2022國考申論真題（行政執(zhí)法）附參考答案

2022國考申論真題（行政執(zhí)法卷）

給定資料

資料1

新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后，黨中央、國務院出臺了一系列支持企

業(yè)發(fā)展的惠企政策。N市積極落實各項惠企政策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，

推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

“當時舉步維艱，那筆錢可真是雪中送炭啊?！焙赀h環(huán)?？萍脊?/p>

司石經(jīng)理現(xiàn)在回想起來，仍然有些感慨。疫情影響下，這家公司資金

嚴重短缺，已經(jīng)上馬的技改項目瀕臨停滯。2020年7月，該公司通

過N市“政策直達直兌”綠色通道申請了兩項技改專項補貼和一項專

利獎勵。''星期一下午申報，星期三錢款就到賬了?！备咝У霓k事機制

讓石經(jīng)理由衷地為政府點贊。為了積極落實中央的“兩直”政策（即

資金直達市縣基層、直接惠企利民），市政府專門開設綠色通道，提

前做好項目儲備、底數(shù)核查等工作，確保了資金的及時、高效、精準

分配，切實為企業(yè)紓困解難。

騰飛電纜股份有限公司姚經(jīng)理也對N市惠企政策的“秒兌”大加

贊賞。2021年4月，這家公司意外地收到了一筆12萬元的財政專項

補貼款?！拔覀儾]有提出申請，會不會是財政誤撥”姚經(jīng)理專程到

市財政局查詢，工作人員告訴他，這是市政府新推出的“免申即享”

服務，即通過各部門聯(lián)動、資源整合和信息共享等方式，對符合條件

的企業(yè)免于申報直接發(fā)放獎補資金，享受優(yōu)惠政策，做到應享盡享、

應兌盡兌，切實增強企業(yè)的獲得感?！八麄冎苯訉⑵髽I(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)和獎

勵政策相匹配，通過后臺的數(shù)據(jù)分析和精準核查，發(fā)現(xiàn)我們能夠享受

這個獎勵政策，就直接把資金撥過來，真是太振奮人心了！”姚經(jīng)理

說。

在一家大型數(shù)據(jù)集團，N市惠企政策兌現(xiàn)上門服務座談會正在進

行。市政府有關職能部門的工作人員通過“家訪式”上門服務，現(xiàn)場

解答這家民營高科技企業(yè)在人才引進、商標注冊和專利申報等方面所

能享受到的10多項政策紅利。集團企宣孟總監(jiān)深受觸動：”有些方

面的政策我們確實不是很清楚，他們主動告訴我們有哪些惠企政策，

我們符合哪些方面的條件，還提醒我們抓緊時間申報，如果說以前是

'人找政策'那么現(xiàn)在就是‘政策找人”為切實做好惠企利企工作，N

市還成立了“幫辦代辦服務中心”，由行政審批局組建了一支專業(yè)的

惠企政策兌現(xiàn)幫辦代辦工作隊伍，讓企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

不久前，彗光科技有限公司狄總經(jīng)理將寫著“政企一家親”的錦

旗贈予“親清家園二N市依托5G、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新一代信息技

術，搭建了“親清家園”智慧服務平臺，推行惠企政策“掌上提、在

線批、直達付、全程督”服務模式，讓惠企政策直達“準、快、實”。

目前，已有經(jīng)信局、人社局、生態(tài)環(huán)境局等14個涉企部門入駐“親

清家園”并提交了相關服務清單，開展互動聯(lián)建活動。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)

有困難，平臺就會根據(jù)目錄分析所涉及的職能部門，迅速聯(lián)系相關部

門協(xié)調(diào)解決。

“烏家堡鄉(xiāng)動物防檢組楊某某等人在服務市場主體時接受宴請、

收受禮品……”近日，N市紀檢監(jiān)察機關連續(xù)通報損害營商環(huán)境案例

多起，劍指以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益、敲詐勒索、吃拿卡要

等現(xiàn)象，對涉及的黨員干部和單位集中曝光。市紀檢監(jiān)察機關以跟進

監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督等方式推動惠企政策真正落實，讓企業(yè)真

正定下心、穩(wěn)住神?！巴ㄟ^'親清家園'平臺中植入的‘智慧監(jiān)督'

