第三次全國(guó)土地調(diào)查及年度變更調(diào)查工作思路課件

第三次全國(guó)土地調(diào)查及年度變更調(diào)查工作思路課件目錄引言第三次全國(guó)土地調(diào)查年度變更調(diào)查工作工作思路與計(jì)劃質(zhì)量保證與控制成果展示與利用總結(jié)與展望01引言第三次全國(guó)土地調(diào)查及年度變更調(diào)查工作是在前兩次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)全國(guó)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查和更新，以滿足新形勢(shì)下土地資源管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，土地資源利用方式和利用程度發(fā)生了深刻變化，土地資源管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。土地調(diào)查是土地資源管理的基礎(chǔ)性工作，是制定和實(shí)施土地政策的重要依據(jù)。調(diào)查背景全面查清全國(guó)土地利用現(xiàn)狀，掌握各類(lèi)土地資源底數(shù)。更新土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)，建立和完善土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。為土地資源保護(hù)、節(jié)約集約利用、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)土空間規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。調(diào)查目的提高土地資源管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，為政府決策提供有力支撐。有利于加強(qiáng)土地資源的保護(hù)和監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。有利于優(yōu)化土地資源配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。調(diào)查意義02第三次全國(guó)土地調(diào)查調(diào)查各類(lèi)土地的利用現(xiàn)狀，包括耕地、園地、林地、草地、建設(shè)用地等。土地利用現(xiàn)狀土地權(quán)屬土地條件核實(shí)土地權(quán)屬情況，明確土地所有權(quán)、使用權(quán)和其他權(quán)益。評(píng)估土地的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，如土壤質(zhì)量、水資源、氣候條件等。030201調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查方法遙感技術(shù)利用衛(wèi)星遙感技術(shù)獲取土地利用現(xiàn)狀和變化信息。實(shí)地調(diào)查結(jié)合遙感數(shù)據(jù)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。數(shù)據(jù)分析對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成土地調(diào)查成果。調(diào)查步驟制定調(diào)查方案、準(zhǔn)備相關(guān)資料和工具。實(shí)地調(diào)查、測(cè)量和核實(shí)。整理外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。準(zhǔn)備工作外業(yè)調(diào)查內(nèi)業(yè)整理成果驗(yàn)收03年度變更調(diào)查工作包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的數(shù)量、位置和用途變化。土地利用現(xiàn)狀變更涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。權(quán)屬變更包括地形地貌、境界、交通、水系等基礎(chǔ)地理要素的變化?；A(chǔ)地理信息變更變更內(nèi)容利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。遙感監(jiān)測(cè)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)變化區(qū)域進(jìn)行實(shí)地核查，獲取一手資料。實(shí)地調(diào)查對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，建立土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)整理與建庫(kù)變更方法準(zhǔn)備工作變化發(fā)現(xiàn)與核查數(shù)據(jù)采集與處理成果匯總與上報(bào)變更步驟01020304制定工作方案，組織技術(shù)培訓(xùn)，收集相關(guān)資料。通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)和實(shí)地調(diào)查，確定變化區(qū)域并進(jìn)行核查。利用專(zhuān)業(yè)軟件對(duì)變化區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和整理。匯總年度變更調(diào)查成果，按照規(guī)定程序上報(bào)。04工作思路與計(jì)劃全面查清土地利用現(xiàn)狀，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理需要。明確調(diào)查目的覆蓋全國(guó)所有城鎮(zhèn)、農(nóng)村和其它土地，包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。確定調(diào)查范圍采用統(tǒng)一的土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范和成果要求，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的一致性和可比性。統(tǒng)一調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠。強(qiáng)化質(zhì)量控制工作思路制定調(diào)查方案、準(zhǔn)備調(diào)查資料、組織人員培訓(xùn)等。前期準(zhǔn)備實(shí)地測(cè)量、核實(shí)地類(lèi)、采集數(shù)據(jù)等。外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)整理、圖件制作、統(tǒng)計(jì)分析等。內(nèi)業(yè)處理編制成果報(bào)告、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)等。成果匯總工作計(jì)劃010204時(shí)間安排前期準(zhǔn)備階段：2020年第四季度外業(yè)調(diào)查階段：2021年全年內(nèi)業(yè)處理階段：2022年上半年成果匯總階段：2022年下半年0305質(zhì)量保證與控制03統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保調(diào)查成果的可比性和一致性，便于匯總和統(tǒng)計(jì)分析。