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文檔簡介
ICS01.140A14團 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/GDPREA003-2023廣東省公共資源交易平臺數(shù)字見證管理規(guī)范布 施廣東省公共資源交易聯(lián)合會 發(fā)布T/GDPREA003-2023目 次前言 3引言 4范圍 5規(guī)范性引用文件 5術(shù)語與定義 6總體原則與要求 7見證內(nèi)容與方式 8技術(shù)與安全保障 9見證成果與利用 10附錄1:招標(biāo)項目交易活動過程見證表 12附錄2:政府采購項目交易活動過程見證表 14附錄3:拍賣項目交易活動過程見證表 16附錄4:掛牌項目交易活動過程見證表 18附錄5:系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備運行見證表 20附錄6:交易常見異常情況見證表 21附錄7:數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)功能及設(shè)備設(shè)施要求 26附錄8:《交易項目數(shù)字見證書》參考模板 27附錄9:《交易項目數(shù)字見證報告》參考模板 28參考文獻 30前 言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由廣東省公共資源交易聯(lián)合會提出。本文件由廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局歸口。(廣州公共資源交易中心股份有限公司。(廣州本文件主要起草人:頓福喜、王丹紅、羅慧娟、朱本祥、徐丹丹、何毅、陳何健華、羅欣欣、張志、肖玲、劉天泉。3引 言為深入貫徹落實國家和省公共資源交易平臺整合共享政策法規(guī)的精神和要(模塊本標(biāo)準(zhǔn)文件根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(V2.0)以提高我省數(shù)字見證管理水平,促進公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)歸屬聯(lián)合會,未經(jīng)聯(lián)合會同意,不得印刷、銷售本標(biāo)準(zhǔn)。路302811020-37500416gdggzyjylhh@163.co4廣東省公共資源交易平臺數(shù)字見證管理規(guī)范適用范圍本文件規(guī)定了廣東省公共資源交易平臺的運行服務(wù)機構(gòu)與見證系統(tǒng)(模塊)關(guān)于數(shù)字見證的總體原則、內(nèi)容與方式、技術(shù)與安全保障、成果與利用等要求。本文件適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)開展的數(shù)字見證服務(wù)工作。規(guī)范性引用文件件,其最新版本(包括所有的修改內(nèi)容)適用于本文件。GB/T18894-2016電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范GB/T33190-2016電子文件存儲與交換格式GB/T22081-2016信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全控制實踐指南GB50174-2017數(shù)據(jù)中心設(shè)計規(guī)范DA/T58-2014電子檔案管理基本術(shù)語DA/T31-2017紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范GB17859-1999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則GB/T2893.1-2013圖形符號安全色和安全標(biāo)志第1部分:安全標(biāo)志和安全標(biāo)記的設(shè)計原則GB2894-2008安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T10001.1-20231GB/T20269-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求GB/T20270-2006信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求GB/T20271-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T22240-2020GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求GB/T35273-2020信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范5術(shù)語及定義數(shù)字見證(模塊進行全面記錄、匯總、歸檔、存儲、分析、報送,以及利用的服務(wù)。