醫(yī)療急救智達應(yīng)用系統(tǒng)項目招標文件

醫(yī)療急救智達應(yīng)用系統(tǒng)項目采購公開招標文件

目錄第一章招標公告 1第二章投標須知 4第三章評標辦法及標準 11第四章采購合同樣本 19第五章招標內(nèi)容與技術(shù)需求 24第六章商務(wù)條款 24第七章附件 49PAGE3第一章招標公告項目概況寧波市醫(yī)療急救智達應(yīng)用系統(tǒng)項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政府采購云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2023年05月10日14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：NBITC-202310383G項目名稱：寧波市醫(yī)療急救智達應(yīng)用系統(tǒng)項目預(yù)算金額（元）：2200000最高限價（元）：2200000采購需求：

標項名稱:寧波市醫(yī)療急救智達應(yīng)用系統(tǒng)項目

數(shù)量:1

預(yù)算金額（元）:2200000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件第五章招標內(nèi)容與技術(shù)需求

備注：詳細采購需求見本公告附件合同履約期限：標項1，自合同生效之日至合同全部權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標人應(yīng)為中小企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件時間：2023年04月18日至2023年04月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）方式：供應(yīng)商登錄政府采購云平臺（）的注冊賬號后，進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取招標文件。如有疑問請及時咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：。本招標公告附件中的招標文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標文件提供期限內(nèi)在政采云平臺登錄上述供應(yīng)商注冊的賬號后獲取招標文件，未在規(guī)定的招標文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取招標文件的，其投標均視為無效，并不得對招標文件提起質(zhì)疑投訴。售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年05月10日14:00（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：開標時間：2023年05月10日14:00開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：(1)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標項號的投標。(2)為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的投標。(3)落實的政策：《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）。

3.供應(yīng)商應(yīng)于提交投標文件截止時間前將電子投標文件上傳到政府采購云平臺（），并應(yīng)于提交投標文件截止時間前，將以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件密封后送至開標地點：4.開標時間后半小時內(nèi)（2023年5月10日14:30分前）供應(yīng)商可以登錄政府采購云平臺（），用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。供應(yīng)商按時在線解密投標文件的，以在線解密的投標文件作為評審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（2023年5月10日14:30分前）無法解密或解密失敗，則以備份電子投標文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標文件與政采云平臺上傳的投標文件被識別為不一致，仍以備份電子投標文件作為評審依據(jù)）。

5.本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應(yīng)商參與投標，自行承擔(dān)投標一切費用。

6.開標前準備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南（/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間。

