危險廢物規(guī)范化管理要點

危險廢物規(guī)范化管理要點主要內(nèi)容考核背景、原則、方法1新舊指標(biāo)體系對比2考核工作安排3指標(biāo)體系解讀42危險廢物規(guī)范化管理考核背景國家層面《關(guān)于2010年危險廢物污染防治督查工作方案》（環(huán)辦〔2010〕92號）《關(guān)于進(jìn)一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2011〕19號）《“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》和《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2011〕48號）《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號）3考核背景省級層面《關(guān)于開展全省醫(yī)療廢物管理專項檢查的通知》（晉環(huán)辦發(fā)〔2012〕94號）《關(guān)于開展危險廢物專項整治工作的通知》（晉環(huán)函〔2013〕750號）《關(guān)于印發(fā)<山西省2014年度危險廢物規(guī)范化管理考核工作方案>的通知》（晉環(huán)函〔2014〕881號）《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十二五”危險廢物規(guī)范化管理考核目標(biāo)的通知》（晉環(huán)函〔2014〕1110號）《關(guān)于做好2015年危險廢物規(guī)范化管理工作的通知》（晉環(huán)函〔2015〕334號）4考核背景《關(guān)于印發(fā)<山西省2016年危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案>的通知》（晉環(huán)土壤[2016]1號）關(guān)于開展全省危險廢物經(jīng)營單位運營檔案資料書面核查工作的通知（晉環(huán)土壤函[2016]12號）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險廢物識別標(biāo)志的通知（晉環(huán)土壤函[2016]14號）關(guān)于報送危險廢物轉(zhuǎn)移情況的函（晉環(huán)土壤函[2016]35號）5法律法規(guī)各級環(huán)境管理部門人員應(yīng)熟悉掌握考核依據(jù)《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》《環(huán)境保護(hù)法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家危險廢物名錄》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598）《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系制定依據(jù)

危廢規(guī)范化管理主要制度考核原則若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，相關(guān)考核項目視為不達(dá)標(biāo)。若資料之間、或資料與現(xiàn)場核查獲取的信息不一致，結(jié)合實際情況判斷，通常以現(xiàn)場核查為主，資料為輔。若環(huán)評等文件與現(xiàn)行法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致的，以現(xiàn)行法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)，結(jié)合實際情況進(jìn)行判斷。9資料檢查現(xiàn)場核查現(xiàn)場詢問其他（現(xiàn)場答題等）考核方法最主要最重要10主要存在的問題經(jīng)營許可證制度部分單位無危險廢物經(jīng)營許可證。識別標(biāo)識制度近一半企業(yè)未設(shè)置危廢識別標(biāo)志或標(biāo)志錯誤申報登記制度企業(yè)未如實申報，或未及時申報重大改變應(yīng)急預(yù)案備案制度無專項應(yīng)急預(yù)案；未備案；未進(jìn)行應(yīng)急演練或無影像資料；存在弄虛作假現(xiàn)象轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度轉(zhuǎn)移聯(lián)單內(nèi)容不完善、編號不規(guī)范、聯(lián)單顏色不對、隨意涂改危廢規(guī)范化考核存在的問題管理計劃制度1/3企業(yè)管理計劃不規(guī)范，或未備案，或存在重大改變未備案貯存設(shè)施危險廢物貯存超過一年但未獲有效批準(zhǔn)。利用處置設(shè)施監(jiān)測頻次不夠或無監(jiān)測報告運行安全要求未制定培訓(xùn)計劃，或無培訓(xùn)影像資料等記錄和報告經(jīng)營情況制度無年度經(jīng)營記錄簿，未定期向環(huán)保部門報告危險廢物經(jīng)營情況危廢規(guī)范化考核存在的問題舊封面新封面單位/地址單位名稱、單位地址被調(diào)查人姓名環(huán)保負(fù)責(zé)人檢查人員、主持檢查人員、記錄員檢查人員執(zhí)法證件號（檢查組應(yīng)當(dāng)至少包括兩名具有執(zhí)法證件的人員）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號（檢查組應(yīng)當(dāng)至少包括兩名具有環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件的人員）新舊指標(biāo)體系對比13指標(biāo)細(xì)化、考核趨嚴(yán)舊指標(biāo)體系：僅規(guī)定了每項指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，卻未對指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化新指標(biāo)體系：規(guī)定了每項指標(biāo)的評分細(xì)則，分?jǐn)?shù)的得到或者扣除均有了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)新舊指標(biāo)體系對比14新舊指標(biāo)體系對比評分規(guī)則變化舊指標(biāo)體系：對重點檢查項，達(dá)標(biāo)2分，基本達(dá)標(biāo)1分，不達(dá)標(biāo)-1分。對其他檢查項，達(dá)標(biāo)2分，基本達(dá)標(biāo)1分，不達(dá)標(biāo)0分。新指標(biāo)體系：按評分細(xì)則評分。涉及到不適用項，按評分細(xì)則中的分值，從總分中均扣除該項分?jǐn)?shù)。達(dá)標(biāo)分值有區(qū)別新舊指標(biāo)體系滿分均為60分。達(dá)標(biāo)情況分值有區(qū)別。舊指標(biāo)體系：50分以上達(dá)標(biāo)，40-49分基本達(dá)標(biāo)，40分以下為不達(dá)標(biāo)。新指標(biāo)體系：分值占總分80%以上達(dá)標(biāo)，60%-80%基本達(dá)標(biāo)，60%以下為不達(dá)標(biāo)。15新舊指標(biāo)體系對比評分細(xì)則增加檢查內(nèi)容如：經(jīng)營單位考核內(nèi)容中“1.從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，依法申請領(lǐng)取了危險廢物經(jīng)營許可證?！敝校黾恿耍骸拔ｋU廢物貯存設(shè)施有環(huán)評材料，且完成了“三同時”驗收”。需檢查環(huán)評及驗收文件中是否涵蓋了危險廢物貯存設(shè)施有關(guān)要求。新舊指標(biāo)體系對比調(diào)整考核項目經(jīng)營單位：新指標(biāo)體系合并了原6、7項，原8、9項，去掉了原30項，在綜合評估標(biāo)準(zhǔn)中備注了相應(yīng)內(nèi)容，強調(diào)“發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件的”，綜合評估為不達(dá)標(biāo)。原第1條、18條和30條為否決項，更改為第3條、12條為否決項。產(chǎn)生單位：新指標(biāo)體系去掉了原20項，對第9、14項內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整原第13條、14條為否決項，更改為第12項為否決項原定“考核年度內(nèi)每次環(huán)境污染事故扣除10分；造成重大環(huán)境污染事故或人員傷亡的，則綜合評估為不達(dá)標(biāo)?！备臑椤翱己四甓葍?nèi)企業(yè)由于危險廢物管理不當(dāng)發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件的，綜合評估為不達(dá)標(biāo)?！?7新舊指標(biāo)體系對比-產(chǎn)生單位4分6.如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。4分10.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章。12分19.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求3分21.建立危險廢物貯存臺賬，并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。舊指標(biāo)體系中的打分表各檢查項目統(tǒng)一分值為2分/項新指標(biāo)體系對產(chǎn)生單位的申報登記備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、貯存場所、貯存臺賬等項目予以強化分值變化、強化重點18新舊指標(biāo)體系對比-經(jīng)營單位6分1.從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，依法申請領(lǐng)取了危險廢物經(jīng)營許可證。4分8.如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。14分20.按照有關(guān)要求定期對利用處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。5分23.定期對處置設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、安全和應(yīng)急設(shè)備、以及運行設(shè)備等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時采取措施清理更換，應(yīng)對環(huán)境監(jiān)測和分析儀器進(jìn)行校正和維護(hù)。新指標(biāo)體系對經(jīng)營單位的許可證申領(lǐng)、申報登記、環(huán)境監(jiān)測、設(shè)施檢查維護(hù)等項目予以強化19考核工作安排-環(huán)境管理部門組織保障