數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)(模塊平臺運行服務(wù)機構(gòu)公共資源交易項目簡稱“交易項目”)。電子交易系統(tǒng)接和運行,以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易活動的信息系統(tǒng)。公共服務(wù)系統(tǒng)務(wù)的信息系統(tǒng)。電子監(jiān)督系統(tǒng)易活動的信息系統(tǒng)。招標(biāo)項目6等法律、法規(guī)、規(guī)章的交易項目。政府采購項目例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的交易項目。拍賣項目華人民共和國土地管理法實施條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的交易項目。掛牌項目施條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的交易項目??傮w原則與要求(模塊公共服務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)督系統(tǒng)等形成有機的統(tǒng)一體系。模塊件應(yīng)急處理預(yù)案。平臺運行服務(wù)機構(gòu)應(yīng)配備數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)以滿足交易項目全過程、全要素見證及數(shù)據(jù)安全的要求。動情況,依法依規(guī)報告有關(guān)情況,做好數(shù)字見證管理工作。證系統(tǒng)(模塊)及設(shè)施設(shè)備的使用,嚴(yán)格按工作職責(zé)開展數(shù)字見證管理服務(wù)。數(shù)字見證服務(wù)質(zhì)量。7數(shù)字見證內(nèi)容與方式交易活動過程見證招標(biāo)項目見證(模塊15(不限于),各見證事項及其見證內(nèi)容詳見《招標(biāo)項目交易活動過程見證表》(1)。政府采購項目見證(模塊14(不限于),各見證事項及其見證內(nèi)容詳見《政府采購項目交易活動過程見證表》(2)。拍賣項目見證(模塊證拍賣(網(wǎng)絡(luò)競價)13(不限于),各見證事項及其見證內(nèi)容詳見《拍賣項目交易活動過程見證表》(3)。掛牌項目見證(模塊13(不限于),各見證事項及其見證內(nèi)容詳見《掛牌項目交易活動過程見證表》(附錄4)。系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備運行見證平臺運行服務(wù)機構(gòu)的見證人員應(yīng)通過數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)對電子交易系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)等交易相關(guān)系統(tǒng)運行情況、交易工具軟件(5)。平臺運行服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期對數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)照規(guī)定及時告知用戶,并向有關(guān)主管部門報告。8交易異常情況見證平臺運行服務(wù)機構(gòu)見證人員應(yīng)通過數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)實時監(jiān)測與記具體詳見《交易異常情況處置表》(6)。平臺運行服務(wù)機構(gòu)見證人員應(yīng)通過數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)全流程實時監(jiān)測與記錄,對涉嫌違法違規(guī)問題,及時向有關(guān)監(jiān)管部門反映。技術(shù)與安全保障系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備要求(模塊(模塊及設(shè)備設(shè)施要求》(7)。見證系統(tǒng)技術(shù)支持接口要求(模塊應(yīng)在高并發(fā)和大容量的基礎(chǔ)上應(yīng)保證數(shù)據(jù)交互的及時確保接口訪問的安全性。存儲要求(模塊儲空間,并應(yīng)充分考慮數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)應(yīng)用范圍擴展的需求。(模塊進行存儲與管理。9服務(wù)器與標(biāo)準(zhǔn)時間要求數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)的服務(wù)器配置應(yīng)保證數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)可靠、安全和穩(wěn)定運行;服務(wù)器時間應(yīng)與國家授時中心時間同步,數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)記錄的時間應(yīng)采用服務(wù)器時間。