功能，我們督促各部門梳理所有惠企政策，全部上線公開，實現(xiàn)全程

無紙化在線申報、審批，對在規(guī)定時間內(nèi)仍未處理的審批人員及時在

線上提醒?！笔屑o檢監(jiān)察機關有關負責人介紹，這種“監(jiān)督于問題未

發(fā)之時”的方式，使惠企政策落實更加公正、透明、高效。他還說：

“構建親清政商關系，要求我們的干部既當好'店小二'，做到'親

企'，又要筑牢'防火墻'，做到‘清己'，有為且有畏?！?/p>

老陳是外省一家大型園林工程公司的財務負責人。去年，他們公

司在N市承建了小區(qū)園林綠化工程?！翱缡⊥ㄞk，還能一網(wǎng)通辦，在

家里點點鼠標就可以完成申報，真是省時省力，這在以前是不敢想象

的！”剛辦完業(yè)務的老陳感慨地說。以往，老陳要帶上合同和企業(yè)證

照到N市有關部門報驗登記，再預繳申報增值稅和附加稅費，按照

18個月的工程周期算，要來回跑10多次。自從N市推出涉稅業(yè)務全

國通辦以來，只需登錄本地電子稅務系統(tǒng)，幾分鐘即可完成跨省涉稅

業(yè)務辦理。目前，N市已經(jīng)實現(xiàn)了包括發(fā)票代開在內(nèi)的108項政務服

務跨省通辦，“異地易辦”正成為越來越多納稅人、繳費人的共同感

受。

資料2

沒有嘈雜的說話聲，沒有成群結隊等候辦事的群眾，也沒有柜臺

和窗口，取而代之的是一個咨詢導辦臺和多張電腦桌，幫辦員和群眾

兩個一組，并排坐在電腦前辦理業(yè)務。這是記者在Z縣為民服務中心

看到的場景。

市民王女士帶著材料前來辦理一個餐飲公司的注冊登記和食品

經(jīng)營許可證?？吹酵跖孔呦码娞荩谧稍儗мk臺前值守的導辦員小

葛馬上迎去，問明來意后，小葛將王女士引導至受理服務區(qū)的一臺電

腦前就坐。緊接著，幫辦員小盛來到王女士旁邊與她并排坐下。小盛

一邊查看材料，一邊和王女士就有關問題進行交流，登錄行政審批系

統(tǒng)、錄入信息、拍照上傳……所有的業(yè)務在愉快的交談中快速完成。

王女士把小盛的一舉一動全都看在眼里。"過去我們來辦事，都是工

作人員在柜臺里面，我們在外面，總覺得里面的人高高在上?，F(xiàn)在沒

有了柜臺，與工作人員肩并肩坐著，看著整個辦理過程，距離拉近了，

相互溝通也更方便了?！蓖跖窟B連稱贊。

小丁是一家企業(yè)的員工，受公司負責人委托，來辦理營業(yè)執(zhí)照變

更。他認為，以前隔著柜臺和工作人員溝通，難免交流不暢，現(xiàn)在,

“無柜臺”的辦理模式讓辦事群眾可以在一旁觀看每一步操作過程,

同時，“無障礙”交流也讓一件事情辦下來更加輕松和高效。從“面

對面”窗口受理到“肩并肩”幫辦服務，看似是為民服務中心前臺設

置形式的一個小變化，背后卻蘊含著政府服務理念的轉變?！睂τ谛?/p>

的工作模式，剛開始時大家確實不是很適應，許多人有一定的心理落

差，甚至有人抱怨?！睘槊穹罩行牡墓ぷ魅藛T老馮說。習慣了前來

辦事人員的笑臉，要真正地轉變工作觀念，確實不是一蹴而就的。

目前，Z縣為民服務中心在綜合受理區(qū)設立25個工位，主要涉

及不動產(chǎn)登記、稅務、公積金等無差別全科受理事項。這樣的變化對

工作人員的業(yè)務能力有了更高要求。以往工作中，工作人員習慣了“鐵

路警察，各管一段”。改革初始，面對群眾的多樣化需求，不少受理

人員茫然失措，疲于應付，不適應辦理無差別全科受理事項。服務中

心溫主任說，他們第一時間加強了受理人員的業(yè)務培訓，特別是對高

頻事項的答疑、材料審核、系統(tǒng)錄入等流程進行重點培訓I,做到群眾

“進一門、取一號、找一人、辦成事”，但許多事項涉及到不同主管

部門的職能分工，溝通協(xié)調(diào)起來確實不容易，要想真正做到位，必須

和行政管理體制改革同步推進。

“我們都知道，去許多地方辦事，都要首先取號，那如何能更便

捷智能我們通過對接政務服務2.0取叫號系統(tǒng)，完成取叫號信息、事

項目錄配置，辦事群眾可通過‘這里辦'APP取號，通過大廳綜合屏

實時查看叫號信息；也可通過手機出示‘云證通'中的二維碼，窗口即

可掃碼‘無感智辦'，實現(xiàn)‘碼上辦事'?！睖刂魅谓榻B道。

服務柜臺的撤銷，消除了辦事群眾與審批受理人員之間的距離，

提升了群眾的獲得感和滿意度。溫主任說：''通過打造'無柜臺、肩

并肩’的服務新模式，我們希望有更多群眾切實享受到改革帶來的紅

利?，F(xiàn)在撤掉的是'眼中的柜臺'，但我們更要在撤掉'心中的柜臺'

上下功夫。”

