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文檔簡介
上海電力學院畢業(yè)設計(論文)題目:危險品物流安全運營的評價指標體系設計及應用分析院系:經(jīng)濟與管理學院專業(yè)年級:物流管理2008級學生姓名:***學號:*******指導教師:***201目錄引言 引言伴隨著我國工業(yè)化進程的快速發(fā)展,社會對于化學危險品的需求量逐年增加,又由于危險品的特殊性,危險品的物流流通環(huán)節(jié)的專業(yè)化與規(guī)范化正越來越受到政府部門的重視。在“十一五”期間,政府明確提出了石油和化工產(chǎn)業(yè)將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,將在長三角、珠三角、中部大中城市及西北基地規(guī)劃建設400多個化工園區(qū),現(xiàn)已有70多個開始掛牌運營,并且引進了很多世界名牌企業(yè)和產(chǎn)品,化工產(chǎn)業(yè)將進入一個新的歷史時期。與此同時,國內(nèi)危險品物流發(fā)展的時間不長,在法規(guī)、標準方面仍不夠完善,企業(yè)在具體的運作、管理遇到多方面的問題。在這個化學危險品物流發(fā)展的重要時期,了解我國化學危險品現(xiàn)狀,建立一套完善的危險品物流安全運營的評價指標體系,有助于推進危險品物流行業(yè)的發(fā)展。做好危險品物流的研究工作,可以有效加強和完善化學危險品物流體系,使相關企業(yè)為社會提供快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的化學危險品物流服務,也是我國社會主義經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。有關安全管理的議題是化學危險品物流管理的重中之重,應進一步加強化學危險品物流的管理,進一步提高設施安全、設備現(xiàn)代化,進一步加大監(jiān)管制度,進一步完善市場秩序。本文試圖建立危險品物流安全運營的評價體系,從而能夠為企業(yè)與政府提供一條新的途徑。危險品物流危險品是指化學化工品,其具有一些很強的物理與化學性質(zhì),如可燃性、揮發(fā)性、有毒性等,在使用、運輸和保存這些危險品時,需要格外的注意與警覺。危險品物流就是對于這種特種商品的物流,它是物流中的一個類別。與一般貨物的物流來說,危險品物流需要更精確而又全面的管理與控制。在存儲、運輸這些危險品的時候,很有可能由于工人的失誤,設備的老化引起安全事故,事故一旦發(fā)生,由于其本身的特性,極有可能造成大范圍的危害,其安全性應該得到更加大的重視。危險品物流的特點危險品物流的特點有以下幾點:(1)危險貨物化學性質(zhì)特殊《危險貨物品名表》(GB122682005)中在冊的為2763個品名,由于不同危險品的物理性質(zhì)不同,化學性質(zhì)差別較大。因此,在包裝材料、包裝方式、運輸貨物的配積載、裝卸及倉儲甚至消防方法上也都要求不同。(2)危險性及危害性大危險品的特殊性質(zhì)決定了在整個物流環(huán)節(jié)中,一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,危險品就很容易造成人員傷亡與環(huán)境破壞,而且這種危害又是很難被控制,從而影響很大一片范圍。(3)專業(yè)性、安全性要求高除了普通物流的要求,從事危險品物流的企業(yè)還必須依據(jù)各種危險品的不同特性,制定不同的方案,并且還要求專業(yè)人員進行操作,從而避免一些由于人為的失誤而造成事故的發(fā)生。(4)專業(yè)的存儲與倉儲設備危險品的性質(zhì)各不相同,如易揮發(fā)、易燃燒、燃點低等特性,這就要求無論是在倉庫保管還是運輸過程中的儲存設備都必須按不同性質(zhì)來制造。而保管危險品的倉庫這要求考慮到周圍居民的安全性,要遠離居民區(qū),從而假如一旦發(fā)生泄漏與爆炸,當?shù)鼐用衲軌虮患皶r的疏散[1]。國內(nèi)發(fā)生的典型危險品物流事故2004年8月19日杭甫高速紹興段液化氣槽車泄漏事故;2005年3月29日京滬高速公路江蘇淮安段特大液氯泄漏事故,造成29人死亡,1333公頃土地受污染;2005年9月12日云南省彌勒縣硝酸銨貨車特大爆炸事故;2009年9月2日15時35分左右,山東臨沂蘭山區(qū)金蘭物流基地F3區(qū)113號運恒物流有限公司一輛裝有發(fā)孔劑等原料的貨車在卸貨后,剛卸下的貨物發(fā)生爆燃。經(jīng)公安消防人員全力撲救,當晚16時30分左右大火被撲滅。事故當場死亡7人,經(jīng)搶救無效死亡11人,共造成18人死亡,經(jīng)濟損失巨大,不但對人民群眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成極大損害,而且由于其事故影響范圍大,發(fā)生時間、地點具有隨機性,造成一定程度的社會恐慌[2]。