在2024年全國(guó)民航航空安全工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)

在2024年全國(guó)民航航空安全工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)匯報(bào)人：2024-01-30CATALOGUE目錄民航航空安全現(xiàn)狀2023年安全工作總結(jié)2024年安全工作目標(biāo)與任務(wù)深化民航領(lǐng)域改革與創(chuàng)新加強(qiáng)國(guó)際交流與合作落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管職責(zé)01民航航空安全現(xiàn)狀2020-2023年民航航空安全事故總體情況近四年來，我國(guó)民航航空安全事故發(fā)生率呈逐年下降趨勢(shì)，但仍存在一些突出問題，需引起高度重視。重大安全事故案例分析例如，某航空公司航班因機(jī)械故障導(dǎo)致的嚴(yán)重事故，暴露出部分航空公司在飛機(jī)維護(hù)、安全管理等方面存在的漏洞。安全事故對(duì)民航行業(yè)的影響安全事故不僅給乘客和機(jī)組人員帶來生命財(cái)產(chǎn)損失，還對(duì)民航行業(yè)的聲譽(yù)和形象造成負(fù)面影響，降低公眾對(duì)民航安全的信心。近年安全事故回顧包括飛機(jī)機(jī)械故障、惡劣天氣、空中交通管制等因素導(dǎo)致的飛行安全事故風(fēng)險(xiǎn)。飛行安全風(fēng)險(xiǎn)地面安全風(fēng)險(xiǎn)恐怖主義和非法干擾風(fēng)險(xiǎn)新興技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)涉及機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備、航空器地面運(yùn)行、旅客和行李運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩珕栴}。隨著國(guó)際安全形勢(shì)的變化，恐怖主義和非法干擾事件對(duì)民航安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。無人機(jī)、人工智能等新技術(shù)在民航領(lǐng)域的應(yīng)用，給民航安全帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。當(dāng)前面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)近年來，國(guó)家和民航局相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和規(guī)范性文件，為民航安全管理提供了有力保障。法律法規(guī)體系完善各級(jí)民航管理部門積極推動(dòng)安全監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高安全監(jiān)管效能。安全監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新各航空公司、機(jī)場(chǎng)等單位積極開展安全文化建設(shè)活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和技能水平。安全文化建設(shè)推進(jìn)我國(guó)積極參與國(guó)際民航組織的安全審計(jì)、技術(shù)交流和培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提升我國(guó)民航安全管理的國(guó)際水平。國(guó)際合作與交流加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)進(jìn)展022023年安全工作總結(jié)123我們加強(qiáng)了安全管理體系的建設(shè)，通過制定和完善各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)章，確保了安全工作的有序進(jìn)行。全面推進(jìn)安全管理體系建設(shè)針對(duì)飛行安全，我們采取了一系列有效措施，包括加強(qiáng)飛行員培訓(xùn)、嚴(yán)格飛行程序、強(qiáng)化飛行監(jiān)控等，確保了飛行安全。強(qiáng)化飛行安全管理機(jī)場(chǎng)是民航安全的重要環(huán)節(jié)，我們加強(qiáng)了對(duì)機(jī)場(chǎng)的安全管理，完善了機(jī)場(chǎng)安全設(shè)施和保障措施，確保了機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)行。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)安全管理重大安全舉措實(shí)施情況03建立安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制我們建立了安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制，通過定期排查、及時(shí)整改、跟蹤督查等措施，確保了安全隱患的徹底治理。01深入開展安全隱患排查我們組織開展了全面的安全隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改和治理。02加強(qiáng)安全監(jiān)管和檢查我們加強(qiáng)了對(duì)民航企業(yè)的安全監(jiān)管和檢查力度，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了約談和整改。安全隱患排查治理成效完善應(yīng)急預(yù)案體系01我們加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的制定和完善工作，建立了一套科學(xué)、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案體系，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供了有力保障。加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)02我們組織開展了多種形式的應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動(dòng)，提高了應(yīng)急處置人員的技能水平和應(yīng)對(duì)能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度03我們加強(qiáng)了應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度的建設(shè)，確保了突發(fā)事件能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)和處置。應(yīng)急管理與處置能力提升032024年安全工作目標(biāo)與任務(wù)強(qiáng)調(diào)“人民至上，生命至上”的原則，將安全作為民航發(fā)展的首要任務(wù)。推動(dòng)從“被動(dòng)安全”向“主動(dòng)安全”轉(zhuǎn)變，注重預(yù)防預(yù)控和風(fēng)險(xiǎn)管理。樹立全員安全意識(shí)，形成“人人關(guān)注安全，人人參與安全”的文化氛圍。確立新的安全發(fā)展理念加快制定和修訂民航安全相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)督，確保各項(xiàng)安全要求落到實(shí)處。推動(dòng)與國(guó)際民航組織的安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，提升我國(guó)民航安全管理的國(guó)際水平。