工程施工招投標階段造價管理-施工招標方式和程序

20XX招標投標的概念01招標投標的概念02招標的目的03《合同法》的規(guī)定04招標投標制度的作用企業(yè)介紹招標投標是商品經(jīng)濟中的一種競爭性市場交易方式，通常適用于大宗交易。它的特點是由唯一的買主(或賣主)設定標的，招請若干個賣主(或買主)通過報價進行競爭，從中選擇優(yōu)勝者與之達成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實現(xiàn)標的。競爭性擇優(yōu)選擇01招標投標的概念工程建設項目招標投標是國際上廣泛采用的建設項目業(yè)主擇優(yōu)選擇工程承包商或材料設備供應商的主要交易方式。承包商供應商（單選題）招標投標的特點不包括（）。CA

.是一種競爭性市場交易方式B.招標人唯一C.投標人唯一D.擇優(yōu)選擇中標人企業(yè)介紹練習題題解：投標人是若干個，一般必須三個及三個以上。企業(yè)介紹招標的目的是為擬建的工程項目選擇合適的承包商或材料設備供應商，將全部工程或其中部分工作委托給這個（些）承包商或材料設備供應商負責完成。合適全部部分02招標的目的承包商或材料設備供應商則通過投標競爭，決定自己的生產(chǎn)任務和銷售對象，通過完成生產(chǎn)任務，實現(xiàn)盈利計劃。為此，承包商或材料設備供應商需要具備一定的條件，才有可能在投標競爭中獲勝，為業(yè)主所選中。這些條件通常包括一定的技術、經(jīng)濟實力和管理經(jīng)驗，價格合理、信譽良好等。投標競爭條件（多選題）承包商或材料設備供應商需要具備一定的條件，才可能在投標競爭中獲勝這些條件通常包括（）。技術實力經(jīng)濟實力管理經(jīng)驗價格最低信譽良好ABCE題解：價格合理不一定是價格最低。練習題所需資金03《合同法》的規(guī)定所需資金根據(jù)我國《合同法》相關規(guī)定，建設工程招標文件是要約邀請，投標文件是要約，中標通知書則是承諾。招標文件(招標公告)實際上是邀請投標人對招標人提出要約(即報價)，屬于要約邀請。投標文件則是一種要約，它符合要約的所有條件，具有締結(jié)合同的主觀目的；一旦中標，投標人將受投標文件的約束；投標文件的內(nèi)容具有足以使合同成立的主要條件。招標人向中標的投標人發(fā)出的中標通知書，則是招標人同意接受中標的投標人的投標條件，即同意接受該投標人的要約的意思表示，應屬于承諾。招標文件要約邀請投標要約中標通知書承諾（多選題）以下說法正確的是（）。招標文件是要約邀請投標文件是要約中標通知書是承諾

一旦中標，投標人受投標文件的約束

招標文件有促使合同成立的主要條件ABCD題解：

投標文件的內(nèi)容具有足以促使合同成立的主要條件。練習題所需資金招標投標制度意在鼓勵競爭，防止壟斷，提高投資效益和社會效益，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）節(jié)省資金，確保質(zhì)量，保證項目按期完成，提高投資效益和社會效益。（2）創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，促進企業(yè)間的公平競爭，有利于完善和推動中國建立社會主義市場經(jīng)濟的步伐。（3）依法招標，能夠保證在市場經(jīng)濟條件下進行最大限度的競爭，有利于實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，提高涉及企事業(yè)單位的業(yè)務技術能力和企業(yè)管理水平。（4）依法招標有利于克服不正當競爭，有利于防止和堵住采購活動中的腐敗行為。（5）普遍推廣應用招投標制度，有利于保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法利益。04招標投標制度的作用節(jié)省資金確保質(zhì)量公平競爭優(yōu)化資源配置防止腐敗保護公私權益（多選題）招標投標制度的作用包括（）。ABCDA.節(jié)省資金，確保質(zhì)量B.促進公平競爭C.優(yōu)化資源配置D.防止腐敗E.保護國家利益、社會公共利益和招投標當事人權益企業(yè)介紹練習題題解：保護國家利益、社會公共利益和招投標當事人合法權益。小結(jié)1.招標投標是商品經(jīng)濟中的一種競爭性市場交易方式。2.招標的目的是為擬建的工程項目選擇合適的承包商或材料設備供應商。3.《合同法》相關規(guī)定，建設工程招標文件是要約邀請，投標文件是要約，中標通知書則是承諾。4.招標投標制度的作用主要包括：節(jié)省資金、確保質(zhì)量，促進公平競爭，優(yōu)化社會資源的配置，防止腐敗行為，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法利益。20XX必須招標的建設工程范圍01必須招標的工程項目規(guī)定02可以不招標的規(guī)定企業(yè)介紹根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，國家發(fā)展和改革委員會2018年3月發(fā)布了《必須招標的工程項目規(guī)定》（發(fā)改委第16號令），明確必須招標項目的具體范圍和規(guī)模標準如下：