資料3

“沒想到現(xiàn)在只要網(wǎng)上提交資料，就可以現(xiàn)場領票。”近日，市

民小祝順利拿到購房發(fā)票，這是J市房屋不動產(chǎn)交易登記集成辦理平

臺開出的首張購房發(fā)票。

自開展黨史學習教育以來，J市稅務局將黨史學習教育與稅收工

作相結合，優(yōu)化服務辦實事，將與群眾接觸頻次高、辦理復雜的業(yè)務

列為辦實事的重點項目，打通多部門之間業(yè)務壁壘，實行多部門聯(lián)辦,

不斷推進“以數(shù)治稅”，構建集成服務應用平臺，數(shù)據(jù)跑路代替了群

眾跑路，辦稅繳費服務向智能化、數(shù)字化、場景化轉變。身在外地的

小李最近就感受到了這一轉變。今年年初，小李在家鄉(xiāng)購買了一套房

產(chǎn)，但一直沒空回鄉(xiāng)辦理不動產(chǎn)權證。小李與稅務局的“稅管家”對

接后，經(jīng)“云稅驛站”一站式辦理了不動產(chǎn)登記，很快就通過郵政專

遞拿到了不動產(chǎn)權證?！半m然在網(wǎng)上操作麻煩點，但與專程返回老家

相比，還是省事多了。”小李說。

“明天就是征期了，網(wǎng)上申報一直不成功，這可怎么辦呢”稅務

局工作人員小趙接到一個求助電話，新氣象包裝有限公司法人鞏先生

在網(wǎng)上報稅時遇到了難題。了解到鞏先生在外地且對網(wǎng)上操作不太熟

悉后，小趙通過屏幕共享功能，"手把手"協(xié)助他在云端辦稅。"稅務

人員可以直接看到我的操作界面，這樣的輔導方式比自己看操作圖解

和視頻要高效得多?！痹谛≮w的同步指導下，鞏先生順利完成了申報。

今年，J市稅務局結合“服務怎樣我體驗，發(fā)現(xiàn)問題我整改”專項活

動，推出“線上+線下”陪辦服務新模式。線上，“云稅官”通過云端

實時輔導納稅人網(wǎng)上辦稅；線下，根據(jù)納稅人需求和實際狀況，對''特

殊業(yè)務、特殊人群、特殊事件”幫助協(xié)調(diào)各類涉稅事項，讓納稅人享

受便利。''會不會專項活動結束后就沒有這種幫助了”鞏先生有點擔

心，他希望這一服務模式可以長期延續(xù)下去。

J市西部是典型的山區(qū)。以往，當?shù)厝罕娫诜昭由禳c自助辦稅

遇到困難，往往需要電話連線或者到辦稅服務廳處理，但是存在處理

效率低、路途耗時長等問題。對此，當?shù)囟悇詹块T依托“互聯(lián)網(wǎng)+政

務服務”資源，為辦理基礎涉稅業(yè)務的納稅人提供了具有清晰指引功

