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文檔簡介
ICS13.100
C78
備案號:58567-2018DB21
遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB21/T2883.2—2017
飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范
第2部分:獸藥生產(chǎn)企業(yè)
DB21/T2883.2—2017
前言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省畜牧獸醫(yī)局歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:遼寧省畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所,沈陽偉嘉牧業(yè)技術(shù)有限公司,大連三儀動物藥品有限公司,
沈陽天鵬動物保健品廠。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:朱國興,徐國榮,肖愛波,王虎,卞大偉,牟洋,周圍,林淑敏,鄒鯤鵬,王樹菊。
DB21/T2883.2—2017
飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范
第2部分:獸藥生產(chǎn)企業(yè)
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的術(shù)語和定義、原則與目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、制度與文
件、廠房設(shè)施與設(shè)備、作業(yè)安全管理與控制、職業(yè)衛(wèi)生、重大危險源監(jiān)控、隱患排查和治理、應(yīng)急救援、
事故報(bào)告與處理、自檢與考核等技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于獸藥生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB2893安全色
GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB4053.3固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分:工業(yè)防護(hù)欄及鋼平臺
GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志
GB14050系統(tǒng)接地形式安全技術(shù)要求
GB14925實(shí)驗(yàn)動物環(huán)境及設(shè)施
GB15577粉塵防爆安全規(guī)程
GB15603常用化學(xué)危險品貯存通則
GB17945消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)
GB19489實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求
GB28009冷庫安全規(guī)程
GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50029壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50041鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50072冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50073潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)
GB50346生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范
GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范
GBZl工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識
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GBZ/T203高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范
GB/T8196機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求
GB/T11651個體防護(hù)裝備選用規(guī)范
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB/J87工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范
JGJ46施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范
DB21/T2013假劣獸用生物制品無害化處理技術(shù)規(guī)范
AQ3022化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范
AQ3025化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范
AQ3026化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范
AQ3028化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范
AQ3035危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范
AQ4273粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范
AQ/T3052危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則
《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1獸藥veterinarydrugs
是指用于預(yù)防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機(jī)能的物質(zhì)(含藥物飼料添加劑),
主要包括:血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、
放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。
3.2獸用生物制品veterinarybiologics
是指以天然或者人工改造的微生物、寄生蟲、生物毒素或者生物組織及代謝產(chǎn)物等為材料,采用生
物學(xué)、分子生物學(xué)或者生物化學(xué)、生物工程等相應(yīng)技術(shù)制成的,用于預(yù)防、治療、診斷動物疫病或者改
變動物生產(chǎn)性能的獸藥。
3.3重大危險源majorhazards
是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界
量的單元(包括場所和設(shè)施)。
3.4危險物品dangerousgoods
是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。
3.5危險識別hazardidentification
識別存在的危險并確定其特性的過程。
3.6有限空間作業(yè)confinedspacework
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有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,
易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)
施的作業(yè)活動。
3.7定置管理location-fixingmanagement
是以生產(chǎn)現(xiàn)場為主要對象,研究分析人、物、場所的狀況,以及它們之間關(guān)系,并通過整理、整頓、
改善獸藥生產(chǎn)現(xiàn)場條件,促進(jìn)人、機(jī)器、原材料、制度、環(huán)境有機(jī)結(jié)合的一種方法。
3.8三同時管理ThreeSimultaneities
是指一切生產(chǎn)性基本建設(shè)工程項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程
同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)。
3.9生物因子biologicalagents
微生物和生物活性物質(zhì)。
3.10生物安全biosafety
為了避免各種有害生物因子造成的獸藥生產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)室生物危害所采取的防控措施(硬件)和管理措
施(軟件)。
3.11生物安全管理體系biologicalsafetymanagementsystem
獸藥生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)地管理涉及生物風(fēng)險的所有相關(guān)活動,控制、減少或消除獸藥生產(chǎn)活動相關(guān)的生
物風(fēng)險,保障獸藥生產(chǎn)企業(yè)生物安全。
4原則與目標(biāo)
4.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排
查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行。
4.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),按照所屬部門在生產(chǎn)經(jīng)
營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。
4.3安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)以及安全生產(chǎn)管理目標(biāo)等,
安全管理目標(biāo)應(yīng)予量化。
4.4安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門,并定期進(jìn)行考核。獸藥生產(chǎn)企業(yè)各管理層和相
關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身管理目標(biāo)和措施,共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4.5通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建