7.投標文件制作：（1）應(yīng)按照本項目招標文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件。電子投標工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（。供應(yīng)商投標文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號觀看）；②政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號瀏覽）。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件1份，即按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系PAGE48第二章投標須知一、適用范圍本招標文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務(wù)的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。二、定義1、“采購人”系指寧波市衛(wèi)生信息中心。2、“代理機構(gòu)”系指寧波市國際招標有限公司。3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標文件的供應(yīng)商。4、“貨物”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5、“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的需完成本項目所需的服務(wù)的義務(wù)。6、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市政府采購管理辦公室?！?、合格服務(wù)來源：國內(nèi)。8、合格的投標貨物或服務(wù)：8.1應(yīng)該是中國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物或提供的服務(wù)。若投標貨物或服務(wù)是國家實行許可證制度或生產(chǎn)注冊證制度的產(chǎn)品或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有效的證書。招標文件允許采購進口產(chǎn)品的，若投標貨物是進口產(chǎn)品，投標人應(yīng)保證所投產(chǎn)品為可履行合法報通關(guān)手續(xù)進入中國關(guān)境內(nèi)、在中國海關(guān)完稅的可合法銷售的貨物。8.2國家規(guī)定有標準及規(guī)范的，投標貨物或服務(wù)應(yīng)按有效的標準及規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)符合國家及招標文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標準。8.3投標人應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)及使用權(quán)等）的索賠或起訴，否則，由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任均由投標人承擔(dān)。9、“▲”系指實質(zhì)性響應(yīng)條款?！?、供應(yīng)商的資格要求詳見采購公告。四、投標費用無論投標過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標有關(guān)的全部費用。五、投標報價5.1投標報價以人民幣為結(jié)算貨幣。投標報價應(yīng)為人民幣含稅全包價，包括設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、系統(tǒng)對接、測試、運輸、安裝調(diào)試、驗收、培訓(xùn)、免費維保期的售后服務(wù)等所有費用。5.2對于招標文件第五章未列出的、但為完成本項目及使其正常運行所必須的設(shè)備、材料，投標供應(yīng)商應(yīng)進行優(yōu)化并將此費用包含在投標報價中，采購人不再另行支付。5.3供應(yīng)商應(yīng)按招標文件要求認真填寫《開標一覽表》和《投標報價明細表》。六、投標有效期▲1、投標文件從開標之日起，投標有效期為90個日歷日。投標有效期不能小于招標文件的要求。2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑宋募挠行?，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標文件。七、投標文件的形式和效力1、投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份投標文件分為以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件。2、電子投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作，并加密。3、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件。4、投標文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。5、投標文件的效力投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。電子投標文件未能按時解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標文件的，以電子備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，電子備份投標文件自動失效。八、投標文件的組成和份數(shù)1、投標文件的組成：A、第一冊：資格文件A1、關(guān)于資格的承諾函；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；A3、中小企業(yè)聲明函；A4、殘疾人福利性單位聲明函；A5、監(jiān)獄企業(yè)提供相關(guān)證明材料（如有）。B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件B1、投標書；B2、法定代表人身份證明；B3、法定代表人授權(quán)書（投標文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；B4、供應(yīng)商一般情況表；B5、技術(shù)響應(yīng)表（格式見附件）；B6、商務(wù)條款響應(yīng)表；B7、第三章“評標辦法及標準”中商務(wù)和技術(shù)評分表要求提供的資料（如有需提供）；B8、供應(yīng)商認為需要的其他資料（如有需提供）。C、第三冊：報價文件C1、開標一覽表；C2、投標分項報價表C3、供應(yīng)商認為需要的其他資料（如有需提供）。2、投標文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標，供應(yīng)商應(yīng)準備以下投標文件：（備份投標文件不強制要求提交，但因電子投標文件未能按時解密或解密失敗，投標人又未提交備份投標文件的，將被視為投標文件撤回，投標無效）（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。▲九、投標文件的簽署蓋章1、招標文件第七章“附件”中標明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。十、投標文件的密封和標記1、電子投標文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件用封袋密封后遞交。3、電子備份投標文件須在封袋上分別注明：（1）注明：“電子備份投標文件”；（2）采購編號：NBITC-202310383G；（3）項目名稱：寧波市醫(yī)療急救智達應(yīng)用系統(tǒng)項目；（4）所投標項（如有多個標項須填寫）：；（5）在年月日（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封；（6）供應(yīng)商的名稱：。供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。供應(yīng)商未按上述要求標記的，采購人（代理機構(gòu)）不承擔(dān)錯放或提前開封的責(zé)任。十一、投標文件的遞交1、投標文件遞交的具體要求詳見采購公告。2、供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標文件，代理機構(gòu)不予受理。3、逾期送達的或者未送達指定地點的，代理機構(gòu)不予受理。4、投標文件的補充、修改投標截止時間前，供應(yīng)商可以對遞交的投標文件進行補充、修改，補充、修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，電子備份投標文件也應(yīng)重新制作。在投標截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標文件進行補充、修改。投標截止時間之后供應(yīng)商要求撤銷投標文件的，應(yīng)向采購人提交正式文件。十二、開標1、代理機構(gòu)在招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）準時參加。供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標的或遲到參加開標的，視同該供應(yīng)商默認開標記錄，不得事后對開標過程提出任何異議。2、電子投標開標及評審程序：一階段開標。（1）宣布開標；（2）投標截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為開標時間后半小時內(nèi)。（3）介紹開標現(xiàn)場的人員情況；（4）宣讀遞交投標文件的供應(yīng)商名單、開標紀律、應(yīng)當回避的情形等注意事項；（5）供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（6）供應(yīng)商代表查驗投標文件密封情況；確認無誤后按照供應(yīng)商提交投標文件的先后順序，開啟“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”，宣讀供應(yīng)商名稱、投標文件中“開標一覽表”內(nèi)容，以及采購人認為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標記錄；（7）開標記錄簽字確認；（8）開標結(jié)束。休會，評標委員會對“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”進行評審。（9）在政府采購云平臺公布中標候選人名單及采購人最終確定中標供應(yīng)商名單的時間和公告方式等；3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。十三、評標1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和專家組成，負責(zé)本項目的評標工作。2、評標活動遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。3、評標委員會按照第三章“評標辦法及標準”對投標文件進行評審。第三章“評標辦法及標準”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。十四、招標文件的澄清和修改1、采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責(zé)任自負。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，不足15日的，采購人應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。十五、質(zhì)疑與投訴1、供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標評標、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。4、供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。5、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準）。采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準）。6、采購人、代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。7、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告?！?、預(yù)算價1、本次公開招標設(shè)有預(yù)算價標項一：220.00萬元；投標報價超出對應(yīng)預(yù)算價的投標無效。十七、招標代理服務(wù)費1、招標代理公司向中標供應(yīng)商收取招標服務(wù)費：標項一：25000.00元。2、中標供應(yīng)商應(yīng)在代理機構(gòu)發(fā)出中標通知書5個工作日內(nèi)向本代理機構(gòu)支付招標代理服務(wù)費。3、招標代理服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。賬戶名稱：十八、特別說明1、執(zhí)行財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）。政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。1.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）、在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）、在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）、在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。1.4采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責(zé)認定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，投標人提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標，依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。1.5《中小企業(yè)聲明函》由參加投標的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負責(zé)。2、執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認可。3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），并對聲明的真實性負責(zé)，未能提供的不予認可。4、本項目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑。5、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定?！?、不同投標人的投標文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標的作無效標處理。7、本招標文件解釋權(quán)歸采購人。

