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中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變學(xué)校年級(jí)課題中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變課型課時(shí)主備教師授課教師授課班級(jí)學(xué)習(xí)目標(biāo)了解共和制在中國(guó)建立的曲折過(guò)程,理解中國(guó)政治發(fā)展道路的獨(dú)特性教學(xué)過(guò)程一、民國(guó)時(shí)期(1912年—1949年)的政治制度1.南京臨時(shí)政府時(shí)期(1912年1月1912年4月)(1)中華民國(guó)的建立:①時(shí)間:1912年1月1日,孫中山就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng);②意義:標(biāo)志著在中國(guó)誕生;③措施:A.采用五色旗為國(guó)旗;B.改用陽(yáng)歷,以中華民國(guó)紀(jì)年。(2)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的頒布①原則:主權(quán)在民、平等自由②內(nèi)容:A.三權(quán)分立B.實(shí)行,內(nèi)閣總理由議會(huì)多數(shù)黨產(chǎn)生C.總統(tǒng)頒布命令須由國(guó)務(wù)員副署才能生效③評(píng)價(jià):是中國(guó)歷史上具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的重要文件,具有反對(duì)制度的進(jìn)步意義。2.北洋政府時(shí)期(19121928)的政黨政治(1)開(kāi)始出現(xiàn):辛亥革命后,專制政權(quán)土崩瓦解,各類政黨社團(tuán)紛紛建立,各派政治力量迅速分化重組。(2)轉(zhuǎn)折:“宋教仁案”①,國(guó)民黨成立;不久,在國(guó)會(huì)選舉中獲勝,宋教仁將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣;②宋教仁組閣威脅獨(dú)裁統(tǒng)治,1913年春,宋教仁在上海火車站被刺殺;③“宋案”后,國(guó)民黨發(fā)動(dòng)二次革命,被鎮(zhèn)壓;④國(guó)會(huì)議員受袁世凱脅迫,選舉其為正式大總統(tǒng)后,其先后下令解散了國(guó)民黨和國(guó)會(huì)。政黨政治名存實(shí)亡(3)結(jié)果:袁世凱復(fù)辟:1915年,袁世凱復(fù)辟帝制,不久失敗,之后北洋軍閥內(nèi)部派系紛爭(zhēng)。3.南京國(guó)民政府時(shí)期(19271948)(1)“訓(xùn)政”時(shí)期①背景1928年成為中國(guó)新的統(tǒng)治者后,宣告軍政時(shí)期結(jié)束,訓(xùn)政時(shí)期開(kāi)始【歷史縱橫】“革命程序”論②實(shí)施A.綱領(lǐng)文件:《》B.內(nèi)容:a.在訓(xùn)政時(shí)期,由國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)代表國(guó)民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民行使政權(quán)b.大會(huì)閉會(huì)期間,把政權(quán)托付給國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)c.行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)治權(quán),托付給國(guó)民政府總攬執(zhí)行d.國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)政治會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)民政府的重大國(guó)務(wù)C.實(shí)質(zhì):違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷;實(shí)質(zhì)上剝奪人民權(quán)利的一黨專政。(2)“憲政”時(shí)期①概況:1948年,國(guó)民黨打出“”的招牌,召開(kāi)“”,選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng),建立總統(tǒng)府,取代。②結(jié)果:國(guó)民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級(jí)的代表,企圖以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣,但最終逃脫不了崩潰的命運(yùn)。二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1.國(guó)共對(duì)峙時(shí)期(19271937):革命根據(jù)地的建設(shè)(1)背景:到1930年夏,全國(guó)已經(jīng)建立起大小十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地,各級(jí)蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來(lái)。(2)建立:中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立①成立:1931年11月7日至20日,中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在召開(kāi)。大會(huì)制定了憲法大綱,通過(guò)了土地法、勞動(dòng)法等法令,宣布中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府正式成立。②內(nèi)容:A.憲法大綱規(guī)定,蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦大眾。B.選舉為臨時(shí)中央政府主席。(3)評(píng)價(jià):創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試2.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(19311945):抗日根據(jù)地的建設(shè)(1)背景:1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,抗日民主根據(jù)地逐步擴(kuò)大。初期的根據(jù)地有陜甘寧、晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等邊區(qū),抗戰(zhàn)勝利時(shí)發(fā)展為19個(gè)根據(jù)地。(2)措施:①設(shè)立,作為民國(guó)地方政府,以適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。②設(shè)置各級(jí)參議會(huì),推行抗日民主制度,邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生。③根據(jù)“”原則與黨外人士實(shí)行民主合作。(3)評(píng)價(jià):這些措施進(jìn)一步和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)建設(shè)。3.解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(19461949)(1)實(shí)踐:行政區(qū)的建立①概況:先后在、、、等地區(qū)建立。行政區(qū)設(shè)軍事委員會(huì)或人民政府,各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位。