新教材高中政治人教版必修2學(xué)案綜合探究一加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制

綜合探究一加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制探究提示·研要點探究一市場機制有效教材P27(1)結(jié)合材料，分析市場價格引導(dǎo)資源合理配置需要具備的基本條件。(2)結(jié)合具體案例，說說你對政府限制某些產(chǎn)品價格的看法。提示：(1)利用價格充分釋放供求和競爭機制。(2)①政府限制價格是指政府根據(jù)形勢和既定政策，運用行政權(quán)力直接規(guī)定某些產(chǎn)品的價格或價格變動幅度，并強制執(zhí)行。這種價格管制不僅不受市場影響，反而影響市場，從而調(diào)整供求關(guān)系，以滿足國家管理的需要和大眾的根本利益。②刺激政府對市場活動的微觀參與，將加劇經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，還會增加權(quán)力的尋租與腐敗的機會。教材P28(1)結(jié)合上述材料，分析市場競爭是如何增進消費者福祉的？(2)為了充分發(fā)揮市場競爭機制的作用，政府還可以采取哪些舉措？提示：(1)政府通過放寬市場準(zhǔn)入限制，引導(dǎo)各種資本參與競爭，增強了鐵路運輸?shù)奈C意識，迫使其進行改革，采用新技術(shù)降低成本，滿足居民運輸需求，從而增進了消費者的福祉。(2)政府可以支持和發(fā)展航空運輸業(yè)，加強行業(yè)之間的競爭；也可以加強對鐵路運輸業(yè)的市場監(jiān)管，使其健康發(fā)展。探究二微觀主體有活力教材P28(1)結(jié)合上述案例，分析該企業(yè)是如何從內(nèi)部激發(fā)活力、調(diào)動員工工作積極性的？(2)搜集案例，探討如何營造能夠有效激發(fā)企業(yè)活力的外部環(huán)境。提示：(1)該企業(yè)進行股份制改造，完善公司治理機構(gòu)，發(fā)揮董事會的決策功能；實行分配制度改革，讓管理、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素參與分配，調(diào)動了職工積極性。(2)要加大對小微企業(yè)和科技型中小企業(yè)的減稅力度，承諾大幅度降低非稅負(fù)擔(dān)；切實推動實體經(jīng)濟這個國民經(jīng)濟根基的轉(zhuǎn)型升級；政府加強科學(xué)的宏觀調(diào)控，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的營商環(huán)境。教材P28(1)小磊在申請貸款時會遇到什么問題？分析該報告對他的經(jīng)濟生活還可能帶來哪些不良影響？(2)談?wù)剛€人應(yīng)該如何保持良好的信用記錄。提示：(1)①征信出現(xiàn)問題，銀行拒絕其貸款。②影響辦理貸款或申請信用卡；影響出行、住宿、購物消費；影響就業(yè)等。(2)了解和認(rèn)識社會征信體系；加強個人道德修養(yǎng)，加強誠信自律；樹立良好的消費習(xí)慣，要防止超過自己的償還能力的提前透支消費。探究三宏觀調(diào)控有力度教材P29(1)搜集定向調(diào)控的資料，探討定向調(diào)控與區(qū)間調(diào)控的區(qū)別？(2)進一步搜集區(qū)間調(diào)控的資料，分析區(qū)間調(diào)控是如何體現(xiàn)宏觀調(diào)控有度的。提示：(1)定向調(diào)控，也就是結(jié)構(gòu)性調(diào)控，基本思路是激活力、補短板、強實體，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，確定調(diào)控“靶點”，在精準(zhǔn)、及時、適度上下功夫，預(yù)調(diào)微調(diào)、遠(yuǎn)近結(jié)合、防范風(fēng)險，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級和行穩(wěn)致遠(yuǎn)；區(qū)間調(diào)控是指在宏觀調(diào)控時明確經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，確定“下限”與“上限”，形成區(qū)間調(diào)控。(2)國家制定經(jīng)濟政策，首先要測算出合理區(qū)間，增速接近上限時側(cè)重防通脹，接近下限時側(cè)重穩(wěn)增長，而在區(qū)間內(nèi)不搞大動作，做到宏觀調(diào)控有度。教材P29(1)為什么新興產(chǎn)業(yè)也會出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩？(2)搜集更多資料，探討政府應(yīng)該如何支持新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。提示：(1)這是市場機制的作用，市場不是萬能的，它具有盲目性、自發(fā)性、滯后性的弊病，給經(jīng)濟的發(fā)展帶來了隱患。(2)①政府可以通過財稅政策來激勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。②加強政府的經(jīng)濟職能，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護措施，打擊剽竊、盜版等不正當(dāng)競爭，對市場環(huán)境進行規(guī)范，促進企業(yè)的公平競爭。③建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代化市場體系，發(fā)揮市場的決定性作用。探究結(jié)語·悟素能完善社會主義市場經(jīng)濟體制的措施總要求堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，更加尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用更好發(fā)揮政府作用措施市場機制有效完善要素的市場化配置完善主要由市場決定價格的機制完善公平競爭的市場環(huán)境推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能微觀主體有活力、有擔(dān)當(dāng)意義：企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機和旺盛的生命力企業(yè)內(nèi)部合理分配收入，建立良好的激勵機制建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機制培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化企業(yè)外部具備公平公正的市場競爭秩序通過降低企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性加強社會誠信建設(shè)意義：誠信是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。任何一個市場經(jīng)濟參與者，都應(yīng)當(dāng)講道德、守信用具體要求：建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍宏觀調(diào)控有度主要目標(biāo)的關(guān)系：相互影響、相互制約兩種情形當(dāng)經(jīng)濟繁榮時，經(jīng)濟增長速度較快，就業(yè)率提高，但可能伴隨較高的通貨膨脹率當(dāng)經(jīng)濟不景氣時，雖然物價穩(wěn)定，但經(jīng)濟增長率可能會下降，失業(yè)率會增加具體措施健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財政政策、貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策為主要手段，投資消費產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性，實施科學(xué)、適度的宏觀調(diào)控學(xué)以致用2019以來，受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊、地方環(huán)保禁限養(yǎng)等因素疊加影響，生豬和能繁母豬存欄出現(xiàn)較大幅度下滑，生豬和豬肉價格大幅度上漲。