從上面的這些事故中不難看出,這些年危險品物流事故頻發(fā),其安全性、可靠性正越發(fā)的受到人們的質(zhì)疑,同時這種事故一旦發(fā)生,其造成的危害是十分巨大的,這為我們的企業(yè)以及政府敲響了警鐘,國內(nèi)的危險品物流市場需要規(guī)范,需要對其重新的評價與定位。危險品物流事故成因分析從以往的事故,及前人的經(jīng)驗當中,可總結出如下幾點危險品物流事故的成因:(1)從業(yè)人員的過失。比如運輸中的司機,無論是從新聞報道中,還是身邊親身的經(jīng)歷,我們都可以了解到司機們?yōu)樽非罄?,可以一天連續(xù)的24小時開車,不休息;可以超載允許重量的幾倍。而在危險品物流中這種現(xiàn)象也十分的明顯。(2)企業(yè)的過失。許多沒有資質(zhì)的企業(yè)從事與危險品物流行業(yè)內(nèi),同時那些有資質(zhì),卻不去認真執(zhí)行的也大有人在。不重視政府的法規(guī)、規(guī)定,漠視上級部門的監(jiān)管,對于需要申報的不申報,要配押運人的不配。忽視引進最新安全監(jiān)控設備的必要性,不注重從業(yè)人員安全意識的培訓與技術能力的提高。(3)設施的老化問題。有的企業(yè)從事危險品物流已經(jīng)好幾年了,設施、設備由于危險品的腐蝕或者是自然的磨損都造成了老化,其中包括了運輸車量,倉儲容器等。而在平時的運營當中,企業(yè)又不重視對于設備的保養(yǎng),為事故的發(fā)生埋下了大的隱患。這些事故成因歸根到底其實都是能夠被避免的,一旦企業(yè)決心真正嚴格管理,無論是從業(yè)人員的專業(yè)性還是設備、設施的老化問題都能夠有效的被解決。而怎樣才能夠讓企業(yè)按規(guī)定去執(zhí)行,這就需要我們政府制定更嚴格的法規(guī)以及更有效的監(jiān)管措施來制約相關企業(yè)。國內(nèi)外危險品物流管理的現(xiàn)狀物流的概念最早形成于美國,我國于上世紀七、八十年代與之接觸,并引進國內(nèi)。相對而言,危險品物流管理的概念國內(nèi)接觸的就更晚了,這造成了今天危險品物流在國內(nèi)外發(fā)展水平的重大差距。目前,其在國內(nèi)的管理非常不科學和不規(guī)范化,而在國外由于其發(fā)展的較早,所以無論是在整體的安全制度、人員的培訓與技術的水平都是我們應該好好學習的榜樣。國外危險品物流管理的現(xiàn)狀由于西方社會工業(yè)化較早,對于運輸危險品積累了相當豐富的經(jīng)驗,形成了一套比較成熟的管理與應急機制。在這么多國家中,美國、日本和德國算是其中的佼佼者,而他們的管理又各自都有自己的特點。美國危險品物流管理90年代以后,美國的危險品物流事故發(fā)生率明顯降低,這與其危險品物流法規(guī)的完善與監(jiān)管體制的到位有著很大的關系。美國早在一百年前就有針對危險貨物運輸?shù)牧⒎ǎ瑥?908年5月30日頒布《州際商業(yè)爆炸物品及其他危險物品安全運輸促進法》,到20世紀90年代美國運輸部經(jīng)國會授權,草擬并經(jīng)國會立法通過的《聯(lián)邦法典49號———危險物質(zhì)規(guī)則》,使美國各種運輸方式下的危險貨物運輸監(jiān)管,從立法到執(zhí)法,都更加完善與到位。美國議會頒布的《美國法典》第51章49條,明確將危險品運輸管理權委托給美國交通部。美國交通部負責起草的《美國聯(lián)邦法規(guī)》第49篇,明確將交通部對危險品運輸?shù)墓芾頇辔薪o美國管道與危險物品安全管理局,而執(zhí)行權則委托給各運輸管理部門。美國危險品運輸規(guī)范是與國際通行規(guī)則接軌的。在美國,負責危險品運輸?shù)膯T工都必須接受相關培訓,而且其危險品運輸培訓規(guī)范非常完善,比如對培訓機構師資就有非常嚴格的認證要求。日本的危險品物流管理日本早在1948年就制定了《消防法》,對危險品的儲藏、運送、保管、處理等進行了較為詳細的規(guī)定。除《消防法》針對危險品部分制定的規(guī)定以外,有關危險品限制方面的政令還有《危險品的搬運及運輸基本準則》。需要運輸危險品的單位要向消防部門申報,運輸車輛經(jīng)消防部門檢測合格后,領取移動罐儲存場所設置許可證方可運營。當然,還要有車輛運輸許可證,要遵守《道路運送法》及《貨物汽車運送事業(yè)法》。日本《消防法》規(guī)定,從事危險品運輸、設施保管,包括儲存一定數(shù)量以上危險物品的化學工廠、加油站、石油儲藏庫等,必須設置具有從事危險物品處理資格的人員上崗。此外,還推行運行管理員制度?!兜缆愤\送法》及《貨物汽車運送事業(yè)法》規(guī)定,擁有一定數(shù)量汽車的運送企業(yè),需設置運行管理員崗位,其職責是指導和監(jiān)督駕駛員,進行乘務時間及人員調(diào)配,掌握駕駛員健康與疲勞狀況,防止超載,保障安全運行。