第三章評標辦法及標準一、評標辦法1.1本項目評標采用綜合評分法。1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。1.3本項目需要落實的政府采購政策：《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。1.4本次采購為專門面向中小企業(yè)，采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)標項1為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。1.5評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評標程序2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。符合性審查是指評標委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無效標處理。2.2比較與評價：評標委員會根據(jù)“附表3商務(wù)和技術(shù)評分表”的要求，對照投標文件的應(yīng)答進行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評標委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.3在評標過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其投標無效。2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標項投標的，按一家供應(yīng)商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標候選人推薦資格；綜合得分相同的，由評標委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。2.2.4評標委員會根據(jù)“附表4價格評分表”的規(guī)定，計算供應(yīng)商報價得分（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.2.5綜合評估：供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。2.2.6推薦中標候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。2.3確定中標供應(yīng)商評標委員會按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦中標候選人。代理機構(gòu)應(yīng)當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中每標項按順序確定1名中標供應(yīng)商。中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標候選人為中標供應(yīng)商或重新招標。三、投標的澄清3.1評標委員會在對投標文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下：在評審過程中，如評標委員會對投標文件有疑問，由評標委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購代理機構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。路徑：用戶中心—項目采購—詢標澄清（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。（2）供應(yīng)商在“詢標澄清-待辦理”標簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。（5）確認澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標澄清-全部”標簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3開標現(xiàn)場，供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場的，則由評標委員會組長將問題匯總后向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應(yīng)當由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。3.4供應(yīng)商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。四、特別聲明：價格是評標的重要因素之一，但最低價不是中標的唯一依據(jù)。五、重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：5.1投標截止時間止，單個標項供應(yīng)商少于3個的；5.2評標委員會評標過程中，單個標項有效供應(yīng)商少于3個的；5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評標工作，與采購人或者代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機構(gòu)確認后，應(yīng)當修改招標文件，重新組織招標活動。

附表1：資格性審查表序號要求說明審查要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、“中國政府采購網(wǎng)”（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。A1、關(guān)于資格的承諾函；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；2落實政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標人應(yīng)為中小企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。A3、中小企業(yè)聲明函；A4、殘疾人福利性單位聲明函；A5、監(jiān)獄企業(yè)提供相關(guān)證明材料（如有）。資格性審查結(jié)論注：1、上述資格證明文件未按招標文件要求附入投標文件中的，資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。3、依法免稅或不需要繳納社保的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社保。4、采購人、代理機構(gòu)將于開標當天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單（重大稅收違法失信主體）信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標將被認定為無效投標。若在開標當天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標公示期間對中標候選人進行事后查詢。中標候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標資格。5、金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨立參加政府采購活動。

附表2：符合性審查表序號要求說明審查要求1投標有效期：符合第二章“投標須知”第六、1條的要求。提供“投標書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。（1）投標文件由法定代表人簽字的，提供“法定代表人身份證明”。（2）投標文件由授權(quán)代表簽字的，提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”，并提供社保部門出具的開標截止時間前6個月內(nèi)任意1個月供應(yīng)商單位為授權(quán)代表繳納社保的證明資料復(fù)印件。3符合第二章“投標須知”第九、1條的要求。投標文件的簽署蓋章。4對同個標項不允許提供兩個投標方案。是否有兩個投標方案。5供應(yīng)商不得在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。6評標委員會經(jīng)過審查，認定供應(yīng)商虛假應(yīng)標、串通投標的，有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標：（1）不同供應(yīng)商的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標文件相互混裝。不得有所述情形。7符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求招標文件中“▲”標記）符合所述要求。8本項目不接受聯(lián)合體投標。供應(yīng)商非聯(lián)合體。9本次公開招標設(shè)有預(yù)算價:標項一：220.00萬元。投標報價超出預(yù)算價作無效標處理。提供“開標一覽表”。10評標委員會認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過評審供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。符合所述要求。符合性審查結(jié)論注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。2、序號3-序號8、序號10在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

附表3：商務(wù)和技術(shù)評分表采購編號：NBITC-202310383G投標單位評分明細分值技

術(shù)

商

務(wù)