立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、
環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
5組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5.1組織機(jī)構(gòu)
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5.1.1從業(yè)人員超過一百人的獸藥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管
理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
5.1.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模,實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包
括各管理層的主要負(fù)責(zé)人,專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各相關(guān)職能部門,專職安全管理及相關(guān)崗位人
員。涉及生物因子的獸用生物制品生產(chǎn)和微生物檢驗(yàn)等企業(yè)應(yīng)建立與生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)規(guī)模及活動的復(fù)雜
程度和風(fēng)險相適應(yīng)生物安全管理體系。
5.1.3應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理
工作,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標(biāo),審議、決策重大安全事項(xiàng)。
5.2職責(zé)
5.2.1各管理層、職能部門、崗位和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)明確,每年應(yīng)簽訂責(zé)任狀。獸藥生產(chǎn)企
業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),分管安全生產(chǎn)工作的
負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
集團(tuán)公司對其所屬或者控股的獸藥生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主管責(zé)任。
獸藥生產(chǎn)企業(yè)也可委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)為其安全生產(chǎn)工作提供技
術(shù)、管理服務(wù),保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本企業(yè)負(fù)責(zé)。
5.2.2各管理層主要負(fù)責(zé)人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部
門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo),對本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
5.2.3各管理層的職能部門及崗位負(fù)責(zé)落實(shí)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理
目標(biāo)。
5.2.4獸藥生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
a)宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
b)建立、健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
c)組建并及時調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成員;
d)組織制定并適時更新安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;
e)保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
f)督促、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
g)組織制定并實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
h)及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
i)組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
5.2.5獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列職責(zé):
a)組織或者參與擬訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
b)組織或者參與企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
c)督促落實(shí)企業(yè)重大危險源的安全管理措施;
d)組織或者參與企業(yè)應(yīng)急救援演練;
e)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
f)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
g)督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施;
h)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計(jì)劃,查處安全生產(chǎn)問題,建立安全生產(chǎn)管理檔案。
5.2.6安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
5.2.7各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書,并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)
任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎懲規(guī)定等。
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5.2.8獸藥生產(chǎn)企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的決策,應(yīng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的
意見,不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動
合同。
5.3教育與培訓(xùn)
5.3.1教育培訓(xùn)管理
5.3.1.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時
間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5.3.1.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)各管理層應(yīng)適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生
的內(nèi)容。
5.3.1.3教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員資格審定等工作內(nèi)容。
5.3.1.4教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進(jìn)行編制。教育培訓(xùn)的類型
應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育以及各類證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)等。
5.3.1.5應(yīng)及時統(tǒng)計(jì)匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄,定期對從業(yè)人員持證上崗
情況進(jìn)行審核、檢查。
5.3.2人員教育培訓(xùn)
5.3.2.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適
應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。
5.3.2.2應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不應(yīng)
上崗作業(yè)。
5.3.2.3應(yīng)對進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動的外來人員進(jìn)行入廠安全教育培訓(xùn),并保存記錄。
5.3.2.4新上崗企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及各部門負(fù)責(zé)人、操作人員必須進(jìn)行崗前教育培
訓(xùn),教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
b)安全操作規(guī)程;
c)具有針對性的安全防范措施;
d)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律產(chǎn)生的后果;
e)預(yù)防、減少安全風(fēng)險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施;
f)防護(hù)設(shè)施和個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù);
g)職業(yè)病防治等。
5.3.2.5下列人員上崗前還應(yīng)滿足下列要求:
a)獸藥生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識
和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;
b)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力,依法取得
