市政道路工程監(jiān)理方的合理化建議

市政道路工程監(jiān)理方的合理化建議針對(duì)該工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，為確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)，根據(jù)我們類似監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，就以下幾方面提出我方的建議：1．關(guān)于施工生活區(qū)布置的建議本工程為市政建設(shè)項(xiàng)目，臨近舊市區(qū)，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。在整個(gè)建設(shè)期間，建設(shè)高峰期的施工作業(yè)人員數(shù)量相當(dāng)大，其治安、環(huán)境衛(wèi)生和安全管理工作尤其突出。為樹(shù)立良好建設(shè)風(fēng)貌，結(jié)合我們對(duì)類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，我們提出以下建議：開(kāi)發(fā)中心要根據(jù)工程進(jìn)展情況，在該區(qū)內(nèi)較遲開(kāi)發(fā)的地段（或其它在一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)使用的地方）圈定位置圍蔽，規(guī)定全部施工單位的工人生活區(qū)統(tǒng)一在該地段布置。按照“順德區(qū)文明施工要求”的規(guī)定，要求施工單位設(shè)置各種生活配套設(shè)施和門(mén)衛(wèi)，由開(kāi)發(fā)中心定期組織各有關(guān)單位進(jìn)行檢查評(píng)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，促進(jìn)整個(gè)施工區(qū)的建筑文化的發(fā)展，樹(shù)立良好的建設(shè)形象。根據(jù)我們監(jiān)理類似大型工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，采取這種方法實(shí)施后取得較好的效果，2．做好原有地下管線保護(hù)和新鋪裝管線的標(biāo)識(shí)由于通信、供電、供水等由不同部門(mén)施工，為保障各種地下管線不被破壞和避免糾紛，在有影響的部位，建議業(yè)主在工程開(kāi)工前給各施工單位提供原有地下各種管線的平面布置圖，以備施工單位做好保護(hù)，避免糾紛的發(fā)生而影響工程進(jìn)度。新鋪裝的管線，要求各管線施工單位必須對(duì)各種管線做好明顯標(biāo)識(shí)，并做好各地塊的管線詳細(xì)布置圖，以備后續(xù)施工使用。3．關(guān)于道路路面施工的建議由于本工程為位于軟弱的地質(zhì)層上，局部地方淤泥層較厚，這種地段施工的道路其沉降一般都較大，為便于日后維修和處理方便，建議工業(yè)園區(qū)內(nèi)全部道路路面采用瀝青混凝土路面，由于瀝青的韌性較好，可以抵抗局部的不均勻沉降，且出現(xiàn)不均勻沉降后較易修復(fù)。4．關(guān)于路基軟基處理和預(yù)壓堆載的建議由于本工程臨近市區(qū)，周圍開(kāi)發(fā)速度較快，根據(jù)招標(biāo)文件所知，該項(xiàng)目工期較緊，軟基處理建議采用以下方法處理，以縮短工期，保證工程質(zhì)量：①采用加大預(yù)壓荷載的措施，根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)確定加大荷載量。采用此方法時(shí)，要注意控制加載速度和進(jìn)行分級(jí)加載，使其與地基土強(qiáng)度的增長(zhǎng)速度相適應(yīng)。每級(jí)預(yù)壓荷載不能超過(guò)前級(jí)荷載作用下地基強(qiáng)度增加后的允許承載力，以免引起加載過(guò)程中由于土體剪切蠕動(dòng)引起的強(qiáng)度衰減。排水系統(tǒng)是排水預(yù)壓加固地基必不可少的兩個(gè)組成部分之一。排水系統(tǒng)包括豎向排水體、排水砂墊層及設(shè)于其間的盲溝、排水墊層外的排水溝。排水墊層材料一般采用含泥量少的中粗砂，在淤泥地基上應(yīng)先鋪1——2層有紡?fù)凉げ?，起隔離、傳力均勻和加筋作用。豎向排水建議采用HCB—1型塑料排水板，濾膜與連接芯板粘成一體，具有通水量大、強(qiáng)度高、不易失效的優(yōu)點(diǎn)。②采用真空預(yù)壓法，真空預(yù)壓法是將不透氣的薄膜設(shè)在需要加固的軟基表面的砂墊層上，借助射流泵和埋設(shè)在墊層中的管道，將膜下土體間的空氣抽出形成真空，從而使土體排水而壓密實(shí)。此法與堆載預(yù)壓法相比具有以下優(yōu)點(diǎn)：排水溝團(tuán)結(jié)時(shí)間較短；勞動(dòng)強(qiáng)度大大減少；真空預(yù)壓法的強(qiáng)度增長(zhǎng)是在等向團(tuán)結(jié)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)；真空預(yù)壓法加固時(shí)地基土中不會(huì)產(chǎn)生剪切蠕動(dòng)現(xiàn)象。