企業(yè)特殊業(yè)務(wù)處理及企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制樣版

TOC\o"1-3"\h\z第12章 特殊業(yè)務(wù)處理 112.1 特殊業(yè)務(wù)的定義及范圍 112.2 清產(chǎn)核資方法及賬務(wù)處理 112.3 主輔分離輔業(yè)改制的賬務(wù)處理 512.4 破產(chǎn)清算的賬務(wù)處理 812.5 其他重組業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理 12PAGEPAGE20第12章特殊業(yè)務(wù)處理12.1特殊業(yè)務(wù)的定義及范圍（1）特殊業(yè)務(wù)，是指公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的清產(chǎn)核資、主輔業(yè)分離、破產(chǎn)清算、其他重組業(yè)務(wù)等。（2）清產(chǎn)核資，是指根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》（國(guó)資委令[2003]1號(hào)）規(guī)定，組織公司進(jìn)行賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、損益認(rèn)定、資金核實(shí)、完善制度的活動(dòng)，從而真實(shí)反映公司的資產(chǎn)價(jià)值。（3）主輔業(yè)分離，是指根據(jù)《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》（國(guó)經(jīng)貿(mào)企改［2002］859號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的輔業(yè)改制。（4）破產(chǎn)清算，是指根據(jù)《破產(chǎn)法》和《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會(huì)計(jì)處理問(wèn)題暫行規(guī)定》(財(cái)會(huì)字[1997]28號(hào))對(duì)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的公司進(jìn)行資產(chǎn)處置和會(huì)計(jì)處理。（5）其它重組業(yè)務(wù)，是指股權(quán)重組、公司合并、公司分立、公司出售、資產(chǎn)置換、債轉(zhuǎn)股等。12.2清產(chǎn)核資方法及賬務(wù)處理12.2.1清產(chǎn)核資的范圍出現(xiàn)下列情形之一的，需要進(jìn)行清產(chǎn)核資：（1）公司分立、合并、重組、改制、撤銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變動(dòng)情況的；（2）公司賬務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重異常情況，或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；（3）公司資產(chǎn)損失和資金掛賬超過(guò)所有者權(quán)益，或者公司會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、賬實(shí)嚴(yán)重不符的；（4）公司會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化情況的；（5）公司受重大自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響，造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；（6）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定公司特定經(jīng)濟(jì)行為必須開(kāi)展清產(chǎn)核資工作的。公司在以前清產(chǎn)核資中已經(jīng)進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估或者因特定經(jīng)濟(jì)行為需要已經(jīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，可以不再進(jìn)行價(jià)值重估。12.2.2清產(chǎn)核資的內(nèi)容（1）賬務(wù)清理：是指對(duì)公司的各種銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，以及對(duì)公司的各項(xiàng)內(nèi)部資金往來(lái)進(jìn)行全面核對(duì)和清理，以保證公司賬賬相符，賬證相符，促進(jìn)公司賬務(wù)的全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。（2）資產(chǎn)清查：是指對(duì)公司的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái)，把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理，以及做好公司有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。（3）價(jià)值重估：是對(duì)公司賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)按照國(guó)家規(guī)定方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新估價(jià)。（4）損益認(rèn)定：是指國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)公司申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損益和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。（5）資金核實(shí)：是指國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公司上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理，重新核定公司實(shí)際占用的國(guó)有資本金數(shù)額。12.2.3清產(chǎn)核資的要求（1）集團(tuán)公司由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售等發(fā)生控股權(quán)轉(zhuǎn)移等產(chǎn)權(quán)重大變動(dòng)需要開(kāi)展清產(chǎn)核資的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施并負(fù)責(zé)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。（2）子公司及所屬公司由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售等發(fā)生控股權(quán)轉(zhuǎn)移等產(chǎn)權(quán)重大變動(dòng)的，由集團(tuán)公司組織開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。對(duì)有關(guān)資產(chǎn)損益和資金掛賬的處理，按規(guī)定程序申報(bào)批準(zhǔn)。（3）公司參股但有實(shí)際控制權(quán)的被投資公司，應(yīng)作為其所屬子公司統(tǒng)一納入清產(chǎn)核資范圍；對(duì)于公司參股且無(wú)實(shí)際控制權(quán)的被投資公司，應(yīng)作為長(zhǎng)期投資進(jìn)行清理。（4）公司清產(chǎn)核資中產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭(zhēng)議的資產(chǎn)，可以在清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行申報(bào)產(chǎn)權(quán)界定。（5）公司在完成清產(chǎn)核資后，應(yīng)當(dāng)全面總結(jié)，認(rèn)真分析日常管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和公司負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度。12.2.4清產(chǎn)核資的賬務(wù)處理（1）對(duì)盤(pán)盈的資產(chǎn)，以重置成本計(jì)價(jià)入賬：若數(shù)額較小，抵沖資產(chǎn)損失后，按損益處理；若數(shù)額較大，按清產(chǎn)核資政策規(guī)定及程序報(bào)批后，相應(yīng)增加所有者權(quán)益。1）盤(pán)盈資產(chǎn)數(shù)額較小，直接做損益處理：借：原材料/庫(kù)存商品/固定資產(chǎn)貸：待處理財(cái)產(chǎn)損益累計(jì)折舊期末處理或經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)銷(xiāo)：借：待處理財(cái)產(chǎn)損益貸：管理費(fèi)用營(yíng)業(yè)外收入—固定資產(chǎn)盤(pán)盈2）盤(pán)盈資產(chǎn)數(shù)額較大，應(yīng)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)后作賬務(wù)處理：借：原材料/庫(kù)存商品/固定資產(chǎn)等貸：實(shí)收資本/股本資本公積累計(jì)折舊（2）對(duì)盤(pán)虧的資產(chǎn)：若數(shù)額較小，按會(huì)計(jì)制度計(jì)入損益；若數(shù)額較大，按清產(chǎn)核資政策規(guī)定和工作程序報(bào)批后，相應(yīng)沖減所有者權(quán)益。1）公司“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”，以注冊(cè)資本為限，依次沖減以前年度未分配利潤(rùn)、公益金、盈余公積金、資本公積金，不足部分暫作待處理的專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)損失，自批準(zhǔn)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》之日起，在3年內(nèi)攤銷(xiāo)。攤銷(xiāo)時(shí)，報(bào)主管?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)；未攤銷(xiāo)的，在“其他長(zhǎng)期資產(chǎn)”中列示。借：待處理流動(dòng)資產(chǎn)損失待處理固定資產(chǎn)損失貸：貨幣資金/應(yīng)收賬款/存貨/固定資產(chǎn)等借：利潤(rùn)分配--未分配利潤(rùn)公益金/盈余公積金/資本公積金貸：待處理流動(dòng)資產(chǎn)損失待處理固定資產(chǎn)損失2）公司“按照新會(huì)計(jì)制度預(yù)計(jì)的損失”，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)入期初未分配利潤(rùn)，依次沖減未分配利潤(rùn)、公益金、盈余公積金，但以現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)所需的凈資產(chǎn)為限。借：利潤(rùn)分配—未分配利潤(rùn)公益金、盈余公積金、資本公積金貸：短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備壞賬準(zhǔn)備存貨跌價(jià)準(zhǔn)備長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備委托貸款減值準(zhǔn)備固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在建工程減值準(zhǔn)備無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備（3）潛虧掛賬：指以前會(huì)計(jì)期間為保持賬面利潤(rùn)而人為的進(jìn)行存貨低成本結(jié)轉(zhuǎn)、未足額提取固定資產(chǎn)折舊、未足額攤銷(xiāo)無(wú)形資產(chǎn)等。潛虧掛賬一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)入損益；在轉(zhuǎn)為明虧后，按清產(chǎn)核資政策規(guī)定和工作程序報(bào)批處理。借：以前年度損益調(diào)整貸：存貨、累計(jì)折舊、無(wú)形資產(chǎn)等借：利潤(rùn)分配—未分配利潤(rùn)盈余公積、資本公積、實(shí)收資本貸：以前年度損益調(diào)整（4）財(cái)產(chǎn)損失立足于自行消化；數(shù)額較大的損失，以及五年內(nèi)難以消化的潛虧掛賬，沖減盈余公積、資本公積、實(shí)收資本；沖減實(shí)收資本以法定資本金為限。12.3主輔分離輔業(yè)改制的賬務(wù)處理12.3.1改制的范圍和方式（1）范圍：集團(tuán)公司及其子公司利用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)公司的有效資產(chǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三類(lèi)資產(chǎn)”）改制為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并吸納原公司富余人員達(dá)到30%以上。（2）方式：改制的形式包括重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)等多種形式。1）整體改制：改制公司的國(guó)有資本按評(píng)估結(jié)果全部折算為國(guó)有股份，由原國(guó)有資本持有單位持有，并將改制資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)入改制后公司。2）分立式改制：把原公司的一部分資產(chǎn)、負(fù)債經(jīng)過(guò)評(píng)估后的凈資產(chǎn)折合為國(guó)有股份，由原國(guó)有資本持有單位持有，也可由存續(xù)公司持有。3）合并式改制：對(duì)屬于不同投資主體的公司按照評(píng)估后的凈資產(chǎn)折合成國(guó)有股份，由原國(guó)有資本持有單位持有。（3）改制公司必須履行方案審批、資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)重組、安置職工、落實(shí)債權(quán)債務(wù)、國(guó)有股權(quán)設(shè)置和國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記等程序。12.3.2改制的賬務(wù)處理（1）職工補(bǔ)償1）改制企業(yè)賬務(wù)處理：①改制企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付解除勞動(dòng)合同的職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，以及為移交社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可以從改制企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除或者在改制企業(yè)剝離資產(chǎn)的出售收入中優(yōu)先支付；不足部分由原主體企業(yè)補(bǔ)足。