能的二維碼。簡單掃一掃，跳出的頁面就能將辦稅所需的關鍵信息一

次性告知納稅人，讓納稅人辦稅時間變得更短、辦稅渠道變得更寬。

對于有些群眾尤其是老年人不會掃碼、誤操作甚至擔心上當受騙等問

題，稅務部門負責人表示，他們會考慮派人實地巡回指導，進鄉(xiāng)入村

幫助辦理業(yè)務。

前不久，J市稅務局“春雨潤苗”黨員服務隊走進該市特色小微

企業(yè)示范園工業(yè)區(qū)，為園區(qū)內(nèi)新入駐的42家小微企業(yè)開展政策輔導。

華榮再生資源利用有限公司辦稅人員小夏開心地說：“國家政策給力,

納稅服務到位。有清單、有詳情，還有解釋，稅惠政策在稅務干部的

梳理和講解下，讓人一目了然！這樣的活動如果能定時定期地開展就

更好了此外，J市稅務局還設立了“春雨潤苗”便民辦稅服務熱

線，抽調(diào)黨員業(yè)務骨干專門負責接聽答復，確保納稅人、繳費人涉稅

電話咨詢“打得通”“答得清”“辦得好二

“簡明易懂的'辦稅指南針'特別實用，只需要按照上面的步驟

來操作，很快就能辦理完成小錦鯉海鮮燒烤大排檔的蔡老板分享

了他近日的辦稅體驗，“稅務部門服務越來越貼心了。很多像我們店

一樣的個體工商戶，規(guī)模小，沒有條件聘請專業(yè)的財務人員。隨著‘辦

稅指南針’等有針對性服務舉措的推出，我們這些非專業(yè)人員辦起稅

來也比較高效。不過我聽別人說，有些地方的稅務局在大廳中引入了

第三方服務，可以專門為小規(guī)模納稅人提供‘一對一'輔導，我覺得

本地稅務局也可以借鑒借鑒。”

資料4

S省河西地區(qū)是全國最大的蔬菜、花卉外繁制種基地。該地每年

大量進口國外原種，繁育成熟后再次出口，是當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)。

種子進出境檢驗檢疫是當?shù)豅海關的重點業(yè)務工作之一。

在一片南瓜田里，L海關工作人員小潘和同事手中拿著放大鏡,

仔細觀察一株秧苗?！懊缙诓∠x害監(jiān)測至關重要，是外來有害生物早

發(fā)現(xiàn)、早防治的關鍵環(huán)節(jié)。這株秧苗葉子打卷、邊緣焦黃，受蟲害影

響嚴重，需要取樣送實驗室檢測?！眱扇艘贿呎f著，一邊迅速取樣、

封樣、登記，整套程序行云流水，專業(yè)而嫻熟。進境種子可能攜帶外

來有害生物，外來有害生物一旦傳入，將對當?shù)剞r(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安