（1）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：

1）使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；

2）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。

（2）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：

1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；

2）使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。

預算資金200萬且占10%以上控股或主導01必須招標的工程項目規(guī)定企業(yè)介紹

（3）不屬于以上（1）（2）規(guī)定情形的大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門按照確有必要、嚴格限定的原則制定，報國務院批準。

（4）以上規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的釆購達到下列標準之一的，必須招標：

1）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；

2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；3）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。施工400萬貨物200萬01必須招標的工程項目規(guī)定服務100萬（單選題）按照《必須招標的工程項目規(guī)定》，以下屬于必須招標的項目不包括（）。BA

.施工單項合同估算價在400萬以上的工程B.設備采購單項合同估算價在100萬以上的工程C.監(jiān)理服務采購單項合同估算價在100萬以上的工程D.世界銀行貸款的項目E.外國政府援助資金項目企業(yè)介紹練習題題解：《必須招標的工程項目規(guī)定》范圍內(nèi)的項目，重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上的必須招標。（多選題）按照《必須招標的工程項目規(guī)定》，全部或部分只用國有資金或者國家融資的項目包括（）。ABDA

.使用預算資金200萬以上，且該資金占投資額10%以上的項目。B.使用事業(yè)單位資金，且占控股地位的項目。C.使用國家組織貸款資金的項目D.使用國有企業(yè)資金，且占主導地位的項目。E.使用外國政府援助資金項目企業(yè)介紹練習題題解：全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括1）使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；2）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。企業(yè)介紹

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。此外，有下列情形之一的，也可以不進行招標：

1）需要采用不可替代的專利或者專有技術；

2）釆購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；

3）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；

4）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；

5）國家規(guī)定的其他特殊情形。02可以不招標的項目（多選題）可以不招標的項目包括（）。A.震后搶險救災工程。B.工程計價專用軟件升級工程。C.使用專利的項目。D.采購人能夠自行建設的項目。E.利用扶貧資金修建鄉(xiāng)村道路，使用農(nóng)民以工代振的項目。ABDE題解：需要采用不可替代的專利或者專有技術的項目可以不招標。練習題小結(jié)必須招標項目的具體范圍和規(guī)模標準

范圍包括：國有資金投資或者國家融資項目，國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目，大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目。

規(guī)模標準包括施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上、貨物采購單項合同估算價在200萬元人民幣以上、服務采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上及合并進行的合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。