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同七部門出臺了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的一攬子扶持政策，包括取消超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、加大養(yǎng)殖用地保障、豬肉運輸綠色通道和財政金融支持等17條。這一套政策組合拳，有力提振了市場信心，養(yǎng)殖場戶補欄增養(yǎng)積極性明顯提升。2019年11月10日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》，從穩(wěn)定當(dāng)前生豬生產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，完善動物疫病防控體系，健全現(xiàn)代生豬流通體系等方面提出具體措施，有力地保障了養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”。結(jié)合材料，運用我國的社會主義市場經(jīng)濟體制相關(guān)知識，分析我國是如何保障養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”的。[答案]完善生豬市場體系，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，激發(fā)生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，保障生豬供給穩(wěn)定增長和流通暢通；更好地發(fā)揮政府作用，履行政府經(jīng)濟職能，加強科學(xué)的宏觀調(diào)控，用好財政政策和貨幣政策，彌補市場缺陷，促進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”。[解析]本題要求結(jié)合材料，運用我國的社會主義市場經(jīng)濟體制相關(guān)知識，分析我國是如何保障養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”的，屬于分析說明類試題?？忌诮獯鸨绢}時，首先需要注意本題要求答題的范圍為社會主義市場經(jīng)濟體制的有關(guān)知識，命題指向為分析我國是如何保障養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”的，同時要仔細(xì)閱讀材料，從材料中提煉出有效信息，結(jié)合所學(xué)對上面的結(jié)論進行全面的分析和闡述?？忌梢詮陌l(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、政府履行經(jīng)濟職能、財政政策和貨幣政策、彌補市場缺陷等幾個方面來進行回答。在解答過程中需要注意結(jié)合材料。單元整合提升體系構(gòu)建核心歸納1．我國的生產(chǎn)資料所有制生產(chǎn)資料所有制制度我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度公有制為主體(1)內(nèi)容：我國的公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分(2)地位：公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。以公有制為主體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求，是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在以下兩點：第一，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；第二，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用(3)怎樣毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟：①必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力；②發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；③發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要發(fā)展國有資本、集體資本，非公有資本等交叉持股，相互融合的混合所有制經(jīng)濟，分類推進國有企業(yè)混合所有制改革；④發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益；要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展(1)內(nèi)容：在我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分(2)地位和作用：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量；非公有制經(jīng)濟是穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用(3)怎樣毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展：①要培育更多充滿活力的市場主體、營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境、營造各種所有制經(jīng)濟主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境；②要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍；③要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力；④要促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者2．我國的社會主義市場經(jīng)濟體制我國社會主義市場經(jīng)濟體制使市場在資源配置中起決定性作用(1)市場機制：市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。市場機制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置(2)市場配置資源的優(yōu)點：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰(3)市場體系：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性(4)市場缺陷：①市場調(diào)節(jié)不是萬能的。國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調(diào)節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)，教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)。②市場調(diào)節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。③總之，單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；會導(dǎo)致收入差距拉大更好發(fā)揮政府作用(1)社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征：①黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。②把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。③促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標(biāo)。④科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求(2)我國政府的經(jīng)濟職能和作用：通過實施國家