90分1、技術(shù)指標響應(yīng)（25分）：完全響應(yīng)招標文件“第五章招標內(nèi)容與技術(shù)需求”中各項指標的得25分。每偏離（負偏離）1條扣1分。本項最高得25分，當扣減分數(shù)≥25分時，作無效投標處理。252、項目需求理解（6分）：對建設(shè)方項目需求和建設(shè)功能需求理解清晰，技術(shù)路線及解決方案設(shè)計合理，符合項目需求。結(jié)合投標人對寧波市院前急救信息化（寧波市市本級以及區(qū)縣（市）急救中心已建設(shè)的5G救護車改造的硬件設(shè)備、寧波市急救中心與寧波市市級醫(yī)院院前院內(nèi)一體化對接）現(xiàn)狀的熟悉程度及需求的吻合程度進行評議：對于需求的理解情況；②方案與需求的吻合程度；每項0-3分，由評委進行綜合評議，最高得6分。63、總體技術(shù)方案（8分）：總體技術(shù)方案需包括總體技術(shù)架構(gòu)設(shè)計方案、整體功能設(shè)計方案、標準規(guī)范建設(shè)方案等。從系統(tǒng)總體技術(shù)及架構(gòu)、設(shè)計及功能實現(xiàn)思路，架構(gòu)設(shè)計完善、先進、合理，穩(wěn)定性，易用、易維護、可擴展等方面進行評議：①技術(shù)方案的完整性；②技術(shù)方案的擴展性；=3\*GB3③技術(shù)方案的合理性；=4\*GB3④技術(shù)方案的適用性；每項0-2分，由評委進行綜合評議，最高得8分。84、對接方案（8分）：本項目需充分考慮本項目與寧波市全民健康信息平臺、區(qū)縣（市）全民健康信息平臺的數(shù)據(jù)關(guān)系。與救護車綠波通行（交警）對接方案、院前急救醫(yī)保結(jié)算對接方案、寧波市市級醫(yī)院對接方案、現(xiàn)有急救調(diào)度系統(tǒng)對接方案等方面進行評議：①對接方案的完整性；②對接方案的先進性；=3\*GB3③對接方案的擴展性；=4\*GB3④對接方案的合理性；每項0-2分，由評委進行綜合評議，最高得8分。85、項目實施方案（8分）：根據(jù)投標人提供的實施方案，根據(jù)實施任務(wù)分解及實施計劃、組織架構(gòu)、進度控制、風(fēng)險控制管理、質(zhì)量保障措施、信息安全管理措施、文檔管理措施、試運行方案等方面進行評議：①實施方案完整、合理；②項目任務(wù)分解、計劃安排合理；③進度控制措施有效可行；④質(zhì)量保障措施有效可行；每項0-2分，由評委進行綜合評議，最高得8分。86、項目培訓(xùn)方案（2分）：根據(jù)投標人提供的培訓(xùn)方案（包含軟件的日常操作和管理維護、基本的故障診斷與排錯等）的科學(xué)性、合理性、可操作性等進行評議（2分）：培訓(xùn)方案明確、合理、可行的得2分；方案基本明確合理，略有欠缺的得1分；方案不夠完整，或不夠合理的得0.5分；不提供不得分。27、項目組人員安排（15分）：1）擬派項目經(jīng)理具有全國計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）高級證書或PMP項目管理資質(zhì)（需在有效期內(nèi)）的得3分，否則不得分；2）對項目組成員進行評議：（12分）（1）項目組成員10人及以上的，得3分，否則不得分；（2）項目組成員現(xiàn)場駐點5人及以上的，得3分，否則不得分；（3）項目組成員具有全國計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）證書中級或以上的，或數(shù)據(jù)庫設(shè)計相關(guān)證書、大數(shù)據(jù)設(shè)計相關(guān)證書的，每人得1分，同一人職稱、資質(zhì)或證書不重復(fù)計分，最多6分。提供上述人員在投標人單位近3個月的社保證明（需具有社保收繳部門蓋章）、相關(guān)證書等材料并加蓋公章。未按上述要求提供資料的復(fù)印件加蓋公章均不得分（非在職員工的均不得分）。158、售后服務(wù)（5分）：1）根據(jù)投標人售后服務(wù)方案的合理性、售后服務(wù)承諾的可行性、完整性（包括質(zhì)保年限，質(zhì)保服務(wù)標準，人員配備，質(zhì)保期駐場人員情況，故障響應(yīng)修復(fù)時間、方式及保障措施等）進行評議（3分）：售后保障能力較強、售后服務(wù)承諾合理可行且提供2名及以上駐場人員的得3分；售后服務(wù)保障能力一般、售后服務(wù)承諾基本可行且提供1名駐場人員的得2分；售后服務(wù)保障能力較弱、售后服務(wù)承諾不合理、不提供駐場人員的得0.5分；不提供不得分。2）質(zhì)保期（2分）：滿足招標文件要求，得1分，每增加一年，得0.5分，最多2分。59、企業(yè)資質(zhì)證書（3分）：①投標人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書，得1分；②投標人具有ISO27001信息安全管理體系認證證書，得1分；③投標人具有ISO20000信息安全服務(wù)體系認證證書，得0.5分；④投標人具有智慧急救同類的軟件產(chǎn)品信創(chuàng)認證證書，得0.5分。310、同類業(yè)績（1分）：投標人自2019年1月1日至今（以簽訂合同時間為準），實施完成的同類軟件開發(fā)案例，每提供一份合同得0.5分，最多1分。備注：投標文件中提供合同復(fù)印件加蓋公章和用戶證明材料（兩項不全的不得分），用戶證明可提供驗收、完工或使用證明等材料。111、系統(tǒng)演示（9分）：投標人需提供相關(guān)功能演示，演示要求為錄制自動播放視頻格式，每個投標單位演示播放時間原則上不得超過15分鐘。需提供真實系統(tǒng)DEMO演示，通過WORD或PPT等截取軟件產(chǎn)品系統(tǒng)界面演示的不得分。具體按以下幾個方面提供演示：①支持車輛OBD數(shù)據(jù)、環(huán)境、GPS數(shù)據(jù)、車載設(shè)備數(shù)據(jù)的采集和展示；支持展示車輛的歷史視頻信息，可查看每輛車30天內(nèi)的歷史視頻、并在播放時無縫切換醫(yī)療艙內(nèi)、車頭、駕駛室等多個場景錄像；支持自動判別生成急救任務(wù)節(jié)點，并對關(guān)鍵節(jié)點自動截取30S視頻保存和展示；②支持實時采集車輛平均出車時間、平均反應(yīng)時間、任務(wù)里程、任務(wù)時長、油耗數(shù)據(jù)、充電數(shù)據(jù)；支持實時采集人員平均出車時間、平均反應(yīng)時間、任務(wù)里程、任務(wù)時長數(shù)據(jù)信息；③通過5G加固車載醫(yī)護終端觸碰患者身份證或掃描健康碼的方式獲取患者身份信息；=4\*GB3④急救任務(wù)中，急救醫(yī)生填寫病人基本身份信息、生命體征信息、急救操作、處置用藥等信息，自動生成電子交接單；⑤與車載醫(yī)療設(shè)備對接，將病人生命體征信息（心電、體溫、心跳、呼吸、血壓、血氧飽和度等信息）、檢測數(shù)據(jù)、病情記錄以及急救過程中的音視頻數(shù)據(jù)同步傳送至醫(yī)院端；DEMO演示第①-④項每項0-2分，第⑤項0-1分，由評委進行綜合評議，最高得9分。注：本項目為線上開標，不安排現(xiàn)場演示，各投標人需根據(jù)招標要求制作演示視頻講解進行演示（須提供U盤）；演示內(nèi)容須與演示要求描述一致；演示視頻需與電子投標文件一同遞交。9總分90注：1、各評委成員自行按以上參考分值評分，評分小數(shù)點后保留一位數(shù)。2、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。評委簽名：年月日