可以不招標的情形包括

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；采用不可替代的專利或者專有技術的、釆購人依法自行建設的、特許經(jīng)營項目投資人依法自行建設的、向原中標人采購的等。20XX招標投標法規(guī)體系01招標投標制度起步02招標投標和政府采購法律03招標投標和政府采購法規(guī)04部門、行業(yè)和地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件企業(yè)介紹我國的招投標制度起步于20世紀80年代初期。1980年10月，國務院發(fā)布《關于開展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定》，揭開了中國招標投標的新篇章。隨后,吉林省和深圳市于1981年開始工程招標投標試點。1982年，魯布革水電站引水系統(tǒng)工程是我國第一個利用世界銀行貸款并按世界銀行規(guī)定進行項目管理的工程，極大地推動了我國工程建設項目管理方式的改革和發(fā)展。1983年，原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部出臺《建筑安裝工程招標投標試行辦法》。1984年9月國務院發(fā)布了《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》。新篇章招標投標試點01招標投標制度的起步2個規(guī)定1個辦法（單選題）1980年10月，國務院發(fā)布（），提出對一些適宜于承包的生產(chǎn)建設項目可以試行招標投標，揭開了中國招標投標的新篇章。A

A.《關于開展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定》B.《建筑安裝工程招標投標試行辦法》C.《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》D.《中華人民共和國招標投標法》企業(yè)介紹練習題題解：1980年10月，國務院發(fā)布《關于開展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定》，提出對一些適宜于承包的生產(chǎn)建設項目可以試行招標投標，揭開了中國招標投標的新篇章。（多選題）1981年，開始工程招標投標試點的地方是（）。AD

A.吉林B.北京C.貴州D.深圳企業(yè)介紹練習題題解：吉林省和深圳市于1981年開始工程招標投標試點企業(yè)介紹伴隨著發(fā)展，我國招標投標活動中暴露的問題也越來越多，如招標程序不規(guī)范、做法不統(tǒng)一、虛假招標、泄漏標底、串通投標、行賄受賄等。針對上述問題，九屆全國人大常委會于1999年8月30日審議通過了《中華人民共和國招標投標法》，這是我國第一部規(guī)范公共釆購和招標投標活動的專門法律，標志著我國招標投標法規(guī)體系的初步建立。招標投標法政府采購法02招標投標和政府采購法律為了規(guī)范政府釆購行為，提高政府采購資金的使用效益保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，九屆全國人大常委會于2002年6月29日審議通過了《中華人民共和國政府釆購法》，于2003年1月正式施行。（多選題）《政府采購法》的作用包括（）。A.規(guī)范政府采購行為B.提高政府采購資金的使用效益C.保護政府采購當事人的合法權益D.促進廉政建設ABCD題解：為了規(guī)范政府釆購行為，提高政府采購資金的使用效益保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，九屆全國人大常委會于2002年6月29日審議通過了《中華人民共和國政府釆購法》。練習題所需資金03招標投標和政府采購法規(guī)所需資金《招標投標法》和《政府采購法》是規(guī)范我國境內(nèi)招標釆購活動的兩大基本法律，在此基礎上，2012年2月開始施行的《招標投標法實施條例》和2015年3月開始施行的《政府采購法實施條例》作為兩大法律的配套行政法規(guī)，對招標投標制度做了補充、細化和完善，進一步健全和完善了我國招標投標制度。招標投標法實施條例政府采購法實施條例補充、細化和完善（多選題）《招標投標法實施條例》和《政府采購法實施條例》是對《招標投標法》和《政府采購法》的（）。A.補充B.細化C.修改D.完善ABD題解：2012年2月開始施行的《招標投標法實施條例》和2015年3月開始施行的《政府采購法實施條例》作為兩大法律的配套行政法規(guī)，對招標投標制度做了補充、細化和完善。練習題所需資金

國務院各相關部門結(jié)合本部門、本行業(yè)的特點和實際情況相應制定了專門的招投標管理的部門規(guī)章、規(guī)范性文件及政策性文件，如《工程建設項目施工招標投標辦法》《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》《招標公告發(fā)布暫行辦法》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》等。地方人大及其常委會、人民政府及其有關部門也結(jié)合本地區(qū)的特點和需要，相繼制定了招標投標方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。04部門、行業(yè)和地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件部門規(guī)章行業(yè)規(guī)范地方規(guī)范（多選題）以下屬于國家規(guī)范的是（）。AC

