公路改擴建項目安全管理方案

公路改擴建項目安全管理方案1、安全方針、安全目標：為了保證施工安全，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針加強安全控制、強化安保體系、細化安全措施加大投入，有針對性的抓各項施工環(huán)節(jié)的安全，落實杜絕安全事故的發(fā)生。1.1環(huán)境目標：（1）環(huán)境保護無投訴：（2）最大限度降低施工區(qū)域的揚塵，做到施工現(xiàn)場散裝材料和土方堆放覆蓋率100%;（3）施工場界噪聲排放達標，固定使用機械設備100%采取降噪措施。1.2職業(yè)健康安全目標：（1）杜絕死亡事故，防止重傷、輕傷頻率低于0.5‰（2）重大火災事故為0次（3）職業(yè)病、食物中毒事故為0次2、安全生產(chǎn)管理責任制1）、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制項目經(jīng)理是管養(yǎng)的主要管理者，項目部的管養(yǎng)工作負全面領導責任。認真貫徹執(zhí)行國家、地方市政府和上級部門關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項安全防護標準，結合公司、項目部的實際情況，落實公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。負責建立本單位安全生產(chǎn)領導小組，配備足夠的合格安全管理人員，并指導、支持其工作，同時保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費。確定安全管理目標，組織落實施工組織設計和施工方案中的安全技術措施，貫徹落實文明安全施工管理的各項標準、集團公司企業(yè)形象設計標準和國家環(huán)境保護工作的有關規(guī)定。進行工程（專業(yè)）分包時，應審查工程分包單位相應資質，并與工程分包單位簽訂分包合同，明確分包方式和內(nèi)容及各自的安全管理職責。不得將工程分包給不具備相應資質的單位和個人。因管養(yǎng)需要租賃本企業(yè)以外單位或個人的機械、設備和車輛時，應審查出租方的相應資質，并與出租方簽訂租賃安全協(xié)議，明確付酬方式和各自的安全管理職責，不得租賃無相應資質的單位、個人的機械、設備和車輛。領導組織本工程的安全生產(chǎn)檢查，對現(xiàn)場存在的各類隱患應定人、定時、定措施予以消除，對各類違章違紀行為人員應給予批評教育或行政的、經(jīng)濟的處理。適時組織作業(yè)人員入場教育，變換工種教育和工傷治愈后復工前的安全教育考核，落實特種作業(yè)人員持證上崗制度，按規(guī)定保障各類防護用品、用具的配發(fā)。制定生產(chǎn)安全應急救援預案，當發(fā)生職工因傷亡事故后，要親臨事故現(xiàn)場，全力以赴搶救傷員，妥善保護事故現(xiàn)場，組織事故的調查處理工作，按有關規(guī)定及時向上級如實報告事故的情況，并采取應急措施，防止事態(tài)擴大和類似事故的重復發(fā)生，配合有關部門進行事故調查，在事故調查期間不得擅離職守。2）、安保部門及安全員安全生產(chǎn)責任制認真學習和貫徹國家、xxxx省和上級部門有關安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和各項安全操作規(guī)程。不斷提高業(yè)務水平，勝任本職工作，持證上崗。嚴格按照有關規(guī)范、標準、規(guī)程對本人所負責的區(qū)域實施檢查，檢查應有記錄。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理缺陷有權予以糾正，并及時向主管領導報告，提出整改措施和糾正意見。當發(fā)現(xiàn)危機作業(yè)人員人身安全的緊急情況時，有權先組織工人迅速離開危險區(qū)域，然后再向主管領導報告。協(xié)助主管領導制定安全生產(chǎn)目標及安全生產(chǎn)計劃，同時建立健全安全管理制度和措施，完善各種安全管理資料，對資料的真實性、完整性負責。參與審檢施工方案中的安全技術措施，結合實際情況針對安全生產(chǎn)提出建設性意見，同時監(jiān)督安全技術措施的落實情況，并檢查安全技術交底手續(xù)是否齊全。