新教材高中政治人教版必修2學案第四課第一框我國的個人收入分配

第四課我國的個人收入分配與社會保障第一框我國的個人收入分配學情展示·定方向課標要求1.了解我國實行個人收入分配的方式和合法性。2．解釋個人收入分配政策的完善。3．評析實現(xiàn)共同富裕，促進社會公平正義的收入分配。學習目標描述與分類：我國的個人收入分配制度；按勞分配的內(nèi)容；按要素分配的內(nèi)容；完善個人收入分配的措施。解釋與論證：我國的基本經(jīng)濟制度決定了個人收入分配制度。預測與選擇：完善按要素分配；保護合法的勞動收入和財產(chǎn)性收入。辨析與評價：辨析“按勞分配與按勞動要素分配是一回事”。素養(yǎng)坐標課前預習·固基礎自主梳理知識點一按勞分配為主體多種分配方式并存1．決定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅持__公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展__，決定了分配制度必然是__按勞分配為主體、多種分配方式并存__。2．按勞分配(1)性質(zhì)：__社會主義__的分配原則。(2)內(nèi)容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的__勞動__(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對個人進行分配，多勞多得，少勞少得。(3)作用①提高效率：勞動者的個人收入與其付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進__社會生產(chǎn)__的發(fā)展。②促進公平：實行按勞分配是對人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、__平等分配__的社會地位。3．按要素分配(1)原因：堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存，要讓__勞動__、知識、__技術__、管理、__資本__等要素參與收入分配。(2)意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動__資源優(yōu)化配置__，促進經(jīng)濟發(fā)展。4．多種分配方式并存(1)意義：使我國居民__收入來源__多樣化。(2)途徑：從個人獲取收入的途徑看，居民收入主要包括__勞動性收入__和__財產(chǎn)性收入__。知識點二完善個人收入分配1．原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)__發(fā)展成果由人民共享__最重要、最直接的方式。2．要求(1)三者關系：理順國家、企業(yè)和__個人__三者的收入分配關系。(2)兩個同步：堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)__居民收入__同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)__勞動報酬__同步提高。(3)初次分配：要堅持__多勞多得__，著重保護勞動所得，增加__勞動者__特別是一線勞動者勞動報酬，提高__勞動報酬__在初級分配中的比重；要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由__市場__評價貢獻，按貢獻決定報酬的機制。(4)再分配：健全以稅收社會保障，轉移支付等為主要手段的__再分配__調(diào)節(jié)機制，強化稅收調(diào)節(jié)。(5)第三次分配：重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展__慈善__等社會公益事業(yè)。(6)分配秩序：規(guī)范收入__分配秩序__，鼓動勤勞致富、保護合法收入、增加低收入者收入、擴大__中等收入__群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。(7)一個消除：堅持消除貧困。①原因：消除貧困是保障發(fā)展成果__更多更公平惠及全體人民__、實現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。②要求：堅持精準扶貧、精準脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結合，做到__脫真貧、真脫貧__。預習自測1．判斷下列觀點正誤，并說明理由。(1)實行按勞分配意味著等量勞動獲得等量報酬。提示：這種觀點錯誤。按勞分配的基本內(nèi)容和要求是，在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品做了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。但在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的經(jīng)營狀況不同、經(jīng)濟效益不同，個人收入分配也存在差異。因此，同樣是公有制，在不同企業(yè)中付出了同等勞動的勞動者，勞動報酬也可能不同。(2)在公有制經(jīng)濟中只能實行按勞分配，在非公有制經(jīng)濟中只能實行按生產(chǎn)要素分配。提示：該觀點錯誤。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟中，但公有制經(jīng)濟中還存在非按勞分配，如福利性分配；從社會保障中取得的各種收入，如通過社會保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫等所得收入。非公有制經(jīng)濟中的分配方式一定是非按勞分配方式。(3)消除貧困就是要實現(xiàn)同步富裕。提示：該觀點錯誤。消除貧困是實現(xiàn)共同富裕，不是同步富裕。允許一部分人、一部分地區(qū)先富，先富幫助后富，最終實現(xiàn)共同富裕。2．小西的爸爸是某國有企業(yè)的工程師，每月工資3000元；她的媽媽在一家集體企業(yè)當會計，每月工資、獎金合計2000元左右；她的姐姐大學畢業(yè)后進入了一家外資企業(yè)上班，每月收入5000元左右。小西家的收入分別是通過什么分配方式獲得的？為什么？