落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及責(zé)任人。提前熟悉危廢規(guī)范化考核工作業(yè)務(wù)，保障工作進(jìn)度與質(zhì)量。確定考核對象

結(jié)合環(huán)境統(tǒng)計、排污登記、危廢申報、違法建設(shè)項目清理等信息，確定危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位名單。開展企業(yè)培訓(xùn)

宣貫危險廢物法律法規(guī)體系及如何落實規(guī)范化管理，強化企業(yè)主體責(zé)任意識，促使企業(yè)正確識別與管理危險廢物?？己斯ぷ靼才?環(huán)境管理部門企業(yè)檢查熟悉掌握規(guī)范化考核新指標(biāo)體系內(nèi)容、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。確定備查企業(yè)或抽查企業(yè)。預(yù)先熟悉待查企業(yè)資料。

按環(huán)境統(tǒng)計、危廢申報資料等信息預(yù)先查閱危廢名錄，預(yù)估企業(yè)危險廢物類別及產(chǎn)生環(huán)節(jié)。預(yù)先通知企業(yè)做好準(zhǔn)備。

準(zhǔn)備好資料，安排好檢查場所，預(yù)留相關(guān)工作人員，確保檢查順利開展。將查出的問題告知企業(yè)，并提出限期整改要求及復(fù)查時限。涉及違法違規(guī)行為的，將檢查結(jié)果報至有關(guān)部門。復(fù)查各市局針對前期查出的不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，檢查限期整改情況上報考核結(jié)果各市局將整改結(jié)果上報至省廳考核工作安排-企業(yè)做好危險廢物日常管理工作明確危險廢物責(zé)任部門、責(zé)任人確定管理對象-對照環(huán)評、驗收文件及《國家危險廢物名錄》等，識別廠內(nèi)危險廢物類別，必要時進(jìn)行危險廢物鑒定。對危險廢物產(chǎn)生處置情況進(jìn)行規(guī)范化管理。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，做好全過程管理。年度自查每年按照指標(biāo)體系有關(guān)要求，對廠內(nèi)危險廢物管理情況進(jìn)行自查，及時糾正查出的問題。管理部門檢查根據(jù)管理部門安排的檢查時間，提前準(zhǔn)備好備查資料。安排相關(guān)人員配合檢查，針對管理部門提出的疑問及時解答。將檢查場所預(yù)備好，保障檢查時可進(jìn)入場所正常檢查。對查出的問題在限期內(nèi)及時整改。資料準(zhǔn)備-產(chǎn)生單位主要資料：1、污染環(huán)境防治責(zé)任制度2、危險廢物管理計劃及備案證明3、環(huán)境影響評價報告及批復(fù)4、危險廢物申報材料及備案證明，重大改變申報材料5、竣工驗收報告及批復(fù)（含驗收監(jiān)測資料）6、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單原件（5年內(nèi)）7、危險廢物轉(zhuǎn)移計劃8、危險廢物臺帳（產(chǎn)生、貯存、綜合利用/處置）9、委托處置單位危險廢物經(jīng)營許可證（正本、副本）10、應(yīng)急預(yù)案及備案證明11、應(yīng)急預(yù)案演練記錄（近3年）12、危險廢物有關(guān)培訓(xùn)材料及記錄（近3年）13、如有自行利用/處置設(shè)施，出具污染物排放監(jiān)測報告，以及有關(guān)環(huán)評、驗收資料。23陪同人員：企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保負(fù)責(zé)人危險廢物貯存負(fù)責(zé)人危險廢物廠內(nèi)利用或處置負(fù)責(zé)人與危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)有關(guān)的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場核查準(zhǔn)備-產(chǎn)生單位核查位置：危險廢物污染防治責(zé)任信息張貼場所危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)及收集設(shè)施、場所危險廢物貯存設(shè)施、場所危險廢物廠內(nèi)綜合利用或處置設(shè)施、場所收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施或場所的危險廢物標(biāo)識設(shè)置點位24資料準(zhǔn)備-經(jīng)營單位除了前文中涉及的13項主要資料外，還應(yīng)檢查以下資料：經(jīng)營許可方面1.危險廢物經(jīng)營許可證。2.與本企業(yè)簽訂委托利用處置危險廢物接收合同。3.新產(chǎn)生危險廢物對外委托利用處置單位的經(jīng)營許可證。4.新產(chǎn)生危險廢物與對外委托利用處置單位簽訂的合同。5.危險貨物運輸資質(zhì)（簽訂的合同、道路運輸經(jīng)營許可證、危險貨物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證、危險貨物運輸押運員證等）25運行安全要求方面6.危險廢物入廠特性分析記錄7.設(shè)施設(shè)備檢查和維護(hù)記錄8.危險廢物崗位培訓(xùn)資料記錄和報告經(jīng)營情況方面9.危險廢物經(jīng)營情況記錄簿，包括危險廢物經(jīng)營單位基本情況，經(jīng)營情況總結(jié)，所接收危險廢物利用處置情況、新產(chǎn)生危險廢物利用處置情況、存在問題及改進(jìn)措施等。10.近三年危險廢物經(jīng)營情況報告（向環(huán)保部門提交的）。資料準(zhǔn)備-經(jīng)營單位26陪同人員：企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保負(fù)責(zé)人危險廢物接收負(fù)責(zé)人危險廢物貯存負(fù)責(zé)人危險廢物利用或處置負(fù)責(zé)人與危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)有關(guān)的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場核查準(zhǔn)備-經(jīng)營單位核查位置：外來危險廢物的收集設(shè)施、車輛危險廢物貯存設(shè)施、場所危險廢物綜合利用或處置設(shè)施、場所新危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)及收集設(shè)施污染防治設(shè)施（廢水處理站、除塵設(shè)施、脫硫脫銷設(shè)施、活性炭吸附裝置等）在線監(jiān)測設(shè)施27污染環(huán)境防治責(zé)任制度1條3分標(biāo)識制度2條2分管理計劃制度2條3分源頭分類制度1條2分經(jīng)營許可證制度12*2條4分轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度3條7分業(yè)務(wù)培訓(xùn)1條1分應(yīng)急預(yù)案備案制度3條4分申報登記制度2條5分產(chǎn)生單位危險廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo)貯存設(shè)施管理4條19分有自行利用和處置設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè)60分

無自行利用和處置設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè)50分處置設(shè)施管理——3條5分利用設(shè)施管理——3條5分有自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè)55分

28檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度(《固體廢物污染環(huán)境防治法》，以下簡稱《固體法》，第三十條1.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。（3分）建立了責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，責(zé)任清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；規(guī)定的制度得到落實，采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。（2分）1.建立了責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，責(zé)任清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制定的制度得到落實；采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

（得2分）2.未建立責(zé)任制度，但負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物管理有關(guān)制度和本單位的危險廢物管理情況，且采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

（得1分）

3.負(fù)責(zé)人不熟悉危險廢物管理有關(guān)制度、不熟悉本單位危險廢物管理情況，或制定的制度未得到落實，環(huán)境管理職責(zé)不明確，或未采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施、現(xiàn)場管理混亂。

