類別設(shè)置、考試科目、

大綱及考試方式調(diào)整等政策建議，堅(jiān)持正確的考試評(píng)價(jià)導(dǎo)向,

推動(dòng)提升考試國(guó)際化水平，不斷加強(qiáng)考試的科學(xué)性、針對(duì)性

和實(shí)用性。

第十一條審計(jì)署考試中心具體開(kāi)展對(duì)各地人事考試

機(jī)構(gòu)審計(jì)專