防臺(tái)防汛應(yīng)急處置預(yù)案

防臺(tái)防汛應(yīng)急處置預(yù)案為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失，防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生，維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特成立防臺(tái)防汛工作組。一、組織機(jī)構(gòu)1、總指揮：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛組織人員安排，防臺(tái)防汛工作整體布置；2、防臺(tái)防汛組長：由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，在防臺(tái)防汛期間，全面具體負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)節(jié)人員及物資，并在24小時(shí)內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報(bào)情況；3、防臺(tái)防汛組員：項(xiàng)目管理部相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。二、應(yīng)急物資1、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施（1）指揮中心：在防臺(tái)防汛期間，保證24小時(shí)有人值班，通訊聯(lián)絡(luò)方便，配備4部對(duì)講機(jī)；（2）配電房、物資、動(dòng)力部門24小時(shí)正常有人值班，確保電力供應(yīng)，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配有轎車多輛，卡車2輛，必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用；（3）倉庫內(nèi)現(xiàn)有水泵15臺(tái)，另有發(fā)電機(jī)2臺(tái)，在斷電情況下，可及時(shí)啟動(dòng)排水。倉庫周圍水道暢通、安全，可以及時(shí)排水；（4）在特殊緊急情況下，可向當(dāng)?shù)?10或120求助；2、預(yù)警預(yù)報(bào)（1）防臺(tái)防汛應(yīng)急指揮組加強(qiáng)與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺(tái)風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時(shí)掌握暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時(shí)間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報(bào)信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。（2）各部門必須密切留意，主動(dòng)獲取氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息在工地的項(xiàng)目位置進(jìn)行公告，并通知項(xiàng)目部每一個(gè)班組和作業(yè)人員。（3）汛期、臺(tái)風(fēng)期間，各部門必須和防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢(shì)，積極組織好汛期、臺(tái)風(fēng)期間的各項(xiàng)工作。三、應(yīng)急流程應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、控制和救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個(gè)步驟：1、確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各級(jí)應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動(dòng)：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報(bào)等。2、采取救援行動(dòng)，場(chǎng)外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員完成下列救援行動(dòng)：應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等。3、行動(dòng)完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。4、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況組織原因分析、評(píng)價(jià)制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報(bào)告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。四、暴雨應(yīng)急措施暴雨預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。1、暴雨黃色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。（1）要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；（2）收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；（3）駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；（4）檢查排水系統(tǒng)，保持排水暢通。2、暴雨橙色預(yù)警信號(hào)含義：在過去的3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。（1）暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨；（2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；（3）密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)。（4）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員到安全場(chǎng)所避雨。（5）其它同暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。3、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)含義：在過去的3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)1毫米以上，且降雨可能持續(xù)。（1）人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；（2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;（3）停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；（4）其它同暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。4、警報(bào)解除根據(jù)上級(jí)指令或氣象臺(tái)發(fā)布警報(bào)解除通告，項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報(bào)解除命令后方可撤離搶險(xiǎn)隊(duì)伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。（1）路基進(jìn)行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對(duì)需加固處理的及時(shí)加固；（2）對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。（3）清理搶險(xiǎn)物資，完善物資使用臺(tái)帳，補(bǔ)充后備。（4）收集整理現(xiàn)場(chǎng)圖片、文字記錄，進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。（5）針對(duì)暴露的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究落實(shí)整改措施，并結(jié)合實(shí)際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。五、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施1、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)，將在48小時(shí)內(nèi)將影響項(xiàng)目服務(wù)范圍區(qū)域時(shí)：（1）注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。（2）檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。（3）通知重點(diǎn)設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（4）對(duì)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫；對(duì)不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。（5）準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備；對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。