5．關(guān)于承包商選擇的建議施工單位的素質(zhì)，對(duì)工程“三大控制”影響很大。根據(jù)我們以往監(jiān)理大型公共建筑工程的經(jīng)驗(yàn)，為確保工程的順利開(kāi)展，確保業(yè)主預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提出以下建議：5．1承包商資質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的審查本項(xiàng)目是順德區(qū)的一項(xiàng)重要市政工程，業(yè)主的最終目標(biāo)是：高質(zhì)量、進(jìn)度快、投資省。目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是施工承包商的綜合素質(zhì)。建議在招標(biāo)文件中明確承包商的資質(zhì)、相類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)、樣板工程業(yè)績(jī)、公司經(jīng)濟(jì)狀況等方面進(jìn)行優(yōu)選。在以往施工招。投標(biāo)中，曾出現(xiàn)承包商以低價(jià)中標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)下，施工管理不到位，給工程推進(jìn)帶來(lái)較大的麻煩。建議業(yè)主在工程招標(biāo)前做出一份詳細(xì)的工程量清單，制定完整、準(zhǔn)確的工程造價(jià)實(shí)際控制線，并根據(jù)專家意見(jiàn)制定一定的浮動(dòng)率，把低于成本價(jià)的投標(biāo)單位剔除，使工程質(zhì)量得到有效的保障。5．2施工機(jī)械設(shè)備的審查施工單位進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備必須經(jīng)過(guò)審查，沒(méi)有足夠的機(jī)械設(shè)備，工程質(zhì)量和工期進(jìn)度將難以保證。必須認(rèn)真審查施工單位施工方案中有關(guān)機(jī)械設(shè)備的配置情況，并進(jìn)行認(rèn)真分析，在施工前確保其落實(shí)到位。5．3嚴(yán)格控制分包要嚴(yán)格控制施工單位的分包行為。層層分包，層層拿管理費(fèi)，往往造成施工費(fèi)用不足，施工質(zhì)量難以保證，也將加大業(yè)主和監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作，給工程項(xiàng)目管理帶來(lái)較大的壓力。建議從有關(guān)合同條款中注明分包的定義，提出具體分包資質(zhì)要求，這樣便于審查分包資質(zhì)，避免分包單位素質(zhì)差，給工程質(zhì)量及管理工作帶來(lái)麻煩。5．4施工單位的質(zhì)量保證體系施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，實(shí)行質(zhì)量包干，做到施工前有標(biāo)準(zhǔn)，施工后有考評(píng)。施工單位的主要負(fù)責(zé)人必須主管質(zhì)量管理工作。建議在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建立由施工單位主管質(zhì)量負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表一總監(jiān)或總監(jiān)代表參與的質(zhì)量保證網(wǎng)，質(zhì)量問(wèn)題的決定必須先經(jīng)過(guò)質(zhì)量保證網(wǎng)討論后才能作出報(bào)批，實(shí)行質(zhì)量一票否決制。5．5施工單位要有足夠的砂源保證現(xiàn)階段正直雨季，河道漲水，而且周邊工程項(xiàng)目較多，砂源相對(duì)比較緊張。在工程招標(biāo)階段應(yīng)提醒施工單位控制風(fēng)險(xiǎn)，并要求施工單位提出有針對(duì)性的措施，確保砂源充足，保證工程進(jìn)度需要。6．工程管理方面的建議6．11程的既定目標(biāo)是靠施工方的施工及管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，施工方的施工能力，管理水平極為關(guān)鍵，所以建議在招標(biāo)選定施工單位時(shí)，要注意其施工資質(zhì)，裝備和過(guò)去有關(guān)工程方面的經(jīng)驗(yàn)；A、要注意審查其施工管理體系是否科學(xué)完善。尤其是質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)規(guī)章制度可否健全，企業(yè)管理是否通過(guò)IS09000質(zhì)量認(rèn)證和是否認(rèn)真實(shí)施過(guò)；B、施工企業(yè)的資質(zhì)，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)是否達(dá)到規(guī)定的要求，特別是他們的管理經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù)水平是否可滿足該項(xiàng)工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)的要求；C、施工企業(yè)必須具備相應(yīng)的技術(shù)裝備。