服務(wù)運行保障要求模塊修人員應(yīng)嚴(yán)格遵守維修規(guī)程。安全保障數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)國數(shù)據(jù)安全法》要求。數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)護等級應(yīng)達到相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求。訪問數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)訪問和傳遞數(shù)據(jù)信息的安全。見證成果與利用數(shù)字見證成果平臺運行服務(wù)機構(gòu)進行交易項目數(shù)字見證服務(wù)工作形成的數(shù)字見證成果數(shù)字見證書應(yīng)反映交易項目交易結(jié)果信息,以作為該交易項目實施了見(成交8。9。數(shù)字見證報告應(yīng)由數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)通過自動獲取交易系統(tǒng)各交易10員補充。數(shù)字見證報告可供有關(guān)單位依法查詢和利用。照交易項目電子檔案管理有關(guān)規(guī)定進行收集歸檔、存貯備份和安全利用。為交易主體提供交易檔案查詢平臺運行服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將數(shù)字見證證書和數(shù)字見證報告會同數(shù)字見證檔案一(成交易檔案查詢服務(wù)。為監(jiān)管部門提供事實依據(jù)調(diào)閱,并可成為行政監(jiān)督部門的調(diào)查處理有關(guān)問題的事實依據(jù)。為主管部門提供政策支持依據(jù)映公共資源交易領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展的信息數(shù)據(jù)實況。協(xié)助行政主管部門科學(xué)制定行業(yè)管理政策法規(guī)。11JayZ--------------------------------------------專家名單及相關(guān)組成情況不建議證記錄中展示,見證記錄只需記錄專家抽取過程記錄即可。附錄1:招標(biāo)項目交易活動過程見證表JayZ--------------------------------------------專家名單及相關(guān)組成情況不建議證記錄中展示,見證記錄只需記錄專家抽取過程記錄即可。序號交易主體見證事項見證內(nèi)容1招標(biāo)人項目立項和招標(biāo)計劃記錄招標(biāo)項目立項和招標(biāo)計劃的資料清單及發(fā)布時間2招標(biāo)人/招標(biāo)代理項目發(fā)起記錄項目登記關(guān)鍵信息:項目資料清單、登記時間、登記人等3交易平臺運營服務(wù)機構(gòu)交易場地安排記錄交易場地的使用信息(含使用時間及變更情況等)4招標(biāo)人/招標(biāo)代理招標(biāo)信息(標(biāo)公告、答疑澄清文件、更正公告等)發(fā)布記錄招標(biāo)信息(資格預(yù)審、招標(biāo)公告、答疑澄清文件、更正公告等)發(fā)布媒介、時間、發(fā)布人、附件清單(如有)5招標(biāo)人/招標(biāo)代理評標(biāo)專家抽取記錄:1.評標(biāo)委員會人數(shù)、名單和專業(yè)組成情況(是否有招標(biāo)人代表);評標(biāo)委員會抽取時間、抽取來源、回避情況、抽取結(jié)果等信息;系統(tǒng)抽取過程、專家請假或其他抽取情況等信息6投標(biāo)人投標(biāo)文件遞交上傳/2.投標(biāo)保證金遞交情況等信息7招標(biāo)人/標(biāo)人開 標(biāo)記錄:1.開標(biāo)過程基本情況,包括:開標(biāo)活動的開始、結(jié)束時間,參與人員(招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人、監(jiān)管人員)及其進入、離開現(xiàn)場(或系統(tǒng))時間;異議處理等開標(biāo)過程信息的記錄;開標(biāo)用設(shè)備、計時軟件、搖珠設(shè)備、錄音錄像設(shè)施等是否正常使用情況的記錄;封標(biāo)項目記錄封標(biāo)時間和封標(biāo)全過程記錄;開標(biāo)過程產(chǎn)生資料清單及時間記錄;開標(biāo)過程情況按照相關(guān)制度進行記錄和報告信息;其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容8招標(biāo)人評 標(biāo)記錄評標(biāo)全過程相關(guān)內(nèi)容:評標(biāo)活動基本過程,包括專家簽到時間、現(xiàn)場回避、缺席或回避補抽,評標(biāo)開始、結(jié)束時間等;評標(biāo)現(xiàn)場詳細情況:12評標(biāo)組長選定等情況;2(室)內(nèi)秩序、專家行為、等評標(biāo)過程信息;3)評標(biāo)工作人員角色、人數(shù)及進離評標(biāo)室時間記錄等。