對運行速度進行管理,為防止駕駛員疲勞,應確保駕駛員休息時間,4小時運送作業(yè)中要有30分鐘休息時間,總重量8噸以上、載重5噸以上的汽車有義務填寫駕駛時間記錄,警察可以查看記錄。實行駕駛員確認制度。根據(jù)所裝載貨物,遵守相關的法律和準則。承接危險品運輸時,應按照技術標準將危險品放入法定的搬運容器。運行管理員在駕駛員乘務之前,再次核對搬運容器外部記錄的危險品名稱、數(shù)量、注意事項,對駕駛員就其特性以及出現(xiàn)異常狀況時的聯(lián)絡方法、安全運送必要的注意事項等進行說明。駕駛員在運行前一定要確認是否按規(guī)定在車輛前后最容易看到的位置掛上標識、滅火器以及承運物品的捆綁狀況,盡可能減少運送過程中的摩擦和震動,攜帶記錄應急措施、緊急聯(lián)絡地點的應急黃色卡片。德國危險品物流管理德國在危險品物流管理上具有完備的法律法規(guī)體系及調(diào)整完善機制。在道路危險貨物運輸管理方面,形成了適用于歐洲或德國實踐操作的《德國關于道路危險貨物運輸?shù)挠嘘P規(guī)定》,以法律的形式細化、明確了道路危險貨物包裝、倉儲、裝卸、搬運、運單填寫、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的具體要求及各作業(yè)或管理人員的具體職責,非常重視對道路危險貨物運輸全過程、全員的管理。《德國關于道路危險貨物運輸?shù)挠嘘P規(guī)定》以法律的形式充分細化、明確了道路危險貨物運輸過程中發(fā)貨人、包裝人、裝卸人、承運人、駕駛員、安全咨詢員、單證填寫員、企業(yè)管理人員等運輸參與人員的具體職能和責任。德國聯(lián)邦貨運管理局和各聯(lián)邦州警察局通過抽檢危險貨物運輸車輛、設備及貨物裝載、標簽、標識等,檢查各參與危險貨物運輸?shù)娜藛T是否嚴格按照有關法律法規(guī)辦事,共同開展德國道路危險貨物運輸執(zhí)法檢查,以有效預防和避免事故發(fā)生。德國各聯(lián)邦州的消防部門設有危險貨物運輸事故處室或配有相應的經(jīng)過專業(yè)化培訓、具備三年以上相關工作經(jīng)驗的危險貨物運輸事故救援人員和專門的報警接線員,不僅建立了專門的事故救援組織機構,而且配備了專業(yè)的事故救援人員。另外,德國各聯(lián)邦州消防支隊的危險貨物運輸事故救援部門通常設有危險貨物事故模擬實驗室,供事故救援人員不斷學習新的救援知識,深入了解危險貨物的主要反應習性,掌握新的事故救援方法與技術。此外,還有健全的人員培訓機制。德國及歐洲道路危險貨物運輸管理非常重視人員培訓,并建立了安全咨詢員制度,現(xiàn)已形成了一套較為健全的人員培訓機制。通過加強人員培訓,全面提高道路危險貨物運輸參與人員業(yè)務與技術素質(zhì),進而提高道路危險貨物運輸管理質(zhì)量與效率。德國非常重視道路危險貨物包裝和裝載緊固技術,認為合適的包裝材料、科學的包裝容量、良好的包裝質(zhì)量以及牢固的裝載,是預防和避免道路危險貨物運輸事故行之有效的重要事前防護措施。德國聯(lián)邦政府在聯(lián)邦材料檢測和研究所設有專門負責危險貨物包裝材料研究與質(zhì)量檢測的部門,以強化包裝材料與科學合理包裝的技術研究,嚴格掌控危險貨物包裝質(zhì)量[3]。從上述的3個在危險品物流領域安全性領先的國家來看,他們有兩個共同點,其一是危險品物流有法可依,有完善的法律、法規(guī)和專業(yè)的行規(guī)作為基礎,明確了每個人、每個部門需要其注意的環(huán)節(jié),做到分工的細化;其二是完整的一套體系,從駕駛員的休息長短到各種表示的明確,從對于從業(yè)人員的安全意識培訓到發(fā)生事故后的應急機制,這些都充分保證了他們危險品的安全。當然這些都是他們從這么長時間的實踐摸索中精煉出來的。在國內(nèi)短時間內(nèi)也不可能像他們這樣完善,但有他們的前車之鑒,我們應該少走彎路,抓緊建立符合自己國情的整套體系,這才是我們真正該做的。國內(nèi)危險品物流管理現(xiàn)狀根據(jù)國家政府有關部門的數(shù)據(jù)顯示,2008年全國化學危險品從業(yè)單位中,經(jīng)營性企業(yè)為23萬家,所占比超過總數(shù)的55%,主要從事化學危險品存儲企業(yè)各約為5000家,占總從業(yè)單位的1.2%。全國共有道路危險貨運企業(yè)7000多家,占總從業(yè)單位數(shù)的1.7%,各類運輸車輛13萬多輛,從業(yè)人員60多萬人。道路運輸危險化學品貨物在2億噸左右,其中易燃易爆油品類達1億噸,液氯每年的運輸量達400萬噸,液氨每年的運輸量達300萬噸。我國危險品運輸已占年貨運總量的30%以上,道路運輸?shù)奈kU化學品,簡稱危化品,還將保持增長勢頭,長距離、大噸位的運輸狀況還將繼續(xù)[4]。而在另一方面,由于從事危險品物流人員很多,各自的技術水平參差不齊,導致危險品物流效率低下,運輸成本過高,運力選擇不當,要么超載,要么有效載荷不夠,產(chǎn)生浪費。