河北省疾病預(yù)防控制績效考核工作方案

河北省疾病預(yù)防控制績效考核工作方案為科學(xué)評價我省疾病預(yù)防控制工作，促進疾病預(yù)防控制事業(yè)全面、可持續(xù)開展，依照國家有關(guān)要求，我省決定自2021年起開展省、市、縣三級疾病預(yù)防控制績效考核工作。為確?？冃Э己斯ぷ黜樌麑嵤鶕?jù)衛(wèi)生部?推進全國疾病預(yù)防控制績效考核工作方案?,結(jié)合我省實際，特制定本方案。一、組織管理〔一〕省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)全省績效考核工作，成立河北省疾病預(yù)防控制工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組〔附件1〕，建立考核制度，對全省績效考核工作實施情況進行督導(dǎo)檢查。〔二〕省衛(wèi)生廳組織成立河北省疾病預(yù)防控制工作績效考核技術(shù)指導(dǎo)組〔附件2〕，負責(zé)制定?河北省疾病預(yù)防控制工作績效評定標(biāo)準(zhǔn)?〔附件3〕，開展市縣兩級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，并對各地績效考核工作進行技術(shù)指導(dǎo)和支持。〔三〕市、縣兩級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織開展本轄區(qū)的績效考核工作。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)績效考核工作的技術(shù)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持，參與考核工作。二、實施績效考核準(zhǔn)備〔一〕技術(shù)骨干培訓(xùn)2021年2月底前，省衛(wèi)生廳組織完成市、縣級考核指標(biāo)評定標(biāo)準(zhǔn)的編制；2021年6月上旬，省衛(wèi)生廳組織完成市、縣級技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作；2021年6月中旬，各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)完成內(nèi)部培訓(xùn)工作。培訓(xùn)后，技術(shù)骨干應(yīng)符合以下要求：1、掌握疾病預(yù)防控制機構(gòu)根本職責(zé)；2、理解、掌握疾病預(yù)防控制區(qū)域績效評估指標(biāo)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)績效評估指標(biāo)及內(nèi)涵；3、熟悉績效評估標(biāo)準(zhǔn)、評估內(nèi)容及要點、相關(guān)指標(biāo)定義、計算公式、資料收集與核查方法、根本情況登記表和評估量表的使用；4、具備為轄區(qū)內(nèi)績效考核提供技術(shù)支持的能力；5、省級技術(shù)骨干具備制定本轄區(qū)市、縣級具體考核指標(biāo)和組織評定的能力；市、縣級技術(shù)骨干具備相關(guān)績效考核指標(biāo)評定的能力?！捕臣夹g(shù)骨干的根本條件1、具備認真負責(zé)的工作態(tài)度和廉潔奉公的職業(yè)道德，具有一定的組織能力，堅持原那么、嚴(yán)守紀(jì)律；2、具有8年以上工作經(jīng)歷，有較豐富的疾病預(yù)防控制管理和實踐工作經(jīng)驗，熟悉疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)管理工作，其中，省、市級疾病預(yù)防控制中心技術(shù)骨干須具備副高級以上技術(shù)職稱，縣級需要具備中級以上技術(shù)職稱；3、年富力強，身體健康，能夠承當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)的績效考核相關(guān)工作?！踩撑嘤?xùn)工作的實施按照方案要求，省衛(wèi)生廳負責(zé)組織市、縣級技術(shù)骨干的培訓(xùn)，每市3人，每縣2人，培訓(xùn)不少于16學(xué)時；各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)組織本單位的全員培訓(xùn)，確保考核工作順利開展。培訓(xùn)內(nèi)容為：衛(wèi)生部?各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)根本職責(zé)?和?疾病預(yù)防控制績效評估標(biāo)準(zhǔn)?，?河北省疾病預(yù)防控制績效考核工作方案?；輔助學(xué)習(xí)資料為：?疾病預(yù)防控制體系建設(shè)研究報告——績效評估?。