對施工現(xiàn)場的各種架子“三寶”“四口”使用和施工現(xiàn)場各種防護設施，各種電氣設備、設施，各種機械設備的安全裝置，負責監(jiān)督檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。及時申報本單位勞保用品計劃，檢查和驗收進入施工現(xiàn)場的各種防護用品、用具，并監(jiān)督其發(fā)放，對其合格性負責。對不合格品有權拒絕使用并清除出現(xiàn)場。按照有關規(guī)定負責組織與工程分包方、勞務分包方、機械設備出租方及時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，審查相關方安全資質，明確各方安全管理責任，有權組織未簽安全協(xié)議的單位進場施工。當發(fā)生因工傷亡事故時，應立即上報公司相關部門，同時參加搶救傷員，并配合上級部門進行傷亡事故調查，提出對事故責任者的處理依據(jù)。3）、工程技術人員安全生產(chǎn)責任制認真貫徹執(zhí)行國家、地方市政府和上級部門關于安全生產(chǎn)的方針、政策和標準，落實公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，作為技術負責人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負技術管理責任。參與或組織編制施工組織設計或施工方案時，應同時制定切實可行和有針對性的安全技術措施，并對措施的落實情況和安全技術交底實施跟蹤管理，當發(fā)現(xiàn)實際情況與措施方案不符時，應根據(jù)實際情況及時對原方案進行修改，從技術的角度確保施工安全。組織審查施工中使用的新材料、新技術、新工藝在施工過程中的安全性，并向上級及時報告，經(jīng)批準后方可實施，同時組織編制相應的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并組織相關人員進行安全技術培訓。參加項目工程的安全生產(chǎn)檢查和設備設施的安全驗收工作，對存在的各類隱患從技術方面提出整改意見。參與因工傷亡事故的調查分析工作，從技術上分析事故發(fā)生的原因，并協(xié)助調查制定相應的防范措施。4）、勞務負責人安全生產(chǎn)責任制認真學習執(zhí)行國家、地方市政府關于安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)，接受用工單位組織的各種安全生產(chǎn)教育及培訓。嚴格遵守用工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項安全操作規(guī)程及標準，服從用工單位的安全管理，對本單位務工人員的生命安全和人身健康負全面管理責任。與用工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，并嚴格遵守協(xié)議內(nèi)容。按有關規(guī)定嚴格履行勞務用工手續(xù)，嚴禁私招亂雇，嚴禁招用童工和未成年工。保持本單位人員相對穩(wěn)定，當人員需要變動時，必須及時向用工單位報告，并按規(guī)定對新入場人員辦理相關證件，進行安全教育，考試合格后方可上崗。對于特殊工種作業(yè)人員，必須保證其持證上崗。按有關規(guī)定，根據(jù)自身情況配備合格的專職安全管理人員。施工過程中，根據(jù)用工單位的分部分項安全技術交底，及時向各工種、班組進行詳細交底，嚴禁違章指揮，同時監(jiān)督本單位人員遵章守紀情況，制止、糾正和處理違章作業(yè)人員。當本單位所屬人員發(fā)生傷亡事故時，嚴禁瞞報私自處理，必須及時報告用工單位有關領導，同時組織力量搶救傷員，保護現(xiàn)場。在事故結束前，保證有關人員不離崗，積極配合事故調查工作，按國家有關工傷保險規(guī)定，妥善處理善后工作。5）、保衛(wèi)消防管理員安全生產(chǎn)責任制負責貫徹執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，完善本公司消防安全管理制度，并對執(zhí)行情況負責監(jiān)督檢查。