附表4價格評分表采購編號：NBITC-202310383G供應(yīng)商分值分值價格分10分評標基準價=滿足招標文件要求且“參與評審的價格”中最低的價格為評標基準價基準價得分為滿分10分，其他供應(yīng)商報價得分計算公式如下：其他供應(yīng)商報價得分=（評標基準價/參與評審的價格）×10%×100（保留二位小數(shù)）10報價得分（10分）=SUM(ABOVE)10第四章采購合同樣本（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）編號：甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等法律法規(guī)，項目名稱（項目編號：）于年月日進行公開招標，確定由乙方中標。按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定，在自愿、平等、公平、誠信的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。建設(shè)內(nèi)容序號系統(tǒng)模塊備注12345678910實施周期年月日至年月日三、合同金額本合同總價元，完成用戶當前環(huán)境下系統(tǒng)正常運行所需的軟件升級或改造、系統(tǒng)對接、測試、運輸、安裝調(diào)試、驗收、培訓(xùn)、免費維保期的售后服務(wù)等全部費用。四、組成合同的文件（1）本合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）投標書及其附件；（4）招標文件；（5）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；有關(guān)甲乙雙方洽商、變更等書面協(xié)議或文件均視為本合同組成部分。五、軟件保證與免責(zé)（一）甲方保證1、甲方具有合法的權(quán)利能力簽署并履行本合同項下的義務(wù)。2、利益沖突：甲方簽署和履行本合同或與本合同相關(guān)的文件將不會（1）與甲方的章程或其他適用于甲方的法律法規(guī)或判決等相沖突；（2）與甲方同第三人所簽署的任何法律文件如保證協(xié)議、承諾、合同等中的義務(wù)相沖突或?qū)е氯魏芜`約，或使乙方的權(quán)利受到約束。（二）乙方保證1、技術(shù)實力：乙方是一個具備較強開發(fā)能力的軟件開發(fā)機構(gòu)，且具有合法的權(quán)利能力簽署和履行本合同項下的義務(wù)。2、利益沖突：乙方簽署和履行本合同或與本合同相關(guān)的文件將不會（a）與乙方的章程或其他適用于乙方的法律法規(guī)或判決相沖突；（b）與乙方同第三人所簽署的任何法律文件如保證協(xié)議、承諾、合同等規(guī)定的義務(wù)相沖突或?qū)е氯魏芜`約，或使乙方的權(quán)利受到約束。3、乙方保證：乙方履行本合同項下的義務(wù)。4、在乙方所交付的軟件系統(tǒng)中，不含任何可以自動終止或妨礙系統(tǒng)運作的軟件。六、付款方式七、履約保證金八、軟件交付、軟件領(lǐng)受與軟件驗收8.1交付乙方應(yīng)在進行每項交付前10個工作日內(nèi)，以書面方式通知甲方。甲方應(yīng)當在接到通知后的3個工作日內(nèi)安排接受交付。乙方在交付前對該交付件進行測試，以確認其符合本合同的規(guī)定。8.2交付內(nèi)容乙方應(yīng)按照合同所約定的內(nèi)容進行交付。8.3領(lǐng)受甲方在領(lǐng)受了上述交付件后，應(yīng)立即對該交付件進行測試和評估，以確認其是否符合開發(fā)軟件的功能和規(guī)格。甲方應(yīng)在10個工作日內(nèi)，向乙方提交書面說明以表示接受該交付件。如有缺陷，應(yīng)遞交缺陷說明及指明應(yīng)改進的部分，乙方應(yīng)立即糾正該缺陷，并再次進行測試和評估。甲方應(yīng)于20個工作日內(nèi)再次檢驗并向乙方出具書面領(lǐng)受文件或遞交缺陷報告。甲、乙雙方將重復(fù)此項程序直至甲方領(lǐng)受。8.4軟件系統(tǒng)試運行8.4.1自軟件交付通過之日起，甲方擁有30天的試運行權(quán)利。8.4.2如由于乙方原因，軟件在試運行期間出現(xiàn)故障或問題，乙方應(yīng)及時排除該方面的故障或問題。8.4.3乙方應(yīng)在合理的期限內(nèi)排除故障或處理問題。8.5系統(tǒng)驗收8.5.1軟件試運行完成后，甲方應(yīng)及時按規(guī)定對該軟件進行系統(tǒng)驗收。乙方應(yīng)以書面形式向甲方遞交驗收通知書，甲方在收到驗收通知書的10個工作日內(nèi)，安排具體日期，由甲、乙雙方按照本合同的規(guī)定完成軟件系統(tǒng)驗收。8.5.2如屬于乙方原因致使軟件未通過系統(tǒng)驗收，乙方應(yīng)排除故障，并可在甲方的同意下，適當延長試運行期限，直至軟件系統(tǒng)完全符合驗收標準。8.5.3如屬于甲方原因致使軟件未通過系統(tǒng)驗收，如屬甲方原有計算機系統(tǒng)故障原因，甲方應(yīng)在合理時間內(nèi)排除故障，再進行驗收。九、軟件知識產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)9.1知識產(chǎn)權(quán)：甲方擁有開發(fā)軟件的知識產(chǎn)權(quán)。乙方非經(jīng)甲方同意，不得以任何方式向第三方披露、轉(zhuǎn)讓和許可有關(guān)的技術(shù)成果、計算機軟件、技術(shù)訣竅、秘密信息、技術(shù)資料和文件。除本研發(fā)工作需要之外，未得到甲方的書面許可，乙方不得以任何方式商業(yè)性地利用上述資料。