新教材地理選擇性必修2教師用書第4單元第1節(jié)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵與意義

第一節(jié)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵與意義課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)目標(biāo)1.結(jié)合實(shí)例和相關(guān)資料，說出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵。(綜合思維)2．以京津冀協(xié)同發(fā)展為例，分析京津冀協(xié)同發(fā)展的條件、主要內(nèi)容及其地理意義。(地理實(shí)踐力)一、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵1．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容：涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等方面。2．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵(1)縮小地區(qū)發(fā)展差異，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的共同提高。(2)實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的合理分工，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢。(3)促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)，消除地區(qū)壁壘。(4)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，降低開發(fā)的資源環(huán)境代價(jià)。3．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：是內(nèi)部統(tǒng)籌與區(qū)域之間的協(xié)作統(tǒng)一(1)區(qū)域內(nèi)部統(tǒng)籌：區(qū)域內(nèi)部各生產(chǎn)要素和利益群體，通過目標(biāo)和行動(dòng)間的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)區(qū)域之間協(xié)作：依托資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和文化相通等，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間流動(dòng)，擴(kuò)大分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。二、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意義1．有利于增進(jìn)社會(huì)公平，提高各地區(qū)人民的生活質(zhì)量。2．有利于提高資源的空間配置效率，促進(jìn)區(qū)域分工合理化。3．有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，促進(jìn)區(qū)域水平的整體提高。4．有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資源環(huán)境承載力的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。1．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ()2．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是指區(qū)域之間的協(xié)作統(tǒng)一。 ()3．區(qū)域之間的協(xié)作是最終實(shí)現(xiàn)兩個(gè)區(qū)域間發(fā)展水平完全一致。 ()4．我國東西部的扶貧協(xié)作和對(duì)口支援促進(jìn)了西部地區(qū)的發(fā)展，對(duì)東部地區(qū)影響不大。 ()5．下列關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，說法錯(cuò)誤的是 ()A．可實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補(bǔ)B．可促進(jìn)環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展C．京津冀地區(qū)的整體實(shí)力將進(jìn)一步提升D．首都“大城市病”問題得到緩解提示：1.×早期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展主要是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)在則涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等方面的內(nèi)容。2．×區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域內(nèi)部統(tǒng)籌與區(qū)域之間的協(xié)作統(tǒng)一。3．×區(qū)域之間的協(xié)作是縮小地區(qū)發(fā)展差異，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的共同提高，并非是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)區(qū)域間發(fā)展水平完全一致。4．×我國東西部的扶貧協(xié)作和對(duì)口支援為雙方的發(fā)展提供了資源、資金、技術(shù)、人才、信息、政策等發(fā)展動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)了雙贏，推動(dòng)了區(qū)域共同發(fā)展。5．B[京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)了環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。]區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵與意義材料一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中共十六屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”之一。具體內(nèi)容為：積極推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，通過健全市場機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制、扶持機(jī)制，逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。材料二2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。問題1(綜合思維)由材料一可知，早期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所涵蓋的范圍主要是哪些方面？提示：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。問題2(綜合思維)由材料二可知，目前區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展涵蓋了哪些內(nèi)容？提示：涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)方面。問題3(綜合思維)在十九大報(bào)告中指出，加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展；創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，分別體現(xiàn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的哪種協(xié)作發(fā)展？