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環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)理1、收集資料環(huán)境監(jiān)理單位需要收集的資料包括但不限于以下內(nèi)容:(1)管理部門針對污染場地修復(fù)工作的相關(guān)批復(fù)文件;(2)場地調(diào)查報告、場地風(fēng)險評估報告、污染場地修復(fù)方案和設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計(方案)等技術(shù)文件;(3)污染場地修復(fù)方案評審會議紀(jì)要、專家意見或管理部門及建設(shè)單位意見;(4)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。2、現(xiàn)場踏勘環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)現(xiàn)場考察污染場地現(xiàn)狀,重點關(guān)注場地施工條件和周邊環(huán)境敏感區(qū)域,如集中式居民點、學(xué)校、醫(yī)院、飲用水源地、重要農(nóng)產(chǎn)品基地等。3、組建環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)簽訂的環(huán)境監(jiān)理合同要求以及污染場地修復(fù)工程規(guī)模和特點合理安排人員組建環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)。4、參加修復(fù)工程設(shè)計交底環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)參加修復(fù)工程設(shè)計交底會議。設(shè)計方應(yīng)就工程設(shè)計要求向施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位和建設(shè)單位交底。應(yīng)就會議結(jié)果形成交底記錄,并由建設(shè)單位、環(huán)境監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計單位四方簽字確認(rèn)。5、編制環(huán)境監(jiān)理方案環(huán)境監(jiān)理單位針對修復(fù)工程設(shè)計方案和工程具體情況編制污染場地修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理方案,方案應(yīng)明確環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體的環(huán)境監(jiān)理工作程序、方法、制度和措施,必要時,應(yīng)根據(jù)修復(fù)工程具體情況編制環(huán)境監(jiān)測計劃。環(huán)境監(jiān)理方案的編制程序、內(nèi)容和依據(jù)應(yīng)符合以下規(guī)定:(1)環(huán)境監(jiān)理方案的編制應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)主持,環(huán)境監(jiān)理工程師參與編制;(2)方案編制的依據(jù)主要包括環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)及項目審批文件,與修復(fù)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)方案、設(shè)計圖紙等技術(shù)資料,環(huán)境監(jiān)理合同以及施工合同等相關(guān)合同文件;(3)環(huán)境監(jiān)理方案可參照附錄B編制;(4)環(huán)境監(jiān)理方案編制完成后必須經(jīng)環(huán)境監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位;(5)在環(huán)境監(jiān)理工作實施過程中,如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整環(huán)境監(jiān)理方案時,應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)組織環(huán)境監(jiān)理工程師研究修改,并按原報審程序報建設(shè)單位。6、審核施工組織設(shè)計(方案)重點審核修復(fù)工程規(guī)模、修復(fù)范圍、總平面布置、施工工藝、修復(fù)設(shè)備和配套的二次污染防控措施與修復(fù)方案的相符性。如發(fā)生重大變化,應(yīng)責(zé)令施工方進行整改,并報建設(shè)單位或環(huán)保部門備案。審核環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案與修復(fù)技術(shù)方案以及修復(fù)工程特點的相符性。7、建立環(huán)境監(jiān)理會議制度建設(shè)單位應(yīng)支持和協(xié)助環(huán)境監(jiān)理單位建立環(huán)境監(jiān)理會議制度,用于協(xié)調(diào)解決修復(fù)工程實施過程中產(chǎn)生的問題。8、開展宣貫工作針對新進場施工單位開展宣貫工作,對施工單位的文明施工素質(zhì)及施工環(huán)境管理水平進行審核和培訓(xùn),指導(dǎo)施工方進場后及時建立完整的責(zé)任體系,該體系需明確分工,責(zé)任到人。9、編制污染場地修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)環(huán)境監(jiān)理方案的要求,結(jié)合修復(fù)工程特點,編制污染場地修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)做到詳細(xì)具體且具有可操作性,其編制程序與依據(jù)應(yīng)符合以下規(guī)定:(1)環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在修復(fù)工程施工開始前編制完成,并須經(jīng)環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)批準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)理工程師參與編制;(2)實施細(xì)則編制的依據(jù)主要包括已批準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)理方案,與修復(fù)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)方案和其他技術(shù)資料以及施工組織設(shè)計(方案);(3)環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)針對修復(fù)工程中關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié),制定明確評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,并需形成相關(guān)結(jié)論;(4)環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則可參照附錄C編制;(5)環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)修復(fù)工程實施過程中的實際情況進行補充、修改和完善。