9.2使用權(quán)：甲方對軟件具有使用權(quán)。9.3本合同項下雙方的任何權(quán)利和義務(wù)不因合同雙方發(fā)生收購、兼并、重組、分立而發(fā)生變化。如發(fā)生上述情形之一，則本合同項下的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移至收購、兼并、重組或分立之單位。如甲、乙雙方在本合同項下的各項權(quán)利和義務(wù)由甲、乙雙方之分立單位分別承受的，則甲、乙雙方與甲、乙雙方之分立單位分別享有和承擔(dān)相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。9.4甲方與乙方在領(lǐng)受本合同項下的軟件后，應(yīng)嚴格遵守相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)及軟件版權(quán)保護的法律、法規(guī)。十、軟件維護和培訓(xùn)10.1軟件的維護和支持：乙方同意在本合同規(guī)定的年期限內(nèi)，向甲方提供軟件維護和支持服務(wù)。維護和支持服務(wù)期滿后，如甲方繼續(xù)聘請乙方提供上述服務(wù)，甲、乙雙方將另行簽訂維護和支持協(xié)議。10.2項目培訓(xùn)：乙方應(yīng)及時對甲方的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)目標為受訓(xùn)者能夠獨立、熟練地完成操作，實現(xiàn)依據(jù)本合同所規(guī)定的軟件的目標和功能。十一、軟件保密11.1信息傳遞在本合同的履行期內(nèi)，任何一方可以獲得與本項目相關(guān)的對方的商業(yè)秘密，對此雙方皆應(yīng)謹慎地進行披露和接受。11.2保密獲取對方商業(yè)秘密的一方僅可將該商業(yè)秘密用于履行其在本合同項下的義務(wù)，且只能由相關(guān)的工程技術(shù)人員使用。獲取對方商業(yè)秘密的一方應(yīng)當采取適當有效的方式保護所獲取的商業(yè)秘密，不得未經(jīng)授權(quán)使用、傳播或公開商業(yè)秘密。11.3非經(jīng)甲、乙雙方同意，在本合同實施過程中以及本合同履行完畢后的10年內(nèi)，雙方均不得使用在履行本項目過程中得到的對方商業(yè)秘密，從事與對方有競爭性的業(yè)務(wù)。11.4上述保密義務(wù)不適用以下情況11.4.1法律強制披露；11.4.2經(jīng)披露方書面許可。11.5信息安全：甲、乙雙方同意采取相應(yīng)的安全措施以遵守和履行上述條款所規(guī)定的義務(wù)。經(jīng)一方的合理請求，該方可以檢查對方所采取的安全措施是否符合上述規(guī)定的義務(wù)。十二、違約責(zé)任12.1交付違約乙方應(yīng)在合同所規(guī)定的時間內(nèi)完成和交付本合同規(guī)定的項目。如開發(fā)工作延時在經(jīng)過甲方同意后，可以給予乙方10日的寬限期，寬限期內(nèi)不追究乙方的違約責(zé)任。如乙方在寬限期內(nèi)仍未依據(jù)本合同的規(guī)定完成和交付本合同所規(guī)定的項目，甲方有權(quán)要求乙方作出補償和采取補救措施，并繼續(xù)履行本合同所規(guī)定的義務(wù)。12.1.1每延期30天，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價5％的違約金。12.1.2如延期時間超過100天，甲方有權(quán)終止合同，除前款所約定的違約金外，并要求乙方支付合同總價的30％作為對甲方的賠償。如甲方由此終止本合同，乙方應(yīng)在兩個星期內(nèi)返還甲方所支付的費用和報酬并依甲方的指示退還或銷毀所有的基礎(chǔ)性文件和原始資料。12.2付款違約12.2.1如甲方未按合同規(guī)定的期限付款，每延期30天，甲方應(yīng)向乙方支付合同總價5％的違約金；12.2.2如延期時間超過100天，乙方有權(quán)終止合同，除前款所約定的違約金外，乙方還可要求甲方支付合同總價的30％作為對乙方的賠償；12.2.3如合同繼續(xù)履行，甲方除支付上述違約金外，仍應(yīng)按照合同規(guī)定的金額付款，乙方履行本合同的日期相應(yīng)順延；12.3保密違約任何一方違反本合同所規(guī)定的保密義務(wù)，違約方應(yīng)按本合同總價的10％支付違約金。12.4其他條款違約：任何一方違反本合同所規(guī)定的義務(wù)，除本合同另有規(guī)定外，違約方應(yīng)按合同總價10％的金額向?qū)Ψ街Ц哆`約金。12.5如發(fā)生違約事件，守約方要求違約方支付違約金時，應(yīng)以書面方式通知違約方，內(nèi)容包括違約事件、違約金、支付時間和方式等。違約方在收到上述通知后，應(yīng)于15天內(nèi)答復(fù)對方，并支付違約金。如雙方不能就此達成一致意見，將按照本合同所規(guī)定的訴訟條款解決雙方的糾紛，但任何一方不得采取非法手段或以損害本項目的方式實現(xiàn)違約金。十三、附則13.1因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成本合同項目經(jīng)濟損失的，甲、乙雙方共同協(xié)商妥善解決。13.2本合同未盡事宜，以招標文件、乙方的投標文件及投標澄清和承諾或以雙方簽訂的補充協(xié)議為準，均與本合同具有同等效力。13.3本合同壹式份，甲乙雙方各執(zhí)份。13.4本合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)人簽字后生效。