借：利潤(rùn)分配—未分配利潤(rùn)公益金、盈余公積金、資本金貸：銀行存款等②改制企業(yè)賬面原有的應(yīng)付福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)余額，轉(zhuǎn)為改制后公司的流動(dòng)負(fù)債，不得轉(zhuǎn)為職工個(gè)人對(duì)改制后公司的投資。因醫(yī)療費(fèi)超支產(chǎn)生的職工福利費(fèi)不足部分，可依次以改制企業(yè)的公益金、盈余公積、資本公積、實(shí)收資本彌補(bǔ)。借：公益金、盈余公積、資本公積、實(shí)收資本等貸：應(yīng)付福利費(fèi)③改制企業(yè)未退還的職工集資款、欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償。借：其他應(yīng)付款等貸：銀行存款等2）改制后公司賬務(wù)處理①改制企業(yè)原應(yīng)付工資余額中欠發(fā)的職工工資，在符合國(guó)家政策、職工自愿的條件下，可轉(zhuǎn)為職工個(gè)人對(duì)改制后公司的投資，在改制后公司成立時(shí)：借：應(yīng)付工資貸：實(shí)收資本資本公積等②改制企業(yè)未退還的職工集資款，在符合國(guó)家政策，職工自愿的條件下，可以將來(lái)退還的職工集資款的金額轉(zhuǎn)為職工個(gè)人對(duì)改制后公司的投資，在改制后公司成立時(shí)：借：其他應(yīng)付款貸：實(shí)收資本資本公積等（2）債務(wù)安排1）改制企業(yè)賬務(wù)處理對(duì)于除銀行外的其他債權(quán)人，改制企業(yè)經(jīng)充分協(xié)商，債權(quán)人同意給予全部豁免或部分豁免的債務(wù)，轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的資本公積：借：應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)貸：資本公積2）改制后公司賬務(wù)處理改制企業(yè)中各金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后以及除銀行外的其他債權(quán)人的債權(quán)經(jīng)協(xié)商同意后，可以按照有關(guān)協(xié)議和公司章程將其債權(quán)轉(zhuǎn)為對(duì)改制后公司的股權(quán)，在改制后公司成立時(shí)：借：短期借款、長(zhǎng)期借款等貸：實(shí)收資本資本公積等（3）改制后公司成立時(shí)1）改制后的國(guó)有資產(chǎn)持有單位，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)或調(diào)整長(zhǎng)期股權(quán)投資。①集團(tuán)公司作為國(guó)有資本持有單位的，賬務(wù)處理如下：借：長(zhǎng)期股權(quán)投資——改制后公司貸：長(zhǎng)期股權(quán)投資——原改制企業(yè)資本公積/長(zhǎng)期投資——股權(quán)投資差額②改制企業(yè)存續(xù)公司作為國(guó)有資本持有單位的，賬務(wù)處理如下：借：長(zhǎng)期股權(quán)投資有關(guān)負(fù)債貸：有關(guān)資產(chǎn)資本公積等2）改制后公司成立時(shí)，對(duì)進(jìn)入改制后公司的資產(chǎn)、負(fù)債，賬務(wù)處理如下：借：有關(guān)資產(chǎn)貸：有關(guān)負(fù)債實(shí)收資本、股本資本公積等12.4破產(chǎn)清算的賬務(wù)處理12.4.1破產(chǎn)清算的主體地位破產(chǎn)清算企業(yè)在宣告破產(chǎn)進(jìn)入清算程序后，核算的主體不再是宣告破產(chǎn)的企業(yè)，而是負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算的清算組。清算組對(duì)企業(yè)的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理登記，編造清冊(cè)；同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)損失、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面核定查實(shí)。在法院宣告破產(chǎn)日，清算組按照辦理年度決算的要求，進(jìn)行資產(chǎn)清查，計(jì)算完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品成本、結(jié)轉(zhuǎn)各損益類(lèi)科目、結(jié)轉(zhuǎn)利潤(rùn)分配等，進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理。12.4.2破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的界定（1）宣告破產(chǎn)時(shí)，破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)；（2）破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后到破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財(cái)產(chǎn)；（3）應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利；（4）已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，擔(dān)保物的價(jià)款超過(guò)其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的，超過(guò)部分屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。12.4.3破產(chǎn)債權(quán)的界定破產(chǎn)債權(quán)，是指在破產(chǎn)宣告前成立的，可以通過(guò)破產(chǎn)程序從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得清償?shù)膫鶛?quán)。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，破產(chǎn)債權(quán)的范圍包括：（1）破產(chǎn)宣告前成立的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；（2）破產(chǎn)宣告前成立的放棄優(yōu)先受償權(quán)的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；（3）有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，其數(shù)額超過(guò)擔(dān)保物價(jià)額并且未獲清償部分；（4）破產(chǎn)宣告時(shí)尚未到期的債權(quán)，視為已到期債權(quán)與其他破產(chǎn)債權(quán)一起清償，但是應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息；（5）清算組決定解除破產(chǎn)公司未履行的合同，另一方當(dāng)事人因合同解除受到損害的，其損害賠償額作為債權(quán)；（6）作為被保證人的企業(yè)被宣告破產(chǎn)前，保證人代替被保證人清償債務(wù)的，保證人的清償數(shù)額屬于破產(chǎn)債權(quán)。12.4.4破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配（1）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配順序。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用。破產(chǎn)費(fèi)用，是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的與破產(chǎn)程序有關(guān)的費(fèi)用。包括：①破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變賣(mài)和分配所需要的費(fèi)用，包括聘任工作人員的費(fèi)用；②破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；③為了債權(quán)人的共同利益在破產(chǎn)程序中支付的其他費(fèi)用。債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的費(fèi)用不屬于破產(chǎn)費(fèi)用，不予支付，也不得作為破產(chǎn)債權(quán)要求清償。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按下列順序清償：①破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；②破產(chǎn)企業(yè)所欠的稅款；③破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序清償要求的，按照比例分配。（2）破產(chǎn)債權(quán)的清償由債權(quán)人會(huì)議決定，債權(quán)人會(huì)議是由債權(quán)人組成的行使債權(quán)、破產(chǎn)參與權(quán)和決議權(quán)的決議機(jī)構(gòu)，是債權(quán)人在破產(chǎn)開(kāi)始后參與破產(chǎn)程序的機(jī)構(gòu)。12.4.5破產(chǎn)清算的賬務(wù)處理（1）清算日開(kāi)始的賬務(wù)處理清算開(kāi)始時(shí)，將有關(guān)科目余額轉(zhuǎn)入新賬后，應(yīng)當(dāng)編制清算資產(chǎn)負(fù)債表；其中：將“實(shí)收資本”、“資本公積”、“盈余公積”、“利潤(rùn)分配”各科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“清算損益”科目；將“壞賬準(zhǔn)備”、“待攤費(fèi)用”、“遞延資產(chǎn)”、“遞延稅款”、“預(yù)提費(fèi)用”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”、“待轉(zhuǎn)銷(xiāo)匯兌損益”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“清算損益”科目；

其他科目，按照原科目的余額直接結(jié)轉(zhuǎn)：借：有關(guān)資產(chǎn)（貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨、固定資產(chǎn)等）清算損益—壞賬準(zhǔn)備、待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)、待處理財(cái)產(chǎn)損益、待轉(zhuǎn)銷(xiāo)匯兌損益貸：有關(guān)負(fù)債（銀行借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)交稅金、應(yīng)付工資等）清算損益—實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、利潤(rùn)分配、遞延稅款、預(yù)提費(fèi)用（2）清算期間的賬務(wù)處理清算期間，應(yīng)當(dāng)按照人民法院、主管財(cái)政機(jī)關(guān)和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的期限編制清算資產(chǎn)負(fù)債表、清算財(cái)產(chǎn)表、清算損益表。1）收回債權(quán)借：銀行存款、現(xiàn)金清算損益（不能收回部分）貸：應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)2）變賣(mài)存貨借：銀行存款應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅貸：存貨——材料/產(chǎn)成品清算損益3）變賣(mài)固定資產(chǎn)借：銀行存款清算損益貸：固定資產(chǎn)應(yīng)交稅金4）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)借：銀行存款應(yīng)交稅金貸：無(wú)形資產(chǎn)土地轉(zhuǎn)讓收益借：土地轉(zhuǎn)讓收益貸：清算損益5）支付職工費(fèi)用借：清算損益（職工安置費(fèi)）應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)（原欠職工工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）貸：現(xiàn)金、銀行存款6）清償稅費(fèi)借：應(yīng)交稅金其他應(yīng)交款貸：銀行存款7）清產(chǎn)債務(wù)借：長(zhǎng)期借款、短期借款、應(yīng)付票據(jù)、其他應(yīng)付款貸：銀行存款（3）清算終結(jié)的賬務(wù)處理清算終結(jié)時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制清算損益表、債務(wù)清償表。1）結(jié)轉(zhuǎn)清算費(fèi)用借：清算損益貸：清算費(fèi)用2）結(jié)轉(zhuǎn)需要核銷(xiāo)的各項(xiàng)資產(chǎn)借：清算損益貸：材料、產(chǎn)成品、無(wú)形資產(chǎn)、投資等3）結(jié)轉(zhuǎn)不再清償?shù)母黜?xiàng)債務(wù)借：借款、應(yīng)付票據(jù)、其他應(yīng)付款貸：清算損益4）上繳清算剩余借：清算損益貸：銀行借款如實(shí)際清算收入小于清算費(fèi)用，應(yīng)立即終止清算程序，未清償?shù)钠飘a(chǎn)債務(wù)不再清償。12.4.6編制清算會(huì)計(jì)報(bào)表清算組接管破產(chǎn)公司財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)按以下規(guī)定編制會(huì)計(jì)報(bào)表，并報(bào)受理破產(chǎn)的人民法院、主管財(cái)政機(jī)關(guān)和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。清算開(kāi)始時(shí)，將有關(guān)科目余額轉(zhuǎn)入有關(guān)新賬后，應(yīng)當(dāng)編制清算資產(chǎn)負(fù)債表。清算期間，應(yīng)當(dāng)按照人民法院、主管財(cái)政機(jī)關(guān)和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的期限編制清算資產(chǎn)負(fù)債表、清算財(cái)產(chǎn)表、清算損益表。清算終結(jié)時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制清算損益表、債務(wù)清償表。12.5其他重組業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理12.5.1股權(quán)重組股權(quán)重組是指長(zhǎng)期股權(quán)投資置換長(zhǎng)期股權(quán)投資，按非貨幣交易的原則處理，賬務(wù)處理如下：借：長(zhǎng)期股權(quán)投資——其他股權(quán)投資長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備銀行存款（補(bǔ)價(jià)）貸：長(zhǎng)期股權(quán)投資銀行存款（相關(guān)費(fèi)用）應(yīng)交稅金（相關(guān)稅金）營(yíng)業(yè)外收入——非貨幣性交易收益12.5.2公司合并或分立公司合并或分立，屬于公司主體的變更，等同于新設(shè)公司。