（得0分）資料檢查（查看相關(guān)管理制度）、現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場核查執(zhí)行危險廢物污染防治責(zé)任信息公開制度，在顯著位置張貼危險廢物防治責(zé)任信息。（1分）1.在適當(dāng)場所的顯著位置張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息，且張貼信息能夠表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向及責(zé)任人等。

（得1分）

2.未張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息，或張貼場所位置不明顯，張貼信息未能明確表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向或責(zé)任人。

（得0分）現(xiàn)場核查考核要點-產(chǎn)生單位污染環(huán)境防治責(zé)任制度檢查要點檢查中的問題或違法情形是否建立責(zé)任制度負(fù)責(zé)人不明確責(zé)任制度落實情況負(fù)責(zé)人對本單位危廢管理情況不清楚負(fù)責(zé)人不熟悉危險廢物有關(guān)制度未采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施責(zé)任信息張貼情況責(zé)任信息未張貼或張貼位置不明顯張貼信息未標(biāo)明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向及責(zé)任人考核要點-產(chǎn)生單位檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法二、標(biāo)識制度（《固體法》第五十二條）2.危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。（1分）依據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）附錄A所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。1.設(shè)置了規(guī)范的（樣式正確、內(nèi)容填寫完整）危險廢物識別標(biāo)志。（得1分）

2.識別標(biāo)志有1處錯誤。（得0.5分）3.未設(shè)置識別標(biāo)志或識別標(biāo)志樣式不正確、填寫內(nèi)容有兩處及以上錯誤。（得0分）現(xiàn)場核查3.收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。（1分）依據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）附錄A和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。1.在收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所均設(shè)置了規(guī)范（形狀、顏色、圖案均正確）的危險廢物識別標(biāo)志。（得1分）2.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所識別標(biāo)志有1處錯誤。（得0.5分）

3.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所未設(shè)置識別標(biāo)志或識別標(biāo)志有兩處及以上錯誤。（得0分）現(xiàn)場核查考核要點-產(chǎn)生單位標(biāo)識制度標(biāo)識制度考核要點-產(chǎn)生單位2.危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。容易出現(xiàn)的問題檢查方法或違法情形不設(shè)置標(biāo)簽危險廢物標(biāo)簽填寫不規(guī)范只有標(biāo)簽沒內(nèi)容，或只有產(chǎn)生單位的簡寫。多為應(yīng)付檢查匆忙所致填有產(chǎn)生單位，不填寫日期，無法對應(yīng)查找聯(lián)單信息每類危險廢物每個容器均應(yīng)設(shè)置標(biāo)簽32標(biāo)識制度“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志”－《固體法》第五十二條不設(shè)置危險識別標(biāo)志的，依照《固體法》第75條第一款規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。3435危險廢物的容器和包裝物標(biāo)簽如下：——《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）附錄A注：危險類別可參照GB18597附錄B中的“表3一些危險廢物的危險分類”進(jìn)行選擇；危險類別圖示可從GB18597附錄A“危險廢物種類標(biāo)志”中選擇（如表1中的圖示）；標(biāo)簽中的危險情況、安全措施可分別參照GB18597附錄B中“標(biāo)簽上的危險用語”、“標(biāo)簽上的安全用語”。一些危險廢物的危險分類D醫(yī)療廢物專用包裝物警示標(biāo)志標(biāo)志顏色

菱形邊框黑色背景色淡黃（GB/T3181中的Y06）中英文文字黑色標(biāo)志規(guī)格包裝袋感染性標(biāo)志高度最小5.0cm中文文字高度最小1.0cm英文文字高度最小0.6cm警示標(biāo)志最小12.0cm×12.0cm利器盒感染性標(biāo)志高度最小2.5cm中文文字高度最小0.5cm英文文字高度最小0.3cm警示標(biāo)志最小6.0cm×6.0cm周轉(zhuǎn)箱（桶）感染性標(biāo)志高度最小10.0cm中文文字高度最小2.5cm英文文字高度最小1.65cm警示標(biāo)志最小20.0cm×20.0cm——《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》檢查內(nèi)容檢查方法或違法情形場所是否設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志倉庫或者車間有多個門，每個門都應(yīng)設(shè)置設(shè)施是否設(shè)置危廢識別標(biāo)志企業(yè)通常忽略在“設(shè)施”上設(shè)置標(biāo)志，以為在門口設(shè)置即可。鼓勵企業(yè)在每個主要設(shè)施上標(biāo)明“焚燒爐”、“急冷塔”、“布袋除塵器”等名稱識別標(biāo)志的樣式是否規(guī)范通常搜索到的標(biāo)志標(biāo)牌樣式（兩根骨頭）與標(biāo)準(zhǔn)要求的（一根骨頭）不一致標(biāo)識制度考核要點-產(chǎn)生單位3.收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施和場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。每類危險廢物每個設(shè)施、場所均應(yīng)設(shè)置識別標(biāo)志44——《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）正確標(biāo)志錯誤標(biāo)志考核要點-產(chǎn)生單位45考核要點-產(chǎn)生單位考核要點-產(chǎn)生單位醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車警示標(biāo)志——《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》醫(yī)療廢物收集、貯存、處置場所警示標(biāo)志考核要點-產(chǎn)生單位考核要點-產(chǎn)生單位考核要點-產(chǎn)生單位50考核要點-產(chǎn)生單位檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法三、管理計劃制度（《固體法》第五十三條）4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。（2分）制定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全；危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類表述清晰；B.危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測依據(jù)充分，且提出了減少產(chǎn)生量的措施；C.危險廢物的危害特性表述準(zhǔn)確，且提出了減少危害性的措施；D.危險廢物貯存、利用、處置措施表述清楚。（以上每項符合得0.5分）資料檢查（查看危險廢物管理計劃）5.報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。（1分）報環(huán)保部門備案；及時申報了重大改變。1.經(jīng)縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案，并可提供相關(guān)備案證明材料；管理計劃內(nèi)容若有重大改變，及時報縣（市、區(qū)）環(huán)保部門重新備案。（得1分）

2.未報縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案或未能提供相關(guān)證明材料、有重大改變未及時申報。（得0分）資料檢查（由企業(yè)提供已經(jīng)進(jìn)行備案的證明材料）重大改變：1、法人名稱、法人和地址2、危險廢物產(chǎn)生類別3、危險廢物產(chǎn)生量變化幅度超過20%4、新改擴(kuò)建或拆除原危廢貯存、利用和處置設(shè)施管理計劃制度氰化鈉空桶

減少產(chǎn)生量措施：在生產(chǎn)過程中，只要控制好氰化鈉濃度在合適的范圍內(nèi)，就可以達(dá)到生產(chǎn)的要求。只要減少氰化鈉的使用，就可以減少廢桶的產(chǎn)生。在生產(chǎn)過程中要合理調(diào)整氰化鈉濃度，既要保證生產(chǎn)工藝要求，又盡可能地減少氰化鈉使用；車間磨礦用水要實現(xiàn)全部利用尾礦回水，從而減少氰化鈉使用。

減少危害性措施：在氰化鈉配制后的內(nèi)袋和空桶進(jìn)行清洗，減少內(nèi)袋和空桶附著的氰化鈉粉末，從而減少危害。

基本內(nèi)容主要包括：單位名稱、法定代表人、單位注冊地址、生產(chǎn)設(shè)施地址、行業(yè)類別與代碼、總投資、總產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模、聯(lián)系人以及聯(lián)系方式等。