三、績效考核組織實施〔一〕考核安排1、自2021年全面啟動疾病預(yù)防控制工作績效考核，按每年一次的原那么將考核工作納入常規(guī)工作管理；2、2021年底，省衛(wèi)生廳組織完成對轄區(qū)市、縣級的第一輪考核，結(jié)果報衛(wèi)生部備案〔年報〕。各市2021年1月底前上交本轄區(qū)的總結(jié)報告?！捕晨己私M織形式省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織市縣兩級績效考核，考核工作采取省級評估市級、市級評估縣級的方式。省衛(wèi)生廳對縣級考核工作進行督導(dǎo)、指導(dǎo)與檢查；考核組成員原那么上由經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)骨干組成，必要時可請有關(guān)專家參加考核工作。〔三〕考核內(nèi)容1、疾病預(yù)防控制區(qū)域績效評估指標(biāo)2、市、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)績效評估標(biāo)準(zhǔn)〔四〕考核結(jié)果考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格三類，不通報具體考核分?jǐn)?shù)〔由考核組織單位記錄備案〕；考核結(jié)果由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一公布。1、優(yōu)秀：總體考核分?jǐn)?shù)達90分以上；2、良好：總體考核分?jǐn)?shù)達89—75分之間；3、合格：總體考核分?jǐn)?shù)達74—60之間。附件：1、河北省疾病預(yù)防控制工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組2、河北省疾病預(yù)防控制工作績效考核技術(shù)指導(dǎo)組3、河北省疾病預(yù)防控制工作績效評定標(biāo)準(zhǔn)

附件1：河北省疾病預(yù)防控制工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：梁占凱省衛(wèi)生廳副廳長副組長：張二振省衛(wèi)生廳疾控處處長劉同祥省衛(wèi)生廳法監(jiān)處處長尤殿平省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦主任朱會賓省疾病預(yù)防控制中心主任張建新省疾病預(yù)防控制中心黨委書記成員：翟京波省衛(wèi)生廳疾控處副處長李建法省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦副主任曹繼平省疾病預(yù)防控制中心副主任李建國省疾病預(yù)防控制中心副主任高立志省疾病預(yù)防控制中心副主任王新立省疾病預(yù)防控制中心紀(jì)檢書記李琦省疾病預(yù)防控制中心副主任陳素良省疾病預(yù)防控制中心副主任秘書：鄧軍、吳婭莉河北省疾病預(yù)防控制工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省衛(wèi)生廳疾控處。附件2：河北省疾病預(yù)防控制工作績效考核技術(shù)指導(dǎo)組成員名單組長：朱會賓省疾病預(yù)防控制中心主任副組長：張建新省疾病預(yù)防控制中心黨委書記曹繼平省疾病預(yù)防控制中心副主任李建國省疾病預(yù)防控制中心副主任高立志省疾病預(yù)防控制中心副主任王新立省疾病預(yù)防控制中心紀(jì)檢書記李琦省疾病預(yù)防控制中心副主任陳素良省疾病預(yù)防控制中心副主任成員：鄧軍、吳婭莉〔省衛(wèi)生廳〕蔣東升、師鑒、趙保剛、高貴軍、張振國、孫印旗、齊順祥、趙宏儒、黃剛、馬景、張聯(lián)英、朱俊卿、王躍進、趙春香、周開健、田萬春、常鳳啟、申志新、徐穎、王巖、邸鳳蓮、張杰、李志偉、張榮安、秦躍洲〔省疾病預(yù)防控制中心〕趙川〔石家莊市疾病預(yù)防控制中心〕王峻巍〔邯鄲市疾病預(yù)防控制中心〕任衛(wèi)紅〔邢臺市疾病預(yù)防控制中心〕張建超〔保定市疾病預(yù)防控制中心〕王宇春〔張家口市疾病預(yù)防控制中心〕曾強〔承德市疾病預(yù)防控制中心〕薛冀州〔廊坊市疾病預(yù)防控制中心〕張光仲〔唐山市疾病預(yù)防控制中心〕楊希存〔秦皇島市疾病預(yù)防控制中心〕張振才〔滄州市疾病預(yù)防控制中心〕張峰〔衡水市疾病預(yù)防控制中心〕王東穎〔華北油田疾病預(yù)防控制中心〕李培英〔石家莊市職業(yè)病防治所〕張永康〔保定市職業(yè)病防治所〕張濟平〔張家口市地方病防治所〕張文濤〔衡水市結(jié)核病防治所〕河北省疾病預(yù)防控制工作績效考核技術(shù)指導(dǎo)組辦公室設(shè)在省疾病預(yù)防控制中心。