12.5.3資產(chǎn)置換資產(chǎn)置換的賬務(wù)處理，具體參見(jiàn)非貨幣性交易；12.5.4債轉(zhuǎn)股債轉(zhuǎn)股是指公司以債務(wù)轉(zhuǎn)換為資本。賬務(wù)處理為：借：借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)等貸：實(shí)收資本/股本資本公積等DATE\@"M.d.yyyy"11.27.2021DATE\@"HH:mm"22:12DATE\@"M.d.yyyy"11.27.2021DATE\@"HH:mm"22:12DATE\@"HH:mm:ss"22:12:55TIME\@"yy.M.d"21.11.27TIME\@"h時(shí)m分"10時(shí)12分TIME\@"h時(shí)m分s秒"10時(shí)12分55秒DATE\@"MMM.d,yy"Nov.27,21DATE\@"dMMMMyyyy"27November2021DATE\@"h:mm:ssam/pm"10:12:55PMDATE\@"HH:mm:ss"22:12:55TIME\@"yyyy年M月d日星期W"2021年11月27日星期六DATE\@"HH:mm:ss"22:12:55蘇州市污水處理行業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制樣版本“樣版”作為“江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）—企業(yè)事業(yè)單位版”的實(shí)際應(yīng)用案例，為蘇州市污水處理行業(yè)企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)案”）編制提供思路。污水處理行業(yè)企業(yè)在修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中，應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和“導(dǎo)則”的要求，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、危化品儲(chǔ)存使用、三廢產(chǎn)生和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范措施等實(shí)際情況，參考本“樣版”格式和內(nèi)容進(jìn)行編寫(xiě)。

甲污水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案單位名稱(chēng)：編制單位：審核人：簽發(fā)人：

年月日

目錄1總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 21.4應(yīng)急預(yù)案體系 21.5工作原則 22企業(yè)基本情況 32.1企業(yè)簡(jiǎn)介 32.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況 42.2.1工藝流程 42.2.2企業(yè)污染物產(chǎn)生、處理與處置情況 52.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 63環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 73.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況 73.2重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 83.3環(huán)境污染隱患的危害及對(duì)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響 84組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 84.1組織體系 84.2指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 94.2.1指揮機(jī)構(gòu)組成 94.2.2指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 104.2.3指揮機(jī)構(gòu)分工及主要職責(zé) 105預(yù)防與預(yù)警 135.1預(yù)防措施 135.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控 135.1.2防范措施 135.2預(yù)警 145.2.1預(yù)警的條件 145.2.2預(yù)警的分級(jí) 145.2.3預(yù)警的方法 155.3報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 156信息報(bào)告與通報(bào) 167應(yīng)急響應(yīng)與措施 167.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 167.2應(yīng)急措施 177.2.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施 177.2.2大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施 217.2.3水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施 237.2.4受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治 257.3應(yīng)急監(jiān)測(cè) 257.3.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案的確定 267.3.2主要污染物現(xiàn)場(chǎng)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法 267.3.3儀器與藥劑 277.3.4監(jiān)測(cè)布點(diǎn)與頻次 277.3.4.1采樣點(diǎn)位布設(shè) 277.3.4.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)頻次的確定 297.3.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員安全防護(hù)措施 307.3.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)分工 307.4應(yīng)急終止 327.4.1應(yīng)急終止的條件 327.4.2應(yīng)急終止的程序 327.5應(yīng)急終止后的行動(dòng) 328后期處置 338.1善后處置 338.2保險(xiǎn) 339應(yīng)急培訓(xùn)和演練 339.1培訓(xùn) 339.2演練 359.2.1演練的組織與級(jí)別 359.2.2演練準(zhǔn)備 359.2.3演練頻次與范圍 3510獎(jiǎng)懲 3611保障措施 3611.1經(jīng)費(fèi)保障 3611.2應(yīng)急物資裝備保障 3611.3應(yīng)急隊(duì)伍保障 3711.4通信與信息保障 3712預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新 3712.1預(yù)案評(píng)審 3712.2預(yù)案?jìng)浒?3812.3預(yù)案發(fā)布與發(fā)放 3812.4應(yīng)急預(yù)案的修訂 3813預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間 3914附件 40附件F1企業(yè)地理位置圖 41附件F2企業(yè)周邊環(huán)境示意圖 42附件F3廠區(qū)平面布置圖 43附件F4內(nèi)部應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式 44附件F5撤退和交通管制示意圖 46附件F6消防設(shè)施清單 47附件F7消防及防雷設(shè)施分布示意圖 48附件F8設(shè)備及用途 49附件F9主要危險(xiǎn)物質(zhì)的理化性質(zhì) 51附件F10甲公司污水廠應(yīng)急管理體系組織圖 551總則突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案是我公司為預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件或由安全生產(chǎn)次生、衍生的各類(lèi)環(huán)境事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，為我公司有效、快速地應(yīng)對(duì)環(huán)境污染，保障區(qū)域環(huán)境安全提供科學(xué)的應(yīng)急機(jī)制和措施。1.1編制目的為提高我公司防范和處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，建立緊急情況下的快速、科學(xué)、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援的應(yīng)急機(jī)制，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響，保障公眾健康和環(huán)境安全，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)編制依據(jù)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際需要增減相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。編制依據(jù)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際需要增減相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)物質(zhì)名錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)）《劇毒化學(xué)品名錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門(mén)公告2003第12號(hào)）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB5085.7）《危險(xiǎn)廢物鑒別規(guī)范》（HJ/T298）《重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)（以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用）。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司生產(chǎn)區(qū)域、廠區(qū)所在地周邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和救援工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本公司的實(shí)際行政框架建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案體系。根據(jù)本公司的實(shí)際行政框架建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案體系。公司應(yīng)急預(yù)案體系由公司突發(fā)環(huán)境事件綜合預(yù)案、車(chē)間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和各工段、關(guān)鍵崗位的應(yīng)急處置措施組成。公司應(yīng)急預(yù)案包括總則、公司基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、保障措施、預(yù)案的評(píng)審備案發(fā)布和更新、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施、附錄組成。1.5工作原則⑴以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和環(huán)境危害。⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視環(huán)境安全，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的各項(xiàng)預(yù)備工作。⑶快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。=4\*GB2⑷科學(xué)預(yù)防，高效處置。鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，加大投入，重視專(zhuān)家在環(huán)境應(yīng)急工作中的作用，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等日常準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。2企業(yè)基本情況參考本企業(yè)環(huán)評(píng)、安評(píng)等文件編寫(xiě)，主要闡明企業(yè)的基本概況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況、周邊環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)等情況。參考本企業(yè)環(huán)評(píng)、安評(píng)等文件編寫(xiě)，主要闡明企業(yè)的基本概況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況、周邊環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)等情況。2.1企業(yè)簡(jiǎn)介甲公司污水廠位于江蘇省揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園內(nèi)，具體位置見(jiàn)附件F1企業(yè)地理位置圖。廠址地面標(biāo)高在＋2.5m左右，長(zhǎng)江堤岸標(biāo)高＋7.5m左右。揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園區(qū)的性質(zhì)為化工生產(chǎn)基地、江蘇省化工企業(yè)聚集區(qū)，世界知名的、國(guó)內(nèi)一流的化工工業(yè)園，主要發(fā)展精細(xì)化工、工程塑料、醫(yī)藥生物工程等。甲公司污水廠是投資1.3億元建造的日處理規(guī)模達(dá)8萬(wàn)t/d的污水處理廠，服務(wù)于化工園區(qū)的化工企業(yè)及張家港保稅區(qū)的企業(yè)，主要處理化工類(lèi)廢水，生活污水比例約為17.5％。本地區(qū)水系屬長(zhǎng)江流域太湖水系。沿江有多條內(nèi)河與長(zhǎng)江相通。這些河道均為排灌河流，由于受人工閘控制，流速均很小，且流向不定。當(dāng)從長(zhǎng)江引水時(shí)水流自西北向東南；當(dāng)開(kāi)閘放水時(shí)水流則相反。臨近的長(zhǎng)江河段位于潮流界內(nèi)，潮位每日兩漲兩落，落潮歷時(shí)大于漲潮歷時(shí)，總歷時(shí)約12小時(shí)25分。五十年一遇高潮位為6.60m,防汛水位（百年一遇）為6.70m。