全造成不可估量的損失。多年來，L海關不斷總結監(jiān)管經(jīng)驗，形成了

科學完備的檢疫監(jiān)管體系，切實為外繁制種產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

“海關人員專業(yè)負責，在加強進境原種抽樣檢測的同時，每年在種子

育苗期、生長期分3次開展田間病蟲害監(jiān)測，把病蟲害扼殺在初始階

段，這有效避免了病蟲害的蔓延。以前就曾出現(xiàn)過在種子出口檢疫中

發(fā)現(xiàn)病蟲害而造成重大損失的情況?！睎|方種子有限公司負責人說。

2021年初，歐洲某國發(fā)布了種子進口新規(guī)定，對進口種子取樣、

檢測和植物檢疫證書提出新要求。“我們公司的種子主要出口該國。

新規(guī)發(fā)布后，公司上下都很緊張?！碑?shù)刂髽I(yè)正紅種子有限公司

負責人說。L海關反應迅速，主動組織有關專家為企業(yè)詳細解讀新規(guī)

具體內(nèi)容，通過深入淺出的講解和"一對一"指導，幫助企業(yè)積極應對,

避免了重大損失?！跋乱徊?，我們將對國外技術性貿(mào)易措施進行跟蹤

研究和評估，及時提出針對性應對措施和建議，讓企業(yè)能夠有效應對

國外技術性貿(mào)易措施變化?！焙ｊP有關負責人說。

L海關擁有全國唯一的外繁種子檢疫國家重點實驗室。經(jīng)過多年

的投入、完善和優(yōu)化，實驗室在外繁種子主要病蟲害檢測技術、除害

處理技術和品質(zhì)檢驗能力等方面都提供了強有力的技術支撐。L海關

技術中心相關負責人表示：“科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領作用會更加突

出。不久前，中國檢驗檢疫科學研究院與我們海關合作建立了‘種子

健康研究中心我們將繼續(xù)加強實驗室建設，探索建立外繁制種監(jiān)

管信息化平臺，通過大數(shù)據(jù)比對，提高檢測的針對性和檢出率，用先

進技術護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

去年以來，受多種因素影響，國際航空口岸進境航班大幅減少,

造成國外原種“進口難”，嚴重影響外繁制種企業(yè)育種。L海關急企

業(yè)所急，特事專辦，全面分析了進口原種遇到的問題，指導企業(yè)多樣

化選擇原種進口方式，針對性地幫助企業(yè)解決“引種難”問題。對于

暫停航線國家和地區(qū)的原種，建議通過相鄰國家轉關進口，或辦理檢

疫審批手續(xù)后，通過國際快遞的形式進口原種。同時，積極對接相關

部門，為進境種子優(yōu)先配艙，強化全國"一體化"通關。L海關著力落

實種子查驗送檢“預提離”制度，對于系統(tǒng)布控需進行實驗室檢測的

種子，經(jīng)收發(fā)貨人或其代理人提交承諾書，可先行提離，優(yōu)先保障育

種工作順利開展。今年春季，L海關共計檢疫監(jiān)管進境種子H3票,

取樣送檢66票，企業(yè)“預提離”65票，有效解決了企業(yè)難題。

“以前，我們企業(yè)遇到海關非正常辦公時間需要辦理通關手續(xù)的

情況，可以向海關申請預約通關，但需要派人到海關現(xiàn)場遞交紙本申

請材料。自從海關全面推廣上線'預約通關網(wǎng)上辦理平臺'后，我們

足不出戶就能提交申請、辦結通關手續(xù)，這在以前是難以做到的。我

們知道，這一切的背后是海關工作人員的辛苦和付出，他們真正做到

了‘7X24'預約通關和查驗服務?！盠海關不斷創(chuàng)新檢疫監(jiān)管模式,

持續(xù)提升通關效率，支持全省外繁種子擴大出口。今年上半年，S省

出口種子貨值超1.6億元，有效帶動了當?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>

資料5

2021年4月29日，《中華人民共和國反食品浪費法》（以下簡稱

反食品浪費法）經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次

會議通過并頒布實施。5月11日，G市市場監(jiān)管局向當?shù)匾凰袑W發(fā)

