工程施工招投標(biāo)階段造價管理-施工招標(biāo)文件的組成

施工招標(biāo)文件內(nèi)容01招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）02投標(biāo)人須知03評標(biāo)辦法04合同條款與格式05工程量清單06圖紙07技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求08投標(biāo)文件格式和規(guī)定的其他材料企業(yè)介紹01招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）當(dāng)未進行資格預(yù)審時，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告。當(dāng)采用邀請招標(biāo)時，或者采用資格預(yù)審的公開招標(biāo)時，招標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書可代替資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書，以明確投標(biāo)人已具備了在某具體項目具體標(biāo)段的投標(biāo)資格。企業(yè)介紹招標(biāo)公告投標(biāo)邀請書01招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）當(dāng)未進行資格預(yù)審時，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告。當(dāng)采用邀請招標(biāo)時，或者采用資格預(yù)審的公開招標(biāo)時，招標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書可代替資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書，以明確投標(biāo)人已具備了在某具體項目具體標(biāo)段的投標(biāo)資格。資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書所需資金02投標(biāo)人須知所需資金1）總則。包括項目概況、資金來源和落實情況、招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求的描述，對投標(biāo)人資格要求的規(guī)定，對費用承擔(dān)、保密、語言文字、計量單位等內(nèi)容的約定，對踏勘現(xiàn)場、投標(biāo)預(yù)備會的要求，對分包的規(guī)定，對投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件的范圍和幅度的規(guī)定等。2）招標(biāo)文件。主要包括招標(biāo)文件的構(gòu)成以及澄清和修改的規(guī)定。3）投標(biāo)文件。包括投標(biāo)文件的組成，投標(biāo)報價編制的要求，投標(biāo)有效期和投標(biāo)保證金的規(guī)定，需要提交的資格預(yù)審資料，是否允許提交備選投標(biāo)方案，以及投標(biāo)文件編制所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)格式要求等。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確是否提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，且最高不得超過八十萬元人民幣。所需資金02投標(biāo)人須知所需資金6）評標(biāo)。說明評標(biāo)委員會的組建方法、評標(biāo)原則和采取的評標(biāo)辦法。7）合同授予。說明擬采用的定標(biāo)方式，中標(biāo)通知書的發(fā)出時間，要求承包人提交的履約擔(dān)保和合同簽訂時限。5）開標(biāo)。規(guī)定開標(biāo)的時間、地點和程序。4）投標(biāo)。主要規(guī)定投標(biāo)文件的密封與標(biāo)識、遞交、修改及撤回的各項要求。依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。所需資金02投標(biāo)人須知所需資金8）重新招標(biāo)和不再招標(biāo)。規(guī)定重新招標(biāo)和不再招標(biāo)的條件。9）紀(jì)律和監(jiān)督。主要包括招標(biāo)過程各參與方的紀(jì)律要求。10）需要補充的其他內(nèi)容。所需資金02投標(biāo)人須知所需資金8）重新招標(biāo)和不再招標(biāo)。規(guī)定重新招標(biāo)和不再招標(biāo)的條件。9）紀(jì)律和監(jiān)督。主要包括招標(biāo)過程各參與方的紀(jì)律要求。10）需要補充的其他內(nèi)容?？倓t內(nèi)容招標(biāo)文件要求評標(biāo)相關(guān)規(guī)定投標(biāo)文件要求和規(guī)定需要補充其他內(nèi)容開標(biāo)時間地點程序合同授予要求紀(jì)律和監(jiān)督要求重新招標(biāo)和不再招標(biāo)條件所需資金03評標(biāo)辦法所需資金評標(biāo)辦法可以選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法。需要對評價指標(biāo)、所占分值（權(quán)重）、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價辦法等進行明確的規(guī)定。評標(biāo)委員會必須按照招標(biāo)文件中“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為評標(biāo)依據(jù)。所需資金03評標(biāo)辦法所需資金評標(biāo)方法評審因素評價標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)辦法可以選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法。需要對評價指標(biāo)、所占分值（權(quán)重）、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價辦法等進行明確的規(guī)定。評標(biāo)委員會必須按照招標(biāo)文件中“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為評標(biāo)依據(jù)。評標(biāo)程序所需資金04合同條款及格式所需資金包括本合同擬采用的通用合同條款、專用合同條款以及各種合同附件的格式。施工合同明確了承發(fā)包雙方在履約過程中的權(quán)利和義務(wù)，對承包商的投入和面臨的風(fēng)險有顯著的影響，是投標(biāo)人投標(biāo)報價時必須要有的依據(jù)。