本地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，氣候溫和，無(wú)霜期長(zhǎng)。常年平均氣溫15.2℃,極端最高氣溫38.1℃，極端最低氣溫-11.3℃。年均降水量1034.3mm，主要集中在4～9月份，占全年降水量的71.7％，年平均日照時(shí)數(shù)為2080小時(shí)，平均相對(duì)濕度為80％。冬季盛行東北風(fēng)和西北風(fēng)，春夏季盛行東南風(fēng)，常年平均風(fēng)速為3.5m/s。本地區(qū)屬?gòu)?qiáng)雷暴區(qū)，年均雷暴日數(shù)為30.8日，一般出現(xiàn)在32.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況根據(jù)本公司的實(shí)際情況編寫(xiě)，可參考企業(yè)環(huán)評(píng)、安評(píng)等文件，本公司現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品、大宗化學(xué)品必須編寫(xiě)。根據(jù)本公司的實(shí)際情況編寫(xiě)，可參考企業(yè)環(huán)評(píng)、安評(píng)等文件，本公司現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品、大宗化學(xué)品必須編寫(xiě)。2.2.1工藝流程甲公司污水廠日處理規(guī)模8萬(wàn)t/d，采用好氧流化床＋延時(shí)曝氣工藝。要求工業(yè)廢水預(yù)處理達(dá)到接管要求后進(jìn)入污水處理廠，具體需達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定接管水質(zhì)要求，即COD500mg/L、BOD5300mg/L、SS400mg/L、pH6～9、甲醛5.0mg/L、石油類(lèi)20mg/L（總磷例外接管設(shè)計(jì)要求為2.0mg/L），但苯系物、六價(jià)鉻、氰化物等特異因子必須達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及表1標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入污水處理廠，重金屬離子也應(yīng)達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入污水處理廠，接管廢水中總含鹽量應(yīng)低于1％。污水經(jīng)管網(wǎng)收集系統(tǒng)收集后提升送入污水處理廠，經(jīng)一級(jí)提升泵房提升進(jìn)入格柵沉砂池，先經(jīng)細(xì)格柵去除漂浮物，再經(jīng)沉砂池除砂，然后進(jìn)入均質(zhì)調(diào)節(jié)池進(jìn)行水質(zhì)的均勻混合、水量調(diào)節(jié)、投加營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、污水通過(guò)自流送入缺氧選擇池，再自流進(jìn)入曝氣池+好氧流化床。其中主導(dǎo)工藝好氧流化床與延時(shí)曝氣池合建。好氧流化床中投加有生物載體，并且采用中孔曝氣，使活性污泥和生物載體處于膨脹化狀態(tài)，保持了進(jìn)水與顆粒污泥的充分接觸，同時(shí)生物載體對(duì)起泡具有切割作用，可以提高氧的轉(zhuǎn)移率，從而最大限度地去除有機(jī)物。同時(shí)生物的種類(lèi)比較繁多，兼有附著型微生物和懸浮型微生物，使得系統(tǒng)更加穩(wěn)定。另外在流化床前加缺氧選擇池，兼有配水、泥水混合以及反硝化的作用。好氧流化床池出水自流進(jìn)入二沉池，經(jīng)固液分離后上清液達(dá)標(biāo)后排入長(zhǎng)江；沉淀下來(lái)的活性污泥，大部分回流至缺氧池，少量剩余污泥送到污泥貯池貯存，用泵送入濃縮脫水一體化帶機(jī)脫水后泥餅外運(yùn)填埋。污水處理廠尾水排放至長(zhǎng)江張家港段。根據(jù)地表水環(huán)境應(yīng)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此該公司尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（適用范圍為其它排污單位），即CODCr≤80mg/L（根據(jù)區(qū)域總量控制要求確定）、BOD5≤20mg/L、SS≤70mg/L、NH3－N≤15mg/L、TP≤0.5mg/L、苯≤0.1mg/L、甲苯≤0.1mg/L、甲醛≤1.0mg/L、石油類(lèi)≤5.0mg/L。2.2.2企業(yè)污染物產(chǎn)生、處理與處置情況根據(jù)本公司的實(shí)際產(chǎn)污情況編寫(xiě)，可參考企業(yè)環(huán)評(píng)、排污申報(bào)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移合同等文件。根據(jù)本公司的實(shí)際產(chǎn)污情況編寫(xiě)，可參考企業(yè)環(huán)評(píng)、排污申報(bào)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移合同等文件。⑴大氣污染物：因缺氧池和曝氣池等構(gòu)筑物均為敞開(kāi)式，并處于流動(dòng)和攪動(dòng)中，會(huì)產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，其主要成分為：硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、氨、三甲基胺等，最常見(jiàn)的是硫化氫和氨。各類(lèi)惡臭物質(zhì)的臭氣性質(zhì)和嗅閾值詳見(jiàn)表2.1。表2.1主要惡臭物質(zhì)性質(zhì)惡臭物質(zhì)H2S甲硫醇甲硫醚氨三甲基胺臭氣性質(zhì)蛋臭氣味腐爛性洋蔥氣味不愉快氣味特殊的刺激性氣味腐爛性魚(yú)臭氣味嗅閾值(ppm)0.0050.00010.00010.0370.0001根據(jù)類(lèi)比調(diào)查同等規(guī)模污水處理廠，曝氣池單位時(shí)間H2S、NH3的排放量分別約為5.5mg/s、60mg/s。⑵廢水污染物：本公司雨水收集后經(jīng)雨水泵站排入長(zhǎng)江。公司目前實(shí)際處理污水5萬(wàn)t/d左右，達(dá)標(biāo)排放情況下整體項(xiàng)目污染物排放源強(qiáng)見(jiàn)表2.2。表2.2達(dá)標(biāo)排放情況下污染物排放源強(qiáng)污染物CODCrBOD5SS氨氮總磷苯甲苯甲醛石油類(lèi)排放濃度（mg/L）802070150.50.10.11.055萬(wàn)噸/天排放量（kg/d）400010003500750255550250去處率（％）849483－75－－8075由于氨氮接管標(biāo)準(zhǔn)無(wú)要求，所以此處不考慮其去處率；苯、甲苯接管標(biāo)準(zhǔn)為《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，此處亦不考慮其去處率。⑶噪聲污染源：電廠主要噪聲源為提泵、污泥泵（其它泵均為潛污泵）、曝氣設(shè)備、污泥脫水機(jī)等設(shè)備的運(yùn)行噪聲和電器設(shè)備噪聲，主要設(shè)備噪聲見(jiàn)表2.3。表2.3主要噪聲源設(shè)備噪聲水平單位：dB(A)序號(hào)設(shè)備噪聲級(jí)擬采取措施1中提泵70消音器2立式排污泵80消音器3鼓風(fēng)機(jī)90廠房隔聲、消音器4污泥濃縮脫水機(jī)85廠房隔聲⑷固體廢物：固體廢物主要為2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)本公司的實(shí)際產(chǎn)污情況編寫(xiě)，可參考企業(yè)環(huán)評(píng)、排污申報(bào)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移合同等文件。根據(jù)本公司的實(shí)際產(chǎn)污情況編寫(xiě)，可參考企業(yè)環(huán)評(píng)、排污申報(bào)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移合同等文件。甲公司污水廠位于江蘇省揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園內(nèi)，周邊為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，污水處理達(dá)標(biāo)后排放入長(zhǎng)江。保護(hù)目標(biāo)分布圖見(jiàn)附件F2企業(yè)周邊環(huán)境圖。表2.4水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布序號(hào)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)距排污口距離（m）規(guī)模（m3/d）環(huán)境質(zhì)量1東海糧油取水口上游300030002熱電廠取水口上游4000200003統(tǒng)清公司取水口上游500010004省糧油碼頭取水口上游60002000表2.5大氣、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布大氣環(huán)境周?chē)h(huán)境達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境廠界達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)參考環(huán)評(píng)及安評(píng)等文件對(duì)企業(yè)?；返纳a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，列出所有的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。參考環(huán)評(píng)及安評(píng)等文件對(duì)企業(yè)危化品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，列出所有的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況依據(jù)環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)準(zhǔn)則主要對(duì)公司以下幾方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)基本情況調(diào)查：a.對(duì)公司使用的各類(lèi)化學(xué)材料名稱(chēng)及日用量、貯存量和加工量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；b.對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量及其處理情況以及委托處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；c.對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)物質(zhì)的運(yùn)輸、裝卸情況進(jìn)行了分析；d.對(duì)廢水處理設(shè)施以及來(lái)水沖擊負(fù)荷等情況的分析。經(jīng)分析我公司主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要有三大項(xiàng)：一是各種有毒有害物質(zhì)泄漏造成人員中毒和水、大氣等環(huán)境污染；按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）附錄A.1中表1“物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)”和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000），結(jié)合各種物質(zhì)的理化性質(zhì)及毒理毒性，對(duì)項(xiàng)目所涉及化學(xué)品進(jìn)行物質(zhì)危險(xiǎn)性判定，主要物質(zhì)危險(xiǎn)性判定結(jié)果見(jiàn)表3.1。表3.1主要物質(zhì)危險(xiǎn)性判定結(jié)果序號(hào)物質(zhì)名稱(chēng)位置用量（t/a）物態(tài)毒性易燃可燃性爆炸性1NaOH中和液堿池1000液強(qiáng)//2HCl（A）加藥間20液強(qiáng)//3H3PO4（A）加藥間100液強(qiáng)//4碳酸鈣預(yù)留地7000固體弱//二是由于來(lái)水超標(biāo)或治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況造成出水超標(biāo)影響長(zhǎng)江水質(zhì)的情況；三是在生產(chǎn)等作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)等安全事故，引發(fā)物料泄漏或消防滅火水等流出造成水、大氣環(huán)境污染。同行業(yè)可參考并根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。綜合考慮上表和附件、物料的理化毒理性質(zhì)，結(jié)合倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)量、車(chē)間使用量，確定本廠風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為以上物質(zhì)。項(xiàng)目最大、最具典型和易發(fā)的潛在的大事故風(fēng)險(xiǎn)為以上物質(zhì)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生泄露，從而導(dǎo)致中毒和泄漏。同行業(yè)可參考并根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。3.2重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》對(duì)勝科水務(wù)有限公司進(jìn)行重大危險(xiǎn)源識(shí)別。由于企業(yè)涉及的化學(xué)品不是重大危險(xiǎn)源，因此公司內(nèi)無(wú)重大危險(xiǎn)源。但是公司需對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)管理工作按化學(xué)品安全說(shuō)明書(shū)嚴(yán)格執(zhí)行，防止危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏。3.3環(huán)境污染隱患的危害及對(duì)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響本企業(yè)所用的原料及產(chǎn)品部分為易腐蝕物質(zhì)，主要是發(fā)生突發(fā)化學(xué)品泄露事故，同時(shí)與火災(zāi)相互引發(fā)，致使有毒化學(xué)品大量外泄，或多點(diǎn)誘發(fā)，從點(diǎn)源發(fā)展到面源，逸散到大氣中，造成廠區(qū)及周邊村莊、集鎮(zhèn)等大氣以及附近河水的污染。影響到居民的生活、生態(tài)的破壞。主要總結(jié)了以下幾方面的情況：表3.2主要環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)情況序號(hào)地點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)影響類(lèi)型1廢水處理單元廢水事故排放COD、TN、TP、pH等水體2化學(xué)品庫(kù)化學(xué)品的泄漏詳見(jiàn)化學(xué)品清單土地、水體3固體收集場(chǎng)固體廢物（含危險(xiǎn)廢棄物）生化污泥、報(bào)廢設(shè)備、生活垃圾等土地4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1組織體系公司設(shè)立公司級(jí)和車(chē)間級(jí)兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。