鐵路運力不足,使得公路運輸里程過高,危險覆蓋面大,各危險品運輸企業(yè)規(guī)模小,現(xiàn)代化水平低,從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)較低,以上因素造成目前危險品物流運輸效率低下并存在極大的安全隱患。目前國內(nèi)化學危險品物流方式主要存在以下幾種方式:第一種是危險品經(jīng)營銷售地區(qū)當?shù)氐倪\輸公司,自行進行危險品的運輸。危險品車輛價格高,運營費用更大,很多運輸公司不單獨進行危險品運輸,而是同時經(jīng)營普通貨物運輸和?;愤\輸,甚至會發(fā)出?;奋囕v和普通貨物車輛人員不分、車種不分,造成了?;愤\輸?shù)碾[患。第二種運輸方式是危險品銷售地區(qū)個體經(jīng)營戶掛靠當?shù)氐倪\輸公司,利用運輸公司的危險品運輸資質(zhì),支付管理費,雇用駕駛員進行危險品的運輸,這種運輸方式在全國各地普遍存在。甚至成為目前危化品物流的主要方式,這種運輸方式存在著更大的隱患,管理部門無法有效監(jiān)管。車主超載、駕駛員超速情況屢屢發(fā)生,一旦發(fā)生事故后,掛靠單位、車主、駕駛員三方責任不清,無法有效的解決事故造成的危害。這是國內(nèi)物流公司的頑疾,同時也是另國家最為頭痛之處,小企業(yè)職位最求利益,而忽視了在危險品運輸過程中至關重要的安全問題,把公共利益拋之腦后,對于公司從業(yè)人員的資質(zhì)不去追究,也不對其培訓,這種情況只會導致危險品運輸事故的不斷發(fā)生。國內(nèi)外危險品物流管理的差距從上面所介紹的幾個國家的情況,不難看出我們國內(nèi)與他們之間的差距有:(1)人才培養(yǎng)方面的差距。在國外物流人才的培訓、職業(yè)資質(zhì)的認證,都有一套完善的體系,危險品物流從業(yè)人員必須在得到認證之后才能夠進入崗位,同時會在每年定期的對員工做安全培訓與講座,提高他們的安全意識。另外,國外根據(jù)只能的不同,設立了不同的崗位,如危險品倉儲員、危險品配送員及危險品安全監(jiān)督員等。而目前,由于國內(nèi)起步較晚,人才的培養(yǎng)還不能有一個完整的系統(tǒng)。(2)技術層面的差距。由于發(fā)展遠比國內(nèi)早許多,國外在危險品的運輸設備、倉儲設備以及包裝材料上遠遠領先于我們。他們運用先進技術,嚴格規(guī)范步驟流程,做到嚴格把關,為危險品物流的安全性提供技術支持和保障。而國內(nèi)企業(yè)卻還停留在無法保障安全的條件下,無止境的追求其經(jīng)濟價值,導致了我們對于技術的不重視,對其投錢完全沒有興趣,只求眼前的經(jīng)濟利益,而忽略了危險品物流的特殊性,而一旦在整個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)任何一個問題,都會導致無法衡量的經(jīng)濟損失。(3)監(jiān)管方面的差距。國內(nèi)在危險品物流安全方面的法律太少、太不細致這是不爭的事實。企業(yè)行為不能有效的得到約束,導致了許多違法事故的發(fā)生。同時,政府在監(jiān)督方面的不利,官商勾結,收受賄賂,就對于企業(yè)睜一只眼、閉一只眼,到檢查時,迅速告知企業(yè)注意,這是安全事故的極大隱患。國家應該加快危險品物流行業(yè)的安全準則、法律的制定,使得基礎得到扎實。國內(nèi)危險品物流管理急需解決的難題這些難題的形成固然與國內(nèi)危險品物流發(fā)展晚有一部分關系,但政府的不作為卻實實在在的脫不了干系。多頭管理實則是多方面都不能兼顧,相互推諉,對于從事危險品行業(yè)企業(yè)濫竽充數(shù)的情況也是睜只眼,閉只眼的。有了頂頭上司的縱容,那么企業(yè)自然也是很樂意。針對這些新問題、新特點,我們完全按照國家要求嚴格執(zhí)行,不做“擦邊球”的事,不做違反規(guī)定的事。同時進一步加強安全管理,杜絕事故,降低風險值,減輕損失,確保安全運營;要加強個客戶聯(lián)系,擴大業(yè)務范圍,提高服務質(zhì)量,增效創(chuàng)收,促進企業(yè)整體質(zhì)量的提高。建議從下面幾點來解決危險品物流的困難:(1)由專業(yè)化物流公司從事危險品物流。逐步淘汰那些規(guī)模小的、技術相對落后的小企業(yè),形成國內(nèi)從事危險品物流企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;母窬郑拐麄€行業(yè)面貌煥然一新,同時又有利于政府對于危險品企業(yè)的監(jiān)管,政府到位率大大的提升,使安全性也能夠得到很好的保障。(2)從業(yè)人員的培養(yǎng)與考核。對于那些從事于危險品物流的人員來說,最為重要的是一顆責任心,對于安全始終放于首位,這是最為基礎的考量,也是最為關鍵的因素。