必要的崗位資格證書;
c)特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得特種作業(yè)人員資格證書;
d)應(yīng)每年定期對獸用生物制品生產(chǎn)、生物因子實(shí)驗(yàn)等工作人員進(jìn)行培訓(xùn),保證其掌握技術(shù)規(guī)范、
操作規(guī)程、生物安全防護(hù)知識和實(shí)際操作技能,并進(jìn)行考核,考核合格的,方可上崗。
5.4資金保障
5.4.1編制資金保障計(jì)劃
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5.4.1.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在年初依據(jù)年度工作規(guī)劃、從業(yè)人員數(shù)量、工種、作業(yè)特點(diǎn)等有關(guān)規(guī)定編制
安全生產(chǎn)資金保障計(jì)劃。
5.4.1.2安全生產(chǎn)資金保障計(jì)劃應(yīng)包括資金來源、數(shù)額、用途、使用時間、執(zhí)行人、批準(zhǔn)人等內(nèi)容。
發(fā)生特殊情況時,可制定臨時計(jì)劃,保障勞動保護(hù)用品、安全用具、設(shè)備設(shè)施等及時到位。
5.4.2保障資金的支付使用
5.4.2.1各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi),按??顚S?、及時足額的要求,組織實(shí)施安全生
產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
5.4.2.2安全生產(chǎn)保障資金應(yīng)用于以下方面:
a)針對可能造成安全事故的主要原因和尚未解決的問題采取各種安全技術(shù)措施的費(fèi)用;
b)滿足個人防護(hù)用品等勞動保護(hù)開支的需求以及職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢的費(fèi)
用;
c)滿足作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志及標(biāo)識,以及設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)等費(fèi)用;
d)購買安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等費(fèi)用;
e)辦理職工工傷保險費(fèi)用,為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,支付保險費(fèi)用,并保障
死亡、受傷員工獲取相應(yīng)的保險與賠付;
f)開展安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改所需費(fèi)用;
g)滿足應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練所需費(fèi)用;
h)開展安全宣傳教育培訓(xùn)開支費(fèi)用;
i)滿足安全生產(chǎn)先進(jìn)獎勵開支所需費(fèi)用;
j)其他應(yīng)滿足安全生產(chǎn)所需費(fèi)用。
5.4.3資金監(jiān)督管理
5.4.3.1企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)保障資金專項(xiàng)賬戶,做到專款專用,并建立安全生產(chǎn)專用資金使用臺賬。
5.4.3.2各管理層應(yīng)對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行年度匯總分析,及時調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用比
例。
5.4.3.3各管理層應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查。
5.5勞動防護(hù)用品安全管理
5.5.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護(hù)用品,辦理相關(guān)保險。為從業(yè)人員配備與
工作崗位相適應(yīng)的勞動防護(hù)、職業(yè)病用品(具)應(yīng)符合GB/T11651的有關(guān)要求,并不得超過使用期
限。
5.5.2應(yīng)建立健全勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。
5.5.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品。
5.5.4從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩戴和使
用勞動防護(hù)用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的,不得上崗作業(yè)。
6制度與文件
6.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有完整的安全生產(chǎn)管理文件和各類安全管理制度和記錄。
6.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
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6.2.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立下列制度:
a)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員管理制度、特種作業(yè)人員安全管理制度;
b)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
c)安全教育培訓(xùn)考核制度;
d)設(shè)施設(shè)備到貨驗(yàn)收、使用、檢維修和報(bào)廢管理制度;
e)作業(yè)安全管理與控制制度;
f)危險源監(jiān)控與危險品安全使用制度;
g)生物安全防護(hù)、病原微生物菌毒種和樣本保存與使用、安全操作、實(shí)驗(yàn)室排放的廢水和廢氣以
及其他廢物處置等規(guī)章制度;
h)安全生產(chǎn)檢查制度;
i)消防設(shè)施安全管理制度;
j)安全隱患排查與整改制度;
k)應(yīng)急演練制度;
l)事故處理制度;
m)勞動防護(hù)用品的發(fā)放與管理制度;
n)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
o)三同時管理制度;
p)安全生產(chǎn)文件的起草、修訂、審查、批準(zhǔn)、撤銷、印刷和保管等管理制度。
6.2.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容:
a)工作內(nèi)容;
b)責(zé)任人(部門)的職責(zé)與權(quán)限;
c)基本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。
6.2.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位風(fēng)險,編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程,發(fā)放到相
關(guān)崗位。崗位員工應(yīng)參與崗位安全操作規(guī)程的編制和修訂工作。
獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程,
保證其適用性。
6.2.4獸藥生產(chǎn)企業(yè)各類安全記錄內(nèi)容應(yīng)包括:
a)安全教育培訓(xùn)考核記錄;
b)設(shè)施設(shè)備到貨驗(yàn)收、使用、檢維修和報(bào)廢記錄;
c)危險源監(jiān)控與危險品安全使用記錄;
d)生物安全防護(hù)、病原微生物菌毒種和樣本保存與使用、安全操作、實(shí)驗(yàn)室排放的廢水和廢氣以
及其他廢物處置等記錄;
e)安全生產(chǎn)檢查記錄;
f)作業(yè)安全管理與控制記錄;
g)安全隱患排查與整改記錄;
h)應(yīng)急演練記錄;
i)安全事件及事故處理記錄;
j)勞動防護(hù)用品的發(fā)放與使用記錄;
k)職業(yè)衛(wèi)生管理記錄;
l)安全生產(chǎn)文件的起草、修訂、審查、批準(zhǔn)、撤銷、印刷和保管等記錄。
6.2.5安全生產(chǎn)管理文件應(yīng)符合以下要求:
a)文件標(biāo)題應(yīng)能清楚地說明文件的性質(zhì);
b)各類文件應(yīng)有便于識別其文本、類別的系統(tǒng)編號和日期;
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c)文件數(shù)據(jù)的填寫應(yīng)真實(shí)、清晰,不得任意涂改,若確需修改,需簽名和標(biāo)明日期,并應(yīng)使原數(shù)
據(jù)仍可辨認(rèn);
d)文件不得使用手抄件;
e)文件制定、審查和批準(zhǔn)的責(zé)任應(yīng)明確,并有責(zé)任人簽名。
6.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和記錄管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、
修訂的效力。
6.4評估。獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適
用性和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評審。
6.5修訂。獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化以及根據(jù)安全檢查反
饋的問題、自評結(jié)果、評審情況、生產(chǎn)安全事故案例等,征求相關(guān)人員意見,適時更新、修訂完善安全
生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保其有效性和適用性,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
6.6分發(fā)、使用的文件應(yīng)為批準(zhǔn)的現(xiàn)行文本,已撤銷和過時的文件除留檔備查外,不得在工作現(xiàn)場出
現(xiàn)。
7廠房、設(shè)施與設(shè)備
7.1廠房
7.1.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)依據(jù)我國現(xiàn)行的衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和擬建獸
藥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程的衛(wèi)生特征及其對環(huán)境的要求、職業(yè)性有害因素的危害狀況,結(jié)合建
設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)狀與當(dāng)?shù)卣恼w規(guī)劃,以及水文、地質(zhì)、氣象等因素,進(jìn)行綜合分析而確定。
7.1.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)總平面布置,包括建(構(gòu))筑物現(xiàn)狀、擬建建筑物位置、道路、衛(wèi)生防護(hù)、綠
化等應(yīng)符合GB50187的有關(guān)要求,倉庫的設(shè)計(jì)還應(yīng)符合SBJ09的有關(guān)要求。凡受河、?;蛏胶榈?/p>
威脅的企業(yè),防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB50201的有關(guān)要求。
7.1.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)選址與總體布局、工作場所、輔助用室、以及應(yīng)急救援的基本衛(wèi)生學(xué)要求應(yīng)符
合GBZ1的有關(guān)規(guī)定。
7.1.4廠房、倉庫、辦公建筑等建筑防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50016的有關(guān)要求,防雷設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50057
的有關(guān)要求。
7.1.5獸用生物制品生產(chǎn)檢驗(yàn)過程中涉及活病原微生物操作的生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)用動物房、質(zhì)檢室的
設(shè)計(jì)和布局以及污物處理、活毒廢水處理設(shè)施、防護(hù)措施等應(yīng)符合GB50346、GB19489、GB14925
和NY/T1948等管理要求和生物安全要求,確保凈化空調(diào)系統(tǒng)、潔凈室、污水處理系統(tǒng)等硬件設(shè)施
達(dá)到相應(yīng)的生物安全級別的要求。
7.1.6廠房、設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)、建設(shè)及布局還應(yīng)符合《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、GB50073等國
家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
7.2設(shè)施
7.2.1生產(chǎn)設(shè)施
7.2.1.1獸藥生產(chǎn)要求潔凈的生產(chǎn)設(shè)施,應(yīng)布置在大氣含塵濃度較低、環(huán)境清潔、人流貨流不穿越或
少穿越的地段,并應(yīng)位于散發(fā)有害氣體、煙、霧、粉塵的污染源全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。
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7.2.1.2產(chǎn)生強(qiáng)烈振動的生產(chǎn)設(shè)施,應(yīng)避開對防振要求較高的建筑物、構(gòu)筑物布置,其與有防振要求
較高的儀器、設(shè)備的防振間距,應(yīng)符合GB50187的有關(guān)要求。精密儀器、設(shè)備的允許振動速度與頻率
及允許振幅的關(guān)系,應(yīng)符合GB50187的有關(guān)要求。
7.2.1.3易燃、易爆危險品生產(chǎn)設(shè)施的布置,應(yīng)保證生產(chǎn)人員的安全操作及疏散方便,并應(yīng)符合國家
現(xiàn)行的有關(guān)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
7.2.1.4涉及烘制等高溫的設(shè)施設(shè)備和崗位,應(yīng)采用必要的防過熱自動報(bào)警切斷和隔熱板、墻等保護(hù)
設(shè)施。
7.2.1.5裝有電力驅(qū)動、工作壓力小于或等于42MPa的活塞空氣壓縮機(jī)、隔膜空氣壓縮機(jī)、螺桿空氣
壓縮機(jī)、離心空氣壓縮機(jī)的壓縮空氣站及其壓縮空氣管道的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50029的有關(guān)要求。
7.2.1.6制冷車間的設(shè)計(jì)和安全要求應(yīng)符合GB50072、GB28009的有關(guān)要求,應(yīng)設(shè)置氣體濃度報(bào)警裝
置,且與制冷電機(jī)聯(lián)鎖、與事故排風(fēng)機(jī)聯(lián)動。在包裝間等人員密集場所,嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)的制冷系
統(tǒng)。
7.2.1.7動物室應(yīng)符合實(shí)驗(yàn)動物管理要求和生物安全要求,動物飼養(yǎng)環(huán)境應(yīng)與動物級別相一致。
7.2.1.8以水為介質(zhì)蒸氣鍋爐房、熱水鍋爐的鍋爐房的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50041的有關(guān)要求,余熱鍋爐、
特殊類型鍋爐的鍋爐房和區(qū)域熱力管道設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
7.2.2倉儲設(shè)施
7.2.2.1儲存物品的地點(diǎn)、倉庫、場院應(yīng)嚴(yán)禁煙火、并配置符合規(guī)定的照明和消防器材。
7.2.2.2存放物品的貨架、容器等,應(yīng)具有相應(yīng)的強(qiáng)度、剛度、耐腐蝕性能。
7.2.2.3危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專門的倉庫中,應(yīng)有符合規(guī)定的包裝,包裝上應(yīng)附有危險化學(xué)品安全標(biāo)
簽并實(shí)施雙人雙鎖管理。危險化學(xué)品出、入庫和貯存及養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合GB15603的有關(guān)要求。
7.2.2.4采用氨、氫氟烴及其混合物為制冷劑的蒸氣壓縮式制冷系統(tǒng),以鋼筋緩凝土或砌體結(jié)構(gòu)為主
體結(jié)構(gòu)的冷庫、制冷車間的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50072的有關(guān)要求。冷庫設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理及制冷系統(tǒng)
長時間停機(jī)時安全要求應(yīng)符合GB28009的有關(guān)規(guī)定。
7.2.2.5生產(chǎn)區(qū)及倉庫應(yīng)配備防蟲、防鳥和防鼠等設(shè)施。
7.2.3防火、防爆、防電設(shè)施
7.2.3.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,并指定專人維護(hù)管理,保證消防設(shè)施、器材的
正常、有效。消防給水及消火栓設(shè)置應(yīng)符合GB50974的有關(guān)要求。
7.2.3.2爆炸危險場所應(yīng)設(shè)置防止爆炸危險性氣體積聚的通風(fēng)設(shè)施。機(jī)械通風(fēng)設(shè)施應(yīng)處于良好運(yùn)行狀
態(tài),并定期進(jìn)行檢測。用于泄爆口的門、窗口應(yīng)采用向外開啟的方式。
7.2.3.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照危險區(qū)域等級和爆炸性混合物的級別、組別配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定防爆
等級的電氣設(shè)備。防爆電氣設(shè)備的配置應(yīng)符合整體防爆要求。防爆電氣設(shè)備的施工、安裝、維護(hù)和檢修
應(yīng)符合規(guī)程。
7.2.3.4獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對防爆電氣設(shè)備的管理,選用有資質(zhì)的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電
氣產(chǎn)品,做好防爆電氣設(shè)備的備品、備件準(zhǔn)備工作,對在用的防爆電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)。
7.2.3.5對于在爆炸危險場所使用的機(jī)動車輛應(yīng)采取有效的防爆措施。作業(yè)人員使用的工具、防護(hù)用
品應(yīng)符合防爆要求。
7.2.3.6在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位,應(yīng)設(shè)置報(bào)警、安全聯(lián)鎖等裝置。在可燃?xì)怏w可
能發(fā)生泄漏擴(kuò)散的地方,應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測、報(bào)警裝置。
7.2.3.7車間、廠房內(nèi)有大量水蒸氣、霧產(chǎn)生的區(qū)域,應(yīng)設(shè)可靠有效的排風(fēng)設(shè)施,所采用的排風(fēng)設(shè)施
應(yīng)有防停機(jī)倒灌裝置。
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7.2.3.8爆炸危險場所應(yīng)設(shè)置可靠的符合GB50057的有關(guān)要求避雷設(shè)施;有靜電積聚危險的生產(chǎn)裝置
應(yīng)采用控制流速、導(dǎo)除靜電接地、靜電消除器、添加防靜電劑等有效措施消除靜電,防止靜電積聚。
7.2.3.9中藥粉碎和淀粉等輔料過篩應(yīng)滿足粉塵防爆的要求:
a)存在粉塵爆炸危險的場所不應(yīng)有煙火,電氣設(shè)備應(yīng)采用粉塵防爆型;
b)存在粉塵爆炸危險的場所有靜電點(diǎn)火危險時,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)
件、部件等,應(yīng)采用靜電直接接地;不便或工藝不允許直接接地的,可通過導(dǎo)靜電材料或制品
間接接地。靜電接地應(yīng)符合GB14050的有關(guān)要求;
c)存在粉塵爆炸危險的場所的工作現(xiàn)場及操作人員應(yīng)采取防靜電措施;