公司成立“應(yīng)急指揮小組”為一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)；各生產(chǎn)、輔助車(chē)間成立二級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)設(shè)立技術(shù)保障、應(yīng)急救援、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)和善后處置等工作小組。工作小組可根據(jù)本公司突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作需要和企業(yè)的實(shí)際情況適當(dāng)增減。工作小組可根據(jù)本公司突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作需要和企業(yè)的實(shí)際情況適當(dāng)增減。4.2指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)4.2.1指揮機(jī)構(gòu)組成公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理?yè)?dān)任指揮部總指揮和副總指揮，設(shè)備部、運(yùn)行部及輔助部門(mén)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在中控室，辦公室主任由許國(guó)剛兼任，副主任由姚海勇?lián)危蓡T丁向陽(yáng)、施為農(nóng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作；24小時(shí)接警聯(lián)系電話(huà)：0512-110?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部一般設(shè)在集中控制室，電總經(jīng)理不在廠部由副總經(jīng)理代理，總經(jīng)理和副總經(jīng)理不在公司時(shí)，由副總工程師和總經(jīng)理助理為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。通通訊聯(lián)絡(luò)組工程搶救組治安保衛(wèi)組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組善后處理組應(yīng)急救援組應(yīng)急監(jiān)測(cè)組技術(shù)保障組組應(yīng)急指揮小組（組長(zhǎng)：鄭巧庚總經(jīng)理）應(yīng)急指揮辦公室主任：許國(guó)剛副主任：姚海勇現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：鄭巧庚副組長(zhǎng)：陳劍鋼組員：姚海勇、許國(guó)剛、丁向陽(yáng)、施為農(nóng)圖4.1應(yīng)急指揮組織結(jié)構(gòu)圖4.2.2指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；（2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急池、排放口應(yīng)急閥門(mén)、儲(chǔ)罐區(qū)圍堰、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的活性炭等物資儲(chǔ)備；（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；（6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；（7）負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審；（8）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；（9）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；（10）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；（11）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；（12）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；（13）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策；（14）接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；（15）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；（16）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等宣傳材料。4.2.3指揮機(jī)構(gòu)分工及主要職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作小組的分工和職責(zé)必須按照本公司的實(shí)際情況明確人員和責(zé)任。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作小組的分工和職責(zé)必須按照本公司的實(shí)際情況明確人員和責(zé)任。⑴總指揮：鄭巧庚職責(zé)：①負(fù)責(zé)組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作；②配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資；③向政府各相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況及處置情況；④配合、協(xié)助政府部門(mén)做好事故的應(yīng)急救援。⑵副總指揮：陳劍鋼職責(zé)：①協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；②協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；③負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；④協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮；⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。⑶工程搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：丁向陽(yáng)副組長(zhǎng)：張亞飛成員：有關(guān)電氣、設(shè)備技術(shù)、管理人員、維修人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車(chē)調(diào)度工作。⑷應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：許國(guó)剛職責(zé)：擔(dān)負(fù)本公司各類(lèi)事故的救援及處置，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火和泄漏防污染搶險(xiǎn)及洗消。組建有專(zhuān)職消防隊(duì)及義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急救援任務(wù)；在保衛(wèi)、安全科的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行軍事化管理，全天候執(zhí)勒。⑸應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：組長(zhǎng)：姚海勇成員：由運(yùn)行部、實(shí)驗(yàn)室有關(guān)人員組成，高斐、金歡。職責(zé)：①負(fù)責(zé)環(huán)境污染物的監(jiān)測(cè)、分析工作，如不能分析指標(biāo)，請(qǐng)求質(zhì)檢科協(xié)助；②負(fù)責(zé)污染物的處理方案的設(shè)計(jì)，盡可能減少突發(fā)事件對(duì)環(huán)境的危害；③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作及事故原因的分析，處置工作的技術(shù)問(wèn)題的解決。⑹后勤保障組組長(zhǎng)：公司辦公室主任：陳鷹成員：由綜合管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)有關(guān)人員組成——李春芳、陳敏芝職責(zé)：①負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事故信息，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，接受和傳達(dá)政府有關(guān)部門(mén)關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn)，協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組有關(guān)事宜；②按總指揮指示，負(fù)責(zé)與新聞媒體聯(lián)系和事故信息發(fā)布工作；③接受現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息，協(xié)調(diào)確定醫(yī)療、健康和安全及保安的需求；④為建立應(yīng)急指揮部提供保障條件；⑤向周邊單位社區(qū)劃通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；⑥保障緊急事伯響應(yīng)時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)，定期核準(zhǔn)對(duì)外聯(lián)絡(luò)電話(huà)；⑦負(fù)責(zé)傷員生活必需品和搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)運(yùn)輸。⑺醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：李春芳成員：由綜合管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)部等行政有關(guān)人員組成——徐小芳、李育青職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救，聯(lián)系/通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援，陪送傷者，聯(lián)絡(luò)傷者家屬。⑻治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)許國(guó)剛成員：由安全管理保安人員、生產(chǎn)、行政部門(mén)有關(guān)人員組成——顧祝平、翟東華職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置警戒，組織指導(dǎo)疏散、撤離與增援指引向?qū)Б屯ㄓ嵚?lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：安全科科長(zhǎng)許國(guó)剛成員：由公司辦公室文秘、安全、財(cái)務(wù)等人員組成——陳敏芝、顧祝平、陳燕職責(zé)：負(fù)責(zé)各組之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外通報(bào)、報(bào)告與聯(lián)絡(luò)電話(huà)的定期公告和更新。⑽善后處理組：組長(zhǎng)：副總經(jīng)陳劍鋼成員：綜合管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)、人事等相關(guān)行政人員組成——李春芳、陳鷹職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置及醫(yī)療救治，親屬的接待、安撫，遇難者遺體、遺物的處理。⑾技術(shù)保障組：丁向陽(yáng)5預(yù)防與預(yù)警5.1預(yù)防措施可按公司實(shí)際情況對(duì)監(jiān)控設(shè)備、規(guī)章制度、措施等各方面預(yù)防措施可進(jìn)行補(bǔ)充，并根據(jù)法律法規(guī)不斷完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。可按公司實(shí)際情況對(duì)監(jiān)控設(shè)備、規(guī)章制度、措施等各方面預(yù)防措施可進(jìn)行補(bǔ)充，并根據(jù)法律法規(guī)不斷完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。5.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控⑴所有產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、重點(diǎn)危險(xiǎn)崗位均有自動(dòng)化控制、報(bào)警裝置；⑵對(duì)全廠、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源有巡查制度；⑶危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源有泄漏報(bào)警設(shè)備與遠(yuǎn)程影像監(jiān)控；⑷對(duì)生化處理總排出水有在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施；⑸對(duì)于安全等危險(xiǎn)事故有安全應(yīng)急預(yù)案。5.1.2防范措施⑴二期（A）加藥庫(kù)二期（A）加藥庫(kù)存放鹽酸和磷酸，因此必須保證陰涼和通風(fēng)，庫(kù)溫不超過(guò)30℃，相對(duì)濕度不超過(guò)85％。鹽酸和磷酸應(yīng)與堿類(lèi)、胺類(lèi)、堿金屬、易（可）燃物分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。磷酸還需遠(yuǎn)離火種、熱源二期（A）加藥庫(kù)還需備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備（堿類(lèi)中和）和合適的收容材料收集泄漏物。庫(kù)內(nèi)設(shè)置自來(lái)水龍頭，以便洗手、洗眼和地面清掃。二期（A）加藥庫(kù)區(qū)還需配備兩套自吸過(guò)濾式防毒面具（全面罩）或空氣呼吸器。2套橡膠耐酸堿服和4套橡膠耐酸堿手套。⑵二期中和液堿池邊庫(kù)房二期中和液堿池邊庫(kù)房?jī)?chǔ)存液堿，應(yīng)保持陰涼、干燥和通風(fēng)。藥品的配制和投加盡量使用機(jī)械化、自動(dòng)化。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物，并設(shè)置自來(lái)水龍頭，以便洗手、洗眼和地面清掃。。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)配備2套橡膠耐酸堿服和4套橡膠耐酸堿手套。