3(如有/評標(biāo)用設(shè)備、錄音錄像設(shè)施等是否正常使用情況的記錄;評標(biāo)的過程資料與評標(biāo)報告內(nèi)容在系統(tǒng)生成時間;復(fù)評(如有)的申請資料及電子操作行為、時間及音視頻;按照相關(guān)制度要求,對評標(biāo)活動情況進行記錄和報告的內(nèi)容。9招標(biāo)人/招標(biāo)代理中標(biāo)候選人公示記錄中標(biāo)候選人公示、更正公示(如有)發(fā)布媒介、時間、發(fā)布人、附件清單(如有)10招標(biāo)人定標(biāo)(如有)記錄定標(biāo)委員會人員產(chǎn)生來源、定標(biāo)過程文件清單及其產(chǎn)生時間11人異議與投訴記錄異議與投訴情況:1.異議:異議文件清單、提出異議時間;回復(fù)文件清單、回復(fù)時間;撤銷異議資料清單及時間(如有)。2.投訴:收到投訴相關(guān)資料清單及時間;招標(biāo)人、招標(biāo)代理協(xié)助調(diào)查出具函件清單、時間;投訴決定書或撤訴材料清單及相應(yīng)時間記錄12招標(biāo)人/招標(biāo)代理中標(biāo)結(jié)果公布記錄中標(biāo)通知書、中標(biāo)結(jié)果通知書發(fā)出時間,以及中標(biāo)公告的發(fā)布媒介、時間、發(fā)布人、附件清單(如有)13招標(biāo)人/招標(biāo)代理項目招標(biāo)過程資料歸檔記錄歸檔資料清單及提交時間14招標(biāo)人/中標(biāo)人合同簽訂及履約信息(如有)記錄合同、履約信息(如有)等文件資料清單及產(chǎn)生時間15招標(biāo)人/招標(biāo)代理項目檔案資料見證服務(wù)過程中產(chǎn)生的見證記錄、監(jiān)控錄像等電子、紙質(zhì)資料按檔案管理相關(guān)規(guī)定及時收集、保存和歸檔,并記錄歸檔最終完成時間JayZJayZ--------------------------------------------評標(biāo)過程資料及評標(biāo)報告無需證報告中顯示。13附錄2:政府采購項目交易活動過程見證表序號交易主體見證事項見證內(nèi)容1采購人采購計劃記錄采購計劃的資料清單及時間2采購人/采購代理項目發(fā)起記錄項目登記關(guān)鍵信息:項目資料清單、登記時間、登記人3交易平臺運營服務(wù)機構(gòu)場地安排記錄使用場地信息、使用時間4采購人/采購代理(需求征集、澄清公代理合同等)發(fā)布(5采購人/采購代理評標(biāo)(評審)評審專家抽取記錄評審專家抽取來源、系統(tǒng)抽取過程記錄及處理信息。6供應(yīng)商投標(biāo)(報價)文件遞交記錄:1.上傳/打包投標(biāo)(報價)文件等文件資料明細、時間、投標(biāo)(報價)文件制作機器碼(IP地址、MAC號之類)等;2.投標(biāo)(報價)保證金遞交信息。7采購人/采購代理、供應(yīng)商開標(biāo)(開封/開啟)(開封/開啟/開啟)過程基本情況:參與人員(采及其進入、離開現(xiàn)場(或系統(tǒng))等;3.開標(biāo)(開封/開啟)現(xiàn)場詳細情況:供應(yīng)商簽到、解密、確認(rèn)、質(zhì)疑處理等開標(biāo)(封/開啟)過程信息;(開封/開啟開標(biāo)(開封/開啟)過程產(chǎn)生資料清單及時間;按照相關(guān)制度要求,開標(biāo)(開封/開啟)記錄和報告信息。8采購人評標(biāo)(評審)記錄評審全過程相關(guān)內(nèi)容:評標(biāo)(評審)活動的開始、結(jié)束時間;(采購人代表、抽取專家等)、專業(yè)等情況;3.評標(biāo)(評審)現(xiàn)場詳細情況:1)各評委身份查驗情況、評標(biāo)(評審)專家到場簽到及離場時間、補抽、回避情況,評標(biāo)(評審)區(qū)(室)14內(nèi)秩序、專家行為等評標(biāo)(評審)過程信息;/評標(biāo)(評審)過程資料清單及其在系統(tǒng)生成時間;(如有和報告的內(nèi)容。9采購人確定中標(biāo)(成交)結(jié)果(成交結(jié)果過程文件清單及其產(chǎn)生時間。10采購人/采購代理中標(biāo)(成交)結(jié)果公布記錄:1.中標(biāo)(成交)通知書、中標(biāo)(成交)結(jié)果通知書發(fā)出時間;2(成交(如有)、發(fā)布人。11采購人、供應(yīng)商質(zhì)疑與投訴記錄質(zhì)疑與投訴情況:1.質(zhì)疑:質(zhì)疑文件清單、提出質(zhì)疑時間;回復(fù)文件清單、回復(fù)時間;撤銷質(zhì)疑資料清單及時間(如有)。2.投訴:收到投訴相關(guān)資料清單及時間;投訴決定書或撤訴材料清單及相應(yīng)時間記錄。12采購人/采購代理項目采購過程資料歸檔記錄歸檔資料清單及提交時間。13采購人、供應(yīng)商合同簽訂及履約信息記錄:1.合同簽訂等文件資料的清單及產(chǎn)生時間;2.合同備案的清單及時間;3.履約信息(如有)的清單及時間。14采購人/采購代理項目檔案資料見證服務(wù)過程中產(chǎn)生的見證記錄、監(jiān)控錄像等電子、紙質(zhì)資料按檔案管理相關(guān)規(guī)定及時收集、保存和歸檔,并記錄歸檔最終完成時間。