提示：小西的爸爸是通過按勞分配獲得收入，因為他在國有企業(yè)工作，其工資是按勞分配所得；小西的媽媽是通過按勞分配獲得收入，集體企業(yè)屬于公有制經(jīng)濟；小西的姐姐是通過按生產(chǎn)要素分配獲得收入，因為她在外企工作，其工資收入是勞動力要素參與分配所得。課堂練習·釋疑難1．教材P44“探究與分享”：(1)該村實行了什么樣的個人收入分配方式？(2)從提高效率、促進公平的角度談談你對這種收入分配方式的看法。提示：(1)該村實行按勞分配的個人收入分配方式。實行按勞分配，使勞動者的個人收入與自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，多勞多得，少勞少得，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，促進效率的提高、社會生產(chǎn)力的發(fā)展。(2)這種分配方式把勞動作為尺度參與社會財富分配，等量勞動獲得等量報酬，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位，有利于促進社會公平。2．教材P46“探究與分享”：(1)小呂一家人獲取收入的途徑有哪些？(2)當前個人獲取收入的途徑為什么會多種多樣？提示：(1)小呂爸爸的工資、獎金，小呂媽媽的工資，小呂轉讓自己的發(fā)明專利所得是勞動性收入。小呂媽媽的股票分紅，存款、國債收益，小呂叔叔轉讓土地所得是財產(chǎn)性收入。小呂叔叔經(jīng)營“農(nóng)家樂”所得是經(jīng)營性收入。(2)在社會主義市場經(jīng)濟中，多種分配方式并存，使我國居民獲取收入的途徑多種多樣。3．教材P47“探究與分享”：結合材料和你身邊的實例，說說應該如何致富。提示：我們應該通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。4．教材P47“探究與分享”：(1)結合身邊的例子，談談這些政策對優(yōu)化收入分配的意義。(2)查閱資料，了解我國近期出臺的完善個人收入分配的政策，談談這些政策發(fā)揮了怎樣的作用。提示：(1)實行個稅改革有利于調(diào)節(jié)個人收入分配，促進社會公平。實行綜合與分類相結合的個人所得稅制，促進了收入來源單一者與多元者之間的稅負公平；提高個稅起征點，降低了居民整體稅負水平，有利于推動形成公平合理的國民收入分配格局；增加專項附加扣除，采用個性化的費用扣除標準，綜合考慮和尊重了個人生活負擔的差異性。(2)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高居民基本醫(yī)保補助標準和大病保險報銷比例，這有利于完善社會保障體系，促進形成合理有序的國民收入分配格局，促進社會公平。提高最低工資標準，有利于保障職工的勞動權益和合法利益，縮小收入差距，促進社會公平。5．教材P49“探究與分享”：(1)結合上圖，說說2012年以來我國農(nóng)村貧困人口規(guī)模發(fā)生了怎樣的變化。(2)搜集資料，分析發(fā)生變化的原因。提示：(1)2012年以來，我國農(nóng)村貧困人口規(guī)模逐年下降，貧困人口大幅減少，說明我國扶貧成就顯著。(2)根本原因是經(jīng)濟的發(fā)展，重要原因是黨和國家的精準扶貧、精準脫貧政策，貧困地區(qū)人民的自力更生、艱苦奮斗。核心素養(yǎng)·提能力個人收入分配的方式議題┃┃議題導引■小張大學畢業(yè)后，進入了一家大型國企工作，收入不菲。后來，響應國家“大眾創(chuàng)業(yè)”號召，小張辭職創(chuàng)業(yè)，開了一家豆腐作坊。經(jīng)營一段時間后，覺得作坊沒有發(fā)展前途，他把自己的豆腐作坊作價入股了一家著名民營豆制品股份。不久公司又花巨資購買了小李的一項專利技術，并以40萬元年薪的條件聘任了一位高管小謝。該公司效益蒸蒸日上。[探究](1)請依據(jù)小張的工作經(jīng)歷，分析小張獲得的收入形式有哪些？(2)小李的專利收入和小謝的收入屬于哪種分配形式？提示：(1)在國企工作獲得的工資、獎金屬于按勞分配；將豆腐作坊作價入股民營豆制品股份獲得的收入，屬于按資本要素分配。(2)小李和小謝的收入分別屬于按技術要素分配和管理要素分配。┃┃重點突破■1．按勞分配的基本內(nèi)容和要求強制規(guī)定有勞動能力的社會成員必須參加勞動適用范圍公有制經(jīng)濟必要扣除如成本、企業(yè)留成、上繳財政部分分配依據(jù)勞動者提供的勞動(數(shù)量和質(zhì)量)分配標準多勞多得，少勞少得2.按要素分配原因在社會主義市場經(jīng)濟中，與多種所有制經(jīng)濟相適應，還存在多種分配方式要素分類勞動、知識、技術、管理、資本等生產(chǎn)要素意義有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展3.個人收入分配制度實行原因①生產(chǎn)資料所有制決定分配方式，我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；②從根本上說是由生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定的主要內(nèi)容按勞分配為主體、多種分配方式并存4.我國居民收入的分類分類主要內(nèi)容勞動性收入通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等；可能是按勞分配，也可能是按要素分配財產(chǎn)性收入通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所獲得的利息、房屋出租所得的租金等；一般屬于按要素分配經(jīng)營性收入通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入；屬于初次分配的范疇轉移性收入國家、單位、社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉移支付所獲得的收入，如養(yǎng)老金、社會救濟和補助等；屬于再分配的范疇結論：勞動是財富的源泉，鼓勵勞動致富┃┃典例示范■1．打賞模式，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中一種新的商業(yè)模式，其實質(zhì)是賺粉絲的錢，也就是一種粉絲經(jīng)濟，如在文學網(wǎng)站或者微博，看到作者的文章寫得好，就可以支付一定數(shù)額的錢進行打賞。這樣的“打賞”(D)A．完善了按勞分配制度，調(diào)動了勞動者積極性B．變革了原有支付模式，不利于提高作者收入C．