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)建立完善的安全培訓(xùn)體系，注重實(shí)戰(zhàn)化、模擬化培訓(xùn)方法的運(yùn)用。鼓勵(lì)和支持從業(yè)人員參加國(guó)內(nèi)外安全交流和培訓(xùn)活動(dòng)，拓寬視野，提升能力。加大對(duì)飛行、機(jī)務(wù)、空管等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)力度，提高其專業(yè)技能和安全意識(shí)。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育加大民航安全科技研發(fā)投入，推動(dòng)新技術(shù)、新材料、新工藝在民航領(lǐng)域的應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升民航安全管理的智能化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)與國(guó)際民航界的科技合作與交流，引進(jìn)和消化吸收國(guó)際先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。提升科技支撐保障能力04深化民航領(lǐng)域改革與創(chuàng)新推廣空域靈活使用實(shí)施空域動(dòng)態(tài)管理，推廣空域靈活使用機(jī)制，滿足航空運(yùn)輸多樣化需求。加強(qiáng)空域管理法規(guī)建設(shè)完善空域管理法規(guī)體系，為空域管理體制改革提供法制保障。優(yōu)化空域資源配置科學(xué)劃分空域，合理分配飛行資源，提高空域使用效率。推進(jìn)空域管理體制改革統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)布局，加大機(jī)場(chǎng)建設(shè)投入，提高機(jī)場(chǎng)保障能力。加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度完善機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施推廣綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)周邊交通、住宿、餐飲等配套設(shè)施建設(shè)，提升機(jī)場(chǎng)綜合服務(wù)水平。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)節(jié)能減排，推廣綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)理念和技術(shù)，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。030201加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管建立健全航空運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局科學(xué)規(guī)劃航線網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國(guó)際航線開發(fā)，提高航線通達(dá)性和便捷性。推動(dòng)航空物流發(fā)展加快航空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化航空物流運(yùn)作流程，提高航空物流效率和服務(wù)水平。促進(jìn)航空運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展05加強(qiáng)國(guó)際交流與合作

參與國(guó)際民航組織活動(dòng)積極參加國(guó)際民航組織（ICAO）舉辦的各類會(huì)議、研討會(huì)和培訓(xùn)班，深入了解國(guó)際民航最新動(dòng)態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)。主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際民航組織相關(guān)工作任務(wù)，參與制定國(guó)際民航規(guī)則、政策和標(biāo)準(zhǔn)，提升中國(guó)在國(guó)際民航領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。加強(qiáng)與國(guó)際民航組織在航空安全、空中交通管理、航空環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作，共同推動(dòng)國(guó)際民航事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。123通過舉辦國(guó)際航空論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，向世界分享中國(guó)民航在安全管理、運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與各國(guó)和地區(qū)民航部門的雙邊和多邊交流，推動(dòng)互學(xué)互鑒，共同提升民航安全管理水平。鼓勵(lì)和支持中國(guó)民航企業(yè)“走出去”，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，展示中國(guó)民航的實(shí)力和形象。分享中國(guó)民航發(fā)展經(jīng)驗(yàn)03加強(qiáng)與各國(guó)和地區(qū)在航空應(yīng)急救援、搜尋援救等領(lǐng)域的合作，提升全球航空應(yīng)急救援能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。01面對(duì)全球氣候變化、恐怖主義等共同挑戰(zhàn)，加強(qiáng)與各國(guó)和地區(qū)民航部門的溝通協(xié)調(diào)，共同制定應(yīng)對(duì)策略和措施。02在國(guó)際民航組織的框架下，積極參與全球航空安全治理，推動(dòng)建立更加公正、合理、有效的國(guó)際航空安全體系。共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)06落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管職責(zé)制定詳細(xì)的安全管理制度和操作規(guī)程，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和技能水平。定期開展安全自查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的安全隱患。建立完善的安全管理檔案，記錄安全管理全過程，為事故調(diào)查和責(zé)任追究提供依據(jù)。01020304明確企業(yè)主體責(zé)任清單ABCD加強(qiáng)政府監(jiān)管力度和效果建立完善的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。加大對(duì)民航企業(yè)的安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理體系的評(píng)估和審核。定期開展安全大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，保障民航安全。加強(qiáng)對(duì)民航企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，提高其安全管理能力。建立