民事執(zhí)行民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)權(quán)屬之判斷的應(yīng)用

AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)權(quán)屬之判斷宋玉敏隨著市場交易的日益豐富多樣，社會(huì)財(cái)富的流通、管理形式的日益紛繁，以及法律上物權(quán)歸屬判斷體系本身的復(fù)雜性，現(xiàn)實(shí)生活中財(cái)產(chǎn)實(shí)際權(quán)屬的判斷也變得日益復(fù)雜，民事執(zhí)行中究竟在實(shí)體上如何判斷某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)是否屬于被執(zhí)行人，顯得尤為重要。一、初步證據(jù)規(guī)則從客觀現(xiàn)實(shí)來看，一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)客觀上設(shè)定各種各樣的權(quán)利負(fù)擔(dān)的可能性、財(cái)產(chǎn)背后交易的多樣性以及由于物權(quán)歸屬規(guī)則體系本身繁雜所帶來的判斷上的困難，虛構(gòu)各種法律關(guān)系以逃避執(zhí)行的簡便性，把所有的真實(shí)或虛假的因素變成各種各樣的阻力全部涌向執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在這種背景之下，究竟如何做到既避免侵害他人合法權(quán)益，又盡可能排除各種非法的干擾以提高執(zhí)行效率，執(zhí)行人員究竟如何判斷權(quán)屬是否屬于被執(zhí)行人，究竟有沒有一種相對簡便而又具有可操作性的方法?回答是肯定的，這就是執(zhí)行中判斷權(quán)屬的初步證據(jù)規(guī)則，也稱為外觀原則，或形式化判斷原則。只要從初步證據(jù)判斷屬于被執(zhí)行人，即可采取執(zhí)行措施。這其實(shí)是物權(quán)公示方法、公信力下的推定權(quán)屬規(guī)則。其內(nèi)容是：對于不動(dòng)產(chǎn)，只要登記在被執(zhí)行人名下就可推定屬于被執(zhí)行人;只要是動(dòng)產(chǎn)，為被執(zhí)行人占有的，即可推定屬于被執(zhí)行人所有;對于特殊動(dòng)產(chǎn)，只要登記在被執(zhí)行人名下，也就可推定屬于被執(zhí)行人。符合上述規(guī)則即可以采取控制性措施。相應(yīng)的，對根據(jù)初步證據(jù)規(guī)則判斷不屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，就不應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，除非得到前述初步證據(jù)規(guī)則判斷下的權(quán)利人的確認(rèn)。前述規(guī)則也是保證執(zhí)行工作追求效率的需要，至于究竟是否侵犯案外人利益，執(zhí)行人員無須考慮，自有審查裁判組織通過異議審查程序處理，執(zhí)行人員對財(cái)產(chǎn)采取控制性行動(dòng)時(shí)不能太瞻前顧后，這也是執(zhí)行實(shí)施權(quán)和審查裁判權(quán)分離運(yùn)行的功能要求。而且，從某種角度講，即便是案外人對執(zhí)行標(biāo)的享有“實(shí)際”所有權(quán)，但案外人在將其交付被執(zhí)行人占有或登記在其名下時(shí)，就應(yīng)該預(yù)見到物權(quán)規(guī)則體系下權(quán)屬判斷的形式性，就應(yīng)當(dāng)預(yù)見到該財(cái)產(chǎn)可能會(huì)在形式性判斷下成為被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，并意外承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)規(guī)則是立法者綜合權(quán)衡后的選擇。物權(quán)法實(shí)施以后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)物權(quán)法規(guī)定，對此種財(cái)產(chǎn)均可以查封，并作為被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行。理論上雖然比較明確，但由于物權(quán)法出臺(tái)之前我們的現(xiàn)實(shí)物權(quán)體系的凌亂性，對這一初步證據(jù)規(guī)則一直未明確下來，直到物權(quán)法作為全國人大通過的基本法律通過并實(shí)施以后，物權(quán)法關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)效力及公示等的明確規(guī)定，才為這一推定規(guī)則注入了強(qiáng)大的足夠的法律依據(jù)支撐。二、根據(jù)物權(quán)法全面審查不論何方提出異議，也不論處理程序是審查、復(fù)議還是訴訟，在涉及權(quán)屬審查判斷時(shí)，雖不僅僅涉及一部物權(quán)法，但都應(yīng)首先以物權(quán)法為準(zhǔn)當(dāng)無疑問。因?yàn)槲餀?quán)法就是一部判斷物權(quán)歸屬的基本法律，而且是應(yīng)注意一點(diǎn)，即使經(jīng)審查認(rèn)為案外人異議成立解除了控制性措施，也不必然說明執(zhí)行人員當(dāng)時(shí)采取控制性措施屬于錯(cuò)誤，因?yàn)榘竿馊素?cái)產(chǎn)外觀上符合物權(quán)法對該財(cái)產(chǎn)的公示推定規(guī)則，造就了可以