如何有效進行工程索賠

如何有效進行工程索賠工程索賠是現(xiàn)在采用工程量清單報價方式以后在工程施工過程中施工單位為了維護其合法的經(jīng)濟效益，常采用的索賠方式。

本文從投標報價階段、簽定工程合同階段、常見索賠事件、索賠的程序以及索賠的要點幾個方面來闡述工程索賠在施工單位獲得效益的重要性。

0引言隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國建筑業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，然后，由于國情的原因，目前國內(nèi)建筑市場存在著較多的不穩(wěn)定因素和不完善管理機制，又加上競爭激烈，各個施工單位為了爭攬工程，不斷地降低報價，招標單位也抓住了施工單位的心理，你不干他干，總有干的”，給工程的承發(fā)包方留下了好多不良的后遺癥，種種的索賠糾紛不斷出現(xiàn)，影響工程的順利進行和質(zhì)量保證。

然而國外承包商投標報價的原則是低報階，高索賠”。

承包商在投標時便將工程中可能引起的各種因素考慮在其報價中，從而使投標價很低，在合同簽定后工程實施中，利用各種非已方責(zé)任或業(yè)主風(fēng)險而受到的損失向責(zé)任方或業(yè)主方索賠，從而取得利潤。

那么國內(nèi)承包商又如何爭取更多的索賠呢?我認為有以下幾個方面值得探討：1讀透招標文件，合理編制投標報價在獲得招標的后，要熟讀招標文件的每一個條款，如果不注意就會給編制報價工作時造成很大的誤區(qū)。

現(xiàn)在報價的方式，多采用工程量清單報價方法，這種方法簡單，便于以后調(diào)整。

但報價應(yīng)注意幾下幾個方面，否則會給承包人帶來損失。

1.1分部分項工程量清單為不可調(diào)整的閉口清單，投標人對投標文件提供的分部分項清單必須逐一計價，對清單所列內(nèi)容不允許作任何更改變動。

每一個項中的價格為最后價格，工程如有變更時，均按此價格進行增減調(diào)整，如在投標中知道有哪些設(shè)計項目不符合當(dāng)?shù)匾?，可能要修改，就將此單價降低，使得以后設(shè)計變更索賠獲得更大。

1.2措施項目清單為可調(diào)整清單，投標人對招標文件中所列項目，可根據(jù)企業(yè)自身特點作適當(dāng)?shù)淖兏鰷p。

投標要對擬建工程可能發(fā)生的措施項目和措施費用作通盤考慮。

清單一經(jīng)報出，即被認為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項目的全部費用。

如果報出的清單中沒列項，且施工中又必須發(fā)生的項目，業(yè)主有權(quán)認為，其已經(jīng)綜合在分部分項工程量清單的綜合單價中。

將來措施項目發(fā)生時，投標方不得以任何借口提出索賠和調(diào)整。

1.3其他項目清單由招標人填寫的項目與數(shù)量，投標人不得隨意更改，且必須進行報價。

如果不報價，招標人有權(quán)認為投標人就未報價內(nèi)容無償為自己服務(wù)。

當(dāng)投標人列項不全時，投標人可自行增加列項并確定本項目的工程數(shù)量及計價。

其他項目清單應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，參照下列內(nèi)容列項：預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費、零星工作項目費。

”在投標報價過程中，要、整理和分析有關(guān)資料，如了解招標單位的情況、資金到位情況、撥款方式;當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r格、當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量要求、特殊要求、甲方的一些無理要求;當(dāng)?shù)卣囊恍┦掷m(xù)費用，編制報價的同時為今后埋下伏筆，把風(fēng)險承擔(dān)交由發(fā)包人，以利于在施工階段進行索賠。

2施工過程中常見的索賠事件施工過程是一個千變?nèi)f化的復(fù)雜過程，隨時有與合同及計劃不同之處，因此需要我們時刻重視索賠，在索賠管理中要體現(xiàn)效益。