及時組織本公司的消防安全檢查，督促各類火災隱患的整改和消除，負責調查處理各類火災事故。參與新建、改建、擴建、公路養(yǎng)護工程項目的消防檢查和驗收工作。負責本單位外地務工人員暫住證的辦理工作。協(xié)助領導，全面做好防止火災事故、煤氣和中毒事故、食物中毒事故、游泳淹溺事故和交通事故的預防處理工作。6）、工長安全生產(chǎn)責任制認真學習安全生產(chǎn)知識，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。作到不違章指揮，對本工段施工人員的安全負直接領導責任。經(jīng)常組織職工學習安全生產(chǎn)法規(guī)和安全技術操作規(guī)程，督促檢查班（組）每周一次安全日活動。對班（組）長負責安全技術措施的書面交底，并檢查執(zhí)行情況。檢查、督促職工正確使用個人防護用品及時消除事故隱患，保證新使用的安全設施處于良好狀態(tài)，不具備安全條件不得組織施工。發(fā)生事故應保護現(xiàn)場，立即上報，并落實向事故調查人員匯報事故經(jīng)過和原因。7）、機械員全生產(chǎn)責任制負責本單位設備材料和防護用品、用具的采購供應工作，并對其使用、檢查、儲存、運輸、維修、保養(yǎng)、驗收實施有效的系統(tǒng)管理，對各種機械設備的安全防護裝置的齊全有效和材料、護品的安全合格負責。貫徹執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場管理基本標準》，全面作好施工現(xiàn)場材料、物品的堆放、儲存管理工作，參加文明安全工地的檢查、驗收工作。制定完善本企業(yè)特種設備的安全管理制度，負責由于特種設備造成的重大經(jīng)濟損失或重大政治影響的事故調查處理工作，參加因特種設備安全狀況不良造成的人力傷亡事故的調查處理工作，提出對有關人員、有關單位的處理意見和防范措施，并監(jiān)督執(zhí)行。3、各種安全生產(chǎn)管理制度為了保證安全生產(chǎn)的順利進行和安全生產(chǎn)崗位責任制的落實，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》。特制定本項目部安全生產(chǎn)管理制度1）安全防護保護用品管理制度項目部必須為管養(yǎng)作業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，所購勞動防護用品必須有生產(chǎn)合格證，并報安保部備案。項目部勞動防護用品由材料部門購進并發(fā)放。本制度適用于項目部及外施隊所有人員。加強現(xiàn)場安全管理，凡進入施工現(xiàn)場必須穿交通標志反光衣、戴好安全帽和按規(guī)定佩戴相應的勞動保護用品。凡進入施工區(qū)管理人員、施工人員都必須進行安全生產(chǎn)教育和安全操作規(guī)程卻訓，并進行考核。2）、安全交底制度在施工中必須有施工組織設計方案，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重點部位，技術部門應編制施工方案。安全生產(chǎn)重點部位施工前必須向作業(yè)人員做有針對性的書面安全技術交底，分項工程應有針對性的安全技術交底，交底雙方有簽字，并將交底交安保部存檔。管養(yǎng)人員必須進行班前安全講話制度，并做好班前安全講話記錄和值班記錄。3）、設備安全管理制度應定期對所用機械設備、電氣設備進行維修保養(yǎng)，嚴禁帶病運行。各專業(yè)管理人員必須按規(guī)定明確責任，掌握所用設備的基本知識和使用性能，按規(guī)定安裝佼用。專業(yè)管理人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)應佩戴明顯標志。凡所有的標識、標牌、警示標志、錐桶及施工現(xiàn)場各種防護設施必須齊全、醒目、牢固，未經(jīng)安全負責人認可不得擅自改移、拆動。所有設備的傳動部位都必須有防護罩，電動設備金屬外殼應接零保護。施工現(xiàn)場臨時用電由專業(yè)電工班長全面負責，各外包隊設備進入現(xiàn)場必須經(jīng)過檢測，由專職電工和有關部門驗收合格后方可使用，要嚴格執(zhí)行雨季用電安全設施和臨時用電管理制度，保證汛期用電安全，管養(yǎng)人員必須配備不少于2名有電工操作證的專業(yè)電工，并上報安保部備案。