A.招標投標法實施條例B.《招標公告發(fā)布暫行辦法》C.政府采購法實施條例D.評標委員會和評標方法暫行規(guī)定E.房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法企業(yè)介紹練習題題解：《招標投標法實施條例》和《政府采購法實施條例》作為兩大法律的配套行政法規(guī)，對招標投標制度做了補充、細化和完善，進一步健全和完善了我國招標投標制度。小結(jié)《招標投標法》和《政府采購法》是規(guī)范我國境內(nèi)招標釆購活動的兩大基本法律?！墩袠送稑朔▽嵤l例》和《政府采購法實施條例》作為兩大法律的配套行政法規(guī)，對招標投標制度做了補充、細化和完善。形成了覆蓋全國各領域、各層級的招標采購制度體系。工程施工招標程序01工程施工招標程序02施工招標主要步驟和內(nèi)容企業(yè)介紹招標是招標人選擇中標人并與其簽訂合同的過程，而投標則是投標人力爭獲得實施合同的競爭過程。招標人和投標人均需按照招標投標法律和法規(guī)的規(guī)定進行招標投標活動。招標程序是指招標單位或委托招標單位開展招標活動全過程的主要步驟、內(nèi)容及其操作順序。公開招標與邀請招標在招標程序上的差異主要是使承包商獲得招標信息的方式不同，對投標人資格審查的方式不同。公開招標與邀請招標均要經(jīng)過招標準備、資格審查與投標、開標評標與授標三個階段。01工程施工招標程序企業(yè)介紹招標是招標人選擇中標人并與其簽訂合同的過程，而投標則是投標人力爭獲得實施合同的競爭過程。招標人和投標人均需按照招標投標法律和法規(guī)的規(guī)定進行招標投標活動。招標程序是指招標單位或委托招標單位開展招標活動全過程的主要步驟、內(nèi)容及其操作順序。公開招標與邀請招標在招標程序上的差異主要是使承包商獲得招標信息的方式不同，對投標人資格審查的方式不同。公開招標與邀請招標均要經(jīng)過招標準備、資格審查與投標、開標評標與授標三個階段。招標選擇投標競爭01工程施工招標程序獲得信息資格審查招標三階段（多選題）公開招標和邀請招標程序差異包括（）。A.投標人獲得招標信息的方式不同B.組織招標的形式不同C.資格審查不同D.開標、評標不同企業(yè)介紹練習題（多選題）公開招標和邀請招標程序差異包括（）。AC

A.投標人獲得招標信息的方式不同B.組織招標的形式不同C.資格審查不同D.開標、評標不同企業(yè)介紹練習題題解：公開招標與邀請招標在招標程序上的差異主要是使承包商獲得招標信息的方式不同，對投標人資格審查的方式不同。企業(yè)介紹02施工招標主要步驟和內(nèi)容階段主要工作步驟主要工作內(nèi)容招標人投標人招標準備項目的招標條件準備招標人需要完成項目前期研究與立項、圖紙和技術要求等技術文件準備、項目相關建設手續(xù)辦理等工作組成投標小組進行市場調(diào)查投標機會研究與跟蹤招標審批手續(xù)辦理按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準組建招標組織自行建立招標組織或招標代理機構(gòu)策劃招標方案施工標段劃分，合同計價方式、合同類型選擇，潛在競爭程度評價，投標人資格要求，評標方法設置要求等企業(yè)介紹招標公告投保邀請標底或最高投標限價02施工招標主要步驟和內(nèi)容招標文件階段主要工作步驟主要工作內(nèi)容招標人投標人

招標準備發(fā)布招標公告（資格預審公告）或發(fā)出投標邀請明確招標公告（資格預審公告）內(nèi)容，發(fā)布招標公告（資格預審公告）或者選擇確定受邀單位，發(fā)出投標邀請函

編制標底或確定最高投標限價自行或委托專業(yè)機構(gòu)編制標底或最高投標限價，完成相關評審并最終確定

準備招標文件編制資格預審文件和招標文件，并完成相關評審或備案手續(xù)