15附錄3:拍賣項目交易活動過程見證表序號交易主體見證事項見證內(nèi)容1發(fā)起人拍賣計劃記錄標(biāo)的名稱、計劃拍賣的時間、方式。2發(fā)起人/代理機構(gòu)項目發(fā)起3交易平臺運營服務(wù)機構(gòu)交易系統(tǒng)/場所(如有)安排記錄使用的拍賣平臺(競價系統(tǒng))或預(yù)安排的物理場所的安排,以及變更情況信息(如有)。4發(fā)起人/代理機構(gòu)拍賣(網(wǎng)絡(luò)競價)信息:含拍賣(競價)公告、競買須知、標(biāo)的情況及瑕疵說明等(網(wǎng)絡(luò)競價((如有5發(fā)起人/代理機構(gòu)標(biāo)的展示記錄發(fā)起人或代理機構(gòu)(如有)有無依法對標(biāo)的進行(。6競買人競買報名記錄意向競買人報名參加拍賣(網(wǎng)絡(luò)競價)的相關(guān)信息。7發(fā)起人/代理機構(gòu)、競買人拍賣(網(wǎng)絡(luò)競價)過程記錄拍賣(網(wǎng)絡(luò)競價)全過程相關(guān)內(nèi)容:拍賣有無中止/終止情況及原因(理辦法》規(guī)定依法可中止/終止條件達成時)及時告知全體競買人;(競價過程(含應(yīng)價人及其應(yīng)價時間),最高應(yīng)價;突發(fā)情況(如有)及處理過程、處理結(jié)果;其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容。8優(yōu)先購買權(quán)人(如有)競買報名,拍賣(網(wǎng)絡(luò)競價)過程記錄優(yōu)先購買權(quán)情況:優(yōu)先購買權(quán)人是否表示要行使優(yōu)先權(quán)及行使結(jié)果;發(fā)起人有無告知優(yōu)先購買權(quán)人標(biāo)的待交易信息;優(yōu)先購買權(quán)人是否報名參加競買或出席拍賣會;優(yōu)先購買權(quán)人行使優(yōu)先權(quán)的方式:1)優(yōu)先購買權(quán)人與一般競買人全程進行競價,在相(一般競買人無再加價機會);16(網(wǎng)絡(luò)拍賣或競價系統(tǒng)應(yīng)價時間可精準(zhǔn)至0.0幾秒);(如國家文物系統(tǒng)優(yōu)先購買文物),根據(jù)法律法規(guī)要求執(zhí)行。4.其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容。9買受人確定成交結(jié)果記錄確定成交結(jié)果文件及其簽訂方式、時間:(網(wǎng)絡(luò)競價(或優(yōu)先購買權(quán)人)一致;有無約定成交款項交納期限、方式;標(biāo)的移交,或過戶、變更登記手續(xù)辦理時間;法律法規(guī)要求必須線下簽訂的,線下簽訂的時間、(10發(fā)起人/代理機構(gòu)成交結(jié)果公示(如有、發(fā)布人.11發(fā)起人/代理機構(gòu)質(zhì)疑與投訴記錄質(zhì)疑與投訴情況:1.質(zhì)疑:質(zhì)疑文件清單、提出質(zhì)疑時間;回復(fù)文件清單、回復(fù)時間;質(zhì)疑人是否認(rèn)可回復(fù)(如有)等;2.投訴:收到投訴相關(guān)資料清單及時間;12發(fā)起人、買受人標(biāo)的移交、過戶(如要求場內(nèi)完成)記錄買賣雙方辦理標(biāo)的實物移交或過戶資料移交情況、移交的標(biāo)的或資料清單及時間。13發(fā)起人/代理機構(gòu)項目檔案資料記錄項目歸檔資料清單及提交時間。17附錄4:掛牌項目交易活動過程見證表序號交易主體見證事項見證內(nèi)容1發(fā)起人掛牌計劃記錄標(biāo)的信息、計劃掛牌的時間。2發(fā)起人項目發(fā)起3交易平臺運營服務(wù)機構(gòu)交易系統(tǒng)/場所(如有)安排記錄使用的掛牌系統(tǒng)或預(yù)安排的物理場所(如有)。4發(fā)起人掛牌信息公告記錄其中記錄內(nèi)容應(yīng)包括:(評(如有掛牌時間、地點;標(biāo)的名稱;標(biāo)的展示時間、地點;金,報名截止時間等。5發(fā)起人/標(biāo)的展示記錄發(fā)起人有無對標(biāo)的進行公開展示及其方式(現(xiàn)場展示、圖片展示、資料展示)。6摘牌人登記報名記錄意向人報名摘牌的相關(guān)信息,是否繳納足額摘牌交易款(對應(yīng)公告信息)。7發(fā)起人/代理機構(gòu)、競買人拍賣(網(wǎng)絡(luò)競價)過程記錄拍賣(網(wǎng)絡(luò)競價)全過程情況:拍賣有無中止/終止情況及原因(指根據(jù)《拍賣管理辦法》規(guī)定依法可中止/終止條件達成時)及時告知全體競買人;(競價過程(含應(yīng)價人及其應(yīng)價時間),最高應(yīng)價;突發(fā)情況(如有)及處理過程、處理結(jié)果;其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容。