⑶公司預(yù)留地公司預(yù)留地儲(chǔ)存石灰固體，應(yīng)與酸類(lèi)分開(kāi)存放，并用布遮蓋，防止揚(yáng)塵。5.2預(yù)警企業(yè)可以根據(jù)本單位使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和數(shù)量，提出在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)下的預(yù)警條件和措施。企業(yè)可以根據(jù)本單位使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和數(shù)量，提出在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)下的預(yù)警條件和措施。5.2.1預(yù)警的條件若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大，環(huán)境應(yīng)急小組同專(zhuān)家討論后確定環(huán)境污染事件的預(yù)警級(jí)別后，及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)間、工段負(fù)責(zé)人通報(bào)相關(guān)情況，提出啟動(dòng)相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警的建議，然后由廠領(lǐng)導(dǎo)確定預(yù)警等級(jí)，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。5.2.2預(yù)警的分級(jí)（1）一級(jí)預(yù)警一級(jí)預(yù)警為設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重故障，發(fā)生火災(zāi)爆炸和大面積泄漏事故，泄漏已流入水域或擴(kuò)散到周邊社區(qū)、企業(yè)；公司已無(wú)能力控制造成的泄漏，以及恐怖襲擊已發(fā)生的事故或事件。（2）二級(jí)預(yù)警二級(jí)預(yù)警為已發(fā)生火災(zāi)和泄漏，在極短時(shí)間內(nèi)可處置控制，未對(duì)周邊企業(yè)、社區(qū)產(chǎn)生影響的事故以及獲悉恐怖襲擊事件即將發(fā)生信息時(shí)。（3）三級(jí)預(yù)警①現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在泄漏或火災(zāi)跡象將會(huì)導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)爆炸等重大安全生產(chǎn)事故的；②可燃?xì)怏w檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)；③遇雷雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、極端高溫、汛澇等惡劣氣候；④接到恐怖襲擊恐嚇電話(huà)或政府發(fā)面預(yù)防恐怖襲擊通知時(shí)；⑤其他異?，F(xiàn)象5.2.3預(yù)警的方法在確認(rèn)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，根據(jù)預(yù)警相應(yīng)級(jí)別環(huán)境應(yīng)急小組按照相關(guān)程序可采取以下行動(dòng)：①立即啟動(dòng)相應(yīng)事件的應(yīng)急預(yù)案。②按照環(huán)境污染事故發(fā)布預(yù)警的等級(jí)，向全廠以及附近居民發(fā)布預(yù)警等級(jí)。一級(jí)預(yù)警：現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告值班調(diào)度，調(diào)度核實(shí)情況后立即報(bào)告公司，公司應(yīng)急指揮中心依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否通知相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。若可能發(fā)生的環(huán)境污染事件嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣、市政府部門(mén)報(bào)告，由縣、市領(lǐng)導(dǎo)決定后發(fā)布預(yù)警等級(jí)。二級(jí)預(yù)警：現(xiàn)場(chǎng)人員或調(diào)度向安全或環(huán)保部門(mén)報(bào)告，由安全或環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)上報(bào)事故情況，公司應(yīng)急指揮中心宣布啟動(dòng)預(yù)案。三級(jí)預(yù)警：現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人和值班調(diào)度并通知安全或環(huán)保部門(mén)，部門(mén)負(fù)責(zé)人或調(diào)度視現(xiàn)場(chǎng)情況組織現(xiàn)場(chǎng)處置，安全或環(huán)保部門(mén)視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，落實(shí)巡查、監(jiān)控措施；如隱患未消除，應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門(mén)、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。遇非工作日時(shí)，通知值班調(diào)度和總值班人員，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心總指揮和有關(guān)人員。③轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。④指令各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。⑤針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。⑥調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好其他應(yīng)急保障工作。5.3報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式根據(jù)本公司，本地區(qū)的報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行編寫(xiě)。根據(jù)本公司，本地區(qū)的報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行編寫(xiě)。1、事故報(bào)警：發(fā)現(xiàn)事故者，應(yīng)立即向當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)告，當(dāng)班班長(zhǎng)向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知生產(chǎn)調(diào)度室，生產(chǎn)調(diào)度室向主管和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)與事故等級(jí)相適應(yīng)的應(yīng)急救援響應(yīng)。2、火災(zāi)報(bào)警：凡在本公司范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，首先發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即打公司內(nèi)電并通知生產(chǎn)部，生產(chǎn)部向主管和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，應(yīng)急救援小組響應(yīng)成立。報(bào)警時(shí)，應(yīng)清楚說(shuō)明起火位置、起火燃燒對(duì)象、火勢(shì)大小及報(bào)警者姓名。如火勢(shì)較大廠內(nèi)消防隊(duì)不處理，指定了專(zhuān)人向市消防中隊(duì)119報(bào)警。3、24小時(shí)有效的報(bào)警電話(huà)：0512-110。4、24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。內(nèi)部部：環(huán)保：12369火警：119公安：110急救：120當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府相關(guān)電話(huà)：環(huán)保辦：58323803、安監(jiān)：58320821、衛(wèi)生院：58331198、鎮(zhèn)政府值班電話(huà)：58320621等。6信息報(bào)告與通報(bào)事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向班長(zhǎng)和車(chē)間（裝置）管理人員報(bào)告，由班長(zhǎng)和有關(guān)管理人員向有關(guān)部門(mén)報(bào)告?；馂?zāi)事故應(yīng)先報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室；凡發(fā)生事故傷及人身時(shí)，應(yīng)先向公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，如發(fā)生急性中毒事故時(shí)應(yīng)先向公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，在報(bào)告的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)搶救。公司主管領(lǐng)導(dǎo)接到上報(bào)事故匯報(bào)后，應(yīng)立即向上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施，需要增援和救援的需求。被報(bào)告人及相關(guān)部門(mén)單位的聯(lián)系方式：見(jiàn)附件F4。7應(yīng)急響應(yīng)與措施污水處理行業(yè)類(lèi)似。對(duì)本公司可能出現(xiàn)的其他緊急情況應(yīng)增加。污水處理行業(yè)類(lèi)似。對(duì)本公司可能出現(xiàn)的其他緊急情況應(yīng)增加。7.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制一般分為車(chē)間可控、廠部可控、廠部不可控三級(jí)響應(yīng)，企業(yè)可根據(jù)自身的情況進(jìn)行編寫(xiě)。一般分為車(chē)間可控、廠部可控、廠部不可控三級(jí)響應(yīng)，企業(yè)可根據(jù)自身的情況進(jìn)行編寫(xiě)。緊急情況是指：（1）公司供應(yīng)的物料和公用工程等因不可抗拒的原因必須降荷供應(yīng)，或者停供的情況。（2）公司循環(huán)水等因故障不能滿(mǎn)足要求時(shí)。（3）裝置發(fā)生大面積泄露。（4）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、重大設(shè)備等事故。（5）雖然公司內(nèi)部沒(méi)有問(wèn)題，但受到外部環(huán)境嚴(yán)重威脅時(shí)，如周?chē)l(fā)生火災(zāi)爆炸事故、地震、洪水等。針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、廠內(nèi)部（生產(chǎn)工段、車(chē)間）控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，將突發(fā)環(huán)境事件分為不同的等級(jí)。等級(jí)依次為Ⅲ級(jí)（一般環(huán)境污染事件）、Ⅱ級(jí)（較大環(huán)境污染事件）、Ⅰ級(jí)（重大或特別重大環(huán)境污染事件）。對(duì)于一般的環(huán)境污染事故，各車(chē)間即可控制的，由該車(chē)間的車(chē)間主任負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急；較大環(huán)境污染事故，由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組采取應(yīng)急措施，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急，對(duì)于重大和特別重大的環(huán)境污染事故，超出工廠控制范圍的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)嚴(yán)重的程度，通報(bào)縣，市、省或者國(guó)家相關(guān)部門(mén)，由這些部門(mén)決定采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。7.2應(yīng)急措施7.2.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施根據(jù)本預(yù)案第三章所列的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，一一提出完善的環(huán)境應(yīng)急措施。根據(jù)本預(yù)案第三章所列的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，一一提出完善的環(huán)境應(yīng)急措施。（1）切斷污染源方案對(duì)于化學(xué)物質(zhì)的泄露，首先應(yīng)根據(jù)泄露物質(zhì)的性質(zhì)，毒性和特點(diǎn)，確定使用堵塞該污染物的材料，同時(shí)關(guān)閉閥門(mén)，利用該材料修補(bǔ)容器或管道的泄露口，以防污染物更多的泄露；利用能夠降低污染物危害的物質(zhì)撒在泄漏口周?chē)瑢⑿孤犊谂c外部隔絕開(kāi)；若泄露速度過(guò)快，并且堵塞泄漏口有困難，應(yīng)當(dāng)及時(shí)使用有針對(duì)性的材料堵塞下水道，截?cái)辔廴疚锿饬髟斐晌廴?；保持現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好，以免造成現(xiàn)場(chǎng)有毒氣體濃度過(guò)高，對(duì)應(yīng)急人員構(gòu)成危險(xiǎn)。（2）化學(xué)品泄露的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置用洗消液沖洗分為三個(gè)部分，一是在源頭沖洗，將污染源嚴(yán)密控制在最小范圍內(nèi)，二是在事故發(fā)生地周?chē)脑O(shè)備，廠房，以及下風(fēng)向的建筑物噴灑洗消液，將污染控制在一個(gè)隔絕區(qū)域；三是在控制住污染源后，從事故發(fā)生地開(kāi)始向下風(fēng)方向?qū)ξ廴緟^(qū)逐次推進(jìn)全面而徹底的洗消。洗消沖洗廢水不能直接排入污水處理裝置，應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉污水處理設(shè)施的入口閥門(mén)，防止高濃度污染物流入廠污水處理設(shè)施，增加污水處理設(shè)施壓力。關(guān)閉正常污水排放口和雨水排放口閥門(mén)，防止污染物通過(guò)污水排放口流入到廠外，對(duì)廠外水溝造成污染。通知相關(guān)人員啟動(dòng)通入環(huán)境應(yīng)急池的應(yīng)急排污泵，引導(dǎo)污染物、消防廢水和沖洗廢水等流入應(yīng)急管道，最終流入環(huán)境應(yīng)急池集中處理。待事故現(xiàn)場(chǎng)污染物得到控制并消除已產(chǎn)生的污染物后方可啟動(dòng)正常排污口。（3）污染物削減與消除方案鹽酸泄漏時(shí)，隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或輸送至廢物處理場(chǎng)所用液堿中和。磷酸泄漏時(shí)，隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。小量泄漏時(shí)，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。大量泄漏時(shí)，收集回收或輸送至廢物處理場(chǎng)所用液堿中和。液堿泄漏時(shí)，隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏時(shí)，用砂土活性炭等混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏時(shí)，收集回收或輸送至廢物處理場(chǎng)所用鹽酸中和。對(duì)于石灰固態(tài)廢物，隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿一般作業(yè)工作服。避免揚(yáng)塵，小心掃起，置于袋中轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所回收利用。若大量泄漏，用塑料布、帆布覆蓋。收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。消防廢水等排入應(yīng)急事故池，再交由污水廠處理達(dá)標(biāo)后排放。

