項目管理規(guī)范化制度

項目管理規(guī)范化制度項目管理規(guī)范化制度篇1

一、資金管理的要求。

(一)各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。

(二)對各種專項資金要單獨核算，劃清與其他經(jīng)費收支的界限，不得互相占用。

(三)建立專項資金使用管理責(zé)任制，明確專項資金的管理部門，提高使用效率。

(四)在資金使用上，要堅持?？顚Ｓ茫咳霝槌龅脑瓌t，使各項專用資金正確使用并達到預(yù)期目的。

(五)建立好專項資金使用臺賬，加強專項資金的財務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。

二、資金管理的流程。

(一)申請和報批。衛(wèi)健局會同相關(guān)部門組織申報材料，形成專項資金申請報告，報送相關(guān)歸口管理部門，并就項目進展進行全程聯(lián)系及跟蹤，定時匯報進展。

(二)劃撥和審批。衛(wèi)健局在接到相關(guān)批復(fù)文件后，及時跟蹤專項資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項資金申報項目，由專項資金項目使用部門按規(guī)定程序投入項目運營。

(三)使用和監(jiān)督。專項資金使用嚴(yán)格按項目資金申報計劃執(zhí)行。辦公室負(fù)責(zé)專項資金的管理，并跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程使用，定期進行資金使用的匯總、分析。

三、項目建議書審批。

項目建議書主要對建設(shè)項目抽出總體設(shè)想，論述項目建設(shè)的必要性和意義。衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)單位實際情況，對項目建議書進行審查。重點審查內(nèi)容包括：

(一)建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)。

(二)請求審批項目建議書的報告。

(三)有關(guān)會議紀(jì)要。

(四)節(jié)能評估文件及其審批意見。

(五)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

四、項目審批條件。

符合國家法律法規(guī);符合國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。

五、項目可行性研究報告審批。

可行性研究報告是項目前期工作的最重要內(nèi)容。衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審查可行性研究報告是否達到規(guī)定的深度，并組織會議進行項目可行性研究報告論證審查。重點審查內(nèi)容包括：

(一)項目的必要性和意義，編制報告的依據(jù)和范圍?？尚行匝芯繄蟾娴囊罁?jù)必須是最新的有關(guān)規(guī)定、資料和文件。

(二)所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和條件。

(三)項目建議書的批復(fù)文件。

(四)項目對環(huán)境的影響，環(huán)境保護和治理方案。

項目管理規(guī)范化制度篇2

1.0目的

為了控制閑雜人員進入封閉項目,規(guī)范物品出入管理,保障項目內(nèi)正常的生活和工作秩序,特制定本規(guī)程。

2.0適用范圍

本規(guī)程適用于物業(yè)管理公司各項目人員及物品的出入管理。

3.0職責(zé)

3.1安全部主管負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行情況。

3.2安全部當(dāng)班班長、安全員負(fù)責(zé)人員及物品出入管理。

4.0程序要點

4.1人員進出管理

4.1.1對熟悉的業(yè)主進入項目時;

a)當(dāng)班安全員微笑示意,并主動問好;

4.2當(dāng)陌生人時入項目時;

a)當(dāng)班安全員立即敬禮,并說:“您好!請問您去哪里”

b)當(dāng)來人說明是業(yè)主時,當(dāng)班安全員應(yīng)禮貌的要求對方說出姓名,房號,經(jīng)核對無誤(核對過程在30秒內(nèi)完成),并說:“謝謝您的合作,請進!”

c)當(dāng)來人說明是來訪者,當(dāng)班安全員應(yīng)首先詢問其所訪業(yè)主的具體住址,哪一棟,哪一座,哪個單元,探訪誰:

如來人能準(zhǔn)確說出去向,應(yīng)驗證后按《外來人員登記表》嚴(yán)格登記完畢后允許來人進入項目;

如來人無法說出探訪人的姓名或單元號碼時,當(dāng)班人員應(yīng)說:“對不起,請您與您的朋友聯(lián)系好后,再來探訪好嗎”

