合肥市住房公積金2020年年度報告

合肥市住房公積金2020年年度報告根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將合肥市住房公積金2020年年度報告公布如下：一、機構(gòu)概況（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有29名委員，2020年召開一次會議，審議通過2019年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況和2020年計劃草案的報告。審議通過2019年住房公積金增值收益分配情況和2020年增值收益計劃分配方案的報告。（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬合肥市人民政府不以營利為目的的公益二類事業(yè)單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。設(shè)10個處室，4個管理部，3個分中心。從業(yè)人員203人，其中,在編109人，非在編94人。省直住房公積金管理分中心為獨立法人，隸屬安徽省機關(guān)事務(wù)管理局。二、業(yè)務(wù)運行情況（一）繳存：2020年，新開戶單位5158家,凈增單位3132家；新開戶職工33.02萬人，凈增職工6.63萬人；實繳單位19669家，實繳職工144.12萬人，繳存額238.46億元，分別同比增長18.94%、4.82%、12.96%。2020年末，繳存總額1760.03億元，比上年末增加15.67%；繳存余額556.69億元，同比增長14.09%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行4家。（二）提?。?020年，51.76萬名繳存職工提取住房公積金；提取額169.69億元，同比增長15.80%；提取額占當年繳存額的71.16%，比上年增加1.75個百分點。2020年末，提取總額1203.34億元，比上年末增加16.42%。（三）貸款。1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度45萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度55萬元。2020年，發(fā)放個人住房貸款3.34萬筆151.65億元，同比分別增長25.56%、26.14%。其中,市中心發(fā)放個人住房貸款2.72萬筆123.02億元，省直分中心發(fā)放個人住房貸款0.62萬筆28.63億元。2020年，回收個人住房貸款63.03億元。其中,市中心47.85億元，省直分中心15.18億元。2020年末，累計發(fā)放個人住房貸款33.34萬筆1007.09億元，貸款余額580.81億元，分別比上年末增加11.13%、17.73%、18.01%。個人住房貸款余額占繳存余額的104.33%，比上年末增加3.46個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行16家。2.異地貸款：2020年，發(fā)放異地貸款51筆2253.50萬元(鐵路行業(yè))。2020年末，發(fā)放異地貸款總額345799.84萬元，異地貸款余額160090.11萬元。（四）資金存儲：2020年末，住房公積金存款33.14億元。其中，活期0.25億元，1年（含）以下定期11.05億元，其他(協(xié)定存款等)21.84億元。（五）資金運用率：2020年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的104.33%，比上年末增加3.46個百分點。三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)（一）業(yè)務(wù)收入：2020年，業(yè)務(wù)收入169151.17萬元，同比增長15.09%。其中，市中心128412.27萬元，省直分中心40738.90萬元；存款利息7642.60萬元，委托貸款利息161480.67萬元，國債利息0萬元，其他27.90萬元。（二）業(yè)務(wù)支出：2020年，業(yè)務(wù)支出93229.21萬元，同比增長15.70%。其中，市中心72550.41萬元，省直分中心20678.80萬元；支付職工住房公積金利息78806.67萬元，歸集手續(xù)費790.68萬元，委托貸款手續(xù)費4043.61萬元，其他9588.25萬元（其中市中心融資借款的利息支出3792.59萬元,擔保及資產(chǎn)管理費4465.52萬元，省直分中心擔保費1329.58萬元）。（三）增值收益：2020年，增值收益75921.96萬元，同比增長14.34%。其中，市中心55861.85萬元，省直分中心20060.11萬元；增值收益率1.44%，比上年減少0.02個百分點。（四）增值收益分配：2020年，提取貸款風險準備金1236.61萬元，提取管理費用5733.70萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金68951.65萬元。2020年，上交財政管理費用5660.25萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金60847.49萬元。其中，市中心上繳44477.82萬元，省直分中心上繳16369.67萬元。2020年末，貸款風險準備金余額131460.46萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金400698.02萬元。其中，市中心提取290767.55萬元，省直分中心提取109930.47萬元。（五）管理費用支出:2020年，管理費用支出5041.08萬元，同比下降10.85%。其中，人員經(jīng)費2596.80萬元，公用經(jīng)費301.98萬元，專項經(jīng)費2142.30萬元。市中心管理費用支出3394.83萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為2053.90萬元、197.18萬元、1143.75萬元；省直分中心管理費用支出1646.25萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為542.90萬元、104.80萬元、998.55萬元。四、資產(chǎn)風險狀況個人住房貸款：2020年末，個人住房貸款逾期額和逾期率均為零。個人貸款風險準備金余額131460.46萬元。2020年未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。