d)在粉塵爆炸性環(huán)境宜在適當(dāng)位置設(shè)置防火、防爆隔墻,以保證作業(yè)安全和便于劃分爆炸性粉塵
環(huán)境危險場所;
e)粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)應(yīng)符合AQ4273的有關(guān)要求;
f)其他應(yīng)滿足GB15577的有關(guān)要求。
7.2.3.10用電設(shè)備設(shè)施和場所,采取保護(hù)措施,并在配電設(shè)備設(shè)施上安裝剩余電流動作保護(hù)裝置或者
其他防止觸電的裝置。所有電器設(shè)備應(yīng)加裝漏電保護(hù)器。
7.2.3.11除塵設(shè)施、壓縮空氣站、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火防爆部位,采取
有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和
解除,聲、光報(bào)警等信號不得隨意切斷。
7.2.4應(yīng)急設(shè)施
7.2.4.1安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合GB17945的有關(guān)要求,保證防火門、防火卷簾、
消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
7.2.4.2樓梯間、防煙樓梯間前室、消防電梯間及其前室、合用前室和避難層(間)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明
設(shè)施。
7.2.4.3配電室、消防控制室、消防水泵房、防煙排煙機(jī)房、供消防用電的蓄電池室、自備發(fā)電機(jī)房
以及發(fā)生火災(zāi)時仍需堅(jiān)持工作的其他房間應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)施。
7.2.4.4應(yīng)設(shè)置安全門、安全出口,疏散通道和安全出口處應(yīng)設(shè)燈光疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
不可損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不可埋壓、圈占消火栓,不可占用防火隔離帶,
不可堵塞消防通道。
7.3設(shè)備
7.3.1在各層平面和立面設(shè)備布置設(shè)計(jì)中,科學(xué)考慮設(shè)備的操作、維護(hù)空間,設(shè)置安全行走與作業(yè)
距離,以便安全地進(jìn)行各種操作。設(shè)備的安裝應(yīng)確保前后、上下設(shè)備連接牢靠,密封良好。設(shè)備安
裝后的孔洞必須封堵,不能封堵的做護(hù)欄。設(shè)備布置應(yīng)注意:
a)便于操作和維護(hù);
b)發(fā)生火災(zāi)或出現(xiàn)緊急情況時,便于人員撤離;
c)盡量避免生產(chǎn)裝置之間危害因素的相互影響,減小對人員的綜合作用;
d)布置具有潛在危險的設(shè)備時,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分散和隔離,并設(shè)置必要的提示、標(biāo)志和警
告信號;
e)對振動、爆炸敏感的設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行隔離或設(shè)置屏蔽、防護(hù)墻、減振設(shè)施等;
f)對除塵或氣力輸送的高噪聲風(fēng)機(jī)等設(shè)備統(tǒng)一加消音器或單獨(dú)隔離消聲,在城市范圍內(nèi)向周圍生
活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)符合GB12348的有關(guān)要求;
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g)易造成傷害事故的運(yùn)動部件均應(yīng)封閉或屏蔽,或采取其他避免操作人員接觸的防護(hù)措施。安全
防護(hù)罩、屏、欄材料的選擇及其至運(yùn)轉(zhuǎn)部件的距離,應(yīng)符合GB/T8196的有關(guān)要求。設(shè)備可
根據(jù)需要設(shè)置限位裝置;
h)設(shè)備的工作位置應(yīng)保證操作人員的安全,平臺和通道的表面應(yīng)采取防滑措施,必要時應(yīng)設(shè)置踏
板和欄桿,防護(hù)平臺和欄桿防護(hù)要求、設(shè)計(jì)載荷、結(jié)構(gòu)要求等應(yīng)符合GB4053.3的有關(guān)要求。
7.3.2設(shè)備的使用應(yīng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施。安全防護(hù)裝置宜結(jié)構(gòu)簡單、布局合理,
不得有銳利的邊緣和突緣。應(yīng)具有足夠的可靠性,在規(guī)定的壽命期限內(nèi)有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定
性、耐腐蝕性、抗疲勞性。
7.3.3設(shè)備應(yīng)設(shè)有處理和防護(hù)粉塵、生物因子等有害物質(zhì)或有害因素的裝置,并保證在使用過程中
作業(yè)場所的有害物質(zhì)和有害因素滿足法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
7.3.4設(shè)備應(yīng)設(shè)有防止意外起動的保護(hù)裝置。當(dāng)設(shè)備的動力偶然切斷時,制動、夾緊動作不應(yīng)中斷;
動力重新接通時,設(shè)備不應(yīng)自動啟動。
7.3.5特種設(shè)備
7.3.5.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)
報(bào)廢的特種設(shè)備。
7.3.5.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備根據(jù)
種類、類別、品種不同制定相應(yīng)特種設(shè)備管理制度及操作規(guī)程。
7.3.5.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證
特種設(shè)備安全運(yùn)行。
7.3.5.4獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對特種設(shè)備進(jìn)行必要的檢測檢驗(yàn)。應(yīng)對其使用的特種設(shè)備的安全附件、
安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,獸藥生產(chǎn)企業(yè)
應(yīng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后方可重投入使用。
7.3.5.5在用特種設(shè)備應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),并定期進(jìn)行自檢,保存檢查記錄。特種設(shè)備安全管理
人員應(yīng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特
種設(shè)備并及時報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
7.3.5.6特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,經(jīng)檢測仍不合格的或者超過安全技術(shù)規(guī)范
規(guī)定的使用年限時,應(yīng)及時予以報(bào)廢,并應(yīng)向原登記管理部門辦理注銷手續(xù)。
7.3.5.7獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技
術(shù)資料和文件;
b)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;
c)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
d)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;
e)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。
7.3.5.8獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
7.3.5.9獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),確保特種設(shè)備作業(yè)人員
所持有的特種作業(yè)操作資格證書的有效性。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程
和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
7.4警示標(biāo)識
7.4.1在有較大危險因素的生產(chǎn)場所和易發(fā)生危險的設(shè)施設(shè)備部位上,應(yīng)設(shè)置符合GB2893、GB
2894、GB13495.1和NY/T1948等有關(guān)要求的安全警示標(biāo)志或涂有安全色,進(jìn)行危險提示、警示,
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告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。安全警示標(biāo)志應(yīng)明顯、正確、完好,便于從業(yè)人員和社會公
眾識別。
7.4.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在設(shè)施設(shè)備檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)識。
7.5設(shè)施與設(shè)備檢維修及拆除、報(bào)廢
7.5.1設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或
者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,定期進(jìn)行巡檢和維護(hù)保養(yǎng),
保證其安全運(yùn)行,獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測與監(jiān)測設(shè)備,建立臺賬,
定期檢查維護(hù)。
7.5.2檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)風(fēng)險分析、控制措施及應(yīng)急處置措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行風(fēng)險控制