附件3：河北省疾病預(yù)防控制工作績效評定標(biāo)準(zhǔn)一、河北省疾病預(yù)防控制區(qū)域績效評估指標(biāo)和省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)績效評估指標(biāo)按照衛(wèi)生部評估指標(biāo)執(zhí)行。二、市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)績效評估指標(biāo)類別工程指標(biāo)指標(biāo)要求資料收集途徑分值疫情報告綜合評價指數(shù)到達全國平均水平并與上年持平或有下降A(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)傳染病漏報率⑴橫向與縱向比擬有下降；D6⑵無漏報傳染病監(jiān)測完成率100%A+D6爆發(fā)疫情標(biāo)準(zhǔn)處置指數(shù)≥D爆發(fā)疫情調(diào)查率100%D4疫情報告督導(dǎo)覆蓋率≥60%D4疫苗接種率到達國家免疫規(guī)劃的要求A+D5標(biāo)準(zhǔn)接種單位覆蓋率≥90%B+D5疫苗接種疑似異常反響標(biāo)準(zhǔn)處置率≥90%D5適齡兒童建證率≥95%A+D3入托入學(xué)兒童接種證查驗率≥95%A+D3兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)覆蓋率100%A+B3疫苗接種疑似異常反響監(jiān)測覆蓋率100%D3接種監(jiān)測報告覆蓋率100%A+D3人群抗體水平監(jiān)測完成率100%D3艾滋病自愿咨詢檢測點覆蓋率100%A+D6類別工程指標(biāo)指標(biāo)要求資料收集途徑分值艾滋病檢測實驗室質(zhì)量控制合格率100%A+D6艾滋病高危人群預(yù)防效勞措施覆蓋率90%A+D3為感染者、病人及其家庭提供關(guān)心支持和效勞的比例100%A+D3為感染者和病人提供抗病毒或中醫(yī)治療率80%D3特定人群平安套使用率90%D3特定人群艾滋病病毒感染率縱向比擬有控制A+D3特定人群注射針具并使用平安套的比例80%D3高危人群檢測知曉率≥60%A+D3新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率≥70%A+D4DOTS覆蓋率100%A+D4病人系統(tǒng)管理率≥95%A+D4新涂陽病人治愈率≥85%A+D3醫(yī)療機構(gòu)病人報告率≥95%A+D3病人轉(zhuǎn)診率≥95%A+D3結(jié)核病防治機構(gòu)追蹤到位率≥85%A+D3病人家屬篩查率≥85%A+D3痰涂片鏡檢室間質(zhì)量保證體系覆蓋率100%A+D3新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率A+D17十二月齡兒童乙肝疫苗全程接種率≥90%〔以縣為單位〕A+D12血吸蟲病人群感染率河北省無此項工作工程A+D0釘螺感染率A+D0農(nóng)村無害化廁所普及率A+D0急性血吸蟲病病例標(biāo)準(zhǔn)治療率A+D0病媒生物監(jiān)測完成率100%A+D6蟲媒及自然疫源性相關(guān)疾病標(biāo)準(zhǔn)處置指數(shù)≥D4100%D4寄生蟲人群感染率到達轄區(qū)控制規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)A+D8人群標(biāo)準(zhǔn)藥物驅(qū)蟲覆蓋率到達?2006—2021年全國重點寄生蟲病防治規(guī)劃?要求A+D5類別工程指標(biāo)指標(biāo)要求資料收集途徑分值碘鹽監(jiān)測覆蓋率100%A+D4飲水型氟、砷中毒病區(qū)改水監(jiān)測覆蓋率≥95%A+D3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病區(qū)改爐改灶監(jiān)測覆蓋率≥95%A+D3消除碘缺乏病達標(biāo)率100%A+D4死因報告率(1)疾病死因報告標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率≥80%;A+D6(2)省級醫(yī)療機構(gòu)死因報告覆蓋率達標(biāo)率100%，市級死因報告標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率100%，縣級死因報告登記率100%居民健康檔案建檔覆蓋率100%，60%〔建檔率〕D4慢性病人標(biāo)準(zhǔn)管理覆蓋率≥60%D4年發(fā)熱病人血檢率2021年:80%鄉(xiāng)開展,每鄉(xiāng)血檢率≥60%；2021年：95%鄉(xiāng)開展，每鄉(xiāng)血檢率≥70%A+D2瘧疾病例標(biāo)準(zhǔn)治療率2