如來人不愿登記或說不出要探訪人的姓名及單元號碼且要強行進入項目時,當(dāng)班人員應(yīng)立即通知當(dāng)班班長或安全部主管來協(xié)助處理;

d)當(dāng)來人說明是施工人員,則需核對是否有轄區(qū)內(nèi)的出入證,如有,驗證后放行;如沒有出入證,則要求其辦理有效的施工證后方可進入。

4.1.3對公司領(lǐng)導(dǎo)或員工進入項目檢查或進行工作時,當(dāng)班人員應(yīng)主動問好,然后在值班記錄本上記錄姓名、部門、進入時間、離開時間等。

4.2物品出入管理。

4.2.1租客、來訪者及施工人員進入項目攜帶有易燃、易爆、劇毒等危險物品時,當(dāng)班安全員應(yīng)禮貌的拒絕物主將此類物品帶入項目內(nèi)。

4.2.2當(dāng)班安全員應(yīng)對施工人員帶入、帶出項目的施工用具、材料作好登記工作。

4.2.3租客、來訪人員及施工人員攜帶物品離開項目時,當(dāng)班安全員禮貌檢查放行手續(xù):

a)如已經(jīng)辦理了有業(yè)主簽字的有效放行手續(xù)時,禮貌核查放行物品;

b)如沒有辦理有效的放行手續(xù),則要求物主在辦理有效放行手續(xù)后放行;

c)物品經(jīng)核對無誤放行后,當(dāng)班安全員應(yīng)及時在放行條上簽署姓名及日期。

4.2.4當(dāng)班安全員應(yīng)及時將物品的種類、數(shù)量等登記在《物品出門檢查放行》登記表上。

4.3當(dāng)班安全員在具體工作中,言行舉止應(yīng)嚴(yán)格依照《員工守則》的規(guī)定進行工作。

4.4每班下班前,當(dāng)班安全員應(yīng)收集所有放行條交班長,并由班長上交物業(yè)管理中心統(tǒng)一保管,《物品出門檢查放行》登記條保存期為三年。

5.0記錄

《外來人員登記表》

《物品出門檢查放行》

6.0相關(guān)支持文件

《安全部員工培訓(xùn)實施標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

項目管理規(guī)范化制度篇3

為規(guī)范項目部職工行為，保證施工生產(chǎn)的順利進行，現(xiàn)結(jié)合實際情況，特制定本規(guī)章制度：

一、行為規(guī)范考核

1、維護本項目部利益，熱愛本職工作，遵守項目管理制度，牢固樹立主人翁意識。

2、遵守下級服從上級的原則，項目部人員必須服從項目負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工安排。

3、愛護集體財產(chǎn)，損失或遺失照價賠償。嚴(yán)禁盜竊集體財物，發(fā)現(xiàn)以一罰十，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。

4、由于工作失誤造成材料報廢或消耗超標(biāo)、以及經(jīng)濟損失等由責(zé)任人全額賠償。

5、生產(chǎn)場地、機械設(shè)備及宿舍區(qū)必須定期整理，保持整潔、文明、衛(wèi)生的工作環(huán)境。

二、勞動紀(jì)律考核

1、嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，文明生產(chǎn)、文明施工，如因違反操作規(guī)程或野蠻作業(yè)面而造成的一切責(zé)任由當(dāng)事人負(fù)全責(zé)。

2、上班時間不得溜班、竄崗，不得在施工場地追逐打鬧，不得在上班途中無故滯留宿舍。

3、特殊情況不得在外留宿，發(fā)現(xiàn)一次，除在項目部通報外，扣除當(dāng)月獎金。

4、保質(zhì)保量完成當(dāng)天的下達任務(wù)，不能完成任務(wù)的扣除半天考勤。

5、項目部人員不得酗酒打架，發(fā)現(xiàn)一次除在項目部工程例會上通報外，扣除本月基本工資。

6、項目部物資、財務(wù)等重要崗位責(zé)任人員不得接受供料方和下屬施工隊的宴請，發(fā)現(xiàn)一次除在項目部工程例會上通報外，扣除當(dāng)月獎金，情節(jié)嚴(yán)重的上報上級黨委。

三、安全生產(chǎn)(文明施工)考核

1、嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，遵守“進場須知”等各項規(guī)章制度，增強自我防范意識和自我保護意識，杜絕違章作業(yè)。