8優(yōu)先購買權(quán)人(如有)競買報名,拍賣(網(wǎng)絡(luò)競價)過程記錄優(yōu)先購買權(quán)情況:優(yōu)先購買權(quán)人是否表示要行使優(yōu)先權(quán)及行使結(jié)果;發(fā)起人有無告知優(yōu)先購買權(quán)人標(biāo)的待交易信息;優(yōu)先購買權(quán)人是否報名參加競買或出席拍賣會;優(yōu)先購買權(quán)人行使優(yōu)先權(quán)的方式:1)優(yōu)先購買權(quán)人與一般競買人全程進行競價,在相18(一般競買人無再加價機會);(網(wǎng)絡(luò)拍賣或競價系統(tǒng)應(yīng)價時間可精準(zhǔn)至0.0幾秒);(如國家文物系統(tǒng)優(yōu)先購買文物),根據(jù)法律法規(guī)要求執(zhí)行。4.其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容。9買受人確定成交結(jié)果記錄確定成交結(jié)果文件及其簽訂方式、時間:(網(wǎng)絡(luò)競價(或優(yōu)先購買權(quán)人)一致;有無約定成交款項交納期限、方式;標(biāo)的移交,或過戶、變更登記手續(xù)辦理時間法律法規(guī)要求必須線下簽訂的,線下簽訂的時間、(10發(fā)起人/代理機構(gòu)成交結(jié)果公示(如有、發(fā)布人。11發(fā)起人/代理機構(gòu)質(zhì)疑與投訴記錄質(zhì)疑與投訴情況:1.質(zhì)疑:質(zhì)疑文件清單、提出質(zhì)疑時間;回復(fù)文件清單、回復(fù)時間;質(zhì)疑人是否認(rèn)可回復(fù)(如有)等。2.投訴:收到投訴相關(guān)資料清單及時間;12發(fā)起人、買受人標(biāo)的移交、過戶(如要求場內(nèi)完成)記錄買賣雙方辦理標(biāo)的實物移交或過戶資料移交情況、移交的標(biāo)的或資料清單及時間13發(fā)起人/代理機構(gòu)項目檔案資料記錄項目歸檔資料清單及提交時間。19JayZ--------------------------------------------?JayZ--------------------------------------------不一定每一項都有附錄5:系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備運行見證表JayZ--------------------------------------------?JayZ--------------------------------------------不一定每一項都有序號交易主體見證事項見證內(nèi)容1交易平臺運營服務(wù)機構(gòu)系統(tǒng)與接口1.記錄電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)督系統(tǒng)、交易大2交易平臺運營服務(wù)機構(gòu)服務(wù)器記錄服務(wù)器相關(guān)內(nèi)容:1.CPU、內(nèi)存、磁盤IO運行狀態(tài);請求并發(fā)、線程運行數(shù)量;數(shù)據(jù)流量;其他性能指標(biāo)。3交易平臺運營服務(wù)機構(gòu)交易場地智能化相關(guān)硬件設(shè)備設(shè)施記錄下列智能化相關(guān)硬件設(shè)備設(shè)施運行狀態(tài):1.LED大屏、窗口顯示屏;信息查詢機、自助服務(wù)設(shè)備、樓層引導(dǎo)機;排隊取號機;窗口評價器;智能機器人;電子門牌;解密一體機;智能投影設(shè)備;監(jiān)控電腦、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控攝像頭等監(jiān)控設(shè)備;掛壁式門禁機、門禁一體機;密函打印機;語音一體機;智能門鎖、智能開關(guān);智能競價終端;投標(biāo)講標(biāo)機、變聲詢標(biāo)機;手機探測門;遠程異地評標(biāo)終端、多因子互動終端;智能開標(biāo)艙、智能評標(biāo)艙及配套設(shè)施設(shè)備;中心交易相關(guān)智能設(shè)備。4交易主體交易工具軟件記錄所用到的交易工具軟件的運行情況5交易平臺運營服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)記錄網(wǎng)絡(luò)運行情況。6交易平臺運營服務(wù)機構(gòu)其他記錄交易過程中斷電、斷網(wǎng)、外部攻擊等突發(fā)不可預(yù)見情形。20附錄6:交易常見異常情況見證表序號項目類別見證事項交易異常情況內(nèi)容應(yīng)對措施1招標(biāo)項目項目立項和招標(biāo)計劃文件不齊全或資料有誤。提醒招標(biāo)人、代理機構(gòu)完善并補正,形成記錄文件。2項目發(fā)起項目登記關(guān)鍵信息(項目資料清單、登記時間、登記人等)不齊全或有誤。提醒招標(biāo)人、代理機構(gòu)完善并補正,形成記錄文件。3場地安排項目使用場地有變更并會影響開評標(biāo)時間。提醒招標(biāo)人、代理機構(gòu)及時更新場地信息、使用時間,形成記錄文件。4招標(biāo)信息(含招標(biāo)公告、答疑澄清文件、更正公告等)發(fā)布1(家信息發(fā)布相關(guān)規(guī)定2息內(nèi)容不齊全或資料有誤。提醒招標(biāo)人、代理機構(gòu)修正。