然后是對于他們專業(yè)技能與規(guī)范的培養(yǎng),這是一個系統(tǒng)的工程,需要每一年不定期的進行考核與培訓,而不是僅僅在其上崗前。對于專業(yè)從業(yè)人員,不該只滿足于自己對于操作的掌握,還應了解到各危險品的不同性質(zhì),從而在實際操作中做到對于所操作的危險品充分的掌握,避免由于知識的不全面,而導致的危險事故的發(fā)生。(3)政策法規(guī)及行業(yè)標準的完善。國內(nèi)現(xiàn)階段對于危險品的監(jiān)管涉及到很多部門,而許多政策法規(guī)又有明顯的重疊現(xiàn)象,導致了企業(yè)出現(xiàn)問題不知該找誰,法規(guī)不知該遵照誰的怪現(xiàn)象。明確各個職能部門的職責,建立統(tǒng)一的危險品物流管理法規(guī)已經(jīng)是刻不容緩的了。(4)物流技術的改進。這物流技術包括2個方面,一是對于危險品運輸?shù)谋O(jiān)管,另一方面是危險品包裝技術的提高。其實這些在外國的應用應該來說已經(jīng)是相當?shù)某墒炝?,比如采用無限射頻技術(GFID)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、鐵路運輸管理信息系統(tǒng)(TMIS)等一系列信息管理系統(tǒng),通過信息監(jiān)控網(wǎng)絡的建立,實現(xiàn)危險品貨物的實時追蹤。我們需要做的是把它引進到國內(nèi),同時根據(jù)自身的特點,形成符合中國的特色。(5)建立完整的安全評價體系。安全評價體系是整個危險品物流安全運營的基石,在管理方面作為強有力的理論依據(jù),為企業(yè)查找出自身的安全性風險問題。不過現(xiàn)在國內(nèi)并沒有很多關于這方面的研究,所以我在這篇論文內(nèi)運用自身對于危險品物流安全方面的理解,加之僅有的這些研究,去創(chuàng)建一套較完整的評價體系,試圖來補充國內(nèi)在這方面的盲點。危險品物流安全運營評價體系危險品物流安全運營體系的建立是遵循著所有體系共同的原則之上,依據(jù)了其特定的指導思想,選定那些最具有代表性、突出性的指標。這是一個科學的、復雜的過程,體現(xiàn)了體系的完整性、正確性以及客觀性。危險品物流安全運營評價體系設計的意義明確體系設計的意義,有助于幫助研究者更好的選定評價指標的內(nèi)容。(1)安全評價明確化以往由于安全評價缺乏統(tǒng)一的標準,企業(yè)各自為戰(zhàn),不能對于自身有一個真正的認識以及造成了政府對于企業(yè)的監(jiān)管缺乏判定指標。原本是靠領導個人的主觀臆斷來推測出企業(yè)的安全性狀況,只能通過表面的情況來判斷,造成了大量安全隱患得不到解決,導致將來后患無窮,而自己卻全然不知。我的安全運營體系的建立,為企業(yè)的安全性做出了最直截了當?shù)脑u分,那么企業(yè)的安全與否一目了然,為企業(yè)和政府都提供了有力的理論依據(jù)。(2)預防機制完善化我們的企業(yè)都是在事后才發(fā)現(xiàn)自己系統(tǒng)有問題,需要改進,那為什么不在出事之前,把預防措施做完善、做到位呢?這其實是國內(nèi)企業(yè)的通病,總是過著一種得過且過的心態(tài),對待危險品物流也是一樣,我們應該主動的去發(fā)現(xiàn)問題,從而保障企業(yè)運營的安全。通過安全運營體系實現(xiàn)“安全第一,預防為主”,在事前就能夠把握自己企業(yè)的運營安全狀況,識別危險源,為企業(yè)衡量安全狀況做作為依據(jù)。(3)安全管理系統(tǒng)化在以往的安全管理中,都是政府看著企業(yè),企業(yè)的監(jiān)督組看著員工,來確保安全運營。從業(yè)人員都是單一、被動的接受安全管理,被監(jiān)督者只想著完成上級派的任務,缺乏一種必要的積極性,這樣就造成了安全的全面性不能得到很好的保證。而指標體系是要讓每一個人都明確自己的工作,以及其對于整個企業(yè)安全運營的重要性,使其明白自己的作用,使監(jiān)督者明了到底是哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了偏差,使被監(jiān)督者感到壓力,變被動為主動,能夠自發(fā)的去完成自己應盡的安全義務,從而使整個企業(yè)的安全性程度又上升了一個層次。危險品物流評價指標體系設計的指導思想任何評價方法都有其評價的目標和內(nèi)容,而這些目標和內(nèi)容的提出、問題的確定又都取決于評價的指導思想。(1)追求單一目標的思想早期的評價方法大多具有這種思想的痕跡。人們在評價時,注重系統(tǒng)的某一方面目標的實現(xiàn),而將其他目標放在次要位置。在本體系中,安全問題就是其首要的目標,怎樣把整個危險品物流體系中的安全性真正體現(xiàn)出來是這個體系的關鍵所在。