一個小的疏忽馬虎而漏掉索賠的可能性始終會存在，這就要求我們在施工過程中精心組織合同管理，認真處理每一個索賠事件，施工中的常見索賠項目主要有下面種種類型：工程延誤開工;暫停施工;工期延誤;工程檢查及中間驗收;設(shè)計變更;合同中約定的三通一平”由業(yè)主負責(zé)，而實際中經(jīng)常有由施工單位完成全部或一部分;與設(shè)計圖中不相符的地質(zhì)情況，復(fù)雜地基處理、地下地上障礙物清除;業(yè)主分包工程取配合施工費;業(yè)主供料的二次運輸、裝卸車費用、保管費;安全生產(chǎn)的要求的施工措施在施工組織中要明確，并計算費用;業(yè)主已批準施工進度計劃，要求加速施工，應(yīng)付趕工費;高層及特殊結(jié)構(gòu)的人工降效、機械降效;特、大型機械安拆、檢測、場外運輸、基礎(chǔ);場地狹小造成的材料的二次搬運;冬季、雨季、夜間施工增加費;混凝土及砂漿實際配合比與定額配合比的調(diào)整，并且其中摻入的外加劑費用;未考慮的地下水的降水費用，抽水臺班的計取費用;管道消毒、沖洗、壓力試驗費用。

3認真履行索賠的程序發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，給承包人造成各種損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠;

3.1索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向業(yè)主工程師發(fā)出索賠意向通知;

3.2發(fā)出索賠意向通知28天內(nèi)，向業(yè)主工程師提出補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料;

3.3工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包進一步補充索賠理由和證據(jù);

3.4工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求，視業(yè)主對該項索賠已認可;

3.5當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。

索賠答復(fù)程序與3、4條相同。

4掌握好索賠的要點4.1要有充分的索賠證據(jù)，沒有證據(jù)就不能索賠。

在過程中要索賠證據(jù)資料，包括招標文件、合同、設(shè)計變更、氣象資料、備忘錄、會議紀要、工程照片、聲像資料、進度計劃、隱藏工程檢查記錄、施工日志、業(yè)主或監(jiān)理已批準的施工方案或施工組織設(shè)計，現(xiàn)場簽證。

4.2需要施工現(xiàn)場臨時簽證的，要在索賠的第一時間內(nèi)完成簽證，不能等事件完成后再簽，以免發(fā)生漏簽，更不要把各個索賠事件進行累加后再簽證，一次性大的數(shù)額，業(yè)主也會不滿，要學(xué)會積少成多，簽證是索賠的第一手充分必要證據(jù)。

4.3編寫索賠報告，數(shù)額計算。

在索賠報告概述中要簡明扼要地論述事件發(fā)生的過程;論證中詳細介紹和分析索賠事件的發(fā)生、發(fā)展、處理和解決過程、索賠依據(jù)等;索賠計算中要具體在對施工進度影響、工程成本的損失等方面合理地計算，各項費用要有依據(jù)，不可無理夸張加大。

4.4在業(yè)主索賠時，要處理好關(guān)系。

要加強與業(yè)主的溝通，盡可能通過友好協(xié)商的辦法解決，爭取業(yè)主的同情理解，或調(diào)解解決，如再不能達成一致意見時，再提交仲裁。

隨著建筑工程招、投標制度的不斷完善及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理章程進一步健全，索賠工作也逐漸步入正常軌道，只要我們充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范，合理安排施工組織，正確履行與業(yè)主、監(jiān)理、施工單位簽訂的合同協(xié)議和各項往來性文件，在索賠工作中做到有理、有據(jù)，將會有更多的索賠項目被受理或批復(fù)，從索賠中獲得效益。