01符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求確保調(diào)查工作符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證調(diào)查成果的合法性和規(guī)范性。02滿足土地管理業(yè)務(wù)需求根據(jù)土地管理業(yè)務(wù)需求，制定調(diào)查內(nèi)容、精度和質(zhì)量要求，確保調(diào)查成果能夠滿足實(shí)際應(yīng)用需求。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間安排和技術(shù)路線，為調(diào)查工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案制定質(zhì)量管理計(jì)劃、質(zhì)量檢查制度和質(zhì)量問(wèn)題處理機(jī)制，確保調(diào)查工作全過(guò)程的質(zhì)量控制。建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系對(duì)參與調(diào)查的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其技術(shù)水平和操作能力，保證調(diào)查工作的準(zhǔn)確性和可靠性。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)引入第三方質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行質(zhì)量檢查和評(píng)估，確保調(diào)查成果的客觀性和公正性。引入第三方質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制方法質(zhì)量檢查與評(píng)估建立完善的質(zhì)量檢查制度制定詳細(xì)的質(zhì)量檢查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，確保成果質(zhì)量符合要求。采用多種質(zhì)量檢查方法采用實(shí)地抽查、內(nèi)業(yè)核查、專(zhuān)家評(píng)審等多種質(zhì)量檢查方法，多角度、多層次地對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理和整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行記錄、分析和處理，及時(shí)進(jìn)行整改和糾正，確保調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和可靠性。定期開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估和總結(jié)定期對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估和總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)和提高調(diào)查工作質(zhì)量。06成果展示與利用制作多媒體產(chǎn)品利用多媒體技術(shù)，如動(dòng)畫(huà)、視頻等，生動(dòng)形象地展示土地調(diào)查及年度變更調(diào)查的成果，提高公眾的認(rèn)知度。制作成果報(bào)告將調(diào)查結(jié)果整理成詳細(xì)的成果報(bào)告，包括文字、圖表、數(shù)據(jù)等，全面展示土地調(diào)查及年度變更調(diào)查的結(jié)果。制作地圖產(chǎn)品根據(jù)調(diào)查結(jié)果制作各種地圖產(chǎn)品，如基礎(chǔ)地理底圖、土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等，直觀展示土地資源的分布和利用情況。建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)建立土地調(diào)查及年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新和查詢(xún)，方便用戶(hù)獲取最新的土地信息。成果展示方式為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，支持土地資源的合理配置和利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。決策支持規(guī)劃編制資源管理公共服務(wù)為土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和自然資源管理規(guī)劃等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息支持。為土地資源管理提供數(shù)據(jù)支持和監(jiān)管手段，促進(jìn)土地資源的合理利用和保護(hù)。為社會(huì)公眾提供土地信息服務(wù)，滿足社會(huì)各界對(duì)土地信息的不同需求。成果利用方式成果推廣與應(yīng)用組織培訓(xùn)和交流活動(dòng)通過(guò)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和研討活動(dòng)，推廣土地調(diào)查及年度變更調(diào)查的成果和經(jīng)驗(yàn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系制定和完善土地調(diào)查及年度變更調(diào)查的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范調(diào)查工作和管理行為，保障調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。加強(qiáng)合作與共享與其他政府部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)合作，共享調(diào)查成果，推動(dòng)土地資源的綜合利用和社會(huì)化服務(wù)。持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展不斷改進(jìn)和創(chuàng)新土地調(diào)查及年度變更調(diào)查的工作方法和手段，提高調(diào)查成果的質(zhì)量和應(yīng)用水平，推動(dòng)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。07總結(jié)與展望技術(shù)手段先進(jìn)采用了最新的遙感、GIS等信息技術(shù)手段，提高了調(diào)查的準(zhǔn)確性和效率。調(diào)查內(nèi)容全面覆蓋第三次全國(guó)土地調(diào)查及年度變更調(diào)查工作已對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查，包括耕地、林地、草地、建設(shè)用地等各類(lèi)土地。數(shù)據(jù)質(zhì)量保障建立了嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。工作總結(jié)目前全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新頻率較低，不能滿足快速變化的市場(chǎng)需求。數(shù)據(jù)更新頻率低各地在進(jìn)行土地調(diào)查時(shí)采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以整合。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一土地調(diào)查工作需要大量的資金和人力投入，可能面臨成本壓力。