錫林郭勒盟財政投資評審中心工作方案

錫林郭勒盟本級財政投資評審中心工作方案一、意義、目標(biāo)財政投資體制改革是當(dāng)前財政改革的重要內(nèi)容，建立健全財政投資評審機(jī)制，已受到各級政府的重視，同時也給財政投資評審工作的開發(fā)，帶來了難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，局D組為適應(yīng)我盟經(jīng)濟(jì)社會快速開發(fā)，在財政性投資規(guī)模不斷加大，財政投資監(jiān)督和名目評審工作任務(wù)越來越繁忙的新形勢下，成立錫盟財政投資評審中心，加強(qiáng)財政投資評審工作，提高投資效益，顯然具有特殊重要的意義。評審中心的工作目標(biāo)，是在上級業(yè)務(wù)部門和局D組的領(lǐng)導(dǎo)下，更加深進(jìn)地貫徹?中華人民共和國投資法?和財政部公布的?財政投資評審暫行?、?財政投資名目評審操作規(guī)程?以及?錫林郭勒盟本級財政投資評審暫行方式?，進(jìn)一步典型和加強(qiáng)投資評審治理和監(jiān)督，不斷強(qiáng)化財政投資評審職能，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以一流的工作業(yè)績侍候于財政工作和財政改革，為全盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康開發(fā)做出功勛。二、任務(wù)、職責(zé)按照?錫林郭勒盟本級財政投資評審暫行方式?的要求及我盟實(shí)際情況，評審中心的要緊任務(wù)是擔(dān)負(fù)財政投資名目、專項(xiàng)資金的概〔預(yù)〕算、決〔結(jié)〕算和標(biāo)底的審查工作，對財政投資名目資金的使用和治理進(jìn)行跟蹤評審，其要緊職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)盟本級財政投資名目的概〔預(yù)〕、決〔結(jié)〕算和財政專項(xiàng)資金名目及其他財政性資金名目評審工作，并提出評審結(jié)論；2、負(fù)責(zé)上級或其他部門授權(quán)〔托付〕的國家投資名目工程概〔預(yù)〕算、決〔結(jié)〕算的審查工作和其他工作；3、負(fù)責(zé)財政投資名目的招標(biāo)范圍、方式、組織形式的審查工作，并負(fù)責(zé)名目承辦單位，把標(biāo)底操縱在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍之內(nèi)；4、參與有關(guān)財政投資名目的建設(shè)組織工作；5、參與財政投資名目的相關(guān)研究，為財政投資決策提供本原性、專業(yè)性信息資料；6、組織制定和實(shí)施財政投資評審細(xì)因此和操作規(guī)程，指導(dǎo)旗縣市〔區(qū)〕開展評審業(yè)務(wù)；7、負(fù)責(zé)建立專家?guī)?，聘用專家，組織和治理專家參加財政投資名目評審；8、負(fù)責(zé)重大投資名目的跟蹤評審〔財政監(jiān)管〕；9、擔(dān)負(fù)局D組交辦的其他事項(xiàng)，協(xié)助相關(guān)科室工作。三、程序、紀(jì)律按照財政部財政投資評審的“暫行〞、“操作規(guī)程〞要求和?錫林郭勒盟本級財政投資評審暫行方式?，結(jié)合我盟評審工作的實(shí)際，評審中心在接授托付后將堅(jiān)持按下例程序開展工作：確定評審小組預(yù)備報審資料受理名目確定評審小組預(yù)備報審資料受理名目前期調(diào)研收集資料情況匯報報送資料實(shí)施評審配合評審核對結(jié)果制訂評審謀劃簽收資料回單現(xiàn)場踏勘取證記錄評審核對初步結(jié)果一級復(fù)核復(fù)審組復(fù)核終審結(jié)論給予評審報告Ygpjr簽署對評審結(jié)論的意見給予對評審工作情況的意見報局領(lǐng)導(dǎo)送相關(guān)科室送名目單位及主管部門評審結(jié)論征求意見書初步結(jié)果重點(diǎn)名目專家會審主任會議復(fù)核組評審組小組內(nèi)復(fù)核評審工作在認(rèn)真按程序辦事的同時，還將嚴(yán)格紀(jì)律，確保評審的公正、公平、快捷、高效。中心工作人員的行為要典型，堅(jiān)持做到“辦事公開，典型操作；照章評審，確保質(zhì)量〞。評審業(yè)務(wù)要典型，堅(jiān)持做到“依章辦事，不違反程序；文明評審，不簡單粗魯；誠信公正，不隨意評審〞。職業(yè)道德要典型，堅(jiān)持做到“愛崗敬業(yè)，勤奮工作；遵紀(jì)守法，忠于職守；秉公辦事，不徇私情；高效快捷，不拖不卡〞。四、機(jī)構(gòu)、分工主任評審組復(fù)審組辦公室專家?guī)彀凑漳壳皩?shí)際情況，評審中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)本著精簡、主任評審組復(fù)審組辦公室專家?guī)旃ぷ鞣止ぃ褐魅沃鞒衷u審中心全面工作。評審組負(fù)責(zé)評審中心的業(yè)務(wù)，是評審工作的主力，復(fù)審組是組織專家開展復(fù)審工作，從技術(shù)上確保評審的質(zhì)量和水平。辦公室負(fù)責(zé)檔案治理，后勤、文秘等工作，并建設(shè)治理專家?guī)?。專家?guī)焓侵行牡娜瞬抨?duì)伍，要不斷壯大，至少建立擁有注冊會計師、工程師、造價工程師、經(jīng)濟(jì)師、會計師等專業(yè)人員50—60人的專家?guī)臁＿@些專業(yè)人員，可依據(jù)其專業(yè)和評審工作需要，分要是干工作小組。專家?guī)鞄齑嫒藛T來源于，社會聘請離退休或在職專業(yè)技術(shù)人員。對專家們實(shí)行松散治理，只在有評審業(yè)務(wù)和開會、學(xué)習(xí)、調(diào)研時到場。專家進(jìn)“庫〞后，不發(fā)工資，按其工作量和工作難易程度發(fā)給評審費(fèi)。五、宗旨、方向錫林郭勒盟財政投資評審中心將以提高投資評審質(zhì)量，節(jié)約投資本鈔票，減少資金白費(fèi)，侍候經(jīng)濟(jì)社會開發(fā)為目標(biāo)，以提高財政投資效益為中心，本著“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔〞的宗旨，努力使財政投資評審工作向科學(xué)化、典型化、專業(yè)化方向開發(fā)。錫林郭勒盟財政投資評審中心二OO八年五月二十五日

