危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則本文介紹了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本要求，并適用于危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。引用了多個(gè)文件作為本導(dǎo)則的條文，包括《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等。定義了化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)等概念。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求。適用于中華人民共和國境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位。引用了多個(gè)文件作為本導(dǎo)則的條文，包括《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等。定義了化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)(4)組織事故現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)救援工作；(5)及時(shí)向上級(jí)和相關(guān)部門匯報(bào)事故情況。7.4報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)明確事故報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)的方式和流程，確保在事故發(fā)生后能及時(shí)有效地通知相關(guān)人員和部門。7.5工藝處理措施應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施，以減輕事故對(duì)環(huán)境和人員的危害程度。7.6人員緊急疏散、撤離應(yīng)明確人員疏散、撤離的程序和方法，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。7.7危險(xiǎn)區(qū)的隔離應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括對(duì)危險(xiǎn)區(qū)的隔離措施，以減少事故對(duì)周邊環(huán)境和人員的影響。7.8檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施，以最大限度地減輕事故對(duì)環(huán)境和人員的危害程度。7.9受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和醫(yī)院救治的措施，以最大限度地減輕事故對(duì)人員的危害程度。7.10應(yīng)急救援保障應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括內(nèi)部保障和外部救援的措施，以保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。7.11預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件，以確保在不同的事故情況下能采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。7.12事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序，以確保在事故得到有效控制后能及時(shí)關(guān)閉應(yīng)急救援工作。7.13應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，以提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援能力和應(yīng)對(duì)能力。7.14演練計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括演練計(jì)劃，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。7.15附件應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括相關(guān)附件，如危險(xiǎn)化學(xué)品清單、應(yīng)急救援隊(duì)伍名單等。8.應(yīng)急預(yù)案的審批和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的審批和實(shí)施應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保應(yīng)急預(yù)案能夠有效地應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故。9.應(yīng)急預(yù)案的修訂和更新應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和更新，以確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。7.1事故類型及可能發(fā)生的危害程度級(jí)別在制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需要根據(jù)可能發(fā)生的事故類型和危害程度級(jí)別，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類和分級(jí)。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，減少事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境的危害程度。7.2應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需要確定應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)人員的職責(zé)。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急工作，最大限度地減少事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境的危害程度。7.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施在制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需要確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止條件。此外，還需要明確各級(jí)人員在事故狀態(tài)下的職責(zé)，以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作、接受政府指令和調(diào)動(dòng)、組織應(yīng)急預(yù)案的演練等方面的內(nèi)容。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急工作，最大限度地減少事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境的危害程度。7.4報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)的選擇根據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，需要確定24小時(shí)有效的報(bào)警裝置和內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)，以便迅速采取應(yīng)急措施，最大限度地減少事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境的危害程度。7.5事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，需要確定采取的處理措施。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速采取相應(yīng)的工藝處理措施，最大限度地減少事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境的危害程度。7.6人員緊急疏散、撤離根據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，需要確定事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式、方法，以及非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速疏散和撤離人員，最大限度地減少事故對(duì)人員的傷害。7.7危險(xiǎn)區(qū)的隔離根據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，需要確定危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定，事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法，以及事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速隔離危險(xiǎn)區(qū)域，最大限度地減少事故對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)人員的傷害。7.8檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施根據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，需要確定檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施，搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法，應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度，控制事故擴(kuò)大的措施，以及事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速采取相應(yīng)的檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援和控制措施，最大限度地減少事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境的危害程度。7.9受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治根據(jù)對(duì)可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果、附近地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況的綜合分析結(jié)果，需要確定傷亡人員的轉(zhuǎn)移路線、方法，受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置措施，受傷人員進(jìn)入醫(yī)院前的搶救措施，選定的受傷人員救治醫(yī)院，以及提供受傷人員的致傷信息。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速采取相應(yīng)的救護(hù)和醫(yī)療措施，最大限度地減少事故對(duì)人員的傷害。7.10應(yīng)急救援保障根據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，需要確定應(yīng)急隊(duì)伍，消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人，應(yīng)急通信系統(tǒng)，應(yīng)急電源、照明，應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等，以及保障制度目錄，包括責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度，演練制度。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速調(diào)動(dòng)內(nèi)部資源，最大限度地減少事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境的危害程度。7.10.2外部救援根據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，需要確定企業(yè)互助的方式，請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，以及專家信息。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速調(diào)動(dòng)外部資源，最大限度地減少事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境的危害程度。7.11預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需要根據(jù)可能發(fā)生的事故類型和危害程度級(jí)別，確定預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。這樣有利于在事故發(fā)生后，快速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，最大限度地減少事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境的危害程度。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類型、危害程度和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，我們可以分析可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況，并設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。在關(guān)閉事故應(yīng)急救援程序時(shí)，我們需要確定應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束，并通知相關(guān)部門、社區(qū)和人員，告知事故危險(xiǎn)已經(jīng)解除。根據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的評(píng)估結(jié)果，我們需要確定應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計(jì)劃，員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃和社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳計(jì)劃。根據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，我們需要確定演練計(jì)劃的準(zhǔn)備、范圍和頻次，以及演練組織方案。附件包括組織機(jī)構(gòu)名單、值班聯(lián)系電話、應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話、危險(xiǎn)