招標方案招標組織審批手續(xù)招標條件（多選題）招標準備階段，招標人主要工作包括（）。A.項目前期研究、立項、技術文件準備。B.項目審批手續(xù)辦理C.市場調(diào)查D.策劃投標方案E.編制招標文件和最高投標限價練習題（多選題）招標準備階段，招標人主要工作包括（）。ABEA.項目前期研究、立項、技術文件準備。B.項目審批手續(xù)辦理C.市場調(diào)查D.策劃投標方案E.編制招標文件和最高投標限價練習題題解：市場調(diào)查和投標方案策劃是投標人工作。企業(yè)介紹02施工招標主要步驟和內(nèi)容資格審查與投標發(fā)售資格預審文件（實行資格預審）發(fā)售資格預審文件購買資格預審文件填報資格預審材料進行資格預審（實行資格預審）分析評價資格預審材料，確定資格預審合格者通知資格預審結(jié)果回函收到資格預審結(jié)果發(fā)售招標文件發(fā)售招標文件購買招標文件現(xiàn)場踏勘、標前會議（必要時）組織現(xiàn)場踏勘和標前會議（必要時）進行招標文件的澄清和補遺參加現(xiàn)場踏勘和標前會議或者自主開展現(xiàn)場踏勘對招標文件提出質(zhì)疑投標文件的編制、遞交和接收接收投標文件（包括投標保證金或投標保函）編制投標文件、遞交投標文件（包括投標保證金或投標保函）企業(yè)介紹資格預審現(xiàn)場踏勘標前會議02施工招標主要步驟和內(nèi)容投標文件編制、遞交和接收資格審查與投標發(fā)售資格預審文件（實行資格預審）發(fā)售資格預審文件購買資格預審文件填報資格預審材料進行資格預審（實行資格預審）分析評價資格預審材料，確定資格預審合格者通知資格預審結(jié)果回函收到資格預審結(jié)果發(fā)售招標文件發(fā)售招標文件購買招標文件現(xiàn)場踏勘、標前會議（必要時）組織現(xiàn)場踏勘和標前會議（必要時）進行招標文件的澄清和補遺參加現(xiàn)場踏勘和標前會議或者自主開展現(xiàn)場踏勘對招標文件提出質(zhì)疑投標文件的編制、遞交和接收接收投標文件（包括投標保證金或投標保函）編制投標文件、遞交投標文件（包括投標保證金或投標保函）發(fā)售資格預審文件發(fā)售招標文件（多選題）請按照招標工作程序?qū)⑾铝泄ぷ髋判颍ǎ?。A.發(fā)布招標公告B.現(xiàn)場踏勘，召開標前會議C.發(fā)售招標文件D.開標、評標E.編制最高投標限價練習題（多選題）請按照招標工作程序?qū)⑾铝泄ぷ髋判颍ǎ?。AECBDA.發(fā)布招標公告B.現(xiàn)場踏勘，召開標前會議C.發(fā)售招標文件D.開標、評標E.編制最高投標限價練習題題解：招標人發(fā)布招標公告后，編制最高投標限價和招標文件，發(fā)售招標文件后組織現(xiàn)場踏勘和標前會議。企業(yè)介紹開標評標02施工招標主要步驟和內(nèi)容開標、評標與授標開標組織開標會議參加開標會議評標組建評標委員會投標文件初評（符合性鑒定）投標文件詳評（技術標、商務標評審）要求投標人提交澄清資料（必要時）資格后審（實行資格后審）編寫評標報告提交澄清資料（必要時）授標確定中標候選人公示中標候選人發(fā)出中標通知書簽訂施工合同