托付單位對工程造價評審成果的評價意見托付單位錫盟財政局科名目承辦單位施工單位工程名稱評審時期建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)規(guī)模評

價

意

見我單位托付錫盟財政投資評審中心對名目進(jìn)行審核，該中心對此名目結(jié)〔決〕算審核過程中嚴(yán)格按照財政部?財政投資評審治理暫行?、財政部?財政投資名目評審操作規(guī)程?、財政部?根基建設(shè)財務(wù)治理?、?財政投資評審質(zhì)量操縱方式〔試行〕?、?內(nèi)蒙古自治區(qū)財政投資評審暫行方式?及?錫盟本級財政投資評審治理暫行方式?，并對評審成果進(jìn)行三級復(fù)核。

錫盟財政投資評審中心在工作過程中，遵照內(nèi)蒙古自治區(qū)?內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程消耗量定額及本原價格?、?內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工程消耗量定額及本原價格?、?內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用計算規(guī)因此?等相關(guān)文件及錫盟建筑行政主管部門的相關(guān)文件執(zhí)行。

名目經(jīng)錫盟財政投資評審中心審核，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鰞r格，我單位表示滿足。托付單位〔章〕

年月日科〔200〕第號錫林郭勒盟名目評審?fù)ㄖ獣a林郭勒盟財政局錫盟財政投資評審中心：為了強(qiáng)化各項(xiàng)財政資金治理，保證財政資金正常、有效運(yùn)行，發(fā)揚(yáng)財政資金最大效益。依據(jù)?錫林郭勒盟本級名目支出預(yù)算治理方式〔試行〕?、?錫林郭勒盟本級財政投資評審暫行方式?等財政資金治理的有關(guān)，現(xiàn)將名目的評審業(yè)務(wù)通知你中心，具體內(nèi)容如下：一、評審名目根基情況1、名目承辦單位2、名目名稱3、名目規(guī)模及資金來源：總投資萬元其中：預(yù)算撥款萬元，自籌資金萬元4、評審名目造價：萬元5、施工單位〔中標(biāo)單位〕：6、承包方式：7、建筑面積：結(jié)構(gòu)類型：8、名目開工日期：年月日竣工日期：年月日9、錫林郭勒盟發(fā)改委下達(dá)投資謀劃文件號：錫林郭勒盟財政局下達(dá)支出預(yù)算文件號：二、評審名目重點(diǎn)內(nèi)容：1、名目及預(yù)確實(shí)是基本否在批準(zhǔn)的工程謀劃和概算范圍內(nèi)；2、工程量計算和定額的套用、換算及取費(fèi)是否正確；3、材料價差計確實(shí)是基本否合理；4、設(shè)計變更、增減內(nèi)容是否按進(jìn)行；5、合同條款是否符合國家有關(guān)；6、施工圖預(yù)算之外的費(fèi)用是否按國家有關(guān)收?。?、資金財務(wù)治理是否符合國家財政預(yù)算及財務(wù)會計制度；8、有關(guān)應(yīng)上繳國家財政的收進(jìn)以及投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余等資金是否及時足額上繳財政；9、其他業(yè)務(wù)事項(xiàng)。三、評審有關(guān)要求評審中心依據(jù)國家及地點(diǎn)現(xiàn)行財政、財務(wù)制度，實(shí)事求是，客瞧公證地進(jìn)行審查，于二OO年月日提交評審報告書，報告書的要緊內(nèi)容包括：1、評審機(jī)構(gòu)名稱；2、工程名目、承辦單位、施工單位名稱；3、評審范圍及文字講明；4