出《責令改正通知書》，并對當事人進行了約談，其原因是執(zhí)法人員

發(fā)現(xiàn)該中學食堂存在蔬菜過度挑選問題--------“蔬菜葉有蟲眼或稍

微泛黃，能吃卻全被當垃圾扔掉”。此外，執(zhí)法人員還給出建議不太

好看但還能吃的食材，可以員工內(nèi)部消化，或定向捐給一些社會組織,

盡量做到物盡其用、不浪費。這被認為是自反食品浪費法實施之后G

市開出的首張“罰單”，由此引發(fā)了社會熱議。

學生家長黎女士：菜葉出現(xiàn)泛黃等情形，實際上不單只是一個品

相上“不太好看”的問題，而是食品質(zhì)量已出現(xiàn)質(zhì)變的征兆。食堂工

作人員扔掉這些蔬菜，是希望學生能吃上更新鮮的蔬菜。孩子在這樣

的食堂吃飯才能保證食品安全，我們家長才能放心。這樣的良心食堂

應該表揚，怎么能罰

該中學后勤中心主任：對于什么情況下食材可以食用，什么情況

下必須丟棄，這個尺度不太好掌握。有蟲眼或泛黃菜葉給孩子吃吧,

傳出去就是“爛菜葉”不給孩子吃吧，扔了又是“浪費食物”，真是

太難了！這是一場食品安全和食品浪費的打架！有時候看著食堂沒有

賣掉的飯菜被倒掉，確實也覺得可惜，可是什么能捐？捐到哪里？怎么

捐？沒有規(guī)范的捐贈平臺和制度，我們也無從下手。

某律師：要科學準確、令人信服地判斷扔掉某種食品食材的行為

是否屬于浪費，相關執(zhí)法判斷標準不宜僅簡單憑借執(zhí)法人員從感官上

籠統(tǒng)地判斷為“還能吃”，應當進一步拿出更確鑿的、具有說服力且

更具可操作性的配套執(zhí)行操作標準。

法學研究會某理事：反食品浪費是全社會的責任，簡單來說，做

飯者、賣飯者和吃飯者，各方都有責任，也都有義務，其責任主體超

過了其他法律，這是反食品浪費法的一大特點。當前，由于我國各地

的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，飲食結構、飲食習慣等存在差異，法律不能一

刀切地制定一個統(tǒng)一的標準，只能做原則性規(guī)定。這就要求地方根據(jù)

具體情況和實際需要，制定本地反食品浪費的具體辦法，要保證立法

質(zhì)量，每一條規(guī)定、罰則都要有科學依據(jù)，應充分動員社會各方面發(fā)