提示：分別是區(qū)域之間的協(xié)作統(tǒng)一和區(qū)域內(nèi)部統(tǒng)籌發(fā)展。[歸納提升]1．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵2．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意義社會(huì)增進(jìn)社會(huì)公平，提高各地區(qū)人民的生活質(zhì)量經(jīng)濟(jì)提高資源的空間配置效率，促進(jìn)區(qū)域分工合理化形成新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，促進(jìn)區(qū)域水平的整體提高生態(tài)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資源環(huán)境承載力的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展1．下列關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)的說法，正確的是()A．協(xié)調(diào)發(fā)展即區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展B．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展即區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展C．縮小地區(qū)差距是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一部分D．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展即區(qū)域之間的協(xié)作C[協(xié)調(diào)發(fā)展涵蓋區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展等四個(gè)方面，故A項(xiàng)錯(cuò)。早期的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展主要指區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)在則涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等方面的內(nèi)容，故B項(xiàng)錯(cuò)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵包括：縮小地區(qū)發(fā)展差異，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平共同提高；實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的合理分工，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢；促進(jìn)生產(chǎn)要素的有序流動(dòng)，消除地區(qū)壁壘，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，降低開發(fā)的資源環(huán)境代價(jià)，故C項(xiàng)對(duì)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域內(nèi)部統(tǒng)籌與區(qū)域之間的協(xié)作統(tǒng)一，故D項(xiàng)錯(cuò)。因此答案選C項(xiàng)。]京津冀協(xié)同發(fā)展京津冀一體化發(fā)展已經(jīng)上升為重大國家戰(zhàn)略，以疏解首都面臨的巨大的人口、資源和環(huán)境壓力。2017年中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立雄安新區(qū)，以疏解北京非首都功能。2019年1月北京市級(jí)行政中心正式遷入北京城市副中心通州。城市副中心與雄安新區(qū)共同形成了北京新的兩翼。問題1(綜合思維)說明京津冀一體化可能給河北省帶來的有利影響。提示：完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)業(yè)層次；促進(jìn)就業(yè)，增加居民收入；改善投資環(huán)境，提高區(qū)域競爭力；吸引人才，促進(jìn)科技水平的提高；加強(qiáng)區(qū)際聯(lián)系，更好地參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作；促進(jìn)城市化發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。問題2(綜合思維)簡述建設(shè)雄安新區(qū)和北京城市副中心的重要意義。提示：緩解北京人口、交通和環(huán)境等壓力；分散北京的非首都功能；優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)；拓展城市發(fā)展空間；帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)化進(jìn)程；促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。問題3(綜合思維)分析解決京津冀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題、促進(jìn)京津冀一體化發(fā)展應(yīng)采取的措施。提示：適當(dāng)控制京津人口，加快河北省城市化進(jìn)程；明確三地功能定位和產(chǎn)業(yè)分工，調(diào)整三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)；構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)三地互聯(lián)互通；加強(qiáng)三地大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的合作。[歸納提升]京津冀協(xié)同發(fā)展京津冀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系示意圖(1)核心：有序疏解北京非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新的增長極。(2)功能定位：以首都為核心的世界級(jí)城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)。①北京：全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。②天津：全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。③河北：全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。(3)空間布局：一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)①“一核”即指北京。把有序疏解北京非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”問題作為京津冀協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)。北京非首都功能疏解對(duì)象重點(diǎn)是疏解一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè)，區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場等部分第三產(chǎn)業(yè)，部分教育、醫(yī)療、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共服務(wù)功能，部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部等四類非首都功能。②“雙城”是指北京、天津，是京津冀協(xié)同發(fā)展的主要引擎。③“三軸”指的是京津、京保石、京唐秦三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸，這是支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的主體框架。