建筑工程糾紛房屋建筑工程施工中的常常會出現(xiàn)一些糾紛，包括合同糾紛，施工糾紛、建筑工程糾紛等等，這些糾紛爭議焦點突出。如果您有此類法律問題的話，可在贏了網(wǎng)上進行在線律師咨詢和法律幫助。來源：（如何有效進行工程索賠）精彩推薦：哪些情形可以認定為違法分包征求《浙江省工程造價咨詢企業(yè)信用評價細則》意見的函工程款，誰能優(yōu)先清償物業(yè)‘管家’與業(yè)主‘東家’何以成‘冤家’/l/jz/405555.html鎮(zhèn)江港口建設(shè)今年將加大投資力度施工合同因無資質(zhì)而無效，如何結(jié)算關(guān)于投資方案的問題關(guān)于息與稅的概念問題金華市金東區(qū)水利工程招標投標管理辦法(2017年最新版)/l/jz/405550.html山東省建設(shè)工程招標投標管理條例（修正成本計算估價法中稅金指什么鐵嶺市建設(shè)工程招標投標實施辦法關(guān)于權(quán)益投資贏利水平的問題水利工程建設(shè)項目施工分包管理暫行規(guī)定銅陵長江公路大橋工程監(jiān)理實踐怎么進行施工招標關(guān)于進一步完善鐵路工程招標投標工作的通知民用建筑施工工程監(jiān)理問題關(guān)于利息備付率的問題廣州市建設(shè)工程招標投標實施辦法建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范四川省南部公司與XX公司建筑工程施工監(jiān)理人員崗位責(zé)任制新建南京至安慶鐵路工程招標公告關(guān)于基準收益率的問題哪些工程建設(shè)項目可以不進行施工招標建設(shè)工程招投標的法律問題及應(yīng)對策略園林綠化項目也要招投標關(guān)于加強市政園林工程招投標管理的通知水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定關(guān)于利率周期的問題工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標工作程序鶴山市工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定建筑工程招標投標的法律約束力上海市建設(shè)工程監(jiān)理合同登記進行施工招標要滿足什么條件關(guān)于利息和機會成本的問題江蘇省建設(shè)工程招標投標管理辦法(2017年最新版)關(guān)于財務(wù)凈現(xiàn)值計算的問題建設(shè)工程監(jiān)理合同備案受理服務(wù)程序建設(shè)項目招標投標監(jiān)督管理問題鐵路建設(shè)工程招標投標實施辦法上海市園林綠化養(yǎng)護招標投標管理規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理合同吉安市建設(shè)工程招標投標實施辦法四川省南X公司與攀枝花X公司建筑工進一步規(guī)范水利工程招標投標活動城市園林工程項目招投標中的問題探討浙江省水利工程建設(shè)項目招標投標管理辦法(2017年最新版)關(guān)于施工組織設(shè)計的有關(guān)問題給水塑料管施工監(jiān)理應(yīng)注意的幾個問題紹興市建設(shè)工程招標投標管理辦法(2017年最新版)水利工程建設(shè)項目招標投標審計辦法麗水市建設(shè)工程招標投標管理辦法(2017年最新版)公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法(2017年最新版)湖北省水利工程建設(shè)項目招標投標管理實踐大連市建設(shè)工程招標投標代理機構(gòu)管理辦法(2017年最新版).com/l/jz/405502.html公路工程施工招標資格預(yù)審辦法關(guān)于進口設(shè)備的抵岸價的計算問題萬州區(qū)水利工程招標投標管理暫行辦法武漢鐵路局鐵路建設(shè)工程招標投標管理辦法(2017年最新版)浙江遏制建設(shè)項目腐敗不按合同辦取消投標資格工程采購招標投標方式的基本程序江蘇省水利工程建設(shè)項目施工招標投標實施細則對建筑工程招標投標合同中相關(guān)名詞的解釋湖北省建設(shè)工程招標投標管理辦北京市出臺法規(guī)規(guī)范園林綠化項目招投標盡快出臺《重大設(shè)備監(jiān)理條例》郴州市加強房屋建筑和市政工程施工招標投標管理天津水利工程招投標嚴防‘豆腐渣’/405489.html建筑工程招投標‘黑白合同’問題突出如何做園林綠化工程投標書寧夏水利工程建設(shè)項目招標投標管理細則不同材料基礎(chǔ)工程量時的分界標注我國建筑工程監(jiān)理面臨的問題l/jz/405484.html工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法聞喜縣建筑工程招標投標監(jiān)督工作程序天津市園林綠化養(yǎng)護管理招投標規(guī)則關(guān)于負債投資的問題寧波市園林綠化養(yǎng)護招標投標管理辦法(2017年最新版)建設(shè)工程合同招標投標糾紛的處理深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標投標條例天津市重大建設(shè)項目招標投標稽察辦法南京市建設(shè)工程施工招標投標管理辦法(2017年最新版)關(guān)于必須實行工程監(jiān)理的范圍問題關(guān)于現(xiàn)金流量計算的問題關(guān)于折舊，攤銷的一些問題濟南市建筑工程招標，投