天津2016規(guī)劃方案

天津2016規(guī)劃方案城市發(fā)展總體戰(zhàn)略基礎設施建設與提升產(chǎn)業(yè)轉型升級與創(chuàng)新驅動文化旅游融合發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與治理民生福祉改善與共享發(fā)展成果城市發(fā)展總體戰(zhàn)略01將天津建設成為具有全球影響力和競爭力的國際化大都市，提升城市國際地位。國際化大都市創(chuàng)新驅動發(fā)展可持續(xù)發(fā)展推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快科技成果轉化，打造創(chuàng)新型城市。堅持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，提高城市可持續(xù)發(fā)展水平。030201戰(zhàn)略規(guī)劃與目標構建以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加強與京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，推動區(qū)域一體化進程。區(qū)域協(xié)調發(fā)展深化對外開放，拓展國際貿易和投資合作，提升城市國際競爭力。開放型經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展布局推動教育公平和優(yōu)質教育資源均衡布局，提高教育質量和水平。教育優(yōu)質均衡加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。醫(yī)療衛(wèi)生服務推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，提升城市文化軟實力。文化繁榮發(fā)展完善社會保障體系，保障人民群眾基本生活，促進社會公平正義。社會保障體系社會民生改善生態(tài)環(huán)境保護加強生態(tài)文明建設，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。加大環(huán)境污染治理力度，改善大氣、水、土壤等環(huán)境質量。加強生態(tài)修復與保護，提升生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)安全屏障作用。推動綠色低碳發(fā)展，促進資源節(jié)約和循環(huán)利用，構建綠色生產(chǎn)和生活方式。生態(tài)文明建設環(huán)境污染治理生態(tài)修復與保護綠色低碳發(fā)展基礎設施建設與提升02

交通網(wǎng)絡優(yōu)化加快地鐵建設推進地鐵線路的延伸和新建，提高城市軌道交通覆蓋率。完善道路交通優(yōu)化道路網(wǎng)布局，提高道路通行能力，緩解交通擁堵。加強公共交通發(fā)展快速公交、有軌電車等多樣化公共交通方式，提升公共交通服務水平。清潔能源利用積極推廣太陽能、風能等清潔能源，降低化石能源消費比重。多元化能源供應構建以煤、油、氣、電等多種能源為基礎的多元化能源供應體系。能源儲備與應急建立健全能源儲備制度，提高應對突發(fā)事件和能源短缺的能力。能源供應保障加強海河流域防洪體系建設，提高城市防洪標準。防洪減災推進南水北調中線工程等水資源調配工程，確保城市用水安全。水資源保障加強水環(huán)境綜合治理，改善河湖水環(huán)境質量。水環(huán)境治理水利設施建設推進政務、教育、醫(yī)療等領域的信息化建設，提升城市智能化水平。信息化建設加快5G網(wǎng)絡等新一代信息通信技術的布局和應用，提高網(wǎng)絡覆蓋率和傳輸速度。通信網(wǎng)絡升級加強網(wǎng)絡安全保障體系建設，確保信息安全和網(wǎng)絡安全。信息安全保障信息通信技術發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉型升級與創(chuàng)新驅動03促進產(chǎn)業(yè)集聚引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。加強品牌建設培育一批具有自主知識產(chǎn)權和知名品牌的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級通過技術改造、設備更新、模式創(chuàng)新等方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造03促進跨界融合鼓勵新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合，催生新業(yè)態(tài)、新模式，打造新的經(jīng)濟增長點。01大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。02培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大完善創(chuàng)新體系構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。加強創(chuàng)新能力建設加大科技研發(fā)投入，加強創(chuàng)新人才隊伍建設，提升自主創(chuàng)新能力。促進科技成果轉化完善科技成果轉化機制，推動科技成果與產(chǎn)業(yè)、資本有效對接，加速科技成果轉化應用。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施完善人才培養(yǎng)體系加強高等教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質人才。