(2)追求經(jīng)濟利益的思想理論上認為,人類的勞作是有理性的,發(fā)展是主題,而經(jīng)濟又是發(fā)展的主要方面。因此人們在評價時,注重物流系統(tǒng)的投入與產(chǎn)出,希望以最小的投入取得最大的產(chǎn)出。在我的體系中經(jīng)濟利益顯得并不重要,我的意思是危險品物流具有其特殊性,其關系到整個社會、地區(qū)和公民的安全,應該具有服務意識,當然每個企業(yè)都會去最求經(jīng)濟利益,不然就不會有人來經(jīng)營公司了,所以在這里需要政府對于這項行業(yè)的支持以及財政上的補貼,讓企業(yè)拋除后顧之憂。(3)綜合評價的思想這種思想原則的確立,一是與物流系統(tǒng)的規(guī)模越來越大,涉及范圍越來越廣,影響愈來愈復雜有關;二是與人類的生存環(huán)境越來越惡化有關;三是與科學技術方法、物流系統(tǒng)方法為評價提供了有力工具有關。人們開始注重對事物的全面評價,即從政治、經(jīng)濟、社會、風險、自然與生態(tài)環(huán)境、組織和個人等多方面對復雜物流系統(tǒng)問題進行綜合評價。在評價時,不僅重視直接的效益和影響,而且重視間接的影響;不僅重視近期效益,而且重視長遠利益;不僅重視定量指標的評價,而且軟指標的評價。(4)物流系統(tǒng)規(guī)劃的思想為了減少盲目性,人們對決策活動的事先評價越來越重視,不斷地尋找能科學地、全面地、客觀地反映決策活動特征的評價指標體系。不僅重視項目自身的經(jīng)濟效益、技術性能等的評價,而且把項目納入國民經(jīng)濟大物流系統(tǒng)中進行規(guī)劃[4]。危險品物流安全運營評價體系設計的原則評價體系是指標按照特定的規(guī)則與方法,對評價體系從多個方面的綜合情況做出評定。體系的建立應遵循下列原則。(1)系統(tǒng)性原則。評價體系由若干個指標經(jīng)行衡量,這些指標相互聯(lián)系和相互制約。為了使其能反映系統(tǒng)的內(nèi)部結構與功能,又能正確評價系統(tǒng)與外部環(huán)境的關聯(lián),將物流系統(tǒng)進行全面系統(tǒng)分析,選取的指標應能全面反映系統(tǒng)特性。(2)科學性原則。指標體系需要有科學的理論作為指導,使評價指標體系能夠在基本概念和邏輯結構上嚴謹、合理,抓住評價指標的實質(zhì),并且具有針對性。從安全運營角度出發(fā),不但要考慮運輸物質(zhì)的性質(zhì),同時也要關注到企業(yè)自身存儲與運輸設備的相關信息。(3)定性與定量相結合原則。在評價系統(tǒng)中有容易得到的定量指標,也有難以量化的定性指標。指標的重要程度不是由其得到的難易程度決定的,而是與其對于安全運營的影響程度有著密切的關系。在建立評價體系時,必須把兩者有機的結合,才能客觀、全面的反應系統(tǒng)特性。(4)動態(tài)評價與靜態(tài)評價相結合原則。靜態(tài)評價是對企業(yè)物流系統(tǒng)的安全運營現(xiàn)有水平經(jīng)行評估,反應特定時間與空間所存在的問題,是一個系統(tǒng)的最終結果。而動態(tài)評價指的是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的不足與缺陷,從而促進企業(yè)未來的發(fā)展。(5)可操作性原則。在能基本保證評價結果的客觀性、全面性的條件下,力求體系指標盡可能簡化,數(shù)據(jù)要易于獲得,使之能有強的可操作性。(6)目標導向原則。評價的目的不是單純評出名次及優(yōu)劣的程度,更重要的是引導和鼓勵被評價對象向正確的方向和目標發(fā)展。績效考評是管理工作中控制環(huán)節(jié)的重要工作內(nèi)容,采用“黑箱”的方法利用實際成果的評價對被評價對象的行為加以控制,引導之向目標靠近,即目標導向的作用。(7)非線性原則。評價對象是一個復雜的物流系統(tǒng),評價指標的選取應遵循非線性原則,實現(xiàn)指標體系的結構最優(yōu)化。危險品物流評價指標體系的建立危險品物流安全運營的評價指標體系建立的目的是為了對整個物流流程中的安全等級做出一個判斷,以此來確定整個物流系統(tǒng)的安全性。因此本文從影響整個體系安全性兩個大的方面,即人為的因素和客觀的因素來選取指標,其依據(jù)來自于以往的事故、主觀判斷以及加之前人總結的要點等。綜合參考總結以往研究和前文的分析基礎上,遵循評價指標選取原則,并結合資料的可得性,建立如圖1所示的評價指標體系。圖1危險品物流安全運營的評價指標體系如圖1所示,該體系從2個大的方面對危險品物流安全運營發(fā)展水平進行評估,而2方面有各自涉及總共22個具體指標。具體的指標采用了定性與定量相結合的方式來進行選取,從而能夠大體上有效地、客觀地反應出危險品物流系統(tǒng)的安全情況。危險品物流安全運營的評價體系的應用在本文建立的危險品物流安全運營評價體系中的指標既有可量化的,又有不太容易量化的。