措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。
7.5.3安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維
修完畢后立即復(fù)原。
7.5.4不合格的設(shè)備應(yīng)搬出生產(chǎn)區(qū),未搬出前應(yīng)有明顯標(biāo)志。確需拆除的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行
處置。拆除的設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組
織實(shí)施。
7.5.5生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
8作業(yè)安全管理與控制
8.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全
安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,規(guī)范獸藥生產(chǎn)、檢驗(yàn)等作業(yè)。
8.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)、檢驗(yàn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)、檢驗(yàn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)
施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境以及危險化學(xué)品、危險廢物、生物因子等存在的風(fēng)險,應(yīng)進(jìn)行分析,采取控
制措施。
8.3獸藥生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、
設(shè)備、設(shè)施和材料。
8.4獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立各工藝、設(shè)備及崗位安全操作規(guī)程,并確保其得到嚴(yán)格遵從。
8.5獸用生物制品生產(chǎn)與試驗(yàn)等生物因子作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制在相應(yīng)級別實(shí)驗(yàn)室或生產(chǎn)車間中進(jìn)行。
8.6對動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實(shí)施作業(yè)許可管
理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),為作業(yè)人員提供符合防護(hù)要求的防護(hù)用品并采取其他職業(yè)防護(hù)措施,安排專人
進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危險和有害因素分析、
安全措施等內(nèi)容。
8.6.1動火作業(yè)應(yīng)填寫動火申請單,經(jīng)申請、確認(rèn)、核實(shí)、審核、批準(zhǔn)后方能實(shí)施。各級審批人員
在審批前,必須了解周圍其他工種作業(yè)情況、作業(yè)區(qū)域周圍環(huán)境,布置動火作業(yè)防范措施,確認(rèn)符
合安全要求后方可簽字批準(zhǔn)。動火作業(yè)還應(yīng)符合AQ3022的有關(guān)要求。
8.6.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對每個裝置、設(shè)施、設(shè)備或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置,
建立有限空間管理臺帳。有限空間統(tǒng)計(jì)情況應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。有限
空間作業(yè)應(yīng)符合AQ3028的有關(guān)要求。
8.6.3高處作業(yè)應(yīng)符合AQ3025的有關(guān)要求。
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8.6.4臨時用電應(yīng)符合JGJ46的有關(guān)要求。
8.6.5檢維修作業(yè)應(yīng)符合AQ3026的有關(guān)要求。
8.6.6生物因子作業(yè)應(yīng)符合以下要求:
a)工作人員應(yīng)掌握各種感染性物質(zhì)和其他危害物質(zhì)操作的一般準(zhǔn)則和技術(shù)要點(diǎn);
b)在同一個實(shí)驗(yàn)室的同一個獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi),只能同時從事一種高致病性病原微生物的相關(guān)實(shí)驗(yàn)
活動;
c)生產(chǎn)和檢驗(yàn)用菌毒種領(lǐng)取、運(yùn)輸、儲存、保管、使用、銷毀應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)獸藥微生物菌毒種
管理規(guī)定;
d)工作人員應(yīng)遵守生物安全操作技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施生物因子作業(yè);
e)從事生物因子相關(guān)生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)活動應(yīng)有2名以上的工作人員共同進(jìn)行;
f)需要在動物體上從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動的,應(yīng)在符合動物實(shí)驗(yàn)室生物安全國家
標(biāo)準(zhǔn)的三級以上實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。
9職業(yè)衛(wèi)生
9.1職業(yè)衛(wèi)生管理
9.1.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),為從業(yè)人員提
供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的勞動防護(hù)、職業(yè)病防
護(hù)用品(具)。
9.1.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;應(yīng)將有害作
業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離;產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。
9.1.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害檢測結(jié)果,在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢
測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
9.1.4對可能發(fā)生粉塵、噪聲等急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置檢驗(yàn)報(bào)告、報(bào)警裝置,
制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查并記錄。
9.1.5獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果存檔。企業(yè)
不應(yīng)安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的
從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。必要時,應(yīng)對獸用生物制品生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)工作人員進(jìn)行預(yù)防接種。
9.1.6各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),
每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。
9.2職業(yè)危害告知和警示
9.2.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和
防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
9.2.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)
危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。負(fù)責(zé)獸用生物制品生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)感染控制工作的
機(jī)構(gòu)或者人員應(yīng)具有與生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)中的病原微生物有關(guān)的傳染病防治知識,并定期調(diào)查、了解工作
人員的健康狀況。
9.2.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GBZ158、GBZ/T203的有關(guān)要求,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)
職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測
結(jié)果。對存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示
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說明;對存在或產(chǎn)生高毒物品、致病性生物因子等作業(yè)崗位,設(shè)置高毒物品、致病性生物因子等告
知卡。
9.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測,并登記在檔。應(yīng)委托具有相應(yīng)資
質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測,檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向
勞動者公布。
9.4制度與操作規(guī)程