表意見，充分吸納群眾的建議。

某大學法學教授：“爭議性”執(zhí)法并不可怕，可帕的是執(zhí)法者在

實際執(zhí)法過程中，未能真正吃透法律精神，直接“照搬”條文或者其

他情況下的執(zhí)法經(jīng)驗。有的甚至拿法律當標槍，作為政績宣傳沖業(yè)績

的工具。這不僅遠離了法律制度設置的初衷，更是遠離了民意。不希

望條分縷析的法律，被當作工具用來上綱上線，而應文以致用，讀懂

生活，讀懂民心。同時，針對復雜多樣的社會實際，只有深入具體的

生活案例中，法律才有生命。

網(wǎng)民甲：我國每年浪費的食物數(shù)量十分驚人。有一項調(diào)查表明，

某大學食堂倒掉的飯菜占學生購買假菜總量的28.3%。成由勤儉敗由

奢，浪費食物不但造成了巨大的經(jīng)濟浪費，而且處理食品垃圾所釋放

出的氣體會產(chǎn)生溫室效應，也嚴重破壞了自然環(huán)境?，F(xiàn)在，反食品浪

費既然有法可依，就應該“零容忍”，這樣才能在全社會有效扼殺食

品浪費的歪風邪氣，形成厲行節(jié)儉之風。

網(wǎng)民乙：執(zhí)法部門的人員給出的建議邏輯有問題。難道內(nèi)部員工、

其他社會組織的人員食品安全標準就可以降格合理的建議推動執(zhí)法

精確化，不恰當?shù)奶嶙h會影響執(zhí)法的公信力。

網(wǎng)民丙：反食品浪費法的出臺，是基于我國糧食的供求矛盾，意

在解決生活中糧食浪費現(xiàn)象嚴重的問題。另外，食品生產(chǎn)不能只算經(jīng)

濟賬，還要算上違法的代價。而且學校本來就是教育人的地方，更應

該率先垂范，厲行節(jié)約，杜絕浪費，食堂這種行為不利于勤儉節(jié)約校

風的形成。

作答要求

（一）”給定資料1”反映了N市積極落實惠企政策的有關情況，請

簡述其主要做法及成效。（15分）

要求：全面、準確、有條理。不超過250字。

參考答案：對策：一、推出綠色通道、免申即享服務，匹配企業(yè)數(shù)據(jù)

和政策。二、家訪式服務，主動告知、提醒和解答企業(yè)能享受的紅利，

成立幫辦代辦服務中心，組建專業(yè)隊伍。三、依托新信息技術，開通

智慧服務平臺、電子系統(tǒng)，創(chuàng)新服務模式，多部門入駐并提交服務清

單，互動聯(lián)建。四、通報曝光違規(guī)案例，開啟智慧監(jiān)督。

意義：優(yōu)化營商環(huán)境，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一、企業(yè)省