2、項目部人員一律統(tǒng)一佩帶安全帽、工作服，掛牌上崗，持證作業(yè)。

3、不準(zhǔn)在營區(qū)內(nèi)私拉亂接電線，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)接電爐子等易引起火災(zāi)的電器等。正常的接線應(yīng)由電工統(tǒng)一安排。

4、項目部人員如發(fā)現(xiàn)不安全因素就及時反映，及時清除，并有責(zé)任勸阻、制止其他人員的違章作業(yè)。

5、不準(zhǔn)下河洗澡、到老百姓的池塘吊魚，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

四、考勤、請假考核

1、嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，請假應(yīng)有正當(dāng)理由，并按手續(xù)提前出具書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。期滿后按時上班，如特殊情況，期滿后不能上班的及時補辦手續(xù)，否則一律作曠工處理。

2、凡未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離崗者，第一次在工程例會上通報并作曠工處理，第二次除在會上通報外扣除當(dāng)月獎金，累計三次以上報公司做除名處理。

3、病假(除急病外)，根據(jù)病情及本人的任務(wù)安排情況確定休息時間。確需住院治療的，由項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排有關(guān)事宜。

考核辦法：

1、以上條款除已作說明外，違反一條罰50元。

2、實行不定期考核，月終總核的辦法，如當(dāng)月違反超過3條，每條則加罰50元，情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓恼唛_除本單位。

3、本細則作為工資考核、分配的主要依據(jù)。

4、本細則具體實施結(jié)合職工安全與勞動紀(jì)律規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定。

以上細則即日起執(zhí)行。

項目管理規(guī)范化制度篇4

第一章總則

第一條為規(guī)范市級財政專項資金管理，明確部門管理職責(zé)，建立科學(xué)的財政專項資金運行機制，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱市級財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，在必須時期內(nèi)，由市級財政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。

第三條專項資金重點用于市(區(qū))發(fā)展支出，省級及省級以上專項資金配套支出。

第四條專項資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，項目管理，資金使用和執(zhí)行，績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項收入安排的專項資金，一并納入本辦法管理。中央、省級財政補助的專項資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等安排的，不宜實行項目管理的資金，不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預(yù)算的專項支出，按市級部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。

第六條專項資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)依法設(shè)立的原則。設(shè)立專項資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標(biāo)，貼合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

(二)量力而行的原則。結(jié)合市本級財力狀況，安排專項資金，并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的支出項目，著力保障市委市政府的決定。

(三)公開公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機制。

(四)規(guī)范運作的原則。專項資金的設(shè)立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運作。

(五)績效管理的原則。根據(jù)既定的績效目標(biāo)，將專項資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合，建立科學(xué)化、精細化的監(jiān)管制度，提高財政專項資金的經(jīng)濟效益和社會效益。

第二章部門職責(zé)

第七條市級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機關(guān)和審計部門，按照職責(zé)分工，相互配合，共同做好專項資金的管理工作。

第八條市級財政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項資金管理職責(zé)。

(一)負(fù)責(zé)專項資金的宏觀管理和政策的研究制定，會同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建立健全各類專項資金具體管理制度;

(二)負(fù)責(zé)專項資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項的審核工作，并按程序報市人民政府審批;

(三)負(fù)責(zé)匯總梳理專項資金類型和目錄，報市人民政府審議后確定;

(四)會同市級業(yè)務(wù)主管部門加強項目庫建設(shè)和管理;

(五)會同市級業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配;

(六)負(fù)責(zé)專項資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格專項資金的審核、撥付;

(七)會同有關(guān)部門組織開展績效管理工作;

(八)監(jiān)督管理專項資金支出活動;

(九)組織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門管理的專項資金履行以下職責(zé)：

(一)配合市級財政部門建立健全專項資金具體管理的實施細則，設(shè)立專項資金績效目標(biāo)，制定管理流程，明確職責(zé)主體，規(guī)范資金管理;

(二)根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點，按預(yù)算管理的要求，編制年度專項資金項目計劃;

(三)執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項資金預(yù)算，會同財政等部門，組織具體項目申報、評審和分配，監(jiān)督管理專項資金的使用;