管理體系主要包括：危險廢物管理部門及負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員相關(guān)情況、制度制定及落實情況、管理組織框架等。（一）基本信息1.危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)情況主要包括：原輔材料及消耗量、生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量、產(chǎn)品及產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說明等。危險廢物產(chǎn)生情況主要包括：產(chǎn)生的危險廢物名稱、代碼、廢物類別、有害物質(zhì)名稱、物理性狀、危險特性、本年度計劃產(chǎn)生量、上年度實際產(chǎn)生量、來源及產(chǎn)生工序等。危險廢物源頭減量計劃和措施：產(chǎn)廢單位根據(jù)自身產(chǎn)品生產(chǎn)和危險廢物產(chǎn)生情況，在借鑒同行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的計劃，明確改進(jìn)原料、工藝、技術(shù)、管理等方面的具體措施。（二）過程管理2.危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)危險廢物貯存情況:產(chǎn)廢單位應(yīng)明確危險廢物貯存設(shè)施現(xiàn)狀，包括設(shè)施名稱、數(shù)量、類型、面積及貯存能力，掌握貯存危險廢物的類別、名稱、數(shù)量及貯存原因，提出危險廢物貯存過程的污染防治和事故預(yù)防措施等內(nèi)容。危險廢物運輸情況:危險廢物運輸應(yīng)遵守危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定，按照危險廢物特性分類運輸。自行運輸危險廢物的應(yīng)描述擬采用運輸工具狀況，包括工具種類、載重量、使用年限、危險貨物運輸資質(zhì)、污染防治和事故預(yù)防措施等；委托外單位運輸危險廢物的，應(yīng)描述委托運輸具體狀況，包括委托運輸單位、危險貨物運輸資質(zhì)等。危險廢物轉(zhuǎn)移情況:產(chǎn)廢單位需要將危險廢物轉(zhuǎn)移出廠區(qū)的，應(yīng)制定轉(zhuǎn)移計劃，其內(nèi)容包括：危險廢物數(shù)量、種類；擬接收危險廢物的經(jīng)營單位等。（二）過程管理3.危險廢物利用處置環(huán)節(jié)危險廢物自行利用處置情況主要包括：設(shè)施名稱、利用處置廢物方式、總投資、設(shè)計能力、設(shè)計使用年限、投入運行時間、運行費用、主要設(shè)備及數(shù)量、利用處置效果、利用處置廢物的名稱和數(shù)量、工藝流程、二次環(huán)境污染控制和事故預(yù)防措施等。危險廢物委托利用處置情況主要包括：委托利用處置單位名稱、經(jīng)營單位的許可證編號、委托利用處置危險廢物的名稱、利用處置方式、本年度計劃委托量和上年度委托量等。（二）過程管理

產(chǎn)廢單位應(yīng)對危險廢物自行利用處置設(shè)施運行的相關(guān)參數(shù)、環(huán)境質(zhì)量、污染物排放等進(jìn)行監(jiān)測。如：危險廢物焚燒設(shè)施運行的工藝參數(shù)、焚燒殘渣熱灼減率、活性炭和燃料油等主要原輔材料消耗情況等；污染物監(jiān)測指標(biāo)（如廢水、廢氣的特征污染物和主要污染物，噪聲等）及監(jiān)測頻率和時間安排等。自行開展環(huán)境監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的監(jiān)測儀器和設(shè)備，并制定有監(jiān)測儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案，監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)資質(zhì)；不具備自行監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)與有監(jiān)測資質(zhì)（通過計量認(rèn)證）的單位簽訂委托監(jiān)測合同。（三）環(huán)境監(jiān)測

產(chǎn)廢單位應(yīng)對上年度管理計劃實施情況進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容主要包括：上年度企業(yè)接受環(huán)保部門檢查和環(huán)境監(jiān)測情況，危險廢物相關(guān)信息的社會公開情況；上年度危險廢物實際產(chǎn)生數(shù)量、種類、貯存、利用處置等情況，并與管理計劃中預(yù)期結(jié)果進(jìn)行比較分析；上年度危險廢物相關(guān)管理制度執(zhí)行情況。（四）上年度計劃實施情況回顧檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法四、申報登記制度（《固體法》第五十三條）6.如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。（4分）

如實申報（可以是專門的危險廢物申報或納入排污申報、環(huán)境統(tǒng)計中一并申報）；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性，如關(guān)于危險廢物產(chǎn)生和處理情況的日常記錄等。1.全面、準(zhǔn)確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況；且可提供證明材料（如：環(huán)評文件、竣工驗收文件、危險廢物管理臺賬、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物處置利用合同、財務(wù)數(shù)據(jù)等等）。（得4分）

2.申報登記表中存在兩處及以下錯誤。（得2分）

3.不報或虛報、漏報、瞞報關(guān)鍵危險廢物的，或申報登記表中關(guān)于危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在兩處以上錯誤。（得0分）資料檢查（由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應(yīng)的其他證明材料）7.申報事項有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。（1分）及時申報了重大改變。1.申報事項有重大改變的進(jìn)行了及時申報。（得1分）2.發(fā)生重大改變未及時申報。（得0分）資料檢查考核要點-產(chǎn)生單位申報登記制度產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。－《固體法》第五十三條

管理計劃和申報登記制度申報登記制度考核要點-產(chǎn)生單位7.申報事項有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。檢查內(nèi)容檢查方法或違法情形排污申報表中的固體廢物申報章節(jié)通常類別有缺失，只填總量危險廢物產(chǎn)生情況：查《國家危險廢物名錄》（2016）行業(yè)-工藝-產(chǎn)生環(huán)節(jié)-危廢類別-危廢代碼危險廢物鑒別工業(yè)固廢：《名錄》中帶*標(biāo)記或沒有環(huán)境影響評價報告及批復(fù)、驗收報告及批復(fù)只能作為參考。62檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法五、源頭分類制度（《固體法》第五十八條）8.按照危險廢物特性分類進(jìn)行收集。（2分）危險廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔（如過道等）。A.危險廢物按種類分別存放；B.不同廢物間有明顯間隔（如過道等）。（每項符合得1分）注：此條考核收集時的源頭分類。現(xiàn)場核查危險廢物混合堆放，無明顯間隔、界限考核要點-產(chǎn)生單位源頭分類制度檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（《固體法》第五十九條）9.在轉(zhuǎn)移危險廢物前，向環(huán)保部門報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，并得到批準(zhǔn)。（2分）有獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計劃。1.有獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計劃。（得2分）

2.未獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。（得0分）資料檢查（查看批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計劃）、現(xiàn)場詢問所在地縣級以上環(huán)保部門。10.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章（4分）按照實際轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。1.根據(jù)實際轉(zhuǎn)移的危險廢物，按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》如實填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。（得4分）

2.聯(lián)單填寫不規(guī)范，存在兩處及以下錯填、漏填等情況。（得2分）

3.對未執(zhí)行一車一聯(lián)單、聯(lián)單未按規(guī)定交付相應(yīng)單位、未按照實際轉(zhuǎn)移情況填寫聯(lián)單、聯(lián)單為非所在地設(shè)區(qū)市環(huán)保部門發(fā)放及聯(lián)單填寫存在錯填、漏填在兩處以上。（得0分）資料檢查（現(xiàn)場查看轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并結(jié)合環(huán)評文件、臺賬記錄等材料進(jìn)行核對）?？己艘c-產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度不同時間不同類別不同車輛每批危險廢物轉(zhuǎn)移都應(yīng)執(zhí)行聯(lián)單制度！近5年，臺帳一致檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（《固體法》第五十九條）11.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。（1分）截止檢查日期前的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全。1.近五年內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，數(shù)據(jù)與申報登記等材料數(shù)據(jù)一致。（得1分）2.聯(lián)單保存不齊全或數(shù)據(jù)與申報登記等材料數(shù)據(jù)不一致。（得0分）資料檢查（查看聯(lián)單，可與申報登記數(shù)據(jù)核對）考核要點-產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度具體操作執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關(guān)要求轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

“轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單……?！保豆腆w法》第五十九條

不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的，處2萬元以上20萬元以下罰款。－《固體法》第七十五條轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度考核要點-產(chǎn)生單位10.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中接受單位欄目，并加蓋公章。檢查中的問題檢查方法或違法情形聯(lián)單中接收單位只需要簽字，關(guān)鍵信息由產(chǎn)生單位填寫，接收單位確認(rèn)；通常事先雙方達(dá)成一致產(chǎn)生單位故意變更危廢代碼，實際廢物不是這個代碼，騙取聯(lián)單作為環(huán)保處置證明產(chǎn)生單位出廠時無磅秤，聯(lián)單上的數(shù)量是估的，接收單位發(fā)現(xiàn)后應(yīng)進(jìn)行退單。通常估的量少、實際廢物多，接收單位裝糊涂，但費用結(jié)算以實際為準(zhǔn)，其實是少開聯(lián)單行為產(chǎn)生單位名稱填總公司，而不是實際本公司（有獨立法人）簽字不規(guī)范簽字人不是本單位人員，而是社會業(yè)務(wù)人員，有轉(zhuǎn)給無證單位嫌疑代簽名，不是經(jīng)辦人本人簽字；多張聯(lián)單同一姓名簽字筆記不一致簽名字跡模糊不清晰，必要時可讓簽名的人現(xiàn)場對證11.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。67第一聯(lián)第一聯(lián)副聯(lián)第二聯(lián)副聯(lián)第二聯(lián)第三聯(lián)第四聯(lián)第五聯(lián)產(chǎn)生單位移出地環(huán)保局移出地環(huán)保局運輸單位接受單位接收地環(huán)保局白紅黃藍(lán)綠市環(huán)保局統(tǒng)一印制產(chǎn)生單位保存五年?。?！危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法：14XXXXXXXX四位數(shù)流水號碼市級行政區(qū)劃代碼危險廢物類別代碼

危險廢物名稱與代碼不對應(yīng)

一張聯(lián)單上出現(xiàn)多種危險廢物“危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單?！薄段ｋU廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》第五條

轉(zhuǎn)移數(shù)量不以重量為單位

聯(lián)單上填寫的數(shù)量與臺賬的出庫（或入庫）數(shù)量不一致

危險廢物的轉(zhuǎn)出時間與接收時間不對應(yīng)

蓋章不規(guī)范，聯(lián)單填寫時有明顯的涂改行為檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法七、經(jīng)營許可證制度(《固體法》，第五十七條）*12.轉(zhuǎn)移的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位。（2分）除貯存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位。1.除貯存和自行利用處置的，危險廢物全部提供或委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位處理（與申報登記、環(huán)評、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等數(shù)據(jù)核對）。（得2分）

2.除貯存和自行利用處置的，危險廢物部分或全部交由無相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的單位處理。（得0分）資料檢查（可與申報登記數(shù)據(jù)及其證明材料，以及轉(zhuǎn)移聯(lián)單等核對）。13.年產(chǎn)生10噸以上的危險廢物產(chǎn)生單位有與危險廢物經(jīng)營單位的委托合同、處置合同。（2分）有與持危險廢物經(jīng)營許可證的單位簽訂的合同。1.與具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位簽訂了合同且合同在有效期內(nèi)，可以提供相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件。（得2分）

2.與具有相應(yīng)危險廢物處理資質(zhì)的單位簽訂處理協(xié)議，且協(xié)議在有效期內(nèi)，但無法提供相應(yīng)的危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件。（得1分）

3.未簽訂危險廢物處理協(xié)議，或協(xié)議過期。（得0分）資料檢查（核查合同有效性及危險廢物接收單位的危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件）?？己艘c-產(chǎn)生單位經(jīng)營許可證制度“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證?！保豆腆w法》第五十七條《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法（2013年修訂）》（國務(wù)院令第４０８號）對危險廢物經(jīng)營許可證進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。許可證申領(lǐng)要求參考環(huán)保部《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》許可證制度同一代碼不同危廢（如飛灰、焚燒爐渣）應(yīng)分開管理需委外處置的危廢、在本廠自行處置的危廢（一般環(huán)評上有規(guī)定）將危險廢物（如：未洗凈的廢桶、含貴金屬的廢催化劑）銷售或提供給無證單位將危險廢物（如：不合格的再生潤滑油基礎(chǔ)油）作為再生產(chǎn)品銷售提供給危廢持證單位，但少（或不）開聯(lián)單的情況經(jīng)營許可證制度考核要點-產(chǎn)生單位12.轉(zhuǎn)移的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。73省環(huán)保廳定期官網(wǎng)公布危險廢物經(jīng)營單位信息：危險廢物經(jīng)營單位名稱、許可證號、有效期限、經(jīng)營方式、經(jīng)營類別、經(jīng)營能力、聯(lián)系人廢催化劑須由有相應(yīng)類別危廢經(jīng)營許可證的單位處置經(jīng)營許可證制度考核要點-產(chǎn)生單位13.年產(chǎn)生10噸以上的危險廢物產(chǎn)生單位有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置合同。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題有：合同過期；部分危廢（如廢催化劑）未與有資質(zhì)單位簽訂；部分企業(yè)的合同簽訂單位與管理計劃中的處置單位、申報資料中的處置單位不是同一單位。76檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法八、應(yīng)急預(yù)案備案制度（《固體法》第六十二條）14.制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。（1分）有意外事故應(yīng)急預(yù)案（綜合性應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)篇章或有專門應(yīng)急預(yù)案）。A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人；B.有意外事故的情形及相應(yīng)的處理措施；C.有應(yīng)急預(yù)案中要求配置的應(yīng)急裝備及物資；D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂。1.制定了應(yīng)急預(yù)案且達(dá)到以上全部要求。得1分。

2.未制定意外事故應(yīng)急預(yù)案，或不能達(dá)到上述兩項以上要求。得0分。資料檢查（查看應(yīng)急預(yù)案）15.向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。（1分）在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。1.應(yīng)急預(yù)案報所在地縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案，有相關(guān)的證明材料。（得1分）

2.未備案或無相關(guān)的證明材料。（得0分）資料檢查（查看備案證明）應(yīng)急預(yù)案制度考核要點-產(chǎn)生單位考核要點-產(chǎn)生單位應(yīng)急預(yù)案制度檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法八、應(yīng)急預(yù)案備案制度（《固體法》第六十二條）16.按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。（2分）按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。年產(chǎn)生量<10噸以下的企業(yè)：

1.有圖片、文字或視頻記載。（得2分）

2.無任何記載或能夠證明組織了應(yīng)急演練。（得0分）產(chǎn)生量≥10噸的企業(yè):A.有詳細(xì)的演練計劃；B.有演練的圖片、文字或視頻記錄；C.有演練后的總結(jié)材料；D.參加演練人員熟悉應(yīng)急防范措施。

近一年內(nèi)組織了應(yīng)急演練，以上每項要求符合得0.5分；未組織應(yīng)急預(yù)案演練的得0分。資料檢查（查看應(yīng)急預(yù)案演練記錄）、現(xiàn)場詢問不僅要制定和備案應(yīng)急預(yù)案，而且要每年組織應(yīng)急演練。參照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》編制應(yīng)急預(yù)案