13.5訴訟：雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 法人代表人： 法人代表人：委托代理人：委托代理人：簽訂時間：年月日簽訂時間：年月日第五章招標內(nèi)容與技術(shù)需求（一）項目需求說明及清單序號工作名稱建設(shè)內(nèi)容數(shù)量最高限額（萬元人民幣）備注1醫(yī)療急救智達應(yīng)用開發(fā)智慧急救運營管理系統(tǒng)1項105.00急救醫(yī)療數(shù)據(jù)歸集管理、急救車輛告警、急救任務(wù)分析、醫(yī)療資源管理、監(jiān)測統(tǒng)計分析等上車即分診系統(tǒng)1項75.00病患身份信息識別、預(yù)掛號、生命體征數(shù)據(jù)傳輸、遠程視頻會診、電子交接單等醫(yī)保結(jié)算1項30.00醫(yī)保電子憑證結(jié)算管理、醫(yī)保對賬管理等急救調(diào)度系統(tǒng)（升級）1項10.00與交警智慧服務(wù)平臺進行對接，實現(xiàn)急救車定位、醫(yī)院等相關(guān)信息傳輸合計220.00說明：投標人必須按本格式報出每項的投標報價（格式詳見“第七章附件”），如有漏報或缺項的，或超出每項的最高限額的報價，均作無效報價處理。（二）整體要求與一般要求：整體要求：1、本次建設(shè)的軟件系統(tǒng)須在寧波急救中心已建設(shè)的5G救護車改造的硬件設(shè)備（包括急救車5G智慧化改造，5G單兵設(shè)備，單兵設(shè)備工作站，5G加固車載終端等）基礎(chǔ)上實現(xiàn)兼容適配，達成智達應(yīng)用建設(shè)的需求功能與場景。一般要求：1、項目實施周期：合同簽訂生效后9個月內(nèi)完成醫(yī)療急救智達應(yīng)用開發(fā)工作，并投入整體試運行，系統(tǒng)整體試運行期3個月，試運行期結(jié)束后做整體驗收。2、計劃方案：提供書面的項目實施方案與實施計劃。3、投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。按照招標文件要求提交投標文件，并保證所提交的全部資料的真實性。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，則被視為無效標而導(dǎo)致投標被拒絕。4、中標人未按合同要求時間完成項目，每延誤一天支付合同總價0.5%的違約金。5、若投標人的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響誠信履約的，評標委員會可能做出取消該投標人中標資格。6、所有軟硬件設(shè)備支持ipv4/ipv6雙棧服務(wù)。（三）實施進度、測試與驗收：1、投標人有責(zé)任檢查安裝現(xiàn)場是否符合產(chǎn)品安裝條件。2、要求在本項目建設(shè)合同簽訂之日起12個月內(nèi)完成需求分析、系統(tǒng)改造、試運行、驗收等工作。3、投標人應(yīng)承擔(dān)投標軟件的安裝、測試和有關(guān)配置工作，進行實際的測試。4、產(chǎn)品實施過程中，如果牽涉到與第三方產(chǎn)品集成工作，投標人應(yīng)與其他相關(guān)單位通力合作，并提供必要的技術(shù)支持，免費完成接口開發(fā)工作。5、系統(tǒng)驗收合格的條件必須滿足以下要求：5.1、試運行時功能滿足合同要求；5.2、驗收時試運行中出現(xiàn)的問題已被解決；5.3、出具具有軟件測評資質(zhì)的第三方軟件測評公司的軟件功能、性能測評報告與安全測評報告,評測費用由中標人承擔(dān)；5.4、雙方簽字確認的需求變更單；投標人應(yīng)在投標書中提供本次項目實施的實施人員名單，以及整個軟件實施工期的具體計劃安排表（四）采購需求及技術(shù)要求4.1、項目概況4.1.1、建設(shè)背景近年來，衛(wèi)生健康部門在信息化建設(shè)方面以衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心，形成了包括以健康檔案、健康寧波和云影像等一系列應(yīng)用。但是對照數(shù)字化改革新要求，各項業(yè)務(wù)之間的整體性、協(xié)同性還不夠，部門間“信息孤島”和“煙囪林立”現(xiàn)象依然存在。尚無法達到市委市政府要求的“健康大腦+智慧醫(yī)療”場景要求，下一步將要通過數(shù)據(jù)匯聚、治理、關(guān)聯(lián)、融合，構(gòu)建一體化智能化健康感知決策系統(tǒng)，全面提升健康治理智慧化程度和現(xiàn)代化水平。數(shù)字化改革的不斷深化，對衛(wèi)生健康服務(wù)和協(xié)同能力也提出了新的要求。當前我市的衛(wèi)生健康服務(wù)還沒有達到數(shù)據(jù)流貫穿診前、診中、診后等服務(wù)全流程，城市、社區(qū)和鄉(xiāng)村等健康全場景也尚未融合，迫切需要建立面向政府部門、面向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、面向醫(yī)務(wù)人員、面向群眾的數(shù)字健康協(xié)同應(yīng)用場景，加快推動全民共享全生命周期高品質(zhì)數(shù)字健康服務(wù)。