表7.1廠內(nèi)常見(jiàn)化學(xué)污染物質(zhì)處理方法污染物質(zhì)泄露處理方法液堿立即用鹽酸中和HCl立即用液堿中和H3PO4立即用液堿中和石灰塑料布、帆布覆蓋。（4）應(yīng)急藥劑應(yīng)急過(guò)程中要用到大量的藥劑以及工具，如下表7.2所示：表7.2應(yīng)急藥劑表名稱(chēng)用途儲(chǔ)量（kg）稀鹽酸酸堿中和與原貯罐互為備用液堿酸堿中和沙土吸收吸附1000活性炭搶救人員空氣過(guò)濾10塑料布、帆布覆蓋石灰固體100m（5）裝置生產(chǎn)應(yīng)急處理原則①供電緊急情況當(dāng)供電出現(xiàn)緊急情況需要降負(fù)荷時(shí)，視電力供應(yīng)情況，停車(chē)的順序?yàn)檗k公生活用電，裝置、循環(huán)水部分水泵。出現(xiàn)緊急情況時(shí)，公用工程當(dāng)班班長(zhǎng)根據(jù)公司調(diào)度的降荷要求通知有關(guān)部門(mén)停車(chē)，并通知下一步要停車(chē)的部門(mén)做好準(zhǔn)備。②當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、地震等突發(fā)事故時(shí)，實(shí)施緊急停車(chē)。③水處理單元事故停車(chē)水處理單元發(fā)生事故異常情況，運(yùn)行部全權(quán)組織處理；當(dāng)裝置發(fā)生故障有可能影響其他公司時(shí)，必須向公司通報(bào)；生產(chǎn)裝置發(fā)生人身傷亡事故以及設(shè)備、操作、火災(zāi)等重大事故時(shí)，必須立即向設(shè)備部經(jīng)理報(bào)告。（6）危險(xiǎn)區(qū)的隔離1、危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定：全公司生產(chǎn)區(qū)為危險(xiǎn)區(qū)。2、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法：在發(fā)生緊急事故時(shí)，要按事故的狀態(tài)進(jìn)行區(qū)域管制與警戒，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和無(wú)關(guān)車(chē)輛經(jīng)過(guò)，以防止事故擴(kuò)大或人員傷亡。在公司主管部門(mén)未到達(dá)和接管前，將由發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)主管在本裝置主要路口和周?chē)貛нM(jìn)行區(qū)域管制與警戒工作。3、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線(xiàn)，為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車(chē)?guó)Q燈。4、事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法：實(shí)行區(qū)域管制與警戒，專(zhuān)人進(jìn)行疏導(dǎo)。5、現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離在發(fā)生重大火災(zāi)爆炸、嚴(yán)重的有毒物質(zhì)泄露，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全條件下，事故現(xiàn)場(chǎng)最高指揮有權(quán)作出與事故處理無(wú)關(guān)人員的撤離，或全部人員撤離的命令。公司指定要求大門(mén)作為公司緊急集合地點(diǎn)，在發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸、毒物泄露事故時(shí)，應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)向選擇確定上風(fēng)向的一側(cè)作為緊急集合地點(diǎn)，撤離人員先在該處集合登記，等待進(jìn)一步的指令，撤離的信號(hào)為公司警報(bào)系統(tǒng)發(fā)出的報(bào)警聲：持續(xù)時(shí)間為30秒（預(yù)先通知的系統(tǒng)測(cè)試根據(jù)通知要求進(jìn)行響應(yīng)）在發(fā)生事故時(shí)，公司派專(zhuān)人對(duì)非公司人員（參觀人員、外單位施工作業(yè)人員等）進(jìn)行引導(dǎo)疏散并撤離至安全地帶。當(dāng)經(jīng)過(guò)積極的災(zāi)害急救處理后，災(zāi)情仍無(wú)法控制進(jìn)，由事故應(yīng)急指揮小組下達(dá)撤離命令后，裝置現(xiàn)場(chǎng)所有人員按自己所處位置，選擇特定路線(xiàn)撤離，并引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)其他人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)可能威脅到廠外居民安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，并應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過(guò)往行人在縣、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，指揮引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。撤離路線(xiàn)見(jiàn)附件F6疏散路線(xiàn)、交通管制示意圖。（7）應(yīng)急人員進(jìn)入撤離現(xiàn)場(chǎng)的條件應(yīng)急人員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：一是人員準(zhǔn)備，根據(jù)事故發(fā)生的規(guī)模，影響程度以及危險(xiǎn)范圍，確定應(yīng)急救援人員的人數(shù)，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員帶隊(duì)；二是救援器材、物資必須準(zhǔn)備充足，以防出現(xiàn)吸附劑等救險(xiǎn)藥劑不夠用的情況；三是必須弄清救援方式，救援前盡量弄清楚各類(lèi)相關(guān)事故處置情況，在保證自己安全的情況下最大限度的搶險(xiǎn)救災(zāi)；四是思想準(zhǔn)備要充分，救援時(shí)思想情緒保持穩(wěn)定，做好救援搶險(xiǎn)工作。當(dāng)突發(fā)事件的危害已經(jīng)消除或者得到有效控制，由應(yīng)急小組組長(zhǎng)命令應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。撤離時(shí)應(yīng)保持秩序不混亂，不得提前脫下防護(hù)設(shè)備，待到安全區(qū)域時(shí)立即消毒，沐浴。（8）應(yīng)急救援的調(diào)度和保障供應(yīng)措施應(yīng)急救援隊(duì)伍由應(yīng)急小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，由應(yīng)急小組組長(zhǎng)下達(dá)救援命令，并由事故發(fā)生車(chē)間或生產(chǎn)工段負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急救援物資由各物資保管人負(fù)責(zé)分發(fā)給各救援小組，在達(dá)到應(yīng)急救援的目的同時(shí)盡量節(jié)約，不浪費(fèi)。7.2.2大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施根據(jù)本公司可引起的大氣污染的化學(xué)品結(jié)合本預(yù)案“2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)”中環(huán)境敏感點(diǎn)分布采取相應(yīng)的措施。根據(jù)本公司可引起的大氣污染的化學(xué)品結(jié)合本預(yù)案“2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)”中環(huán)境敏感點(diǎn)分布采取相應(yīng)的措施。（1）確定污染物擴(kuò)散模式大氣污染事件首先應(yīng)當(dāng)確定污染物的性質(zhì)、排放量、嚴(yán)重程度、可控能力、影響范圍、風(fēng)速風(fēng)向以及大氣穩(wěn)定度。本公司可能出現(xiàn)的大氣污染物是厭氧池和提升泵房中無(wú)組織排放的硫化氫氣體，一般情況下產(chǎn)量極小，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響。（2）污染防治措施當(dāng)產(chǎn)區(qū)空氣中的硫化氫濃度超標(biāo)時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)進(jìn)水泵房、厭氧池等進(jìn)行通風(fēng)。（3）基本防護(hù)措施1.呼吸防護(hù)：在確認(rèn)發(fā)生毒氣泄漏或襲擊后，應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料，最好把手帕、衣物等浸濕。最好能及時(shí)戴上防毒面具、防毒口罩。2.皮膚防護(hù)：盡可能戴上手套，穿上雨衣、雨鞋等，或用床單、衣物遮住裸露的皮膚。如已備有防化服等防護(hù)裝備，要及時(shí)穿戴。3.眼睛防護(hù)：盡可能戴上各種防毒眼鏡、防護(hù)鏡或游泳用的護(hù)目鏡等。4.洗消：到達(dá)安全地點(diǎn)后，要及時(shí)脫去被污染的衣服，用流動(dòng)的水沖洗身體，特別是曾經(jīng)裸露的部分。5.救治：迅速撥打120，將中毒人員及早送醫(yī)院救治。中毒人員在等待救援時(shí)應(yīng)保持平靜，避免劇烈運(yùn)動(dòng)，以免加重心肺負(fù)擔(dān)致使病情惡化。6.食品檢測(cè)：污染區(qū)及周邊地區(qū)的食品和水源不可隨便動(dòng)用，須經(jīng)檢測(cè)無(wú)害后方可食用。（4）受影響區(qū)域人群疏散方式當(dāng)環(huán)境事故發(fā)生后嚴(yán)重影響到了廠內(nèi)以及受保護(hù)地區(qū)人民群眾的生命安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織人員疏散，疏散時(shí)，遵循以下原則：1.保證疏散指示標(biāo)志明顯，應(yīng)急疏散通道出口通暢，應(yīng)急照明燈能正常使用2.明確疏散計(jì)劃，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出疏散命令后，疏散小組按負(fù)責(zé)部位進(jìn)入指定位置，立即組織人員疏散。3.疏散小組用最快速度通知現(xiàn)場(chǎng)人員，按疏散的方向通道進(jìn)行疏散。4.積極配合好有關(guān)部門(mén)（公安消防隊(duì)）進(jìn)行疏散工作，主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況。5.事故現(xiàn)場(chǎng)有被困人員時(shí)，疏導(dǎo)人員應(yīng)勸導(dǎo)被困人員，服從指揮，做到有組織、有秩序地疏散。6.正確通報(bào)、防止混亂。疏導(dǎo)人員首先通知事故現(xiàn)場(chǎng)附近人員先疏散出去，然后視情況公開(kāi)通報(bào)，告訴其他區(qū)域人員進(jìn)行有序疏散，防止不分先后，發(fā)生擁擠影響順利疏散。7.口頭引導(dǎo)疏散。疏導(dǎo)人員要用鎮(zhèn)定的語(yǔ)氣，呼喊、勸說(shuō)人們消除恐懼心里，穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合進(jìn)行疏散。8.廣播引導(dǎo)疏散。利用廣播將發(fā)生事故的部位，需疏散人員的區(qū)域，安全的區(qū)域方向和標(biāo)志告訴大家，對(duì)已被困人員告知他們救生器材的使用方法，自制救生器材的方法。9.事故現(xiàn)場(chǎng)直接威脅人員安全，疏散組人員采取必要的手段強(qiáng)制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯(cuò)方向的地方設(shè)疏導(dǎo)人員，提示疏散方向，防止誤入死胡同或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。10.對(duì)疏散出的人員，要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，防止脫險(xiǎn)人員對(duì)財(cái)產(chǎn)和未撤離危險(xiǎn)區(qū)的親人生命擔(dān)心而重新返回事故現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)，在進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的關(guān)鍵部位配備警戒人員。11.專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，疏導(dǎo)人員若知曉?xún)?nèi)部被困人員，要迅速報(bào)告，介紹被困人員方位、數(shù)量。（5）緊急避難場(chǎng)所1.選擇合適的地區(qū)或建筑物為緊急避難場(chǎng)所；2.做好宣傳工作，確保人人了解緊急避難場(chǎng)所的地址和功能；3.緊急避難場(chǎng)所必須有醒目的標(biāo)志牌；4.緊急避難場(chǎng)所不得作為他用。（6）交通疏導(dǎo)1.發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)，匯報(bào)事故情況，安排好交通封鎖和疏通；2.設(shè)置路障，封鎖通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路，防治車(chē)輛或者人員再次進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；3.