提醒招標(biāo)人、代理機構(gòu)完善并補正。5評標(biāo)專家抽取所抽取的專家出現(xiàn)請假情形及時提醒招標(biāo)人、代理機構(gòu)補抽專家。6投標(biāo)文件遞交上傳遞交投標(biāo)文件等文件資料明細、時間、IP地址、MAC同或其他異常。投標(biāo)保證金遞交信息不詳或其他異常。記錄異常情況并提醒招標(biāo)人,或報告有關(guān)部門。7開 標(biāo)3常。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議。形成記錄文件,并提醒招標(biāo)人,或報告有關(guān)部門。3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù),形成記錄文件。8評 標(biāo)評標(biāo)委員會成員擅自離開評標(biāo)室時。評標(biāo)委員會成員發(fā)表傾向性言論時。一致。畸高或畸低。作出示警,提醒修正,形成記錄文件。215.評標(biāo)結(jié)束后,評委攜帶相關(guān)資料離開評標(biāo)會場。9中標(biāo)候選人公示公示時間、內(nèi)容等不符合國家信息發(fā)布相關(guān)規(guī)定。10定 標(biāo)定標(biāo)委員會的產(chǎn)生規(guī)則不符合文件規(guī)定。作出示警形成記錄文件。11異議與投訴投標(biāo)人存在并提出異議或投訴。提醒招標(biāo)人及時做出異議回復(fù)或投訴處理,并作出示警及跟蹤處理記錄。提醒異議人及時查收招標(biāo)人的回復(fù)文件。12中標(biāo)結(jié)果公布招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果。作出示警,并記錄。13項目招標(biāo)過程資料歸檔歸檔資料不齊全或資料有誤。提醒招標(biāo)人、代理機構(gòu)完善并補正,形成記錄文件。14(如有)中標(biāo)后未按相關(guān)文件要求及時簽及時辦理合同備案。提醒合同簽訂雙方,作出示警,并形成記錄文件。15資料歸檔歸檔資料不齊全或資料有誤。提醒招標(biāo)人、代理機構(gòu)等各責(zé)任單位完善并補正,并形成記錄文件。16政府采購項目采購計劃采購計劃及資料清單不齊全或資料有誤。提醒采購人完善并補正,并形成記錄文件。17項目發(fā)起項目登記關(guān)鍵信息(項目資料清誤。提醒采購人完善并補正,并形成記錄文件。18場地安排項目使用場地有變更,并將影響開評標(biāo)時間。提醒采購人、代理機構(gòu)及時更新場地使用信息,形成記錄文件。19采購信息公告(不符合國家信息發(fā)布相關(guān)規(guī)定20評標(biāo)(評審)評審專家抽取評標(biāo)評審專家抽取不符合制度規(guī)定。作出示警,并記錄,或向有關(guān)部門報告。JayZJayZ--------------------------------------------?2221投標(biāo)(報價)文件遞交上傳遞交投標(biāo)(報價)文件等文件資料明細、時間、IP地址、號出現(xiàn)雷同。投標(biāo)(報價)保證金遞交不規(guī)范。記錄異常情況;作出示警,或向有關(guān)部門報告。22開標(biāo)(開封/開啟)投標(biāo)人(供應(yīng)商)3投標(biāo)人(供應(yīng)商)確認(rèn)出現(xiàn)異常時。(供應(yīng)商對開標(biāo)有異議。不得開標(biāo),并形成記錄文件。作出示警,并形成記錄文件。提醒投標(biāo)人(供應(yīng)商)在代理機構(gòu)當(dāng)場作出答復(fù),并形成記錄文件。23評標(biāo)(評審)(評審)評標(biāo)委員會成員擅自離開評標(biāo)室。評標(biāo)委員會成員發(fā)表傾向性言論時。一致?;蚧?。辦法區(qū)間范圍打分。離開評標(biāo)會場。作出示警,并形成記錄文件。作出示警,并形成記錄文件。作出示警,提醒修正,并形成記錄文件。作出示警,提醒修正,并形成記錄文件。作出示警,并形成記錄文件。作出示警,并形成記錄文24(成交)(成交)結(jié)果采購人未在收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商。25(成交交)結(jié)果公布(成交中標(biāo)公告時間不一致。(成交不符合相關(guān)規(guī)定時。作出示警,提醒采購人、代理機構(gòu)修正。26質(zhì)疑與投訴供應(yīng)商提出質(zhì)疑或投訴。府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定。質(zhì)疑或投訴未在7個工作日內(nèi)未做出回復(fù)。提醒采購人、代理機構(gòu)依法依規(guī)處理和回復(fù)。提醒采購人、代理機構(gòu)糾正并回復(fù)。2327項目采購過程資料歸檔歸檔資料不齊全或資料有誤。提醒采購人、代理機構(gòu)完善并補正,并形成記錄文件。28合同簽訂間簽訂合同。合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),未將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。