（6）對(duì)污水管網(wǎng)好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄；對(duì)測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。2、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，將在24小時(shí)內(nèi)將影響項(xiàng)目服務(wù)范圍區(qū)域時(shí)：（1）項(xiàng)目管理部合理安排管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)作業(yè)計(jì)劃。（2）落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施。（3）落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施。（4）落實(shí)安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。（5）將受影響的船舶聯(lián)系避風(fēng)錨地，做好拖航準(zhǔn)備工作。3、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響項(xiàng)目服務(wù)范圍區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8?9級(jí)，或陣風(fēng)9?10級(jí)并可能持續(xù)時(shí)：（1）各單位防臺(tái)工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。（2）船舶前往避風(fēng)錨地避風(fēng)。將可移動(dòng)機(jī)械設(shè)備撤離海岸或河涌邊，撤離不能固定的配電箱。停止露天施工。落實(shí)防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。嚴(yán)格執(zhí)行檢查臺(tái)風(fēng)期間，每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。4、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響項(xiàng)目服務(wù)范圍區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10?11級(jí)，或陣風(fēng)11?12級(jí)并可能持續(xù)停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域，值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。5、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí)：進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，尋求支援。抗臺(tái)期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。六、洪水應(yīng)急措施1、項(xiàng)目管理部接到氣象或有關(guān)部門洪水警報(bào)時(shí)，立即向上級(jí)報(bào)告，主要說明洪峰到達(dá)的時(shí)間，水位高度等。上級(jí)接到報(bào)告后，及時(shí)趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行指揮，如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮的其他人員，立即召集有關(guān)人員召開緊急會(huì)議，根據(jù)洪水到來的時(shí)間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下令通知還在現(xiàn)場(chǎng)的所有人員停止作業(yè)、立即撤回。3、如果時(shí)間允許，則項(xiàng)目的作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價(jià)值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移，避免污染河水、海水。4、將即將轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械分為若干個(gè)分隊(duì)，每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊(duì)設(shè)負(fù)責(zé)人1名，確定轉(zhuǎn)移的各隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min對(duì)已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次，并立即向應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，應(yīng)急負(fù)責(zé)人指定專人每1h統(tǒng)計(jì)匯總1次。在緊急疏散的過程中，要派專人對(duì)洪水的動(dòng)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視，以便有充足的時(shí)間安排人員的撤離。5、安排專人對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目危險(xiǎn)警示標(biāo)志，確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì)；制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點(diǎn);綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備干糧、礦泉水、手電筒和臨時(shí)帳篷等生活應(yīng)急用品。6、人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排專人值班，進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開，各作業(yè)隊(duì)以隊(duì)為單位每4h清點(diǎn)人數(shù)1次，以確保人員安全。7、洪水到后，要對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒，防止人員到危險(xiǎn)區(qū)域逗留或其他活動(dòng)，避免不慎被洪水卷走造成傷害。8、洪水退后，各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進(jìn)行勘查，核實(shí)清理、挖運(yùn)工作量后，調(diào)集推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運(yùn)洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險(xiǎn)情。9、在清理、挖運(yùn)中搶險(xiǎn)隊(duì)首先應(yīng)將道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀，避免有險(xiǎn)情再傷人；再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀；清運(yùn)中搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對(duì)損壞的設(shè)備由項(xiàng)目部安排現(xiàn)場(chǎng)維修人員清理、修理損壞設(shè)備。七、預(yù)案管理（一）培訓(xùn)1、應(yīng)急預(yù)案制定后，按計(jì)劃組織各部門進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。（1）每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；（2）新加入人員及時(shí)培訓(xùn)。2、培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：（1）暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水預(yù)警信號(hào)；（2）事故報(bào)警；（3）緊急情況下的安全疏散；（4）現(xiàn)場(chǎng)搶救安全知識(shí)。（二）演練項(xiàng)目管理部按照假設(shè)的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。訓(xùn)練科目包括：裝沙袋、開水泵、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶修、保護(hù)設(shè)備、人員救護(hù)、安全保衛(wèi)等。八、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件1、項(xiàng)目管理部全體成員，在得知災(zāi)害氣象來臨時(shí)，均有權(quán)利和義務(wù)，在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；2、防臺(tái)防汛組長：要根據(jù)實(shí)際情況，宣布啟動(dòng)應(yīng)急處置方案的級(jí)別，落實(shí)人員，積極做好防臺(tái)防汛工作，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)進(jìn)展情況；3、防臺(tái)防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時(shí)溝通信息，遇特殊情況，可直接越級(jí)向總指揮匯報(bào)；九、保護(hù)措施1、在防臺(tái)防汛期間，將重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要部門的保安工作，及時(shí)組織人員安全撤離；2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所，保證飲食正常供應(yīng);十、信息發(fā)布與員工教育1、