④“四區(qū)”分別是中部核心功能區(qū)、東部濱海發(fā)展區(qū)、南部功能拓展區(qū)和西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。⑤“多節(jié)點(diǎn)”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺(tái)、衡水等節(jié)點(diǎn)城市，重點(diǎn)是提高其城市綜合承載能力和服務(wù)能力，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口聚集。(4)重點(diǎn)領(lǐng)域：京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移。2．下圖為京津冀產(chǎn)業(yè)聯(lián)系圖。據(jù)此完成(1)～(3)題。(1)京、津、冀各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)正確的是()①采掘業(yè)、重加工工業(yè)②以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)③高新技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)A．③①② B．③②①C．②①③ D．②③①(2)甲箭頭代表的含義是()A．產(chǎn)業(yè)與技術(shù)擴(kuò)散B．工業(yè)最終產(chǎn)品與高技術(shù)產(chǎn)品C．信息和資金支持D．資源、勞動(dòng)力以及初級(jí)產(chǎn)品(3)京津冀協(xié)同發(fā)展有利于()①疏解首都核心功能、緩解“大城市病”②優(yōu)化城市群結(jié)構(gòu)、打造世界級(jí)城市群③區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形成新的經(jīng)濟(jì)增長極④大氣環(huán)境治理、改進(jìn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境A．②③④ B．①③④C．①②④ D．①②③(1)B(2)B(3)A[第(1)題，北京是全國政治、文化中心，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)是高新技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)；天津作為直轄市，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)；河北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為采掘業(yè)、重加工工業(yè)。第(2)題，區(qū)域要素流動(dòng)中，從北京流向河北、天津的應(yīng)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)、信息、資金；從河北流向北京、天津的應(yīng)是勞動(dòng)力、農(nóng)產(chǎn)品、資源；天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比北京低、比河北高，甲從天津流向北京應(yīng)是工業(yè)產(chǎn)品，即工業(yè)最終產(chǎn)品與高技術(shù)產(chǎn)品。第(3)題，京津冀協(xié)同發(fā)展有利于優(yōu)化城市群結(jié)構(gòu)，打造世界級(jí)城市群，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，有利于大氣環(huán)境治理，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，②③④均正確。京津冀協(xié)同發(fā)展有助于疏解首都非核心功能，緩解“大城市病”，①錯(cuò)誤。]題組1區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵19世紀(jì)50年代，淮河自洪澤湖向南經(jīng)長江入海；黃河結(jié)束奪淮歷史，改從山東入海，1968年，南京長江大橋建成通車；自1999年，江蘇境內(nèi)又陸續(xù)建成了多座長江大橋。江蘇習(xí)慣上以長江為界分為蘇南和蘇北兩部分(下圖)。據(jù)此完成1～3題。1．目前，在洪澤湖以東地區(qū)，秦嶺—淮河線()A．無劃分指標(biāo)依據(jù)B．與自然河道一致C．無對(duì)應(yīng)的自然標(biāo)志D．兩側(cè)地理差異顯著2．習(xí)慣上蘇南、蘇北的劃分突出體現(xiàn)了長江對(duì)兩岸地區(qū)()A．自然地理分異的影響B(tài)．人文地理分異的影響C．相互聯(lián)系的促進(jìn)作用D．相互聯(lián)系的阻隔作用3．進(jìn)入21世紀(jì)，促使蘇南、蘇北經(jīng)濟(jì)合作更加廣泛的主導(dǎo)因素是()A．市場B．技術(shù)C．資金D．交通1．C2.D3.D[第1題，秦嶺—淮河線為中國自然地理區(qū)域劃分界線?；春恿魅牒闈珊螅瑳]有繼續(xù)向東流入海洋，而是向南流入長江，故在洪澤湖以東地區(qū)區(qū)域的劃分沒有對(duì)應(yīng)的自然標(biāo)志，故C項(xiàng)正確。在洪澤湖以東地區(qū)，秦嶺—淮河線與1月份0°等溫線和800mm年降水量線相一致，有指標(biāo)依據(jù)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。據(jù)圖可知，在洪澤湖以東地區(qū)，無自然河道，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；自然地理界線具有模糊性特點(diǎn)，是由一種自然地理環(huán)境向另一種自然地理環(huán)境的過渡帶，在界線兩側(cè)自然地理環(huán)境有差異，但不顯著，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。第2題，據(jù)材料可知，蘇南、蘇北的劃分是以長江為界的，顯然長江是造成蘇南、蘇北兩區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主導(dǎo)因素，故長江對(duì)蘇南、蘇北兩個(gè)區(qū)域的一體化發(fā)展起到阻隔作用。第3題，據(jù)題中信息可知，1968年南京長江大橋建成通車，自1999年江蘇境內(nèi)又陸續(xù)建成了多座長江大橋，交通促進(jìn)了蘇南、蘇北兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系，減弱了長江的阻隔作用。]題組2區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意義下圖為京津冀一體化區(qū)位優(yōu)勢圖。據(jù)此完成4～5題。4．京津冀三大區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)()A．資金主要由河北區(qū)域流向京津兩區(qū)域B．資源主要由京津兩區(qū)域流向河北區(qū)域C．技術(shù)主要由河北區(qū)域流向京津兩區(qū)域D．資金主要由京津兩區(qū)域流向河北區(qū)域5．京津冀一體化()A．使三大區(qū)域人口集中度增加B．使三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能分工明確C．分散河北區(qū)域人口和交通壓力D．突出北京作為經(jīng)濟(jì)中心的城市職能4．D5.B[第4題，由圖可知，北京具有知識(shí)優(yōu)勢，河北具有資源優(yōu)勢，天津具有加工優(yōu)勢，因此資源應(yīng)由河北流向京津兩區(qū)域，技術(shù)應(yīng)由北京流向河北、天津兩區(qū)域，京津地區(qū)較河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，資金應(yīng)主要由京津兩區(qū)域流向河北。故D項(xiàng)正確。第5題，由圖中信息可知，京津一體化使三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能分工明確，分散了北京的人口和交通壓力，突出了北京作為政治中心的城市職能。故B項(xiàng)正確。]教材P88～89活動(dòng)：提示：1.①京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體