禁止非電工安裝、拆修、維修電器。4）、作業(yè)現(xiàn)場安全規(guī)定機械作業(yè)時，需專人使用和指揮。轉移場地作業(yè)要有專人統(tǒng)一指揮，杜絕違章操作，現(xiàn)場機械、材料碼放必須符合規(guī)定，溝槽開挖按規(guī)定放坡，槽邊1米以內(nèi)不準堆土、堆料、停放機具。特種作業(yè)人員一律持證上崗和穿戴必要的勞動防護用品。安全生產(chǎn)重點部位應設置安全巡視專職人員，時刻觀察危險部位的情況變化，發(fā)現(xiàn)隱患應立即組織整改，遇有緊急情況立即警示，組織作業(yè)人員立即撤離現(xiàn)場。施工現(xiàn)場嚴禁閑雜人等進入，并設立禁止標志牌。車輛進出入口、停放通道口、危險施工地段要有專人看管，保證施工人員和社會人員、車輛的安全。夜間施工要有符合規(guī)定的照明裝置。5）、安全生產(chǎn)檢查制度為加強工程安全生產(chǎn)檢查力度，最大限度地減少違章行為、消除事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生，不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，保障廣大職工的生命安全和身體健康，根據(jù)公司相關管理制度要求，結合項目部工程實際情況，制定本制度。安全生產(chǎn)檢查組織實施：（1）項目部安全檢查分為定期檢查和不定期檢查。定期檢查，是指項目公司安全部每月組織一次對所有施工現(xiàn)場進行全面、系統(tǒng)的安全檢查；不定期檢查，是指項目公司安全部根據(jù)工程進度或季節(jié)氣候特點等，隨時進行的安全抽查。對查出的問題下發(fā)隱患通知單，同時協(xié)助施工單位制定整改措施，并對措施的落實情況進行復查。項目部安全部還要配合相關業(yè)務部門或上級檢查部門進行相關安全檢查。（2）項目部落實領導值班制度，每月的值班領導要親自帶隊，各職能部室人員參加對項目部重點工程的施工現(xiàn)場進行一次安全大檢查，查找隱患，糾正違章。同時結合工程實際要求，項目部主要領導每月要對施工現(xiàn)場檢查兩次，主管領導檢查力度加倍，確保隨時掌握施工情況，了解各項安全措施的落實情況。（3）項目部每月對所負責各施工點、段、面進行一次安全大檢查，特別是對重點部位、危險部位更要加強檢查力度，對查出問題要定人、定時、定措施，及時予以解決，問題嚴重的要及時上報項目公司安全部，制定可行性措施予以解決。（4）各管養(yǎng)班組每日都要進行安全檢查，隨時制止各種違章指揮和違章作業(yè)行為，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。（5）項目部安全管理人員，應對整個管養(yǎng)路段隨時進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和苗頭，及時糾正解決。處理不了的問題要立即上報單位主管領導，確保問題得到及時妥善解決。（6）節(jié)假日及重大活動期間，項目部將成立相應的安全保障小組，同時分“前”、“中”、“后”三個階段落實檢查，積極采取有效措施，落實自檢、自查，消除不安全隱患。（7）落實各種安全防護設施如：雷達測速反饋儀、頻閃警示燈等的專業(yè)檢查驗收工作，由于此類檢查專業(yè)性強，所以檢查要有專業(yè)的技術人員、專項作業(yè)人員參加。（8）針對雨季施工特點，落實有針對性的安全檢查，避免由于氣候原因給茄工帶來的各種危害。安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全情況：（2）安全生產(chǎn)培訓教育情況：（3）安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂情況：（4）施工組織設計、施工方案編制和安全技術交底情況：（5）應急救援預案制定和演練情況；（6）特種作業(yè)人員持證上崗情況：（7）地下管線保護措施的制定和落實情況：（8）勞動保護用品投入、使用管理落實情況：（9）環(huán)境保護措施的制定執(zhí)行情況：（10）臨時用電安全管理情況：（11）機械設備良好情況：（12）各種保護設施的投入情況：（13）傷亡事故報告、調查、處理、備案情況：（14）其它相關檢查內(nèi)容。