1.2,工程實施階段環(huán)境監(jiān)理1、第一次環(huán)境監(jiān)理工地會議環(huán)境監(jiān)理單位組織建設(shè)單位和施工單位召開第一次環(huán)境監(jiān)理工地會議,由環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則向建設(shè)單位和施工單位進行修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作交底,明確環(huán)境監(jiān)理的關(guān)注點與監(jiān)理要求。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)就會議結(jié)果形成交底記錄,并由建設(shè)單位、施工方和環(huán)境監(jiān)理單位三方簽字確認(rèn)。第一次工地會議還需邀請修復(fù)工程驗收監(jiān)測單位參加,由驗收監(jiān)測單位進行驗收監(jiān)測方案交底,明確工程驗收監(jiān)測程序,工程實施中各單位和驗收監(jiān)測單位的協(xié)同工作內(nèi)容等。2、主體修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理(1)檢查修復(fù)區(qū)域的現(xiàn)場放樣工作環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)修復(fù)方案和施工組織設(shè)計(方案)檢查施工單位的現(xiàn)場放樣工作,核實放樣范圍是否符合修復(fù)方案和施工組織設(shè)計(方案)中確定的修復(fù)范圍要求。(2)核實確認(rèn)修復(fù)工程實施場地平面布置環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)修復(fù)方案和施工組織設(shè)計(方案)核實確認(rèn)修復(fù)工程實施場地的平面布置。(3)核實環(huán)境敏感區(qū)域與主體修復(fù)工程位置關(guān)系核實修復(fù)工程區(qū)域與環(huán)境敏感區(qū)域位置關(guān)系是否發(fā)生重大變化,變化帶來的環(huán)境影響是否可以接受。(4)檢查土壤和地下水分類暫存情況環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對污染土壤和地下水的分類暫存情況(如有)進行檢查。重點檢查污染土壤和地下水的分類是否符合修復(fù)方案和施工組織設(shè)計(方案)要求。(5)核查修復(fù)工程材料和設(shè)備環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助建設(shè)單位對修復(fù)工程中的工程材料進行檢查,如土壤或地下水修復(fù)藥劑,地下水注入井和抽提井井管規(guī)格以及其它工程耗材等。重點檢查工程材料質(zhì)量和數(shù)量是否符合修復(fù)方案和施工組織設(shè)計(方案)要求。核查進場修復(fù)儀器設(shè)備與施工組織設(shè)計(方案)的相符性,監(jiān)督各修復(fù)設(shè)施、單元系統(tǒng)和其他構(gòu)筑物的構(gòu)建。(6)監(jiān)督修復(fù)工藝實施過程環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)對施工工地進行日常巡查,對主體修復(fù)工程與設(shè)計文件的相符性及各項工藝的落實情況進行監(jiān)督,對修復(fù)工程的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行檢查。(7)監(jiān)督修復(fù)后土壤和地下水的處置過程環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)對修復(fù)達標(biāo)后的土壤和地下水的處置過程進行監(jiān)督。在土壤或地下水用于場內(nèi)時,應(yīng)重點檢查處置位置和處置方法是否符合修復(fù)方案和施工組織設(shè)計(方案)的要求;在涉及到土壤外運或地下水的排放時,應(yīng)重點監(jiān)督土壤外運地點、處置方法或地下水的排放位置等是否符合修復(fù)方案和施工組織設(shè)計(方案)的要求。(8)監(jiān)督修復(fù)工程中污染介質(zhì)的運輸過程環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)對修復(fù)工程中污染介質(zhì)(污染土壤、污染地下水、危險廢物、固體廢物等)的運輸(包括場內(nèi)短駁、運輸和外運等)進行監(jiān)督,重點檢查每一車次(或其它交通工具或運輸機械)的裝運介質(zhì)及其類型和裝卸點位置??刹捎酶奖鞦-15的運輸票簽單以三聯(lián)單的形式進行簽字確認(rèn)。(9)工程進度控制工作根據(jù)施工單位上報的進度計劃,環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進度計劃的實施,并記錄實際進度及其相關(guān)情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時,應(yīng)向建設(shè)單位遞交《環(huán)境監(jiān)理聯(lián)系單》,并簽發(fā)《環(huán)境監(jiān)理整改通知單》指令施工單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進度嚴(yán)重滯后于計劃進度時應(yīng)及時報環(huán)境監(jiān)理總監(jiān),由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)與建設(shè)單位商定采取進一步措施。