(四)對專項資金進行財務(wù)管理和會計核算，按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況，并對執(zhí)行狀況進行自查;

(五)負(fù)責(zé)對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關(guān)管理工作;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條市級審計部門應(yīng)會同財政、業(yè)務(wù)主管部門，加強專項資金績效審計，并出具績效評價和審計報告。

第十一條市級監(jiān)察機關(guān)對專項資金的支出管理活動進行監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。

第三章設(shè)立、調(diào)整和撤銷

第十二條專項資金應(yīng)當(dāng)重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。

第十三條設(shè)立專項資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項資金，由市級業(yè)務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)市級財政部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn);或者由市級財政部門提出申請，報市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條設(shè)立市級財政專項資金務(wù)必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：

(一)國家法律法規(guī)規(guī)定;

(二)國家、省、市國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;

(三)市委、市政府作出決定;

(四)市人大議案要求;

(五)市級部門(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

第十五條申請設(shè)立專項資金，應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績效目標(biāo)、可行性報告。市級財政部門應(yīng)當(dāng)會同市級業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家，對專項資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。

第十六條專項資金的設(shè)立要結(jié)合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金，應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排，整合財政資金，提高資金使用效益。

第十七條中央及省財政專項補助資金要求市級財政安排配套資金的，由市級財政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級財政部門提出書面申請，并帶給要求配套的文件。

第十八條專項資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。

第十九條專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預(yù)算時重新申請設(shè)立。

第二十條專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由市級財政部門會同市級業(yè)務(wù)主管部門，或者由市級財政部門直接報請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項資金。

(一)客觀狀況發(fā)生變化，使專項資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的;

(二)客觀狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的;

(三)對同一類使用方向和用途的專項資金，有必要歸并整合，統(tǒng)籌安排的;

(四)專項資金的績效達不到主要預(yù)期目標(biāo)的;

(五)專項資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的;

(六)財力狀況發(fā)生重大變動;

(七)其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。

第四章項目管理

第二十一條專項資金一般實行項目管理，專款專用，量入為出，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項目庫，實行動態(tài)管理。按照項目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點項目、急需項目、成效明顯的項目。

第二十二條規(guī)范專項資金項目申報程序。

(一)市級主管部門會同市級財政等部門，按規(guī)定組織專項資金項目申報工作，發(fā)布項目申報指南，指導(dǎo)區(qū)級部門和項目單位進行申報。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財政部門申報。

(二)項目申報每年組織兩次，或者實行上半年預(yù)申報，下半年集中審核制度。

(三)項目申報主體應(yīng)當(dāng)保證申報材料的完整性、真實性和合法性，不得以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金。項目計劃申報資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報表資料等。

(四)預(yù)申報兩月內(nèi)，市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同財政等相關(guān)部門，及時核實項目申報的真實性、效益性，構(gòu)成初步核實意見，聯(lián)合下達項目初審確認(rèn)書。

(五)實行項目集中評審制度。在項目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上，再由市級業(yè)務(wù)主管部門牽頭，會同財政等部門，共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，組成項目評審小組，對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實地核查，擇優(yōu)立項，合理確定補助資金。

(六)專項資金項目分配方案，由市級業(yè)務(wù)主管部門會同財政部門，報市政府審批后執(zhí)行。重大項目需要公示的，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會進行公示，公示期不得少于5個工作日。

第二十三條嚴(yán)格專項資金項目申報。

(一)同一類型專項資金的項目，明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門匯總，其他相關(guān)部門配合，避免重復(fù)申報。

(二)同一單位的同一類項目不得重復(fù)申報專項資金;同一單位的不一樣類型項目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財政部門申報。

(三)同一項目已獲得國家和省財政資金獎勵或補助的，一般不得重復(fù)獎勵或補助(國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級專項資金獎補條件的，同一單位同一項目只能享受一個類型資金獎勵。

(四)對于已批準(zhǔn)項目尚未完成的，除特殊狀況外，項目單位不得再申報同一類型的專項資金。

第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務(wù)主管和財政部門應(yīng)當(dāng)督促實施經(jīng)批準(zhǔn)的專項資金項目，保證項目如期完成，確保?？顚Ｓ?。