所需資金04合同條款及格式所需資金通用合同條款專用合同條款合同附件包括本合同擬采用的通用合同條款、專用合同條款以及各種合同附件的格式。施工合同明確了承發(fā)包雙方在履約過程中的權(quán)利和義務(wù)，對承包商的投入和面臨的風(fēng)險有顯著的影響，是投標(biāo)人投標(biāo)報價時必須要有的依據(jù)。（多選題）關(guān)于施工招標(biāo)文件，下列說法中正確的有（）。招標(biāo)文件應(yīng)包括擬簽合同的主要條款；應(yīng)當(dāng)規(guī)定開標(biāo)的時間、地點和程序；自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日最短不得少于30天；招標(biāo)文件需說明評標(biāo)委員會的成員名單；招標(biāo)文件正文中的未盡事宜可以通過“投標(biāo)人須知前附表”進一步明確。練習(xí)題（多選題）關(guān)于施工招標(biāo)文件，下列說法中正確的有（）。招標(biāo)文件應(yīng)包括擬簽合同的主要條款；應(yīng)當(dāng)規(guī)定開標(biāo)的時間、地點和程序；自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日最短不得少于30天；招標(biāo)文件需說明評標(biāo)委員會的成員名單；招標(biāo)文件正文中的未盡事宜可以通過“投標(biāo)人須知前附表”進一步明確。ABE題解：自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)截止日最短不得少于20天。投標(biāo)人須知中應(yīng)說明評標(biāo)委員會的組建方法，評標(biāo)原則和采取的評標(biāo)辦法。練習(xí)題所需資金05工程量清單所需資金采用工程量清單招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程分部分項工程、措施項目、其他項目和規(guī)費及稅金項目名稱與相應(yīng)數(shù)量的明細清單，以滿足工程項目具體量化和計量支付的需要；是招標(biāo)人編制最高投標(biāo)限價和投標(biāo)人編制投標(biāo)報價的重要依據(jù)。如按照規(guī)定應(yīng)編制最高投標(biāo)限價的項目，其最高投標(biāo)限價應(yīng)在招標(biāo)時一并公布。所需資金05工程量清單所需資金工程量清單最高投標(biāo)限價投標(biāo)報價采用工程量清單招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程分部分項工程、措施項目、其他項目和規(guī)費及稅金項目名稱與相應(yīng)數(shù)量的明細清單，以滿足工程項目具體量化和計量支付的需要；是招標(biāo)人編制最高投標(biāo)限價和投標(biāo)人編制投標(biāo)報價的重要依據(jù)。如按照規(guī)定應(yīng)編制最高投標(biāo)限價的項目，其最高投標(biāo)限價應(yīng)在招標(biāo)時一并公布。所需資金06圖紙所需資金由招標(biāo)人提供的用于計算最高投標(biāo)限價和投標(biāo)人計算投標(biāo)報價所必須的各種詳細程度的圖紙。所需資金07技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求所需資金招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強制性規(guī)定。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“相當(dāng)于”的字樣。所需資金07技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求所需資金國家強制性規(guī)定禁止要求特定禁止排斥潛在投標(biāo)人招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強制性規(guī)定。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“相當(dāng)于”的字樣。所需資金08投標(biāo)文件格式和規(guī)定的其他材料所需資金提供各種投標(biāo)文件編制所依據(jù)的參考格式。如需要其他材料。應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”中予以規(guī)定。（多選題）下列屬于施工招標(biāo)文件編制內(nèi)容的有（）。投標(biāo)文件格式；投標(biāo)人須知；已標(biāo)價工程量清單；圖紙；評標(biāo)辦法。練習(xí)題（多選題）下列屬于施工招標(biāo)文件編制內(nèi)容的有（）。投標(biāo)文件格式；投標(biāo)人須知；已標(biāo)價工程量清單；圖紙；評標(biāo)辦法。ABDE題解：招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式和其他。練習(xí)題小結(jié)招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、投標(biāo)文件格式和規(guī)定的其他材料。施工投標(biāo)文件的組成01對投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定02投標(biāo)文件組成企業(yè)介紹投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。01對投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的是送達時間和密封情況，并存檔備查，開標(biāo)前不得開啟。企業(yè)介紹投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。響應(yīng)實質(zhì)性要求人員簡歷業(yè)績機械設(shè)備01對投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備。如實記載送達時間密封情況投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的是送達時間和密封情況，并存檔備查，開標(biāo)前不得開啟。（多選題）招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)（）?，F(xiàn)場開啟投標(biāo)文件檢查；如實記載投標(biāo)文件送達時間；不用檢查密封情況；開標(biāo)前不得開啟投標(biāo)文件。練習(xí)題（多選題）招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)（）。