如建設(shè)單位同時聘請了工程監(jiān)理,則該部分工作與工程監(jiān)理存在交叉,應(yīng)在工程開工前與工程監(jiān)理充分溝通,確定協(xié)同管理的程序和方法(如指令簽發(fā)程序等)。(10)工程計量管理工作環(huán)境監(jiān)理工程師對施工單位完成的工程量進行現(xiàn)場計量,按施工合同的約定審核工程量清單,簽署工程量簽證單和工程款支付申請表,并報環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)審定,環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)簽署工程款支付證書,并報建設(shè)單位。如建設(shè)單位同時聘請了工程監(jiān)理,則該部分工作與工程監(jiān)理存在交叉,應(yīng)在工程開工前與工程監(jiān)理充分溝通,確定協(xié)同管理的程序和方法(如工程量確認(rèn)程序等)。(11)異地集中式修復(fù)場所的監(jiān)理工作如污染土壤或地下水需要運輸?shù)疆惖丶惺叫迯?fù)場所進行修復(fù)治理,環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按上述要求開展主體修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理,并重點關(guān)注污染土壤和地下水的運輸和分類堆放過程。(12)主體修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理要點污染場地主體修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理關(guān)鍵環(huán)節(jié)或要點應(yīng)根據(jù)工程修復(fù)模式和具體的修復(fù)技術(shù)確定。(13)就上述主體修復(fù)工程監(jiān)督和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時通知相關(guān)單位,并提出改進措施要求。對于重大問題,應(yīng)向建設(shè)單位遞交《環(huán)境監(jiān)理聯(lián)系單》,并同時向施工方下達《環(huán)境監(jiān)理整改通知單》或《環(huán)境監(jiān)理停工通知單》,責(zé)令整改。整改完成后,施工方填寫《環(huán)境監(jiān)理整改消項單》,由環(huán)境監(jiān)理單位檢查簽字認(rèn)可。3、二次污染控制環(huán)境監(jiān)理在污染場地修復(fù)工程實施過程中,核實二次污染控制措施與修復(fù)方案及施工組織設(shè)計(方案)的相符性,指導(dǎo)施工方落實各項二次污染防控措施,并針對工程運行過程和周邊敏感區(qū)域開展必要的環(huán)境監(jiān)測。(1)檢查場地修復(fù)區(qū)域、暫存區(qū)域、設(shè)備區(qū)域和工程材料儲存區(qū)域的防滲防漏措施落實情況,對于涉及產(chǎn)生危險廢物情況的修復(fù)工程,還應(yīng)檢查場地危險廢物的貯存條件;(2)檢查主體修復(fù)工程設(shè)備、地面廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施和運輸車輛(或其它交通工具或運輸機械)的密封性,對潛在二次污染產(chǎn)生源實施環(huán)境監(jiān)理;(3)檢查工程運行過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、粉塵、固體廢物和噪聲等排放情況及其對周邊環(huán)境敏感區(qū)域的影響,并根據(jù)環(huán)境監(jiān)理方案組織環(huán)境監(jiān)測。(4)污染場地修復(fù)工程二次污染控制環(huán)境監(jiān)理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要點應(yīng)根據(jù)工程修復(fù)模式和具體的修復(fù)技術(shù)確定,可參考附錄D進行識別和確認(rèn)。(5)若發(fā)生二次污染問題,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)指導(dǎo)并監(jiān)督施工單位進行處理。同時,施工方應(yīng)填寫《環(huán)境問題處理意見單》,對二次污染問題處理措施進行描述,并報送環(huán)境監(jiān)理單位,由環(huán)境監(jiān)理單位審批后監(jiān)督施工單位執(zhí)行。4、污染事故應(yīng)急措施環(huán)境監(jiān)理(1)檢查污染事故應(yīng)急措施的落實與施工組織設(shè)計(方案)中的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案是否相符。(2)如發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位并指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位按照應(yīng)急預(yù)案進行事故處理。施工單位應(yīng)向環(huán)境監(jiān)理單位和建設(shè)單位遞交《環(huán)境污染/生態(tài)破壞事故報告單》,就污染事故原因、造成的破壞情況和補救措施及初步處理意見進行匯報,由環(huán)境監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查簽字確認(rèn)。突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生原因及處理過程和結(jié)果應(yīng)同時向相關(guān)環(huán)保部門匯報。1.3、竣工驗收階段環(huán)境監(jiān)理1、參加施工單位開展的工程預(yù)驗收由施工單位自行組織工程預(yù)驗收,環(huán)境監(jiān)理督促其在預(yù)驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題并及時整改,為工程竣工驗收做好準(zhǔn)備。2、配合工程驗收監(jiān)測單位開展驗收監(jiān)測工作環(huán)境監(jiān)理單位與驗收監(jiān)測單位保持充分溝通,配合其做好修復(fù)工程的驗收監(jiān)測工作。包括階段性驗收監(jiān)測和竣工驗收監(jiān)測。3、編制環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告在開

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