第二十五條項目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項目資料或者調(diào)整資金。確需變更項目資料或者調(diào)整資金的，應(yīng)當(dāng)按項目和資金管理權(quán)限逐級上報市級業(yè)務(wù)主管和財政部門審批，重大項目變更的，需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條撤銷或者調(diào)整專項資金項目構(gòu)成的資金結(jié)余，市級財政部門有權(quán)及時收回，有關(guān)部門和單位給予用心配合。

第五章資金使用和執(zhí)行

第二十七條制定專項資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項資金的主要用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責(zé)追究等資料。對未制訂專項資金管理制度或?qū)嵤┘殑t的，市級財政部門暫緩撥付資金。

第二十八條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目分配方案，編制專項資金具體用款計劃，按規(guī)定報市級財政部門審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫管理規(guī)定辦理。

第二十九條專項資金支出實施分類管理。

(一)實行財政“以獎代補”方式的，能夠采取根據(jù)項目進展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后，不貼合獎補條件的，由財政部門收回預(yù)撥資金。

(二)實行財政直接補助方式的，根據(jù)項目計劃和實施進度，分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過補助總額的80%，驗收合格后，補助資金全部撥付到位。

(三)實行財政貼息補助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。

(四)實行財政專項借款方式的，根據(jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位。

(五)股權(quán)投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。

(六)專項資金支出涉及基本建設(shè)投資的，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。

(七)用于項目評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費，按照不超過專項資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r，提出使用計劃，經(jīng)財政部門審核，報市政府政審批后安排。

(八)不得以任何方式將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。

第三十條市級財政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項資金，不得無故滯留、拖延專項資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項資金，除按有關(guān)規(guī)定處理外，市級財政部門應(yīng)予扣回資金。

第三十一條專項資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項目專項資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市級財政部門能夠根據(jù)專項資金使用狀況，對間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。

第三十三條專項資金使用單位要嚴(yán)格按財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，實行專賬核算，切實加強財務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。

第三十四條專項資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理決算驗收，進行產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。

第六章績效評價

第三十五條建立專項資金績效目標(biāo)管理機制和績效評價體系，對專項資金加強過程跟蹤、組織驗收和績效管理。

第三十六條市級財政部門負(fù)責(zé)專項資金績效目標(biāo)管理工作。由市級審計、財政部門牽頭，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門，采取抽查、重點檢查、全面檢查等方式，對專項資金開展績效評價和審計。

年度績效評價工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項目評審前完成。

屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項目，市級業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項目實施，項目建設(shè)結(jié)束及時組織驗收。

第三十七條專項資金執(zhí)行期屆滿后，市級財政部門應(yīng)當(dāng)會同審計部門，向市人民政府報告績效評價和審計結(jié)果。

第三十八條專項資金績效評價和審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。

第七章法律職責(zé)

第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定進行處罰。

第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項資金，或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長專項資金執(zhí)行期的，由市級財政部門報市人民政府批準(zhǔn)后，撤銷該專項資金，并收回相關(guān)資金。

第四十一條違反本辦法有下列行為之一的，由市級財政部門責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得，并對相關(guān)單位通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)取消申報各類專項資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事職責(zé)。

(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項資金使用范圍或者金額的;

(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定，以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的;

(三)違反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按計劃規(guī)定如期完成的項目;

(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更項目資料或調(diào)整資金的;

(五)違反本辦法第二十九條規(guī)定，將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的;

(六)違反本辦法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金的;

(七)違反本辦法第三十四條規(guī)定，對專項資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的，造成國有資產(chǎn)流失的;

(八)其他違反財政法律法規(guī)或財務(wù)管理的。

第四十二條國家機關(guān)工作人員在專項資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。

第四十三條其他機關(guān)、社會團體、個人如發(fā)現(xiàn)專項資金支出管理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報。

第八章附則

第三十條財政專項資金的管理使用，按照本辦法實施。

第三十一條本辦法由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

項目管理規(guī)范化制度篇5

為適應(yīng)教育事業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。

一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實施。

二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

三、校園建設(shè)無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要上報工程辦，審批以后才能開工建設(shè)。

四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

五、嚴(yán)格實行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進行預(yù)審(工程預(yù)算審計)，校監(jiān)會監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審