9.4.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定如下職業(yè)衛(wèi)生安全制度:
a)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;
b)職業(yè)病危害警示與告知制度;
c)職業(yè)危害申報(bào)制度;
d)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;
e)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
f)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度;
g)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;
h)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;
i)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;
j)職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度;
k)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;
l)法律法規(guī)規(guī)定的其他制度。
9.4.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定如下職業(yè)衛(wèi)生安全操作規(guī)程:
a)粉塵崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
b)有毒有害氣體崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
c)有毒有害氣體預(yù)防措施;
d)高溫崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
e)焊接作業(yè)職業(yè)安全操作規(guī)程;
f)司爐作業(yè)安全操作規(guī)程;
g)污水處理站崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
h)其他與獸藥生產(chǎn)有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生安全操作規(guī)程。
10重大危險源監(jiān)控
10.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定重大危險源監(jiān)控計(jì)劃,對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估,并對每一個危險
源制定一套嚴(yán)格的安全管理制度。通過技術(shù)措施和管理措施對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,有條件的企業(yè)
可參照AQ3035執(zhí)行。
10.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)對重大危險源應(yīng)登記建檔,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況
下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
10.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對每個重大危險源設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
10.4獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)等涉及的消毒劑、殺蟲劑、病原微生物菌毒種以及其他有毒有害化學(xué)品
應(yīng)有安全標(biāo)簽,在盛裝、輸送、貯存危險化學(xué)品的設(shè)備附近應(yīng)采用顏色、標(biāo)牌、標(biāo)簽等標(biāo)明危險化學(xué)品
的危險性。
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10.5獸藥生產(chǎn)企業(yè)使用的化學(xué)品、病原微生物菌毒種和樣本應(yīng)專柜儲存或儲存在專用倉庫或者專用儲
存室內(nèi),儲存方式、方法與儲存數(shù)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置明顯標(biāo)志,雙人雙鎖并由專人負(fù)責(zé)保管。
危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施宜定期進(jìn)行檢測。
10.6根據(jù)獸藥產(chǎn)品特性,車間、庫房等作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、
防爆、泄壓、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并進(jìn)行維護(hù)、
保養(yǎng),保證其符合安全運(yùn)行要求。
10.7儲存和使用危險化學(xué)品、病原微生物菌毒種和樣本的場所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施、通信報(bào)警裝置,
并確保處于正常有效狀態(tài)。
10.8當(dāng)實(shí)驗(yàn)室活動及獸用生物制品生產(chǎn)涉及致病性生物因子時,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估和風(fēng)險控制,以持續(xù)
進(jìn)行危險識別、風(fēng)險評估和實(shí)施必要的控制措施。
10.9列入《國家危險廢物目錄》的獸藥生產(chǎn)過程中的報(bào)廢藥品及過期原料等危險廢物屬醫(yī)藥廢物,按
照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。過期、失效等獸用生物制品廢物,應(yīng)按照DB21/T2013的有關(guān)要求進(jìn)行處
理。
11安全隱患排查和治理
11.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查和治理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次,
檢查、整改治理、復(fù)查,安全生產(chǎn)管理評估與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。
11.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等;安
全自查的類型應(yīng)包括綜合排查、日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日排查、定期檢查、不定期抽
查等。
11.2.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查的內(nèi)容應(yīng)包括:
a)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;
b)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況;
c)各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況;
d)運(yùn)行控制隱患排查和安全防護(hù)情況;
e)生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況;
f)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。
11.2.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全隱患排查的類型確定檢查內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn),編制相應(yīng)的安全檢查
評分表,配備必要的檢查、測試器具。
11.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)對安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)、分析,確定多發(fā)和重大隱患,分析評
估安全隱患,劃定隱患等級,制定具有針對性、長效性的隱患治理方案,及時采取治理措施,并跟蹤復(fù)
查,盡快消除或控制安全隱患。
11.3.1對于一般事故隱患,由獸藥生產(chǎn)企業(yè)(車間、分廠)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
11.3.2對于重大事故隱患,由獸藥生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大
事故隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)治理的目標(biāo)和任務(wù);
b)采取的方法和措施;
c)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
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d)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
e)治理的時限和要求;
f)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
11.3.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)在安全事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止安全事故發(fā)
生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能
危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相
關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
11.3.4隱患治理完成后,應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。
11.3.5對無法徹底治理的安全隱患,獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的治理方案,增加排查頻次,及時
采取治理措施,確保安全隱患得到控制。