道路工程施工專業(yè)性很強(qiáng)，如：路基土填筑壓實(shí)；路面基層水泥穩(wěn)定石粉渣的拌合壓實(shí)；瀝青路面的施工等，都必須具有成套的施工機(jī)具設(shè)備才能保證工程工期和工程質(zhì)量。D、認(rèn)真審查單項(xiàng)或分項(xiàng)工程，包括關(guān)鍵工序的施工方案、工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，對(duì)未做過(guò)的先進(jìn)工藝必須提前做試驗(yàn)段，取得經(jīng)驗(yàn)后，方可開(kāi)展工程的施工。E、重視施工技術(shù)方案的審查，道路工程的每道工序都對(duì)后道工序有決定的影響，因此在監(jiān)理工作中必須審慎對(duì)待。對(duì)施工方提出的施工技術(shù)方案必須認(rèn)真審查。對(duì)其施工方法，使用的機(jī)械設(shè)備，施工的時(shí)間，是否能達(dá)到規(guī)范和設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。F、對(duì)采用的新材料必須嚴(yán)格檢查其性能材質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)和使用注意事項(xiàng)。如：改性瀝青、摻加的聚合物uBS），對(duì)其產(chǎn)品性能，和摻入量要嚴(yán)格監(jiān)控，并以試驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)做出判斷。G、重視雨季施工的管理。道路施工受外界自然條件的影響較大，尤其是天氣影響較大。在施工安排上要時(shí)刻考慮和子測(cè)天氣的變化。如：土方的填筑；基，層的拌合；面層的攤鋪，在雨天是無(wú)法施工的。尤其在施工遇有中雨以上的天氣必須立即停工，如果處理和安排不好，必將造成工期拖后和工程損失；特別在沿海地區(qū)，在道路施工時(shí)，必須有特別措施和較為實(shí)用的施工方法。7．關(guān)于投資控制方面的建議（1）關(guān)于設(shè)計(jì)文件和工程量清單的審查設(shè)計(jì)圖紙的錯(cuò)漏、工程變更及工程量清單的錯(cuò)漏對(duì)工程投資控制影響很大。處理不好將給業(yè)主帶來(lái)被動(dòng)的局面。為保障工程投資得到有效的控制，建議業(yè)主在進(jìn)行工程量清單編制前，組織監(jiān)理單位提前進(jìn)行圖紙會(huì)審工作，審查圖紙的設(shè)計(jì)深度（圖紙的設(shè)計(jì)深度必須滿足順德區(qū)有關(guān)設(shè)計(jì)深度要求的文件），減少由于設(shè)計(jì)深度的不足造成的投資浪費(fèi)。并且要加強(qiáng)對(duì)工程量清單的審核工作，避免清單漏項(xiàng)和工程量計(jì)算錯(cuò)誤，以免給承包商可乘之機(jī)，給業(yè)主造成不必要的損失。G）嚴(yán)格控制工程變更，建議在合同條款中對(duì)工程變更的程序做明確的闡述，避免互相扯皮現(xiàn)象。8．關(guān)于本項(xiàng)目道路交通監(jiān)控電源增設(shè)予埋管的建議：市區(qū)道路的十字路口一般都設(shè)有道路交通監(jiān)控設(shè)施，大部分設(shè)施的設(shè)備均需要電源，而其電源一般取自附近的道路照明箱式變電站。因此各箱式變電站的低壓配電系統(tǒng)饋電線路應(yīng)予留一、二個(gè)交通監(jiān)控的電源備用回路，并不受路燈控制器控制。而各道路十字路日的路面下應(yīng)予埋交通監(jiān)控電源的線路配管，（一般為SC70的鍍鋅鋼管），同時(shí)設(shè)置一、二個(gè)接線井。這樣有利于交通監(jiān)控設(shè)施的施工，避免其施工時(shí)破壞路面。9．關(guān)于業(yè)主控制填砂范圍的建議由于該區(qū)較大，區(qū)內(nèi)的給、排水管網(wǎng)較多，并穿插有舊河道等設(shè)施，為避免重復(fù)投資，建議業(yè)主根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙關(guān)于河道等的定位情況，劃定河道走向和范圍，避兔該部位填砂后又開(kāi)挖，造成重復(fù)投資現(xiàn)象。10．關(guān)于工程進(jìn)度方面的建議工程的實(shí)際進(jìn)度對(duì)能否按時(shí)交付使用影響較大，處理不好將影響城市建設(shè)工作。為確保各項(xiàng)工程能按業(yè)主要求竣工交驗(yàn)，建議業(yè)主在招標(biāo)文件的合同條款中明確延期交付的處罰措施，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)約束機(jī)制。并