因此將運用層次分析法與模糊判斷法相結合的方式,用層次分析法確定各指標的權重,而用模糊判斷法最終計算出當前企業(yè)整體安全運營的狀況。層次分析法AHP層次分析法是Saaty提出的一種定性與定量相結合的分析方法,是一種將決策者人的評價因素模型化、數(shù)量化、標準化的過程,這種過程可以將高度主觀性的特征規(guī)范化,并借以推敲主觀的邏輯嚴密性。目前,AHP作為一種成熟的決策分析方法,得到了許多學者在各個領域的廣泛應用[6],并基于AHP發(fā)展出很多擴展的決策方法,比如將其模糊化以適應評價主體的特點模糊AHP分析法[7]、評價權重可變的變權AHP[8]、AHP與其它智能分析方法的綜合[9]以及適應復雜結構的網(wǎng)絡分析法AHP[10]。其基本思想為把復雜的問題分解成各個組成因素,又將這些因素按支配關系分組形成階梯層級結構。通過兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對重要性。然后綜合有關人員的判斷,確定方案相對重要性的總排序。整個過程體現(xiàn)了人們分解—判斷—綜合的思想特征。其確定各指標權重的過程如下:(1)判斷矩陣的性質(zhì):(4-1)(4-2)選擇1~9之間的整數(shù)及其倒數(shù)作為aij取值的主要原因是,他符合人們進行比較判斷時的心理習慣。實驗心理學表明,普通人在對一組事物的某種屬性同時做比較,并使判斷基本保持一致時,所能夠正確辨別的事物最大個數(shù)在5~9個之間。(2)兩兩比較判斷的次數(shù)兩兩比較判斷的次數(shù)應為:n(n-1)/2,這樣可避免判斷誤差的傳遞與擴散。(3)定量指標的處理遇有定量的指標(物理量、經(jīng)濟量)時,除按原方法構造判斷矩陣外,還可以用具體評價數(shù)值直接相比較,這是得到的矩陣為定義在正實數(shù)集合上的互反矩陣。(4)一致性檢驗方法①計算一致性指標C.I.(4-3)(4-4)式中,(AW)i表示向量AW的第i個分量。②查找相應的平均隨機一致性指標R.I.(RandomIndex)。表1給出了1~14階正互反矩陣計算1000次得到的平均隨機一致性指標。表1平均隨機一致性指標n1234567891011121314R.I.000.520.891.121.261.361.411.461.491.521.541.561.58R.I.是同階隨機判斷矩陣的一致性指標的平均值,其引入可在一定程度上克服一致性判斷指標隨n增大而明顯增大的弊端。③計算一致性比例C.R.(ConsistencyRatio)(5)確定要素的相對權重大小由方根法來計算出權重:(4-5)(4-6)其計算步驟:①A的元素按行相乘得一新向量;②將新向量的每個分量開n次方;③將所得向量歸一化即為權重向量。模糊綜合判斷法模糊現(xiàn)象或是模糊概念就是在現(xiàn)實生活中不確定的概念,如“今天天氣很好”、“你很漂亮”、“這些設備很不安全”等,這些現(xiàn)象及其概念嚴格來說均無絕對明確的界限和外延。1965年,美國著名的控制論專家L.A.扎德(L.A.Zedeh)教授發(fā)表了“FuzzySers(模糊集合)”的論文,提出了處理模糊現(xiàn)象的新的數(shù)學概念“模糊子集”,力圖用定量、精確的數(shù)學方法去處理模糊性現(xiàn)象。項目前,模糊數(shù)學已經(jīng)在管理科學方面開始得到廣泛的應用,如科研項目評選、企業(yè)部門的考評及質(zhì)量評定,人才預測與規(guī)劃。在圖像識別、人工智能、信息控制、天氣預報、綜合評判等方面取得了不少成果。但需要注意的是,模糊數(shù)學僅適用于有模糊概念而又可以量化的場合。其實施步驟如下:(1)確定因素集F與評定(語)級E本文選取第四層指標來構建因素集,F(xiàn)={f1,f2,f3,f4,f5,f6,f7,f8,f9,f10,f11,f12,f13,f14,f15,f16,f17,f18,f19,f20,f21,f22}。綜合當前物流企業(yè)的狀況,確定了4個元素的評定值,E={e1,e2,e3,e4}={好,較好,一般,差}。(2)統(tǒng)計、確定單因素評價隸屬度向量,并形成隸屬度矩陣R隸屬度是模糊綜合評價中最基本和最重要的概念。所謂隸屬度rij,是指多個評價主體對某個評價對象在fi方面做出ej評定的可能性的大?。赡苄猿潭龋?。隸屬度矩陣Ri=(ri1,ri2,…,rim),隸屬度矩陣R=(R1,R2,…Rn)T=(rij)。(3)由專家對于各項指標進行評估,依照好、較好、一般、差的標準做出評價,推出隸屬度矩陣,同時運用通過AHP所得到的各項指標權重,最后得出企業(yè)整個綜合安全性的分數(shù)。實例應用上海某公司是一家以路陸為主運輸危險化學品的公司,其擁有自己的倉庫,自己的車隊。為了保障公司運的安全運營,其公司每年都會定期對自己的各個環(huán)節(jié)進行評估,并且請專家為各兩兩相關的因素進行比較,給予各指標重要程度附值,并且對于各指標的現(xiàn)狀進行“好、較好、一般、差”的打分,最后評定出企業(yè)在這一年的整體安全運營情況。