“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案?！保豆腆w法》第六十二條應(yīng)急預(yù)案制度考核要點-產(chǎn)生單位應(yīng)急預(yù)案制度考核要點-產(chǎn)生單位14.制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。檢查內(nèi)容檢查方法或違法情形應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容無針對危險廢物制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急裝備及物資配置情況無應(yīng)急裝備及物資或不充足，或應(yīng)急裝備無法正常運行與危險廢物有關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生改變時或備案已超過3年，未及時修訂應(yīng)急預(yù)案80檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法九、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（關(guān)于進(jìn)一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》，環(huán)發(fā)[2011]19號第五條）17.危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。（1分）相關(guān)管理人員和從事危險廢物收集、運輸、暫存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；熟悉本單位制定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項要求；掌握危險廢物分類收集、運輸、暫存的正確方法和操作程序。A.對管理人員和從事危險廢物收集、運輸、暫存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn)；B.參加培訓(xùn)人員對危險廢物管理制度、相應(yīng)崗位危險廢物管理要求等較熟悉。（每項得0.5分）資料檢查（查看培訓(xùn)相關(guān)材料）、現(xiàn)場詢問?？己艘c-產(chǎn)生單位存在弄虛作假行為。如將往年資料改作檢查年度資料，而實際未開展工作或內(nèi)容不一致；將消防演練冒充為危廢應(yīng)急演練；將其他培訓(xùn)相片或視頻冒充為危廢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)簽到單，培訓(xùn)記錄，影像資料等檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法十、貯存設(shè)施管理（《固體法》第十三條、第五十八條）18.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。（2分）有環(huán)評資料，并完成“三同時”驗收。1.環(huán)境影響評價文件中對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)。（得2分）

2.環(huán)境影響評價文件中對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，但未完成“三同時”驗收。（得1分）

3.環(huán)境影響評價文件中未對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行評價。（得0分）注：對《環(huán)境影響評價法》實施前已建成，又未發(fā)生改建、擴(kuò)建的項目，該項不適用。資料檢查（查看環(huán)評及批復(fù)、驗收報告等）考核要點-產(chǎn)生單位貯存設(shè)施管理考核要點-產(chǎn)生單位18.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。83檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法十、貯存設(shè)施管理（《固體法》第十三條、第五十八條）19.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。（12分）貯存場所地面做硬化及防滲處理；場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻；設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險廢物管理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，需設(shè)置泄漏液體收集裝置；裝載危險廢物的容器完好無損。A.貯存場所地面硬化及防滲處理；B.場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻，并采取措施禁止無關(guān)人員進(jìn)入；C.設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道；D.將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險廢物管理；E.貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，需設(shè)置泄露液體收集裝置；F.裝載危險廢物的容器完好無損。（每項2分）現(xiàn)場核查考核要點-產(chǎn)生單位檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法十、貯存設(shè)施管理（《固體法》第十三條、第五十八條20.未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物；未將危險廢物混入非危險廢物中貯存。（2分）做到分類貯存。A.按照危險廢物特性進(jìn)行分類貯存，未混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物；B.未將危險廢物混入非危險廢物中貯存。（每項符合得1分）現(xiàn)場核查。21.建立危險廢物貯存臺賬，并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。（3分）有臺賬，并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。1.臺賬如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。（得3分）

2.有臺賬，但臺賬存在兩處及以下錯誤。（得2分）

3.無臺賬或臺賬存在多于兩處錯誤。（得0分）資料檢查?？己艘c-產(chǎn)生單位8520.未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物；未將危險廢物混入非危險廢物中貯存。貯存設(shè)施管理考核要點-產(chǎn)生單位危險廢物與工具、物資、雜物等貯存在一起危險廢物與再生產(chǎn)品混合貯存危險廢物與一般廢物混合貯存21.建立危險廢物貯存臺賬，并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。對照臺賬、環(huán)評、申報信息、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等，核查危廢種類、日期、數(shù)量、來源、出入庫時間、去向、交接人簽字等信息86《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》HJ2025-2012：危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施。貯存危險廢物時應(yīng)按危險廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)貯存，每個貯存區(qū)域之間宜設(shè)置擋墻間隔，并應(yīng)設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置。貯存廢棄劇毒化學(xué)品還應(yīng)充分考慮防盜要求，采用雙鑰匙封閉式管理，且有專人24小時看管?！段ｋU廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》HJ2025-2012檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法十一、利用設(shè)施管理（《固體法》第十三條）22.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。（2分）有環(huán)評資料，并完成“三同時”驗收。1.環(huán)境影響評價文件中對危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)。（得2分）

2.環(huán)境影響評價文件中對危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，但項目未完成“三同時”驗收的。（得1分）

3.環(huán)境影響評價文件中未對危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行評價。（得0分）資料檢查（查看環(huán)評及批復(fù)、驗收報告等）23.建立危險廢物利用臺賬，并如實記錄利用情況。（1分）有臺賬，并如實記錄危險廢物利用情況。1.建立了危險廢物利用臺賬，如實記錄危險廢物利用的種類、數(shù)量、操作人員等基本情況，且定期進(jìn)行匯總（每年至少匯總一次，并裝訂成冊）。（得1分）2.未建立臺賬或臺賬記錄與事實不符。（得0分）資料檢查（查看臺賬記錄）考核要點-產(chǎn)生單位檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法十一、利用設(shè)施管理（《固體法》第十三條）24.定期對利用設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2分）監(jiān)測項目及頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。1.近一年內(nèi)按照管理要求項目及頻次對污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合環(huán)境影響評價文件及驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。（得2分）2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合環(huán)境影響評價文件及驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)測項目或頻次不足。（得1分）

3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)排放。（得0分）資料檢查（查看環(huán)境監(jiān)測報告）、現(xiàn)場核查檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法十二、處置設(shè)施管理（《固體法》第十三條、五十五條）25.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。(2分)有環(huán)評資料，并完成“三同時”驗收。1.環(huán)境影響評價文件中對危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)。(得2分)

2.環(huán)境影響評價文件中對危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，但項目未完成“三同時”驗收。(得1分)

3.環(huán)境影響評價文件中未對危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行評價。(得0分)資料檢查（查看環(huán)評及批復(fù)、驗收報告等）26.建立危險廢物處置臺賬，并如實記錄危險廢物處置情況。

（1分）有臺賬，并如實記錄危險廢物處置情況。1.建立了危險廢物處置臺賬，如實記錄危險廢物處置的種類、數(shù)量、操作人員等基本情況，且定期進(jìn)行匯總（每年至少匯總一次，并裝訂成冊）。（得1分）2.未建立臺賬或臺賬記錄與事實不符。（得0分）資料檢查（查看臺賬記錄，并與處置情況核對）考核要點-產(chǎn)生單位檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法十二、處置設(shè)施管理（《固體法》第十三條、五十五條）27.定期對處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2分）有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。1.近一年內(nèi)按照管理要求項目及頻次對污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合環(huán)境影響評價文件及驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。（得2分）2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合環(huán)境影響評價文件及驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)測項目或頻次不足。（得1分）

3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)排放。（得0分）資料檢查（對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查看環(huán)境監(jiān)測報告）、現(xiàn)場核查22.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。利用設(shè)施管理考核要點-產(chǎn)生單位處置設(shè)施管理25.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。對照環(huán)評、驗收報告及批復(fù)文件等，核查是否有應(yīng)建未建、私自建設(shè)或改變利用或處置方式等情況，如：原環(huán)評規(guī)定委外處置的，私自更改為自行鍋爐焚燒處置等；或原環(huán)評規(guī)定采用蒸餾塔提取廢有機(jī)溶劑中有效成分的，實際未建蒸餾裝置，委外處置。9323.建立危險廢物利用臺賬，并如實記錄利用情況。利用設(shè)施管理考核要點-產(chǎn)生單位處置設(shè)施管理26.建立危險廢物處置臺賬，并如實記錄危險廢物處置情況。是否建立專門的危險廢物利用或處置臺賬？與產(chǎn)生臺賬、貯存臺賬、管理計劃、申報信息等對照危廢種類、數(shù)量、去向、操作人員等信息是否定期匯總？每年應(yīng)至少匯總一次，并裝訂成冊94經(jīng)營許可證制度3*3條8分識別標(biāo)識制度2條2分