11.4獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)的生物安全控制應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,通過相關(guān)級別的生物安全措施預(yù)
防傳染因子進(jìn)入生產(chǎn)的每一個階段或場點(diǎn)、圈舍內(nèi),盡可能減少引入致病性病原體的可能性;同時,制
定嚴(yán)格的生產(chǎn)安全、生物安全管理制度,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查,及時排除各種隱患,杜絕生物危害的發(fā)生,
以免造成對人員、產(chǎn)品及環(huán)境的污染。
11.5獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立并保存安全隱患排查和治理的資料與記錄。
12應(yīng)急與救援
12.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急
救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
12.1.1應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。
12.1.2應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急
設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
12.1.3應(yīng)根據(jù)獸藥生產(chǎn)管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事
故應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
a)緊急情況、事故類型及特征分析;
b)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;
c)應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障;
d)應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
e)與獸藥生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)
告、聯(lián)系方法;
f)搶險急救的組織、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
12.1.4獸藥生產(chǎn)企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
a)對全體從業(yè)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn);
b)定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;
c)接到相關(guān)報(bào)告后,及時啟動預(yù)案。
12.1.5獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作
性組織檢驗(yàn)和評估,根據(jù)評估結(jié)果,進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
12.1.6獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證
正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
12.1.7應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
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12.2危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)符合AQ/T3052的有關(guān)要求。
12.3事故救援
獸藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)
人。獸藥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員
傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞
不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
13安全事故報(bào)告和處理
13.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
13.2報(bào)告
13.2.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向獸藥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告;獸藥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人
接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
13.2.2事故報(bào)告后出現(xiàn)以下新情況的,應(yīng)及時補(bǔ)報(bào):
a)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;
b)火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。
13.2.3獸藥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,
組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
13.3調(diào)查
13.3.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)成立事故調(diào)查小組,明確職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)
查。
13.3.2事故調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)
系。事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé):
a)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
b)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
c)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
d)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
e)提交事故調(diào)查報(bào)告。
13.3.3事故調(diào)查完畢后撰寫事故調(diào)查報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定及時、如實(shí)上報(bào)。生產(chǎn)安全事故報(bào)告的
內(nèi)容應(yīng)包括:
a)事故的時間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱;
b)事故的簡要經(jīng)過;
c)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
d)事故的初步原因;
e)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
f)事故報(bào)告單位或報(bào)告人員。
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13.4處理
13.4.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行
處理。
13.4.2負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
13.5獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)歸檔保存。事故檔案應(yīng)包括以下
內(nèi)容:
a)職工傷亡事故月報(bào)表;
b)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表;
c)生產(chǎn)安全事故快報(bào)表;
d)事故調(diào)查情況報(bào)告、對事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影
像資料;
e)其他有關(guān)資料。
13.6生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育
不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
13.7獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施
的落實(shí)情況應(yīng)接受工會和職工的監(jiān)督。
14自檢與考核
14.1自檢
14.1.1獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定自檢工作程序和自檢周期,全面查找獸藥安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的
缺陷。應(yīng)設(shè)立自檢工作組,并定期組織自檢。自檢工作組應(yīng)由安全生產(chǎn)管理人員組成。
14.1.2獸藥生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)自檢工作。自檢應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向各管理
層和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考核的重要依據(jù)。
14.1.3自檢工作應(yīng)按自檢工作程序?qū)M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、制度與文件、廠房設(shè)施與設(shè)備、作業(yè)安全
管理與控制、職業(yè)衛(wèi)生、重大危險源監(jiān)控、隱患排查和治理、應(yīng)急救援、事故報(bào)告與處理等項(xiàng)目和
記錄定期進(jìn)行檢查,以證實(shí)與本規(guī)范的一致性。
14.1
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