營造良好人才環(huán)境優(yōu)化人才服務環(huán)境，完善人才評價激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大人才引進力度制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內外高層次人才來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才引進與培養(yǎng)機制完善文化旅游融合發(fā)展04加強對天津歷史文化的挖掘和研究，整理和保護歷史文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚天津優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。加強對天津非物質文化遺產(chǎn)的保護和傳承，建立非物質文化遺產(chǎn)名錄，鼓勵傳承人開展傳習活動，促進非物質文化遺產(chǎn)的活化利用。文化資源挖掘與傳承保護保護非物質文化遺產(chǎn)挖掘歷史文化資源開發(fā)特色旅游產(chǎn)品依托天津豐富的文化旅游資源，開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品，如民俗文化游、工業(yè)遺產(chǎn)游、海河風光游等。加強旅游宣傳推廣通過廣告、媒體、網(wǎng)絡等多種渠道，加強對天津旅游產(chǎn)品的宣傳推廣，提高天津旅游的知名度和美譽度。旅游產(chǎn)品開發(fā)推廣打造文化旅游品牌通過深入挖掘天津的文化內涵和旅游特色，打造具有天津特色的文化旅游品牌，提升天津文化旅游的競爭力。加強品牌營銷推廣通過品牌合作、品牌活動等多種方式，加強對天津文化旅游品牌的營銷推廣，提高品牌的知名度和影響力。文化旅游品牌塑造積極參與國際旅游組織、世界旅游城市聯(lián)合會等國際組織活動，加強與世界各國和地區(qū)的旅游交流合作，提升天津在國際旅游市場中的地位和影響力。加強國際交流合作加大對入境旅游市場的開拓力度，優(yōu)化入境旅游產(chǎn)品結構，提高入境旅游服務質量，吸引更多境外游客來津旅游。推動入境旅游發(fā)展國際交流合作加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與治理05規(guī)劃編制體系建立健全由總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃構成的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系。規(guī)劃實施管理強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理，確保規(guī)劃的有效執(zhí)行和監(jiān)管。規(guī)劃評估與調整定期對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行評估，并根據(jù)評估結果及時調整規(guī)劃，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系完善123推動城鎮(zhèn)化進程，注重人的全面發(fā)展，提升城市宜居性。以人為本的城鎮(zhèn)化促進產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，打造具有競爭力的現(xiàn)代化城市。產(chǎn)城融合運用現(xiàn)代信息技術，推動智慧城市建設，提高城市管理和服務水平。智慧城市建設新型城鎮(zhèn)化推進策略基層治理體系推動社會治理創(chuàng)新，構建全民共建共治共享的社會治理格局。社會治理創(chuàng)新法治建設加強法治建設，提高城鄉(xiāng)治理的法治化水平。加強基層治理體系建設，提高基層自治能力和水平。城鄉(xiāng)治理能力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村生態(tài)振興鄉(xiāng)村文化振興鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農村經(jīng)濟繁榮。挖掘和傳承鄉(xiāng)村文化，提升鄉(xiāng)村文明程度。加強鄉(xiāng)村生態(tài)建設，保護農村生態(tài)環(huán)境。加強鄉(xiāng)村組織建設，提高農村基層組織的領導力和凝聚力。民生福祉改善與共享發(fā)展成果06推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，優(yōu)化學校布局，改善辦學條件，實現(xiàn)教育資源均衡配置。義務教育均衡發(fā)展提高高中階段教育普及程度，加強普通高中和職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，為學生提供多樣化選擇。高中階段教育普及推動高等教育內涵式發(fā)展，加強一流大學和一流學科建設，提高人才培養(yǎng)質量和創(chuàng)新能力。高等教育內涵式發(fā)展教育優(yōu)質均衡發(fā)展加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高基層醫(yī)療服務能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，加強疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作。公共衛(wèi)生服務均等化加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，提高醫(yī)務人員素質和服務水平。醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設醫(yī)療衛(wèi)生服務水平提高社會保險制度完善01完善社會保險制度，擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險待遇水平。社會救助體系健全02健全社會救助體系，加強對困難群眾的基本生活保障和救助。社會福利事業(yè)發(fā)展03推動社會福利事業(yè)發(fā)展，加強老年人、殘疾人等特殊群體的關愛和服務。社會保障體系