管理計劃制度2條3分轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度12*4條5分貯存設(shè)施管理3條4分應(yīng)急預(yù)案制度3條4分運行安全要求3條9分利用處置設(shè)施管理2條15分申報登記制度2條5分危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理考核指標(biāo)記錄和報告經(jīng)營情況3條5分95檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法一、經(jīng)營許可證制度(《固體廢物污染環(huán)境防治法》，以下簡稱《固體法》，第五十七條；《危險廢物經(jīng)營許可證管理方法》，以下簡稱《許可辦法》，第二十條）1.從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，依法申請領(lǐng)取了危險廢物經(jīng)營許可證。（6分）具有與其經(jīng)營范圍相對應(yīng)的環(huán)保部門頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證，且具備相應(yīng)的資質(zhì)。A.危險廢物運輸單位及車輛具有相應(yīng)的危險貨物運輸資質(zhì)；B.危險廢物貯存設(shè)施有環(huán)評材料，且完成了“三同時”驗收；C.危險廢物利用、處置設(shè)施有環(huán)評材料，且完成了“三同時”驗收；D.貯存場所符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求（貯存場所地面須作硬化及防滲處理；場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻；設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險廢物管理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，需設(shè)置泄露液體收集裝置；裝載危險廢物的容器完好無損）。A、B項每項符合得1分，C、D項每項符合得2分。資料檢查（查看運輸單位的相關(guān)資質(zhì)；查看危險廢物經(jīng)營許可證、環(huán)評批復(fù)、驗收報告等）、現(xiàn)場核查（檢查貯存場所“三防”措施）?？己艘c-經(jīng)營單位檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法一、經(jīng)營許可證制度(《固體廢物污染環(huán)境防治法》，以下簡稱《固體法》，第五十七條；《危險廢物經(jīng)營許可證管理方法》，以下簡稱《許可辦法》，第二十條）2.領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與處置單位簽訂接收合同，并將收集的危險廢物在90個工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位處置。（僅適用于持危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位）（1分）簽訂了符合要求的合同，并能在90個工作日內(nèi)將危險廢物移給上述單位。1.能在90個工作日內(nèi)將收集的危險廢物轉(zhuǎn)移給具有相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的單位處理，能提供相應(yīng)的合同、危險廢物經(jīng)營許可證及經(jīng)營記錄簿等相關(guān)證明材料，超期的提供發(fā)證環(huán)保部門同意延期的證明材料。（得1分）

2.未在90個工作日內(nèi)將收集的危險廢物轉(zhuǎn)移給具有相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的單位，又不能提供發(fā)證環(huán)保部門同意延期的證明材料，或未提供相應(yīng)的合同、危險廢物經(jīng)營許可證及經(jīng)營記錄簿等相關(guān)證明材料。（得0分）資料檢查（查看接收合同和接收單位的危險廢物經(jīng)營許可證等相關(guān)資料；查看經(jīng)營情況記錄?。??？己艘c-經(jīng)營單位檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法一、經(jīng)營許可證制度(《固體法》，第五十七條；《許可辦法》，第二十條）*3.按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。（1分）嚴(yán)格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。1.嚴(yán)格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動，經(jīng)營范圍與環(huán)保部門頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證所列范圍一致，且在有效期內(nèi)。（得1分）

2.未按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。（得0分）資料檢查、現(xiàn)場核查（對照所持危險廢物經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定核對是否按要求從事經(jīng)營活動）考核要點-經(jīng)營單位

《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法（2013年修訂）》（國務(wù)院令第４０８號）第3條規(guī)定：危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式，分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。

領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動；領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，只能從事機(jī)動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經(jīng)營活動。

許可證制度

國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)。

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

危險廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。以上規(guī)定之外的危險廢物經(jīng)營許可證，由省級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。許可證制度

國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)。

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

危險廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。以上規(guī)定之外的危險廢物經(jīng)營許可證，由省級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。許可證制度經(jīng)營許可證制度考核要點-經(jīng)營單位2.領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎳鎘電池在90個工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位處置。（僅適用于持危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位）是否執(zhí)行90個工作日期限。追蹤各家、各批次入庫記錄和出庫記錄，及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。僅看出入庫總量難以發(fā)現(xiàn)問題。102經(jīng)營單位變更資質(zhì)范圍后未及時變更與產(chǎn)廢單位簽訂的合同內(nèi)容（經(jīng)營類別、合同有效時間）某經(jīng)營單位接收HW09類烴水混合物危險廢物，但其許可經(jīng)營范圍內(nèi)不包括該類危廢。部分經(jīng)營單位的危險廢物實際利用或處置量多于危廢經(jīng)營許可證上規(guī)定的對應(yīng)類別危險廢物的利用或處置量。問題1-超范圍經(jīng)營問題2-超量經(jīng)營檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法二、識別標(biāo)識制度（《固體法》第五十二條）4.危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。（1分）依據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）附錄A、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》（HJ421-2008）所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物(含醫(yī)療廢物)識別標(biāo)志。1.設(shè)置了規(guī)范的（樣式正確、內(nèi)容填寫完整）危險廢物識別標(biāo)志。（得1分）2.識別標(biāo)志有1處錯誤。（得0.5分）3.未設(shè)置識別標(biāo)志、識別標(biāo)志樣式不正確或填寫內(nèi)容有兩處及以上錯誤。（得0分）現(xiàn)場核查5.收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。（1分）1.在收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所均設(shè)置了規(guī)范（形狀、顏色、圖案均正確，錯誤兩處及以下）的危險廢物識別標(biāo)志。（得1分）

2.識別標(biāo)志圖案錯誤或危險廢物的設(shè)施、場所有兩處及以上未設(shè)置識別標(biāo)志。（得0分）現(xiàn)場核查考核要點-經(jīng)營單位檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法三、管理計劃制度（《固體法》第五十三條）6.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。（2分）制定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類表述清晰；B.危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測依據(jù)充分，且提出了減少產(chǎn)生量的措施；C.危險廢物的危害特性表述準(zhǔn)確，且提出了減少危害性的措施；D.危險廢物貯存、利用、處置措施表述清楚。

以上每項符合得0.5分。資料檢查（查看危險廢物管理計劃）7.報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。（1分）報環(huán)保部門備案；及時申報了重大改變。1.經(jīng)縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案，并可提供相關(guān)備案證明材料；管理計劃內(nèi)容有重大改變及時報縣（市、區(qū)）環(huán)保部門重新備案。（得1分）

2.未報縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案或未能提供相關(guān)證明材料，或有重大改變未及時申報。（得0分）資料檢查（由企業(yè)提供已經(jīng)進(jìn)行備案的證明材料）考核要點-經(jīng)營單位檢查內(nèi)容及方法同產(chǎn)生單位檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法四、申報登記制度（《固體法》第五十三條）8.如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。（4分）如實申報（可以是專門的危險廢物申報或納入排污申報、環(huán)境統(tǒng)計中一并申報）；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性，如關(guān)于危險廢物產(chǎn)生和處理情況的日常記錄等。1.全面、準(zhǔn)確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況；且可提供證明材料（如：環(huán)評文件、竣工驗收文件、危險廢物管理臺賬、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物處置利用合同、財務(wù)數(shù)據(jù)等等）。（得4分）

2.申報登記表中存在兩處及以下錯誤。（得2分）

3.不報或虛報、漏報、瞞報關(guān)鍵危險廢物的，或申報登記表中關(guān)于危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在兩處以上錯誤。（得0分）資料檢查（由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應(yīng)的其他證明材料）9.申報事項有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。（1分）及時申報了重大改變。1.申報事項有重大改變的進(jìn)行了及時申報。（得1分）2.發(fā)生重大改變未及時申報。（得0分）資料檢查（由企業(yè)提供已經(jīng)進(jìn)行備案的證明材料）考核要點-經(jīng)營單位考核要點同前文考核要點-產(chǎn)生單位第6、7條。不應(yīng)把收集來的危廢作為自產(chǎn)危廢進(jìn)行申報，造成環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)重復(fù)統(tǒng)計檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法五、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（《固體法》第五十九條）10.