退還投標保證金提交履約保函簽訂施工合同收回投標保證金授標（多選題）授標階段招標人主要工作包括（）。A.確定中標候選人B.發(fā)出中標通知書C.簽訂施工合同D.編寫評標報告E.退還投標保證金練習題（多選題）授標階段招標人主要工作包括（）。ABCEA.確定中標候選人B.發(fā)出中標通知書C.簽訂施工合同D.編寫評標報告E.退還投標保證金練習題題解：編寫評標報告是評標階段工作。小結(jié)招標程序是開展招標活動全過程的主要步驟、內(nèi)容及其操作順序。公開招標與邀請招標在招標程序上的差異主要是使承包商獲得招標信息的方式不同，對投標人資格審查的方式不同。公開招標和邀請招標均要經(jīng)過招標準備、資格審查與投標、開標評標與授標三個階段。工程施工招標方式及比較01招標方式02公開招標的優(yōu)缺點03邀請招標的優(yōu)缺點04公開招標招標公告05邀請招標投標邀請書企業(yè)介紹《招標投標法》明確規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。公開招標又稱無限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標公開招標無限競爭邀請招標有限競爭01招標方式（多選題）《招標投標法》規(guī)定的招標方式包括（）。ACA.公開招標B.議標C.邀請招標D.競爭性談判企業(yè)介紹練習題題解：《招標投標法》明確規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。企業(yè)介紹招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商，投標競爭激烈，擇優(yōu)率更高，易于獲得有競爭性的商業(yè)報價，同時，也可以在較大程度上避免招標過程中的賄標行為。公開招標的缺點：準備招標、對投標申請者進行資格預審和評標的工作量大，招標時間長、費用高；若招標人對投標人資格條件的設置不當，常導致投標人之間的差異大，導致評標困難，甚至出現(xiàn)惡意報價行為；招標人和投標人之間可能缺乏互信，增大合同履約風險。擇優(yōu)率高避免賄標工程量大時間長費用高02公開招標的優(yōu)缺點評標困難惡意報價履約風險（多選題）公開招標的優(yōu)點包括（）。投標競爭激烈擇優(yōu)率更高報價更有競爭性避免賄標ABCD題解：

招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商，投標競爭激烈，擇優(yōu)率更高，易于獲得有競爭性的商業(yè)報價，也可以在較大程度上避免招標過程中的賄標行為。練習題（多選題）公開招標的缺點包括（）。資格預審和評標工作量大招標時間長、費用高招標費用高評標容易增大履約風險ABCE題解：準備招標、對投標申請者進行資格預審和評標的工作量大，招標時間長、費用高；若招標人對投標人資格條件的設置不當，常導致投標人之間的差異大，導致評標困難，甚至出現(xiàn)惡意報價行為；招標人和投標人之間可能缺乏互信，增大合同履約風險。練習題所需資金03邀請招標的優(yōu)缺點所需資金邀請招標的優(yōu)點是不發(fā)布招標公告，不進行資格預審，簡化了招標程序，因而節(jié)約了招標費用、縮短了招標時間。而且由于招標人比較了解投標人，從而減少了合同履約過程中承包商違約的風險。邀請招標的缺點主要體現(xiàn)在邀請招標的投標競爭激烈程度較差，有可能會提高中標合同價格，也有可能排除某些在技術上或報價上有競爭力的承包商參與投標。簡化程序節(jié)約費用縮短時間減少風險提高中標價排除有競爭力的承包商（多選題）邀請招標的優(yōu)點包括（）。A.簡化招標程序B.節(jié)約招標費用C.縮短招標時間D.增加履約風險E.沒有競爭ABC題解：