時省力。異地易力、，多項政務服務跨省通辦；惠企政策直達準、快、

實，各部門協(xié)調(diào)解決問題，及時、高效、精準分配資金紓解企業(yè)困難，

讓其辦事方便、容易、舒心。二、增強企業(yè)的獲得感。讓企業(yè)安心，

使惠企政策落實公正、透明、高效，構建親清政商關系。

（二）根據(jù)“給定資料2"，談談你對“現(xiàn)在撤掉的是'眼中的柜臺'，

但我們更要在撤掉'心中的柜臺'上下功夫”這句話的理解。（15分）

要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

參考答案：這句話指從面對面窗口受理到“無柜臺、肩并肩”幫辦服

務新模式，體現(xiàn)政府服務理念的轉變，但這需要我們克服重重困難。

肩并肩辦事使溝通愉快、方便，辦事透明、輕松、高效，拉近干群距

離，提升群眾的獲得感和滿意度，讓其享受改革的紅利。但是，多樣

化需求使工作人員茫然失措，疲于應付，不適應辦理無差別全科事項，

存在心理落差和抱怨，轉變難以一蹴而就；許多事項涉及不同部門，

溝通協(xié)調(diào)難。因此，需要加強業(yè)務培訓，對高頻事項的答疑、材料審

核等流程進行重點培訓，方便群眾辦事；進行行政管理體制改革；對

接政務服務系統(tǒng)，配置取叫號信息、事項目錄，線上取號，大廳查詢

叫號信息；窗口掃碼“無感智辦”，實現(xiàn)“碼上辦事

（三）J市稅務局積極優(yōu)化稅收服務，為群眾辦實事，采取了多項舉

措，效果良好，請根據(jù)“給定資料3”，就J市稅務局如何進一步強

化舉措、鞏固成果，形成長效機制，撰寫一份工作建議。（20分）

要求（1）緊扣資料，內(nèi)容全面（2）建議具有針對性、可行性（3）

準確簡明，條理清晰（4）不超過500字。

參考答案：

關于J市強化稅收舉措鞏固成果的工作建議

我市稅務局積極優(yōu)化稅收服務，為群眾辦實事，為進一步優(yōu)化服

務，建議如下：

一、多部門聯(lián)動，解決重點問題。將與群眾接觸頻次高、辦理復

雜的業(yè)務列為重點項目，打通多部門間業(yè)務壁壘，實行多部門聯(lián)力、,

推進以數(shù)治稅，實現(xiàn)智能化、數(shù)字化、場景化轉變。二、退出陪辦業(yè)

務，照顧特殊群眾。推出“線上+線下”陪辦服務新模式，云稅官通

過云端實時輔導納稅人網(wǎng)上辦稅；線下根據(jù)納稅人需求和實際狀況，

對特殊業(yè)務、人群、事件幫助協(xié)調(diào)涉稅事項。三、利用互聯(lián)網(wǎng)資源，

辦理基層涉稅業(yè)務。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”資源，為辦理基礎涉

稅業(yè)務的納稅人提供清晰指引功能的二維碼，群眾掃碼可辦理業(yè)務；

派人實地巡回指導，進鄉(xiāng)入村辦理業(yè)務；黨員服務隊走進基層，開展

有清單、詳情和及時的政策輔導；設立便民辦稅服務熱線，抽調(diào)黨員

業(yè)務骨干專門負責接聽答復。四、貼心提供指弓I,助力小規(guī)模納稅人。

貼心提供指引簡明易懂、實用的辦稅指南；引進第三方服務，為小規(guī)

模納稅人提供一對一輔導。

（四）有關部門擬召開一場以“嚴執(zhí)法，優(yōu)服務，促發(fā)展”為主題的

經(jīng)驗交流會。請根據(jù)“給定資料4”，撰寫一份關于L海關的工作經(jīng)

驗交流材料提綱。（20分）

要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）準確簡明，條理清晰；（3）

不超過500字。

參考答案：

關于L海關的工作經(jīng)驗交流材料提綱

S省河西地區(qū)每年大量進口國外原種蔬菜、花卉，繁育成熟后出

口，是當?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè)。為做好種子進出境檢驗檢疫這一當?shù)睾ｊP

的重點工作，我們做出了以下努力：

一、完善檢測模式。1、苗期病蟲害監(jiān)測?？偨Y監(jiān)管經(jīng)驗，形成

科學完備的檢疫監(jiān)管體系；加強進境原種抽樣檢測，在育苗期、生長

期多次監(jiān)測病蟲害。2、技術助力檢測。投入、完善和優(yōu)化檢疫實驗

室，與權威組織合作建立種子健康研究中心；探索建立監(jiān)管信息化平

臺，通過大數(shù)據(jù)比對，提高檢測針對性和檢出率。3、創(chuàng)新檢疫監(jiān)管

模式。推出預約通關網(wǎng)上辦理平臺，群眾足不出戶即可辦理手續(xù)，提

供全天候預約通關和查驗服務，提升企業(yè)通關率和出口。二、應對國

際形勢。1、應對國外技術性貿(mào)易。組織專家為企業(yè)解讀國外進口新

規(guī)，提供一對一指導；跟蹤研究和評估國外技術性貿(mào)易措施，提出針

對性措施和建議。2、應對“進口難”。特事專辦，分析問題，指導

企業(yè)多樣化選擇進口方式：通過相鄰國家轉關或辦理檢疫審批手續(xù)，

使用國際快遞，解決暫停航線國家和地區(qū)的引進問題；對接相關部門，

優(yōu)先配艙，強化一體化通關；落實查驗送檢預提離制度，提交承諾書

可先行提離。

（五）反食品浪費法實施后，G市市場監(jiān)管局開出的首張《責令改正

通知書》引發(fā)了社會熱議。請根據(jù)“給定資料