安全檢查要求（1）在落實各級檢查的過程中，檢查人員要認真填寫檢查記錄，并備案，保證檢查的可追溯性。（2）管養(yǎng)現(xiàn)場的安全管理人員要及時填寫安全生產(chǎn)施工日志。（3）每次檢查結束后，受檢單位要認真制定整改措施并落實，檢查人員要針對受檢單位措施制定的有效性和落實的情況進行復查，作到檢查、整改、復查三落實。（4）對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，檢查人員有權力且有義務采取停工、罰款等措施進行制止。（5）各級檢查人員應有責任心，不應走形式、走過場，對現(xiàn)場存在的問題存在僥幸心理，應該本著認真負責的態(tài)度，將檢查落實到實處，從而發(fā)揮檢查的作用。4、安全生產(chǎn)績效考核（1）項目公司安全生產(chǎn)部每月對各單位管養(yǎng)現(xiàn)場的“安全防護”、“臨時用電”落實情況進行檢查，同時根據(jù)檢查情況落實獎罰制度。（2）項目公司安全生產(chǎn)部年終根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標、指標的要求，結合項目部的管養(yǎng)情況進行考核，標準如下：①目標、指標完成情況考核實行百分制。②發(fā)生一起重大亡人事故，扣除考核分值的50%。③發(fā)生一起一般亡人事故，扣除考核分值的40%。④每發(fā)生一起重傷事故，扣除考核分值的20%。⑤每發(fā)生一起輕傷事故，扣除考核分值的10%。（3）項目公司安全生產(chǎn)績效考核的成績將作為項目公司年終對管養(yǎng)項目部進行綜合管理考核的依據(jù)。5、安全培訓教育制度為增強項目全體參施人員安全意識和安全防護能力，提高項目部安全管理水平，及時貫徹落實各項安全法規(guī)、標準和各種規(guī)章制度，防控事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定安全培訓教育制度。5.1組織領導（1）項目部根據(jù)本單位的實際情況制定安全培訓、教育計劃，明確時間、地點、內(nèi)容、對象，并隨施工進程逐一落實。（2）項目公司每年組織項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員進行一次不少于24學時的安全生產(chǎn)培訓｜。（3）項目公司采取內(nèi)部培訓的方式，每年對生產(chǎn)副經(jīng)理及其安全生產(chǎn)管理人員進行不少于24學時的安全生產(chǎn)培訓。（4）項目部、班組長、旁站人員、自有職工和管養(yǎng)人員的安全生產(chǎn)教育培訓由項目部主要負責人負責組織實施，項目公司安全生產(chǎn)部負責監(jiān)督指導。（5）對采用新技術、進工藝、新設備施工人員以及轉崗、變換工種和因病、因傷康復后重新上崗的職工必須進行崗前培訓和復工前教育。（6）特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓教育工作按《特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》的相關規(guī)定執(zhí)行，項目公司配合項目部落實特種作業(yè)人員取證培訓、崗位再培訓等工作，必須做到特種作業(yè)人員持證上崗。（7）項目部必須對新工人進行上崗安全教育。并經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。（8）管養(yǎng)作業(yè)過程中，項目部應結合施工內(nèi)容，對作業(yè)人員進行班前教育，簽字確認后方準施工。5.2安全生產(chǎn)培訓教育主要內(nèi)容（1）各級安全生產(chǎn)培訓教育的內(nèi)容應本著因人施教的原則。通過對各級領導、各級管理人員、作業(yè)人員的安全培訓教育，達到強化安全生產(chǎn)管理工作、提升安全生產(chǎn)管理水平、落實安全生產(chǎn)責任制、提高安全生產(chǎn)意識、豐富安全生產(chǎn)知識、提高安全操作能力，最大限度減少違章行為的發(fā)生。