邀請招標與公開招標特點相反，但是也有競爭。練習題所需資金招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。招標公告應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告中，要求潛在投標人提供有關資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。04公開招標招標公告招標公告指定媒介載明事項資質(zhì)業(yè)績資格不得限制排斥、歧視待遇（多選題）招標公告應載明（）。ABCDA.招標人的名稱、地址B.招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間C.獲取招標文件的辦法D.對投標人的資質(zhì)、業(yè)績要求E.對投標人的報價要求企業(yè)介紹練習題題解：招標公告不涉及投標報價事宜。（多選題）以下屬于以不合理條件限制或排斥潛在投標人的（）。ABCDA.提高投標人資質(zhì)要求B.提高承包商項目經(jīng)理資格要求C.以類似工程業(yè)績作為能否中標的必備條件D.以已建和在建工程作為評標加分條件E.以相關獲獎證明作為能否中標的必備條件企業(yè)介紹練習題題解：類似工程業(yè)績可以作為加分條件，但不能作為中標必備條件。所需資金招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)岀投標邀請書。投標邀請書也應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。05邀請招標投標邀請書三個以上具備能力資信良好載明事項（多選題）投標邀請書應載明（）。ABCA.招標人的名稱、地址B.招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間C.獲取招標文件的辦法D.對投標人的資質(zhì)、業(yè)績要求E.對投標人的報價要求企業(yè)介紹練習題題解：投標邀請書是向特定對象發(fā)出，不涉及投標人資質(zhì)、業(yè)績和報價事宜。小結(jié)1.招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。2.公開招標優(yōu)點：競爭激烈，擇優(yōu)率高，易于獲得有競爭性的商業(yè)報價，避免賄標行為。缺點：工作量大，招標時間長、費用高，評標困難，增大履約風險。3.邀請招標優(yōu)點：簡化招標程序，節(jié)約招標費用，縮短招標時間，減少履約風險。缺點：競爭激烈程度較差，可能會提高中標合同價格、排除有競爭力的承包商。4.公開招標應通過指定媒介發(fā)布招標公告。公告應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人可以要求潛在投標人提供有關資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，進行資格審查；但不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。5.邀請招標方式應向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)岀投標邀請書。工程施工招標組織形式01工程施工招標組織形式02委托招標和

招標代理機構(gòu)企業(yè)介紹招標分為招標人自行組織招標和招標人委托招標代理機構(gòu)代理招標兩種組織形式。具有編制招標文件和組織評標能力的招標人，可自行辦理招標事宜，組織招標投標活動，任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。自行招標委托招標不得強制委托01工程施工招標組織形式自行招標備案（多選題）工程施工招標組織形式包括（）。ADA.自行招標B.公開招標C.邀請招標D.委托招標企業(yè)介紹練習題題解：招標分為招標人自行組織招標和招標人委托招標代理機構(gòu)代理招標兩種組織形式。企業(yè)介紹

招標人有權自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜，開展招標活動，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。

招標代理機構(gòu)是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的中介組織。招標代理機構(gòu)應當具備下列條件：（1）有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；（3）有符合《招標投標法》規(guī)定條件，可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>

招標代理機構(gòu)代理招標業(yè)務，應當遵守《招標投標法》和《招標投標法實施條例》關于招標人的規(guī)定。招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。自行選擇不得指定中介組織條件：場所、資金、人員、專家?guī)?2委托招標和招標代理機構(gòu)（多選題）招標代理機構(gòu)必須具備的條件包括（）。ABCDA.有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所；B.有從事招標代理業(yè)務的相應資金；C.有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量D.有符合《招標投標法》規(guī)定條件，可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁Ｆ髽I(yè)介紹練習題題解：招標代理機構(gòu)必須具備的條件主要是場所、資金、專業(yè)人員和專家?guī)?。小結(jié)1.招標分為招標人自行招標和委托招標代理機構(gòu)代理招標兩種組織形式。2.具有編制招標文件和組織評標能力的招標人，可自行組織招標任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。3.招標人有權自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜，開展招標活動，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。4.招標代理機構(gòu)應當具備的條件包括：有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；有符合《招標投標法》規(guī)定條件，可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?0XX招標文件和資格預審文件的相關規(guī)定01招標文件相關規(guī)定02資格預審文件相關規(guī)定企業(yè)介紹招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。01招標文件相關規(guī)定招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應當在提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，不足15日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。所需資金01招標文件的相關規(guī)定所需資金3）潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；答復前應當暫停招標投標活動。4）招標人編制的招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響潛在投標人投標的，依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改招標文件后重新招標。所需資金01招標文件的相關規(guī)定所需資金禁止指定供應商異議在10日前禁止違反法律法規(guī)澄清或修改在15日前3）潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；答復前應當暫停招標投標活動。4）招標人編制的招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，