②意義:為新中國(guó)的奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)(2)理論:《論人民民主專政》的發(fā)表——為建立人民共和國(guó)奠定了理論基礎(chǔ)①指出資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案在中國(guó)已經(jīng)破產(chǎn),資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)應(yīng)讓位給人民共和國(guó)。②要“建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家”三、中華人民共和國(guó)的政治制度1.概況:(1)根本政治制度:制度(2)基本政治制度:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、制度、制度2.人民代表大會(huì)制度(1)基礎(chǔ):1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《》規(guī)定:“人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府”。(2)確立:月,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi),通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》,以國(guó)家根本大法的形式規(guī)定了我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度,標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度正式建立起來(lái)。①含義:制度是以人民代表大會(huì)為核心和主要內(nèi)容的國(guó)家政權(quán)組織形式②核心:保證國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民,人民通過(guò)人民代表大會(huì)這一組織形式參與國(guó)家事務(wù)的管理,行使的權(quán)力。③意義:人民代表大會(huì)制度建立后,社會(huì)主義民主與法制建設(shè)取得了重要進(jìn)展,促進(jìn)了我國(guó)建設(shè)和的順利進(jìn)行。(3)挫折:1957年后,反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化和“左”傾指導(dǎo)思想的影響,尤其是“文化大革命”的破壞(4)完善:年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》,進(jìn)一步完善了人民代表大會(huì)制度,使我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)入新的階段。①重要進(jìn)展:改進(jìn)選舉制度,把直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣一級(jí),實(shí)行差額選舉;擴(kuò)大全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán),固定任期,每屆五年;賦予省級(jí)地方人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)的權(quán)利。②意義:人民代表大會(huì)制度已成為中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體。人民代表大會(huì)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、以法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。③1982年憲法的地位:是社會(huì)主義民主和法治建設(shè)的重要成果,是一部具有民族特色和時(shí)代特色的社會(huì)主義憲法,集中反映了全國(guó)各族人民的共同意志和根本利益,為全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),成為新時(shí)期治國(guó)安邦的總章程。3.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)確立:1949年,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立?;緝?nèi)容:①是執(zhí)政黨,是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。②各民主主黨派是參政黨,與中國(guó)共產(chǎn)黨、、肝膽相照、榮辱與共。③人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各方面代表人士組成的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。(2)發(fā)展完善①1956年社會(huì)主義改造基本完成后,中共中央提出“長(zhǎng)期共存、”的八字方針,進(jìn)一步確立了社會(huì)主義條件下我國(guó)多黨合作的基本格局。②改革開(kāi)放后,進(jìn)一步明確這一制度是我國(guó)政治制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),并提出了一整套與之相關(guān)的理論與政策。③1982年,“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”被寫(xiě)入憲法。4.中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系(1)提出①2013年11月,中共十八屆三中全會(huì)決定把完善和發(fā)展社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和作為全面深化改革的總目標(biāo)。②2019年10月,中共十九屆四中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。(2)堅(jiān)持三個(gè)有機(jī)結(jié)合:①堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái);②堅(jiān)持把國(guó)家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái);③堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、有機(jī)結(jié)合起來(lái)。④評(píng)價(jià):既堅(jiān)持了社會(huì)主義的根本性質(zhì),又借鑒了古今中外制度建設(shè)的有益成果,符合我國(guó)國(guó)情,集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。(3)總體評(píng)價(jià):中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定和提供了有力制度保障,確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。隨堂演練1.“民眾以為清室退位,即天下事大定,所謂‘民國(guó)共和’則取得從來(lái)未有之名義而已。至其實(shí)質(zhì)如何,都非所問(wèn)?!边@最能說(shuō)明A.民主共和的觀念已經(jīng)深入人心 B.民眾覺(jué)悟程度不高,不明白共和真諦C.清政府已經(jīng)不得民心 D.推翻帝制已成為民眾的心聲2.湖北軍政府頒布了《中華民國(guó)鄂州約法》(1911年10月16日),約法規(guī)定:“鄂州政府由都督任命的政務(wù)委員、議會(huì)、法司等部分構(gòu)成……;人民一律平等,有言論、集會(huì)結(jié)社等自由……”據(jù)此判斷,下列選項(xiàng)正確的是A.它的頒布標(biāo)志著中華民國(guó)正式成立B.它的頒布意
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