按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中接受單位欄目，并加蓋公章。（2分）按照實際接收的危險廢物，如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單1.根據(jù)實際轉(zhuǎn)移的危險廢物，按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》如實填寫接收單位欄目并加蓋公章，聯(lián)單按規(guī)定交付相應(yīng)單位。（得2分）

2.對聯(lián)單未按規(guī)定交付相應(yīng)單位、未如實填寫聯(lián)單接收單位欄，或未加蓋公章。（得0分）資料檢查、現(xiàn)場核查（現(xiàn)場查看聯(lián)單，并與經(jīng)營情況記錄等進(jìn)行核對）。11.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，并與危險廢物經(jīng)營情況記錄薄同期保存。（1分）當(dāng)年截止檢查日期前的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全。1.近五年內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，數(shù)據(jù)、類別等信息與經(jīng)營記錄薄一致。（得1分）2.聯(lián)單保存不齊全或數(shù)據(jù)、類別等信息與經(jīng)營記錄薄不一致。（得0分）資料檢查、現(xiàn)場核查（現(xiàn)場查看聯(lián)單，并與經(jīng)營情況記錄等進(jìn)行核對）考核要點-經(jīng)營單位轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度考核要點-經(jīng)營單位10.按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中接受單位欄目，并加蓋公章。檢查中的問題檢查方法或違法情形故意不開聯(lián)單以一般廢物名義接收危廢，不開聯(lián)單聯(lián)單中接收單位只需要簽字，關(guān)鍵信息由產(chǎn)生單位填寫，接收單位確認(rèn)；通常事先雙方達(dá)成一致接收單位故意變更危廢代碼，以“符合”經(jīng)營范圍或處置方式數(shù)量與實際不符，通常接收單位為“節(jié)約”寶貴的許可量額度，要求產(chǎn)生單位少填數(shù)量，即少開聯(lián)單。產(chǎn)生單位出廠時無磅秤，聯(lián)單上的數(shù)量是估的，接收單位發(fā)現(xiàn)后應(yīng)進(jìn)行退單。通常估的量少、實際廢物多，接收單位裝糊涂，但費用結(jié)算以實際為準(zhǔn)，其實是少開聯(lián)單行為車輛牌號與實際運輸不符，必要時查證入廠記錄聯(lián)單上的運輸日期與實際不符，如提前一天開好聯(lián)單第二天再運輸，在運輸單位GPS車輛軌跡可以查到日期不符。聯(lián)單中的處置方式與實際不符，如填“處置”實際“利用”108檢查中的問題檢查方法或違法情形簽字不規(guī)范簽字人不是本單位人員，而是社會業(yè)務(wù)人員，有出借資質(zhì)嫌疑代簽名，不是經(jīng)辦人本人簽字；多張聯(lián)單同一姓名簽字筆記不一致簽名字跡模糊不清晰，必要時可讓簽名的人現(xiàn)場對證運行不規(guī)范應(yīng)該交產(chǎn)生單位、運輸單位的聯(lián)，還保存在接收單位聯(lián)單不交給環(huán)保部門，開了聯(lián)單相當(dāng)于沒開。有的接收單位承諾產(chǎn)生單位代為提交至環(huán)保部門，實際沒交，環(huán)保部門不掌握經(jīng)營單位許可額度的使用情況，處置單位超量經(jīng)營。退單（與實際不符，需要產(chǎn)生單位重新開聯(lián)單）混放，難發(fā)現(xiàn)。通常是故意少開聯(lián)單聯(lián)單信息涂改，需作廢重填或重領(lǐng)聯(lián)單聯(lián)單編號不規(guī)范對應(yīng)的聯(lián)單顏色或單位類型不正確考核要點-經(jīng)營單位《危險轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》第九條：危險廢物接收單位驗收發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)及時向接受地環(huán)保部門報告，并通知產(chǎn)生單位。109考核要點-經(jīng)營單位11.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，并與危險廢物經(jīng)營情況記錄薄同期保存。轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度有的企業(yè)把聯(lián)單保管在市場業(yè)務(wù)部門，未歸檔至負(fù)責(zé)環(huán)保的部門-接待檢查的部門。有的企業(yè)資產(chǎn)危廢聯(lián)單和外來危廢聯(lián)單由不同部門管理歸檔聯(lián)單應(yīng)整齊存放，以每月一本，設(shè)置封面和清單110檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法五、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（《固體法》第五十九條）*12.

需轉(zhuǎn)移給外單位利用或處置的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。（1分）利用處置過程產(chǎn)生但不能自行利用處置的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位。1.利用處置過程產(chǎn)生但不能自行利用處置的危險廢物，全部提供或委托給持相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位，可提供危險廢物經(jīng)營許可證、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等證明材料。（得1分）

2.利用處置過程產(chǎn)生但不能自行利用處置的危險廢物，未全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位，或無法提供相應(yīng)的危險廢物經(jīng)營許可證、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等證明材料。（得0分）現(xiàn)場核查（根據(jù)危險廢物經(jīng)營情況記錄薄逐一核對，如核查焚燒飛灰的去向等）。13.利用處置過程產(chǎn)生不能自行利用處置的危險廢物應(yīng)與有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。（1分）有與持危險廢物經(jīng)營許可證的單位簽訂的合同。1.有與相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位簽訂的合同，且合同在有效期內(nèi)。（得1分）

2.不能提供與有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位簽訂的合同，或合同已失效。（得0分）資料檢查（查看合同）考核要點-經(jīng)營單位同前文考核要點-產(chǎn)生單位-經(jīng)營許可證制度第12、13條檢查項目檢查主要內(nèi)容達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則檢查方法六、應(yīng)急預(yù)案備案制度（《固體法》第六十二條）14.參照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號）制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。（1分）有意外事故應(yīng)急預(yù)案。A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人；B.有意外事故的情形及相應(yīng)的處理措施；C.有應(yīng)急預(yù)案中要求配置的應(yīng)急裝備及物資；D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂。1.制定了應(yīng)急預(yù)案且達(dá)到以上全部要求。得1分。2.未制定應(yīng)急預(yù)案或不能達(dá)到上述要求。得0分。資料檢查（查看應(yīng)急預(yù)案）15.向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。（1分）在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。1.應(yīng)急預(yù)案報所在地縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案，有相關(guān)的證明材料。（得1分）

2.未備案或無相關(guān)的證明材料。（得0分）資料檢查（由企業(yè)提供已經(jīng)進(jìn)行備案的證明材料）16.按照預(yù)案