優(yōu)化了資源配置，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益D．體現(xiàn)了社會對勞動、知識、人才和創(chuàng)造的尊重思維·建模┃┃變式訓練■1．天下沒有免費的午餐。在市場經(jīng)濟條件下，你要用別人的東西，就得承認這東西是別人的，就得拿錢來獲得使用權，這些東西在別人那里可能閑置，在你這里可以更好地發(fā)揮作用。這說明，按要素分配(D)①是社會主義條件下收入分配的主要方式②是由當前我國社會生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的③是對市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)要素所有權合法性、合理性的確認④有利于促進各種生產(chǎn)要素的使用和財富創(chuàng)造A．①② B．②③C．①④ D．③④[解析]你要用別人的東西，就得承認這東西是別人的，就得拿錢來獲得使用權，體現(xiàn)了按要素分配是對市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)要素所有權合法性、合理性的確認；這些東西在別人那里可能閑置，在你這里可以更好地發(fā)揮作用，體現(xiàn)了按要素分配有利于促進各種生產(chǎn)要素的使用和財富創(chuàng)造，③④正確。按勞分配是社會主義條件下收入分配的主要方式，①錯誤。②不符合題意。完善個人收入分配議題┃┃議題導引■“十三五”規(guī)劃建議提出，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。到2020年收入差距縮小，中等收入人口比重上升。要縮小收入差距，提低、擴中、控高。下一步，要提高扶貧標準；增加中低收入者收入的同時又降低其稅收負擔，包括連續(xù)上調(diào)最低工資標準，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，將個稅起征點提至月收入5000元……“十三五”規(guī)劃建議中提到的人口城鎮(zhèn)化率提高、增加就業(yè)機會、穩(wěn)步提高基本公共服務均等化、解決貧困人口脫貧問題等，都有利于縮小收入差距。[探究](1)為什么要促進收入分配公平？(2)結合材料，說明應如何促進收入分配公平？提示：(1)收入分配是民生之源，是改善民生，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(2)理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系。堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。要堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制。政府要履行好再分配調(diào)節(jié)職能，完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。規(guī)范收入分配秩序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。堅持消除貧困。┃┃重點突破■1．完善個人收入分配的意義收入分配是民生之源，是改善民生，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式；消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是促進全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標志。為此，必須完善我國個人收入分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系。2．完善個人收入分配的制度保證和重要舉措制度保證堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，建設體現(xiàn)效率、促進公平的分配體系根本措施以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力舉措一堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高舉措二在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻，按貢獻決定報酬的機制；在再分配方面，要完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制舉措三要規(guī)范收入分配秩序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入舉措四重視發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)舉措五堅持消除貧困。堅持精準扶貧、精準脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結合，做到脫真貧、真脫貧。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)既要強化政府的責任，又鼓勵社會各界的參與；要鼓勵先富幫后富，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧相互補充與協(xié)作的大扶貧格局3.初次分配和再分配初次分配再分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部，主要為工業(yè)企業(yè)全社會主體主要是企業(yè)國家、政府手段市場機制決定政府調(diào)控機制(稅收、政策、法律)目的提高效率，體現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平舉例按勞分配收入、生產(chǎn)要素按貢獻參與分配獲得的收入，都屬于初次分配個人所得稅、財產(chǎn)稅；社會保障制度等轉移支付，包括社會保險、社會福利、社會救濟和社會優(yōu)撫┃┃典例示范■2．(2019·江蘇高考)為加強癌癥、罕見病等重大疾病防治，進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔，2018年我國將17種抗癌藥納入醫(yī)保目錄