（2）安全生產(chǎn)培訓教育的主要內(nèi)容：①有關安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)程和標準：②項目公司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度：③項目部安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；④勞動保護用品使用知識：⑤項目公司的安全生產(chǎn)形勢，道路管養(yǎng)的特殊性；⑥各種方案、安全技術交底內(nèi)容：⑦事故應急救援預案組織實施的注意事項：⑧生產(chǎn)安全事故典型案例等。5.3安全生產(chǎn)培訓教育方式（1）安全生產(chǎn)培訓教育方式應本著因地制宜、形式多樣、注重失效的原則。除組織正規(guī)的集中培訓教育外，還可采取以會代訓、研討、講座、現(xiàn)場觀摩、播放錄象以及購置、編印和發(fā)放安全技術勞動保護相關書籍、刊物、雜志、宜傳畫、標志、錄像帶，設立宜傳櫥窗、板報等方式。5.4安全生產(chǎn)培訓管理（1）各級安全生產(chǎn)培訓教育必須進行歸檔備案，接受教育人員履行登記程序，對沒有接受相關安全培訓教育的人員，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或進行管理王作。（2）各級安全生產(chǎn)培訓教育應嚴格執(zhí)行考核制度，考核試卷應及時歸檔備案，考核不合格人員嚴禁上崗。6、生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度為認真貫徹落實國家和安慶政府以及其他有關規(guī)定，保證生產(chǎn)安全事故得到及時、正確的調查處理，確保在事故發(fā)生后有效的控制事故的影響范圍，降低事故所造成的各項損失，特制定本制度。生產(chǎn)安全事故的報告、調查、處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。6.1事故報告（1）傷亡事故報告程序發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故發(fā)生后，事故單位主要負責人應立即向項目公司生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部辦公室（安全生產(chǎn)管理部）報告，并由辦公室按下列規(guī)定逐級報告有關部門：（1）輕傷事故，在24小時內(nèi)報告項目公司主要領導：（2）重傷事故，在事故發(fā)生后24小時內(nèi)報上級主管部門：（3）重傷3人以上或死亡1至2人的事故，在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報上級主管部門；（4）死亡3人以上的重大、特大死亡事故，在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報上級主管部門。上級主管部門主要包括：施工現(xiàn)場屬地建委、安管局、公安部門：集團安全部。（2）發(fā)生輕傷事故，事故現(xiàn)場相關人員要及時報告單位領導，主管領導負責對受傷人員予以及時治療，并對事故進行妥善處理，事后向項目公司安全生產(chǎn)管理部報告?zhèn)浒浮０l(fā)生因工傷亡事故后，必須逐級上報，任何人不得以任何理由謊報、遲報和瞞報。事故報告的主要內(nèi)容：①事故發(fā)生的時間、地點、單位：②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人員的基本情況，主要包括：姓名、性別、年齡、工種、工種、教育程度、受傷害程度等：③事故發(fā)生的初步原因分析：④事故發(fā)生后采取的救援措施、預防措施及事故控制情況。6.2事故調查（1）輕傷事故發(fā)生后，項目部主要負責人組織生產(chǎn)、技術、安全等相關人員組成事故調查組，進行調查。（2）重傷事故發(fā)生后，項目公司負責人組織生產(chǎn)、技術、安全等相關部門組成事故調查組，進行調查。