五、社會經(jīng)濟效益（一）繳存業(yè)務(wù)。繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占20.71%，國有企業(yè)占23.93%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.29%，外商投資企業(yè)占4.65%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占48.49%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.87%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占0.06%；中、低收入占97.87%，高收入占2.13%。新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占9.07%，國有企業(yè)占13.41%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.33%，外商投資企業(yè)占4.34%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占70.41%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.07%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占0.37%；中、低收入占99.14%，高收入占0.86%。（二）提取業(yè)務(wù)。提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占22.50%，償還購房貸款本息占57.74%，租賃住房占5.53%，支持老舊小區(qū)改造占0.0026%，離休和退休提取占9.85%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0.15%，出境定居占1.56%,其他占2.68%。提取職工中，中、低收入占96.91%，高收入占3.09%。（三）貸款業(yè)務(wù)。個人住房貸款：2020年，支持職工購建房347.89萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為10.80%，比上年末增加0.26個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出239331.14萬元。職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占26.27%，90-144（含）平方米占68.27%，144平方米以上占5.46%。購買新房占64.56%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占35.44%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占43.63%，雙繳存職工申請貸款占56.37%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。貸款職工中，30歲（含）以下占50.24%，30歲-40歲（含）占36.24%，40歲-50歲（含）占10.91%，50歲以上占2.61%；首次申請貸款占85.09%，二次及以上申請貸款占14.91%；中、低收入占96.39%，高收入占3.61%。（四）住房貢獻率。2020年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為125.01%，比上年增加8.63個百分點。六、其他重要事項（一）應(yīng)對新冠肺炎疫情采取的措施，落實住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效。積極貫徹落實住建部財政部人民銀行《關(guān)于妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》要求，及時發(fā)布《關(guān)于加強疫情防控期間住房公積金服務(wù)保障的通知》、第一時間出臺《關(guān)于疫情防控期間支持企業(yè)住房公積金緩繳等事項的通知》（合積[2020]8號），通過加大宣傳、簡化辦事程序，靈活運用信用承諾制，優(yōu)化審批流程，截止6月底，全市共有1633戶（其中市中心1526戶，省直分中心107戶）企業(yè)申請緩繳住房公積金11.20億元（其中市中心10.54億元，省直分中心0.66億元），有力促進了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對受疫情影響未能正常還款的貸款家庭，不作逾期處理。職工受疫情防控影響無法辦理提取而導致超期的，提取時限順延至疫情結(jié)束后3個月，實實在在幫助繳存職工紓解困難，緩解生活壓力。嚴格單位職工、辦公場所、公積金業(yè)務(wù)大廳疫情防控，營造安全的辦事環(huán)境。積極提倡職工疫情期間線上辦理業(yè)務(wù)，阻斷疫情傳播。同時在12329公積金熱線的基礎(chǔ)上，增設(shè)8部專線及時回應(yīng)繳存單位和職工的業(yè)務(wù)訴求，對于特殊業(yè)務(wù)辦理，采取電話、郵寄等多種方式辦理，收到郵件1243封全部辦結(jié)。妥善做好階段性政策期滿后的銜接，確保平穩(wěn)過渡，緩繳住房公積金企業(yè)基本恢復(fù)正常繳存。（二）當年機構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機構(gòu)變更情況。省直分中心由原來的7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，調(diào)整為綜合發(fā)展部、業(yè)務(wù)服務(wù)部、計劃財務(wù)部3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。2020年11月，增加合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行為貸款委托銀行。（三）當年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況1、2020年繼續(xù)貫徹執(zhí)行規(guī)范和階段性降低繳存比例政策，住房公積金繳存比例保持5%-12%。出臺《關(guān)于調(diào)整年度基數(shù)執(zhí)行時間的通知》（合金管辦[2020]1號）。