配合好進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援小隊(duì)，確保應(yīng)急救援小隊(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)自由通暢；4.引導(dǎo)需經(jīng)過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛或行人臨時(shí)繞道，確保車(chē)輛行人不受危險(xiǎn)物質(zhì)的傷害。7.2.3水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施根據(jù)本公司可引起的水體污染的化學(xué)品結(jié)合本預(yù)案“2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)”中水系分布采取相應(yīng)的措施。根據(jù)本公司可引起的水體污染的化學(xué)品結(jié)合本預(yù)案“2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)”中水系分布采取相應(yīng)的措施。由于構(gòu)筑物機(jī)械安全性及基礎(chǔ)安全性而發(fā)生酸、堿罐等罐體發(fā)生破裂、污水處理效率降低、排污管道發(fā)生爆裂等。1)污水管道事故當(dāng)污水輸送管道發(fā)生破裂時(shí)，會(huì)影響周?chē)h(huán)境，污染周?chē)寥篮偷叵滤?。?dāng)廠內(nèi)污水輸送管道發(fā)生破裂時(shí)，應(yīng)立即停止污水輸送，積極搶修，并把廢水暫存于污水事故池，若管道修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，待排污管道修復(fù)后重新生產(chǎn)。當(dāng)廠外污水輸送管道發(fā)生破裂時(shí)，應(yīng)立即停止污水輸送，并通知涉及的排污單位暫停排水，把廢水暫存于排污單位各自的污水事故池內(nèi)。同時(shí)公司及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急指揮組、市環(huán)保局、公路局、交警、市建設(shè)局等政府相關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交通管制，調(diào)配應(yīng)急物資，積極搶修。此外，停產(chǎn)檢修期間需進(jìn)行試壓檢查，日常應(yīng)加強(qiáng)巡查，管系統(tǒng)均安裝壓力表，日常記錄、發(fā)現(xiàn)壓力異常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏立即修復(fù)。在污水管線(xiàn)沿岸樹(shù)立標(biāo)志和聯(lián)系電話(huà)，一旦周?chē)罕姲l(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象可以及時(shí)匯報(bào)。2)廢水處理設(shè)施處理效率降低影響分析及應(yīng)急預(yù)案當(dāng)水處理設(shè)施發(fā)生泄漏時(shí)，或污染物濃度突然變化、或因操作運(yùn)行不當(dāng)時(shí)，污水處理效果下降，應(yīng)通過(guò)污水管網(wǎng)把廢水收集到事故池。由于項(xiàng)目污水處理直接排放長(zhǎng)江，若廠區(qū)污水處理廠發(fā)生事故，將對(duì)長(zhǎng)江下游的取水單位產(chǎn)生不利影響。因此在公司內(nèi)設(shè)置一座5000m3污水事故池以及在廢水排口安裝COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀。若污水處理站發(fā)生故障，自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀顯示出水水質(zhì)濃度較高時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉污水排放口的閥門(mén)，把廢水暫存到污水事故池中。并且檢查污水廠發(fā)生事故的原因。若事故排除需較長(zhǎng)時(shí)間，則應(yīng)通知涉及的排污單位暫停排水，把廢水暫存于排污單位各自的若污水廠事故排放，廢水未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)就排放長(zhǎng)江，引起長(zhǎng)江上、下游用水單位取水口處水污染物超標(biāo)，則應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)用水單位停止取水。同時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉污水排放口的閥門(mén)，把廢水暫存到污水事故池中，并且檢查污水廠發(fā)生事故的原因。必要時(shí)應(yīng)通知涉及的排污單位暫停排水，把廢水暫存于排污單位各自的污水事故池內(nèi)。表7.3下游取水單位聯(lián)系方式序號(hào)取水單位距排污口距離（m）規(guī)模（m3/d）聯(lián)系電話(huà)1東海糧油上游30003000583810182熱電廠上游400020000583878123統(tǒng)清公司上游50001000583823294省糧油碼頭上游60002000583880985)酸、堿罐泄漏事故排放影響分析及應(yīng)急預(yù)案由于構(gòu)筑物機(jī)械安全性及基礎(chǔ)安全性而發(fā)生酸、堿罐等罐體發(fā)生破裂。預(yù)計(jì)底閥破裂，最大泄漏量20-40m3；預(yù)計(jì)罐頂爆裂，噴溢的最大厭氧液為10-20m3；預(yù)計(jì)罐整體發(fā)生破裂，液體總量60建設(shè)項(xiàng)目對(duì)包括酸、堿罐等大型液體構(gòu)筑物用鋼板對(duì)可能會(huì)崩裂處進(jìn)行加固，所有設(shè)備連接處全部接軟接頭，減少厭氧罐等罐體發(fā)生爆裂的可能性。對(duì)其他設(shè)施進(jìn)行全面檢查、復(fù)核、部分設(shè)施重新維護(hù)、整改。在各個(gè)罐體加設(shè)圍堰，現(xiàn)場(chǎng)的圍堰應(yīng)整改，把圍堰上的門(mén)堵住，確保發(fā)生泄漏時(shí)，污染物不會(huì)泄漏至外圍環(huán)境中。同時(shí)原有雨水管網(wǎng)的總排水管有通往污水事故池的旁路。7.2.4受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治（1）被救人員衣服著火時(shí)，可用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火，傷處的衣、褲、襪剪開(kāi)脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫(yī)院救治。（2）對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。（3）對(duì)有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運(yùn)傷員時(shí)，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。（4）將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。（5）搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí)，撥打急救中心電話(huà)，由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，并派人接應(yīng)急救車(chē)輛。7.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)根據(jù)本公司的實(shí)際監(jiān)測(cè)能力進(jìn)行編寫(xiě)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的污染物種類(lèi)和性質(zhì)配備監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員。根據(jù)本公司的實(shí)際監(jiān)測(cè)能力進(jìn)行編寫(xiě)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的污染物種類(lèi)和性質(zhì)配備監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員。突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)迅速組織監(jiān)測(cè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事件的實(shí)際情況，迅速確定監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)做出判斷，以便對(duì)事件及時(shí)正確進(jìn)行處理。7.3.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案的確定（1）根據(jù)廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，建立全廠應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織制定全廠突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。（2）通過(guò)初步現(xiàn)場(chǎng)及實(shí)驗(yàn)室分析，對(duì)污染物進(jìn)行定性，定量以及確定污染范圍。根據(jù)不同形式的環(huán)境事故，確定好監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、質(zhì)控要求。同時(shí)做好分工，由小組組長(zhǎng)分配好任務(wù)。（3）現(xiàn)場(chǎng)采樣與監(jiān)測(cè)。由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)研究工作。（4）根據(jù)事態(tài)的變化，在廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。（5）應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故變化情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并分析事故發(fā)生的原因，提出預(yù)防措施，進(jìn)行追蹤監(jiān)測(cè)。（6）完成廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。7.3.2主要污染物現(xiàn)場(chǎng)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用試紙、氣體檢測(cè)管，水質(zhì)速測(cè)管及便攜式測(cè)定儀。（2）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)盡快送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)束后需用精密度、準(zhǔn)確度等指標(biāo)檢驗(yàn)其方法的適用性。（3）對(duì)于某些特殊污染事件或污染物，也可適當(dāng)采用生物法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

表7.4全廠主要危險(xiǎn)物監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)對(duì)象推薦監(jiān)測(cè)方法HCl霧環(huán)境空氣1氣體檢測(cè)管2便攜式HCl霧檢測(cè)儀H2S環(huán)境空氣1氣體檢測(cè)管2便攜式檢測(cè)儀3COD長(zhǎng)江分光光度計(jì)NH3長(zhǎng)江TP長(zhǎng)江7.3.3儀器與藥劑當(dāng)廠內(nèi)儀器設(shè)備無(wú)法滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)需求時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣、市監(jiān)測(cè)站尋求幫助，若發(fā)生重大危險(xiǎn)事故時(shí)應(yīng)與國(guó)家相關(guān)監(jiān)測(cè)部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行監(jiān)測(cè)。表7.5全廠儀器統(tǒng)計(jì)儀器設(shè)備名稱(chēng)用途及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)大氣采樣器大氣采樣環(huán)?？品止夤舛扔?jì)對(duì)采回的水質(zhì)樣品進(jìn)行氨氮等定量分析，對(duì)采回的空氣樣品進(jìn)行氨、氮氧化物等定量分析化驗(yàn)室紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)對(duì)采回的水質(zhì)樣品進(jìn)行總氮、總磷等定量分析化驗(yàn)室酸度計(jì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行pH值測(cè)定化驗(yàn)室應(yīng)急檢測(cè)箱現(xiàn)場(chǎng)對(duì)空氣進(jìn)行測(cè)定化驗(yàn)室7.3.4監(jiān)測(cè)布點(diǎn)與頻次7.3.4.1采樣點(diǎn)位布設(shè)首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染源以及污染物的類(lèi)型，直接測(cè)定該污染源或排放口所排污染物在空氣、水環(huán)境中的濃度。其次由于環(huán)境化學(xué)污染事故發(fā)生時(shí)，污染物的分布極不均勻，時(shí)空變化大，對(duì)各環(huán)境要素的污染程度各不相同，因此采樣點(diǎn)位的選擇對(duì)于準(zhǔn)確判斷污染物的濃度分布、污染范圍與程度等極為重要。這就需要根據(jù)事故類(lèi)型，嚴(yán)重程度和影響范圍確定采樣點(diǎn)。（1）大氣環(huán)境污染事故對(duì)于有毒物質(zhì)，若產(chǎn)生揮發(fā)性氣體物質(zhì)的泄露，首先應(yīng)當(dāng)盡可能在事故發(fā)生地就近采樣，并以事故地點(diǎn)為中心，根據(jù)事故發(fā)生地的地理特點(diǎn)、風(fēng)向及其他自然條件，在事故發(fā)生地當(dāng)日的下風(fēng)向影響區(qū)域、掩體或低洼地等位置，按一定間隔的圓形布點(diǎn)采樣，根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度，確定采樣點(diǎn)布置的范圍。而且需要在不同高度采樣，同時(shí)在事故點(diǎn)的上風(fēng)向適當(dāng)位置布設(shè)采樣，作為對(duì)照點(diǎn)。在距事故發(fā)生地最近的居民住宅區(qū)或其他敏感區(qū)域應(yīng)布點(diǎn)采樣，且采樣過(guò)程中應(yīng)注意風(fēng)向的變化，及時(shí)調(diào)整采樣點(diǎn)位置。對(duì)于火災(zāi)以及爆炸事故，首先應(yīng)當(dāng)確定事故中可能產(chǎn)生的衍生污染物，再根據(jù)該污染物的性質(zhì)特征，按照以上的采樣點(diǎn)布置原則進(jìn)行布點(diǎn)。采樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定好采樣的流量和采樣的時(shí)間，同時(shí)記錄氣