（3）亡人事故發(fā)生后，項目公司主管部門聯(lián)合相關部門會同上級和事發(fā)所在地的安監(jiān)、建委、公安等部門人員組成事故調查組，進行調查。（4）傷亡事故分析（l）事故原因的調查分析事故調查組將各種調查資料匯總，通過對事故現(xiàn)場物和人的分析，找出兩方面所有的事故因素，明確它們的相互關系及在事故中所占的重要程度，從而確定事故發(fā)生的直接原因。通過調查分析導致人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及人、物、環(huán)境的失配產(chǎn)生的原因，弄清為什么會產(chǎn)生不安全行為和不安全狀態(tài)，從中確定事故發(fā)生的間接原因。（2）事故責任分析及處理項目公司安全委員會通過事故調查組對事故直接原因和間接原因的分析結果，確定事故的責任人，并根據(jù)事故后果和責任人所承擔的責任提出處理意見，并將處理意見報上級相關部門。（3）預防措施的分析制定事故原因明確后，事故單位在項目公司相關部門的協(xié)助下，對生產(chǎn)工藝過程中存在的問題，結合先進技術、先進經(jīng)驗，提出改進方案；對設備設施安全裝置存在的問題，及時檢修，使其處于安全有效狀態(tài)：組織管理上存在的問題，應按規(guī)定及要求予以解決，如調整機構和人員，建立健全規(guī)章制度等。預防措施的制定，應把改善施工生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境和提高安全技術裝備水平放在首位，力求從根本上消除危險因素。（5）事故調查組有權向事故單位和有關人員了解情況和索取有關資料，任何古單位和個人不得拒絕。（6）任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。6.3事故處理（1）事故調查要遵循“四不放過”原則。（2）輕傷事故，由事故單位根據(jù)事故調查結果，進行事故處理。（3）重傷、死亡事故，由公司根據(jù)事故調查結果，進行事故處理，同時逐級上報事故調查報告書，申請結案。（4）重大死亡事故，由政府相關部門組成事故調查組，負責調查處理。7、安全生產(chǎn)獎罰制度為強化安全生產(chǎn)管理，保護職工人身安全和國家財產(chǎn)不受損失，維護項目部整體的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)《安全生產(chǎn)條例》要求，落實公司關于安全生產(chǎn)和文明施工的有關規(guī)定，結合本工程的實際情況，制定本制度。7.1處罰范圍標準（1）由于合作單位管理不善，構成下列隱患之一的，可下發(fā)《整改通知書》，每次（項）扣除500元違約金。（1）施工人員未經(jīng)培訓即上崗作業(yè)的（2）道路作業(yè)未按規(guī)定穿戴反光背心和安全帽的。（3）施工人員上道路騎乘非機動車或者互相追逐嬉｜詞，在作業(yè)區(qū)隨意走動的。（4）施工現(xiàn)場無安全員或安全標識不清的。（5）在距錐桶邊沿堆土、堆料或停放機具設備的。（6）辦公、施工現(xiàn)場、生活區(qū)和居住地未設置滅火器材及設備的。（7）施工車輛不符合道路行駛安全技術標準的或施工車輛無牌無證的。（8）施工點未設置施工警示燈或者夜間未按規(guī)定開啟施工警示燈的。（9）施工車輛未設置明顯標識的。（10）對穿拖鞋、赤腳或赤背在施工現(xiàn)場作業(yè)的。（11）在高處作業(yè)不系安全帶或未采取防護措施的。（12）不戴絕緣手套和不穿絕緣鞋操作手持電動工具和移動式電動工具的。（13）電工、電焊工作業(yè)人員未穿絕緣鞋的。（14）腆鴿燈燈罩與金屬燈架間無絕緣措施，架設高度不符合標準，防護罩未接保護零線，鋪燈無防雨的。（15）總配電箱、分箱安裝不符合標準要求，未設防雨、防砸棚的。（16）電焊機一二次線破損未安裝防觸電裝置或裝置損壞未及時送修仍在使用的。（17）其他違規(guī)行為。7.2施工現(xiàn)場存在其他重大隱患，有下列行為之一的，視情況予以相關合作單位1000元以上5000元以下罰款，并對直接責任人處以500元以上2000元以下罰款。（l）特種作業(yè)人員無相關操作許可