標(biāo)準(zhǔn)解讀
《GB/T 44890-2024 行政許可工作規(guī)范》是一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),旨在為各級行政機(jī)關(guān)提供一套關(guān)于行政許可工作的指導(dǎo)原則和操作流程。該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了從申請受理到?jīng)Q定作出及后續(xù)管理的全過程,強(qiáng)調(diào)了透明度、效率和服務(wù)質(zhì)量的重要性。
在申請階段,規(guī)定了申請人需要提交的信息和文件類型,并明確了行政機(jī)關(guān)對這些材料進(jìn)行初步審核的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限要求。同時(shí),也對如何處理不完整或不符合條件的申請給出了具體指引。
審查過程中,《GB/T 44890-2024》詳細(xì)描述了不同類型許可事項(xiàng)可能涉及的專業(yè)評審程序,包括但不限于專家咨詢、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)的操作細(xì)節(jié)。此外,還特別關(guān)注到了聽證會的組織與實(shí)施方式,確保利益相關(guān)方能夠充分表達(dá)意見。
對于決策階段,則是圍繞著如何基于收集到的所有信息做出公正合理的判斷而展開討論。這部分內(nèi)容不僅包括正面批準(zhǔn)的情況,同樣也考慮到了拒絕許可時(shí)應(yīng)遵循的原則以及告知理由的方式。
最后,在許可后監(jiān)管方面,《GB/T 44890-2024》提出了定期檢查、變更管理、撤銷機(jī)制等一系列措施來保證已發(fā)放許可證的有效性和合規(guī)性。通過建立完善的監(jiān)督體系,可以有效防止濫用權(quán)利或其他違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。
整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終的是對服務(wù)對象權(quán)益保護(hù)的關(guān)注,力求通過優(yōu)化流程設(shè)計(jì)提高公眾滿意度,同時(shí)也加強(qiáng)了政府機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化水平。
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....
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- 即將實(shí)施
- 暫未開始實(shí)施
- 2024-11-28 頒布
- 2025-06-01 實(shí)施
文檔簡介
ICS0104003
CCSA.16.
中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)
GB/T44890—2024
行政許可工作規(guī)范
Specificationforadministrativelicense
2024-11-28發(fā)布2025-06-01實(shí)施
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會
GB/T44890—2024
目次
前言
…………………………Ⅲ
引言
…………………………Ⅳ
范圍
1………………………1
規(guī)范性引用文件
2…………………………1
術(shù)語和定義
3………………1
行政許可事項(xiàng)清單管理
4…………………1
清單編制
4.1……………1
清單要素
4.2……………2
動態(tài)調(diào)整
4.3……………2
編碼管理
4.4……………3
行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范編制
5……………3
編制主體
5.1……………3
實(shí)施規(guī)范要素
5.2………………………3
動態(tài)調(diào)整
5.3……………3
行政許可事項(xiàng)辦事指南編制
6……………3
編制主體
6.1……………3
辦事指南要素
6.2………………………3
動態(tài)調(diào)整
6.3……………4
行政許可實(shí)施
7……………4
通用要求
7.1……………4
申請
7.2…………………4
受理
7.3…………………4
審查
7.4…………………5
決定
7.5…………………5
檔案歸集
7.6……………6
優(yōu)化措施
7.7……………6
全鏈條監(jiān)管
8………………6
監(jiān)管主體
8.1……………6
監(jiān)管實(shí)施
8.2……………6
行政許可實(shí)施保障
9………………………7
場所與人員
9.1…………………………7
平臺建設(shè)
9.2……………7
線上線下融合
9.3………………………7
Ⅰ
GB/T44890—2024
監(jiān)督與評估
10………………7
內(nèi)部監(jiān)督
10.1……………7
社會監(jiān)督
10.2……………7
評估
10.3…………………8
附錄規(guī)范性行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范要素及編寫要求
A()……………9
附錄資料性行政許可事項(xiàng)辦事指南要素及編寫說明
B()……………14
參考文獻(xiàn)
……………………17
Ⅱ
GB/T44890—2024
前言
本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定
GB/T1.1—2020《1:》
起草
。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任
。。
本文件由全國行政管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口