2020年1月1日至2020年12月31日，職工住房公積金月繳存基數(shù)上限為22528元，下限按現(xiàn)行的合肥市最低工資標準1550元/月執(zhí)行，市轄四縣一市最低工資標準按省市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。2、出臺《關(guān)于完善我市住房公積金貸款政策的通知》（合金管辦[2020]2號）。自2020年9月7日起執(zhí)行。一是完善貸款額度的確定標準。貸款額度實行與職工還款能力和繳存余額雙掛鉤。貸款額度在不高于我市規(guī)定的最高貸款額度內(nèi)，按以下兩種公式計算的低值確定實際貸款額度。a：借款人夫妻雙方計繳住房公積金月工資收入之和×12個月×還款能力系數(shù)×實際可貸年限。b:借款人公積金賬戶繳存余額×繳存時間倍數(shù)+借款人配偶公積金賬戶繳存余額×繳存時間倍數(shù)。連續(xù)繳存住房公積金在1年以內(nèi)（含1年），繳存時間倍數(shù)為10倍；連續(xù)繳存住房公積金在1年以上2年以內(nèi)（含2年），繳存時間倍數(shù)為15倍；連續(xù)繳存住房公積金2年以上，繳存時間倍數(shù)為20倍。賬戶繳存余額不足1萬元的按1萬元計算。當前“還貸能力系數(shù)”為0.5。二是明確對婚姻狀況變化后家庭貸款次數(shù)的認定。婚姻狀況的變化不影響公積金貸款次數(shù)的認定,婚前公積金貸款次數(shù)在婚后合并記入家庭貸款次數(shù)，婚姻關(guān)系存續(xù)期間家庭的公積金貸款次數(shù)在婚姻關(guān)系結(jié)束后分別記入當事人貸款次數(shù)。三是貸款最長期限調(diào)整為30年，且不得超過借款人法定退休年齡后5年。3、貫徹落實老舊小區(qū)加裝電梯提取住房公積金政策，2020年共為13戶家庭辦理了加裝電梯提取業(yè)務(wù)。（四）當年服務(wù)改進情況1、強化服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大宣傳，積極擴大制度受益面范圍，貫徹落實公積金領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)推進信用體系建設(shè)。推出了批量業(yè)務(wù)上門服務(wù)、特殊群體上門服務(wù)、每周六志愿者服務(wù)，每日提前半小時服務(wù)，開通預(yù)約辦理小程序等“品牌服務(wù)”。通過“貼心辦”，“上門辦”，“隨時辦”等服務(wù)方式，滿足單位和職工的個性化需求。2020年共組織了四次大型志愿者服務(wù)活動，累計服務(wù)580戶繳存職工家庭。專題調(diào)研共40余次。在花園街、政務(wù)、濱湖三個服務(wù)網(wǎng)點開設(shè)跨省通辦、長三角一體化專窗。2、強化服務(wù)能力，不斷提升辦事效率。持續(xù)完善住房公積金網(wǎng)上辦理事項，實現(xiàn)除貸款面簽外的全業(yè)務(wù)覆蓋。發(fā)布了《關(guān)于取消異地戶口離職職工提取時提供“解除勞動關(guān)系證明”的通知》、《關(guān)于取消市轄區(qū)內(nèi)租賃自住住房提取有關(guān)材料的通知》，進一步精簡辦事材料，解決了繳存職工一類卡校驗問題。持續(xù)對網(wǎng)廳業(yè)務(wù)進行優(yōu)化，實現(xiàn)了與社保、公安、民政、房產(chǎn)等部門數(shù)據(jù)對接及共享。在全面推進企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，25項提取業(yè)務(wù)逐步實現(xiàn)機審機控辦理。經(jīng)過大力宣傳推廣，網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)量穩(wěn)步上升，年底前單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理離柜率達到了七成，個人網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理離柜率達到了五成。3、強化綜合管理，提高基礎(chǔ)支撐水平。將原有對受托銀行和擔保公司的委托管理，調(diào)整為協(xié)議管理，充分發(fā)揮中心的監(jiān)督管理職能，調(diào)動受托銀行和擔保公司的積極能動性。修訂《歸集業(yè)務(wù)委托協(xié)議》、《住房公積金委托擔保貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議》和《委托業(yè)務(wù)考核辦法》，加強對歸集、貸款和擔保業(yè)務(wù)考核，對受托銀行和擔保公司在服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置、人員配備、歸集貸款擔保手續(xù)費支付標準等方面進行了規(guī)范。出臺了《關(guān)于規(guī)范住房公積金貸款審批時限規(guī)定的通知》，進一步明確了各類型貸款業(yè)務(wù)辦理時限，強化了對受托銀行業(yè)務(wù)的過程管理，提高銀行公積金承辦工作水平，提升了服務(wù)質(zhì)量。4、強化風險防范，健全完善內(nèi)控和法治體系。加強資金調(diào)度，進一步完善貸款、提取等政策法規(guī)制度。出臺《合肥市住房公積金資金流動性風險預(yù)警管理辦法》，建立了資金風險預(yù)警機制。充分利用好電子稽查工具，加大“掃黑除惡”工作力度，增強中心風險排查能力，防范資金風險。不斷完善、健全中心內(nèi)部法規(guī)制度，合理、規(guī)范行使行政權(quán)力。5、強化隊伍建設(shè)，抓好黨建促發(fā)展。中心始終把學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，貫穿于全年住房公積金工作之中，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，使黨員領(lǐng)導干部和每一位普通黨員都能準確把握黨的路線方針政策，將思想統(tǒng)一到中央的決策部署上，努力營造奮發(fā)向上、實干擔當?shù)墓ぷ鞣諊?。（五）當年信息化建設(shè)情況1、加快建設(shè)綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)了“7*24小時服務(wù)不打烊”。9月通過國家住建部“綜合服務(wù)平臺”項目驗收。實現(xiàn)了住房公積金服務(wù)由原先的柜面人工服務(wù)辦理，轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上智能服務(wù)為主