021年≥80%；2021年≥90%A+D2間日瘧病人傳播休止期標(biāo)準(zhǔn)根治率2021年≥85%；2021年≥90%A+D2預(yù)案體系完整率100%A+D38模擬演練指數(shù)≥D13應(yīng)急物品儲藏齊全率100%B+D13標(biāo)準(zhǔn)處置指數(shù)≥D17事件原因查明率≥70%A+D23網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評價指數(shù)≥B+D23數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)≥D14國際、國內(nèi)疾病相關(guān)信息檢索評價指數(shù)≥D13數(shù)據(jù)分析評價指數(shù)≥D23發(fā)病趨勢預(yù)測評價指數(shù)≥D13信息利用率≥90%D14類別工程指標(biāo)指標(biāo)要求資料收集途徑分值職業(yè)健康監(jiān)護工程開展率≥90%D6職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率100%D6職業(yè)病危害衛(wèi)生學(xué)評價指數(shù)≥D6放射性本底監(jiān)測工程開展率≥80%D6放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評價指數(shù)≥D7放射工作人員個人劑量檢測率100%D8食品污染監(jiān)測率≥95%D10人群合理膳食指導(dǎo)覆蓋率100%D9生活飲用水監(jiān)測率100%D10農(nóng)村改水改廁技術(shù)支持覆蓋率100%D9公共場所監(jiān)測率100%D13學(xué)生常見病防治督導(dǎo)覆蓋率≥90%D19消毒質(zhì)量監(jiān)測覆蓋率100%D19實驗室檢驗工程開展率≥85%A+D13檢驗設(shè)備達標(biāo)率≥90%A+D13檢驗設(shè)備正常運行率≥95%B+D15實驗室平安管理無實驗室平安事故B+D41實驗室質(zhì)控覆蓋率≥85%A+D41主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)≥10次D43目標(biāo)人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率≥75%A+D21目標(biāo)人群行為干預(yù)指數(shù)≥A+D16崗位技能培訓(xùn)率100%A+D13對下級單位專業(yè)培訓(xùn)率100%A+D13類別工程指標(biāo)指標(biāo)要求資料收集途徑分值繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格率≥90%A+D20專業(yè)人員年人均論文發(fā)表數(shù)≥B+D7科研工程及成果獲獎綜合評分市級≥10，縣級≥5A+D19專業(yè)人員下基層指導(dǎo)人均天數(shù)市級≥30，縣級≥60D13專業(yè)人員指導(dǎo)覆蓋率100%B+D15單位職工滿意度≥90%C+D18社會公眾滿意度≥90%A+C22相關(guān)部門滿意度≥85%A+C21人力綜合素質(zhì)指數(shù)市級≥6.05，縣級≥A7現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查人員比例市級≥30%，縣級≥40%A+B+D7能力資質(zhì)綜合評分市級≥4，縣級≥2D9指令性工作完成率100%A+D8財政撥款占年度支出的比例100%A+D19職工年人均撥款數(shù)較上年增加A+D19工程預(yù)算完成率100%A+D9根本建設(shè)達標(biāo)率到達國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)A+B+D8三、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)績效評估指標(biāo)類別工程指標(biāo)指標(biāo)要求資料收集途徑分值疫情報告綜合評價指數(shù)到達全國平均水平并與上年持平或有下降A(chǔ)7醫(yī)療機構(gòu)傳染病漏報率⑴橫向與縱向比擬有下降；D⑵無漏報傳染病監(jiān)測完成率100%A+D5爆發(fā)疫情標(biāo)準(zhǔn)處置指數(shù)≥D爆發(fā)疫情調(diào)查率100%D疫情報告督導(dǎo)覆蓋率≥60%D散發(fā)疫情標(biāo)準(zhǔn)處置指數(shù)≥D網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率100%A+D類別工程指標(biāo)指標(biāo)要求資料收集途徑分值疫苗接種率到達國家免疫規(guī)劃的要求A+D7標(biāo)準(zhǔn)接種單位覆蓋率≥90%B+D6疫苗接種疑似異常反響標(biāo)準(zhǔn)處置率≥90%D5適齡兒童建證率≥95%A+D3入托入學(xué)兒童接種證查驗率≥95%A+D3兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)覆蓋率100%A+B3疫苗接種疑似異常反響監(jiān)測覆蓋率100%D3接種監(jiān)測報告覆蓋率100%A+D3流動兒童接種率≥90%A+D3艾滋病自愿咨詢檢測點覆蓋率100%A+D6艾滋病檢測實驗室質(zhì)量控制合格率100%A+D7艾滋病高危人群預(yù)防效勞措施覆蓋率90%A+D6為感染者、病人及其家庭提供關(guān)心支持和效勞的比例100%A+D為感染者和病人提供抗病毒或中醫(yī)治療率80%D特定人群艾滋病病毒感染率縱向比擬有控制A+D5新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率≥70%A+D5病人系統(tǒng)管理率≥95%A+D5新涂陽病人治愈率≥85%A+D4醫(yī)療機構(gòu)病人報告率≥95%A+D4病人轉(zhuǎn)診率≥95%A+D結(jié)核病防治機構(gòu)追蹤到位率≥85%A+D病人家屬篩查率≥85%A+D痰涂片鏡檢室間質(zhì)量保證體系覆蓋率100%A+D新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率東部≥90%；中部≥80%；西部≥75%〔以縣為單位〕A+D18十二月齡兒童乙肝疫苗全程接種率≥90%〔以縣為單位〕A+D11類別工程指標(biāo)指標(biāo)要求資料收集途徑分值血吸蟲病人群感染率河北省無此項工作工程A+D0釘螺感染率A+D0農(nóng)村無害化廁所普及率A+D0急性血吸蟲病病例標(biāo)準(zhǔn)治療率A+D0病媒生物監(jiān)測完成率100%A+D6蟲媒及自然疫源性相關(guān)疾病標(biāo)準(zhǔn)處置指數(shù)≥D4蟲媒及自然疫源性疾病個案調(diào)查率達國家監(jiān)測方案要求，方案無要求的≥85%D4寄生蟲人群感染率到達轄區(qū)控制規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)A+D8人群標(biāo)準(zhǔn)藥物驅(qū)蟲覆蓋率到達?2006—2021年全國重點寄生蟲病防治規(guī)劃?要求A+D5碘鹽監(jiān)測覆蓋率100%A+D4飲水型氟、砷中毒病區(qū)改水監(jiān)測覆蓋率≥95%A+D3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病區(qū)改爐改灶監(jiān)測覆蓋率≥95%A+D3消除碘缺乏病達標(biāo)率100%A+D4死因報告率(1)疾病死因報告標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率≥80%;A+D6(2)省級醫(yī)療機構(gòu)死因報告覆蓋率達標(biāo)率100%，市級死因報告標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率100%，縣級死因報告登記率100%居民健康檔案建檔覆蓋率100%，60%〔建檔率〕D4慢性病人標(biāo)準(zhǔn)管理覆蓋率≥60%D4年發(fā)熱病人血檢率2021年:80%鄉(xiāng)開展,每鄉(xiāng)血檢率≥60%；2021年：95%鄉(xiāng)開展，每鄉(xiāng)血檢率≥70%A+D2瘧疾病例標(biāo)準(zhǔn)治療率2021年≥80%；2021年≥90%A+D2間日瘧病人傳播休止期標(biāo)準(zhǔn)根治率2021年≥85%；2021年≥90%A+D2類別工程指標(biāo)指標(biāo)要求資料收集途徑分值預(yù)案體系完整率100%A+D38模擬演練指數(shù)≥D13應(yīng)急物品儲藏齊全率100%B+D13標(biāo)準(zhǔn)處置指數(shù)≥D14事件報告及時率100%A+B13相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)直報率100%A+B133.信息管理3.1硬件根底建設(shè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評價指數(shù)≥B+D23數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)≥D14國際、國內(nèi)疾病相關(guān)信息檢索評價指數(shù)≥D13數(shù)據(jù)分析評價指數(shù)≥D23發(fā)病趨勢預(yù)測評價指數(shù)≥D13信息利用率≥90%D14職業(yè)健康監(jiān)護工程開展率≥90%D6職業(yè)