(SAC/TC594)。
本文件起草單位中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院云南省人民政府辦公廳山西省行政審批服務(wù)管理局山東計(jì)
:、、、
算中心國家超級計(jì)算濟(jì)南中心天津市人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室國家信息中心舟山市市場監(jiān)管局
()、、、、
衢州市營商環(huán)境建設(shè)辦公室湖北省數(shù)據(jù)局湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院山東省新泰市行政審批服務(wù)
、、、
局珠海市不動產(chǎn)登記中心廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)
、、、、
政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
。
本文件主要起草人支云杰馮蕾魏如清徐靜李增光王春景楊鋼戈文杰詹瓊袁瓊劉星恒
:、、、、、、、、、、、
王亞東李志國王坤周鳴樂賈賓徐劍陳麗君尹燕祥張媛李濤劉帥利陳麗洲馬娜徐西延
、、、、、、、、、、、、、、
康俊生汪小龍
、。
Ⅲ
GB/T44890—2024
引言
年月國務(wù)院審改辦國家標(biāo)準(zhǔn)委組織制定并印發(fā)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引版以下簡
20167,、《(2016)》(
稱指引明確了行政許可事項(xiàng)流程服務(wù)場所監(jiān)督檢查等內(nèi)容行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作取得階段性
《》),、、、、,
成效同時(shí)伴隨行政審批制度改革不斷深化特別是國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單
。,,《
管理的通知國辦發(fā)號公布了法律行政法規(guī)國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單要求依
》(〔2022〕2)、、,
法編制清單嚴(yán)格依照清單實(shí)施行政許可確保事項(xiàng)同源統(tǒng)一規(guī)范對行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理和實(shí)
、,、,
施提出了新的要求年國務(wù)院辦公廳修訂公布了法律行政法規(guī)國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可
。2023,《、、
事項(xiàng)清單年版國辦發(fā)號為適應(yīng)行政許可事項(xiàng)清單管理工作要求亟需從標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)
(2023)》(〔2023〕5)。,
層面對各級行政審批制度改革牽頭機(jī)構(gòu)以下簡稱審改牽頭機(jī)構(gòu)行政許可主管部門和實(shí)施機(jī)關(guān)開
(“”)、
展行政許可工作進(jìn)行規(guī)范推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化
,。
因此在指引的基礎(chǔ)上制定本文件覆蓋行政許可事項(xiàng)清單管理實(shí)施規(guī)范編制辦事指南編制
,《》,、、、
行政許可實(shí)施全鏈條監(jiān)管實(shí)施保障監(jiān)督與評估對行政許可工作實(shí)施前實(shí)施中實(shí)施后進(jìn)行全流程
、、、,、、
規(guī)范旨在為審改牽頭機(jī)構(gòu)行政許可主管部門和實(shí)施機(jī)關(guān)協(xié)同開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作提供總體框架
,、
和規(guī)范
。
Ⅳ
GB/T44890—2024
行政許可工作規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了行政許可事項(xiàng)清單管理實(shí)施規(guī)范編制辦事指南編制行政許可實(shí)施全鏈條監(jiān)管
、、、、、
實(shí)施保障監(jiān)督與評估等方面的要求
、。
本文件適用于各級審改牽頭機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)主管部門和實(shí)施機(jī)關(guān)開展的行政許可相關(guān)管理和
、
實(shí)施工作
。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文
。,
件僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于
,;,()
本文件
。
政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場管理規(guī)范
GB/T36112—2018
政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)投訴處置規(guī)范
GB/T36113—2018
行政許可審查與決定規(guī)范
GB/T38543—2020
行政許可申請與受理規(guī)范
GB/T38544—2020
政務(wù)服務(wù)平臺接入規(guī)范
GB/T39044—2020
政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范
GB/T39046—2020
政務(wù)服務(wù)平臺基本功能規(guī)范
GB/T39047—2020
行政許可事項(xiàng)分類與編碼規(guī)則
GB/T39048—20
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