這里的專家共有5位,在進行指標的兩兩比較時是按1~9的標度對其重要度賦值,經(jīng)過整理判斷矩陣如表2所示。表2判斷矩陣B1B2B112B21/21C1C2C3C4C111/21/71/4C2211/51/3C37512C4431/21C5C6C7C5123C61/212C71/31/21D1D2D115D21/51D3D4D5D3151/3D41/511/6D5367D6D7D8D9D611/237D72148D81/31/414D91/71/81/41D10D11D12D10153D111/511/2D121/321D13D14D15D16D17D13121/21/31/5D141/211/41/31/4D152411/21/4D1633241/3D1754431D18D19D20D18121/4D191/211/5D20451D21D22D2111D2211通過專家給予指標的相對重要性,能構建判斷矩陣、求出各權重大小及其一致性檢驗,如表3所示。表3判斷矩陣及其過程A1B1B2WiWi0λmax≈2C.R.=0<0.1B1121.4140.667B21/210.7070.333B1C1C2C3C4WiWi0λmax≈4.022C.I.=0.007R.I.=0.52C.R.=0.014<0.1C111/21/71/40.3660.067C2211/51/30.6040.000C375122.8930.533C4431/211.5650.189B2C5C6C7WiWi0λmax≈3.0997C.I.=0.050R.I.=0.52C.R.=0.096<0.1C51232.4100.490C61/2121.7380.283C71/31/211.1080.227C1D1D2WiWi0λmax≈2C.R.=0<0.1D1152.2360.833D21/510.4470.167C2D3D4D5WiWi0λmax≈3.094C.I.=0.047R.I.=0.52C.R.=0.090<0.1D3151/31.1860.287D41/511/60.3220.078D53612.6210.635C3D6D7D8D9WiWi0λmax≈4.079C.I.=0.026R.I.=0.89C.R.=0.029<0.1D611/2371.8000.319D721482.8280.501D81/31/4140.7600.135D91/71/81/410.2580.045C4D10D11D12WiWi0λmax≈3.004C.I.=0.002R.I.=0.52C.R.=0.004<0.1D10153204660.648D111/511/20.4640.122D121/3210.8740.230C5D13D14D15D16D17WiWi0λmax≈5.233C.I.=0.058R.I.=1.12C.R.=0.052<0.1D13121/21/31/50.5820..90D141/211/41/31/40.4250.066D152411/21/410.155D1633211/31.4310.224D17544312.9930.465C6D18D19D20WiWi0λmax≈3.024C.I.=0.012R.I.=0.52C.R.=0.023<0.01D18121/40.7940.200D191/211/50.4640.117D204512.7140.683C7D21D22WiWi0λmax≈2C.R.=0<0.1D211110500D221110.500用過計算得到了所有判斷矩陣的CR的值都小于0.1,這表明了排序的結構有滿意的一致性。由此確定了第四層指標的權重,B=WF=(0.0375,0.0075,0.0212,0.0058,0.047,0.1136,0.1784,0.0481,0.0159,0.1244,0.0234,0.0442,0.0147,0.0108,0.0253,0.0365,0.0757,0.0188,0.0110,0.0642,0.038,0.038)。接著由5位專家打分得到了表4。表4某公司各指標安全性評價表評評價等級評價結果評價項目好較好一般差D1執(zhí)行情況0212D2完善程度1211D3企業(yè)對于員工的監(jiān)督2120D4國家對于企業(yè)的監(jiān)督0320D5監(jiān)督制度的嚴格化、規(guī)范化0230D6安全知識掌握情況2030D7個人職業(yè)操守0410D8身體情況0212D9是否持有上崗證0320D10對于安全的重視程度2030D11對于安全設備的更新1220D12對于職工的培訓0230D13天氣情況1031D14道路狀況2120D15運輸路線0311D16運輸設備的更新1220D17運輸設備的檢測0212D18倉儲地點的選址1211D19倉儲設備的更新0311D20倉儲設備的
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