現(xiàn)場開啟投標(biāo)文件檢查；如實記載投標(biāo)文件送達時間；不用檢查密封情況；開標(biāo)前不得開啟投標(biāo)文件。BD題解：招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的是送達時間和密封情況，并存檔備查，開標(biāo)前不得開啟。練習(xí)題企業(yè)介紹4）未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的，投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。01對投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定5）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件組成部分。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退換投標(biāo)保證金。企業(yè)介紹未蓋章簽字不符合國家招標(biāo)文件要求01對投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定補充、修改為投標(biāo)文件組成4）未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的，投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。5）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件組成部分。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退換投標(biāo)保證金。企業(yè)介紹6）投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。01對投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定7）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書的，同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外），評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。企業(yè)介紹禁止超出范圍禁止改變實質(zhì)性內(nèi)容01對投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定否決其投標(biāo)情況6）投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。7）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書的，同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外），評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。企業(yè)介紹8）投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。01對投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定企業(yè)介紹禁止弄虛作假投標(biāo)人之間禁止串通01對投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定投標(biāo)人招標(biāo)人禁止串通禁止行賄8）投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。（多選題）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情況有（）。投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容；投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的；投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報價的；投標(biāo)人行賄的。企業(yè)介紹練習(xí)題（多選題）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情況有（）。BCD投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容；投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的；投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報價的；投標(biāo)人行賄的。企業(yè)介紹練習(xí)題題解：投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標(biāo)委員會可以讓投標(biāo)人作出必要澄清、說明的。所需資金02投標(biāo)文件的組成所需資金1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。包括投標(biāo)人簽署的向招標(biāo)人提交的工程報價、工期目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)承諾。投標(biāo)函附錄是對投標(biāo)函相關(guān)重要內(nèi)容作出進一步信息補充和確認(rèn)。投標(biāo)函及其附錄需要由投標(biāo)人蓋章并由投標(biāo)人法定代表人及其委托代理人簽字。2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書。以確保投標(biāo)是企業(yè)行為，企業(yè)愿意承擔(dān)由此產(chǎn)生的收益和風(fēng)險。所需資金02投標(biāo)文件的組成所需資金3）聯(lián)合體協(xié)議書。招標(biāo)文件載明接收聯(lián)合體投標(biāo)的，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力；由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合協(xié)議書，明確約定聯(lián)合體指定牽頭人以及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，授權(quán)指定牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的