29資料歸檔資料不齊全或資料有誤。提醒采購人、代理機構(gòu)完善并補正,形成記錄文件。30拍賣項目標(biāo)的情況告知委托人未在拍賣前未聲明不能2、發(fā)現(xiàn)標(biāo)的屬禁止流通物。警示發(fā)起人需承擔(dān)法律責(zé)任,并做好記錄。警示委托人需承擔(dān)法律責(zé)任,并做好記錄。2、制止交易,并向有關(guān)部門報告。31交易公正性發(fā)起人(委托人)對交易活動進行干預(yù),直接或間接參與交易活動。警示發(fā)起人(委托人)需承擔(dān)法律責(zé)任,并做好記錄。32交易信息公開《拍賣公告》內(nèi)容不完整,發(fā)布媒體不具備新聞媒介資質(zhì)或發(fā)布時間不足要求。警示發(fā)起人中止交易,待更正后方可恢復(fù)進行。33交易過程應(yīng)急措施競價過程出現(xiàn)競買人哄抬價格、無端異議、擾亂交易秩序等情況警示有關(guān)人員,并形成記錄文件。34交易結(jié)果公開性(拍賣人際不一致,提醒代理機構(gòu)(拍賣人)及交易平臺及時更正,并形成記錄文件。35交易項目檔案保管交易項目的檔案資料不齊全或資料有誤。提醒拍賣人、代理機構(gòu)完善并補正,形成記錄文件。36發(fā)起項目文件資料(掛牌人(登記為委托人的相關(guān)權(quán)屬登記證法對標(biāo)的享有處分權(quán)的民事裁定提醒掛牌人、代理機構(gòu)應(yīng)補24掛牌項目書、判決、執(zhí)行通知書、處罰決定等)不符合要求。37標(biāo)的情況公開(掛牌人未如實披露標(biāo)的(包括但不限等)不符合要求。提醒掛牌人、代理機構(gòu)完善并補正,并形成記錄文件。38交易公正性(掛牌人查看標(biāo)的。提醒掛牌人、代理機構(gòu)保證交易的公正性,并形成記錄文件。39交易公平性供的各項服務(wù)對競買人存在差異性。掛牌期間中,意向人之間有串優(yōu)先購買權(quán)人未按規(guī)定行使優(yōu)先權(quán)。向相關(guān)人員做出警示,并形成記錄文件。40交易合規(guī)性方式?jīng)Q定買受人。雙方最終簽訂的轉(zhuǎn)讓合同內(nèi)容與掛牌文件或有關(guān)規(guī)定不符。提醒掛牌人、代理機構(gòu)保證交易的合規(guī)性,形成記錄文件。41交易結(jié)果公開性買受人履約交納成交款后,交易平臺發(fā)布掛牌結(jié)果公布(公示)不及時或內(nèi)容與實際不符合。提醒掛牌人、交易平臺保證交易結(jié)果的正確公開,并形成記錄文件。42交易項目檔案保管交易項目的檔案資料不齊全或資料有誤。提醒掛牌人、代理機構(gòu)完善與補正,并形成記錄文件。25功能名稱功能要求描述交易過程見證見證系統(tǒng)應(yīng)可視化展示招標(biāo)項目、政府采購、拍賣項目、掛牌項目見證系統(tǒng)應(yīng)提供音視頻關(guān)鍵幀信息記錄、開評標(biāo)過程記錄、關(guān)鍵幀功能名稱功能要求描述交易過程見證見證系統(tǒng)應(yīng)可視化展示招標(biāo)項目、政府采購、拍賣項目、掛牌項目見證系統(tǒng)應(yīng)提供音視頻關(guān)鍵幀信息記錄、開評標(biāo)過程記錄、關(guān)鍵幀回放、人員軌跡記錄等功能。數(shù)字出證服務(wù)見證系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)模板生成數(shù)字見證證書并應(yīng)行業(yè)監(jiān)督部門、公檢法等部門要求,生成數(shù)字見證報告。見證服務(wù)駕駛艙風(fēng)險防范記錄實時動態(tài)監(jiān)測業(yè)務(wù)項目交易全流程的交易數(shù)據(jù)信息生成、存貯及推送見證服務(wù)人員的異常與風(fēng)險情況。智能場地調(diào)度數(shù)據(jù)對接二、數(shù)字見證系統(tǒng)(模塊)的設(shè)備設(shè)施要求設(shè)備設(shè)施類別設(shè)備設(shè)施配置要求描述音視頻應(yīng)具有高清網(wǎng)絡(luò)半球攝像機、高靈敏度拾音器、網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機、高清音視頻編碼器、可信流媒體管理機等。評標(biāo)區(qū)門禁應(yīng)具有人臉識別掛壁式門禁一體機、人臉識別閘機式門禁一體機等。智能語音調(diào)度應(yīng)具有IP呼叫終端、IP廣播音箱、智能呼叫調(diào)度管理機等??梢暬瘧?yīng)具有液晶屏、視頻綜合平臺主機、機柜、控制電腦等。行為軌跡采集應(yīng)具有智能讀卡器、定位卡、定位基站等。見證系統(tǒng)運行應(yīng)具有服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、客戶端設(shè)備等。26附錄8:《交易項目數(shù)字見證書》參考模板交易項目數(shù)字見證書證書編號: 證書二維碼:項目編號項目發(fā)起人項目名稱標(biāo)段名稱交易方式評標(biāo)辦法代理機構(gòu)開標(biāo)
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