山西省騰籠換鳥實(shí)施方案

山西省騰籠換鳥實(shí)施方案目錄CONTENTS引言山西省騰籠換鳥現(xiàn)狀分析實(shí)施方案總體規(guī)劃具體實(shí)施措施保障措施實(shí)施方案預(yù)期效果01引言背景介紹山西省作為中國(guó)的能源重化工基地，長(zhǎng)期以來(lái)依賴煤炭等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，但隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及環(huán)保要求的提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，山西省政府提出了“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。通過“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)利用騰出的資源和空間，積極引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。培育新興產(chǎn)業(yè)通過“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加符合國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保要求，提高可持續(xù)發(fā)展能力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加居民收入，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。提高就業(yè)質(zhì)量目的和意義02山西省騰籠換鳥現(xiàn)狀分析山西省作為我國(guó)重要的煤炭基地，煤炭產(chǎn)業(yè)一直是其支柱產(chǎn)業(yè)，但面臨著資源枯竭和環(huán)保壓力的挑戰(zhàn)。煤炭產(chǎn)業(yè)山西省的制造業(yè)主要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，如機(jī)械制造、化工等，缺乏高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品。制造業(yè)山西省的農(nóng)業(yè)主要以傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)山西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。創(chuàng)新能力不足山西省的企業(yè)普遍存在創(chuàng)新能力不足的問題，缺乏核心技術(shù)，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。資源環(huán)境壓力大山西省的煤炭開采和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力，需要采取措施進(jìn)行治理和改善。面臨的挑戰(zhàn)和問題03實(shí)施方案總體規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。指導(dǎo)思想市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破。原則指導(dǎo)思想和原則在此添加您的文本17字在此添加您的文本16字在此添加您的文本16字在此添加您的文本16字在此添加您的文本16字在此添加您的文本16字目標(biāo)：通過實(shí)施騰籠換鳥戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，推動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。任務(wù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，提高產(chǎn)業(yè)附加值；大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源流入。目標(biāo)和任務(wù)04具體實(shí)施措施加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)附加值。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)培育新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局積極培育新興產(chǎn)業(yè)，如新材料、新能源、生物醫(yī)藥等，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)區(qū)域資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。030201優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)123建設(shè)一批高水平的科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。加大研發(fā)投入完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才來(lái)山西發(fā)展。引進(jìn)高層次人才加強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育體系建設(shè)，培養(yǎng)更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。加強(qiáng)人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，為人才提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保政策法規(guī)。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，降低能耗和排放。推廣綠色生產(chǎn)方式加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用和廢物減量化、資源化。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)綠色發(fā)展05保障措施成立騰籠換鳥工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)全省騰籠換鳥工作，研究解決重大問題。建立部門協(xié)同機(jī)制加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)騰籠換鳥工作。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地各部門騰籠換鳥工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保工作取得實(shí)效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)03020103金融支持政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)騰籠換鳥企業(yè)的信貸支持力度，提供優(yōu)惠利率、貸款擔(dān)保等金融服務(wù)。01財(cái)政支持政策加大對(duì)騰籠換鳥工作的財(cái)政投入，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造、人才引進(jìn)等。02稅收優(yōu)惠政策對(duì)符合條件的企業(yè)給予稅收減免、加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。加大政策支持力度加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查對(duì)各地各部門騰籠換鳥工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。開展定期評(píng)估和專項(xiàng)督查對(duì)各地各部門騰籠換鳥工作進(jìn)行定期評(píng)估和專項(xiàng)督查，對(duì)工作不力的地區(qū)和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和督促整改。制定監(jiān)督考核辦法明確監(jiān)督考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保監(jiān)督考核工作的科學(xué)性和公正性。強(qiáng)化監(jiān)督考核06實(shí)施方案預(yù)期效果優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高山西省的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。提升創(chuàng)新能力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。綠色發(fā)展強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升山西省在全國(guó)乃至全球的產(chǎn)業(yè)地位。培育新興產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)化行政審批流程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和投資項(xiàng)目入駐山西省。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)