目前在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，衛(wèi)生管理機構(gòu)和各醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)，多以滿足本部門日常管理和上級部門業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點，存在系統(tǒng)分散建設(shè)、分散應(yīng)用和分散管理，由于各部門垂直管理，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)條塊分割，衍生出相應(yīng)的監(jiān)管應(yīng)用也“各自為政”，如衛(wèi)生質(zhì)控、數(shù)字衛(wèi)監(jiān)等，缺乏有效的橫向縱向跨部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚機制以及應(yīng)用的集成管理，管理層無法及時全面地了解衛(wèi)生領(lǐng)域整體的發(fā)展形式，難以綜合分析決策，給全局監(jiān)管、統(tǒng)一調(diào)度、精細化管理造成了極大的影響。4.1.2建設(shè)目標“健康大腦+智慧醫(yī)療”場景應(yīng)用建設(shè)目標根據(jù)數(shù)字化改革的要求，統(tǒng)籌運用數(shù)字化手段，以梳理的問題需求為導(dǎo)向，圍繞群眾對便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和健康管理的需求，按照“大場景、小切口”和急用先行、成熟先行的要求，依托市智能公共數(shù)據(jù)平臺和電子政務(wù)外網(wǎng)，升級新一代衛(wèi)生業(yè)務(wù)專網(wǎng)，重構(gòu)全民健康信息平臺形成全市統(tǒng)一的健康大腦數(shù)據(jù)中心，新建健康大腦交換中心和云網(wǎng)中心，為健康大腦綜合展示提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐，同時，完成市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺向市智能公共數(shù)據(jù)平臺遷移工作。在應(yīng)用層面，通過建設(shè)看病就醫(yī)智享、醫(yī)療急救智達、社區(qū)健康智管、中醫(yī)中藥智惠、衛(wèi)生健康智治五大智慧醫(yī)療應(yīng)用，推進醫(yī)療健康、醫(yī)保、民政、教育、體育等多部門數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)“醫(yī)、康、養(yǎng)、護”一體化服務(wù)，促使健康資源配置更加科學(xué)高效，社會公眾獲得感、滿意度顯著提升。醫(yī)療急救智達應(yīng)用項目建設(shè)目標根據(jù)市委改革辦場景應(yīng)用改革實施方案的要求，基于5G技術(shù)，在現(xiàn)有院前急救業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建部門聯(lián)動區(qū)域院前醫(yī)療急救綜合服務(wù)體系。一方面通過對急救車進行5G相關(guān)改造，全面提升急救車輛的智慧服務(wù)能力（不在本項目中開支）；另一方面打通與醫(yī)院的院前院內(nèi)一體化通道，建設(shè)醫(yī)保移動支付系統(tǒng)，完成與交警之間的車輛數(shù)據(jù)協(xié)同，從而提升院前院內(nèi)無縫銜接的一體化綜合救治服務(wù)水平，實現(xiàn)“上車即分診”。4.1.3建設(shè)原則1.統(tǒng)一性原則本平臺建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分步實施的要求，堅持以點帶面、穩(wěn)中求快地推進本平臺建設(shè)。數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)標準和各類技術(shù)規(guī)范須遵循國際、國內(nèi)有關(guān)技術(shù)標準，能夠兼容不同業(yè)務(wù)平臺，具有開放性。2.可靠性原則通過多種安全技術(shù)手段和防護手段，保證數(shù)據(jù)自身的安全性，保證服務(wù)不中斷，數(shù)據(jù)不泄露。增強系統(tǒng)容錯能力，關(guān)鍵設(shè)備或設(shè)備核心部件須設(shè)計冗余，確保平臺的穩(wěn)定運行。3.可擴展性原則充分考慮數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用需求，強調(diào)平臺的可擴展性、政策發(fā)展的適應(yīng)性；在結(jié)構(gòu)、容量、通信能力、平臺升級、處理能力、數(shù)據(jù)庫、二次開發(fā)等方面具備良好的可擴展性和靈活性；數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)設(shè)計合理、規(guī)范，同時具有可維護性；平臺功能采用參數(shù)定義及生成方式以保證其具有普遍適應(yīng)性。4.先進性和實用性原則大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展日新月異，因此不僅要保證所采用技術(shù)的先進性，而且要保證技術(shù)方向的正確性。采用成熟、先進的技術(shù)以適應(yīng)未來數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展和技術(shù)升級的需要，使平臺架構(gòu)體現(xiàn)在一段時期內(nèi)保持技術(shù)上的先進，并具有良好的擴展?jié)摿?。在平臺設(shè)計過程中，堅持“共享、安全、實用、先進”原則。5.安全保密原則遵循安全、保密性原則，做好數(shù)據(jù)加密設(shè)計和密碼安全設(shè)計，確保系統(tǒng)安全運行?？煞殖啥嗉墝?shù)據(jù)進行加密，采用權(quán)限控制、密碼控制、數(shù)據(jù)監(jiān)督、數(shù)據(jù)加密等多種手段防止平臺數(shù)據(jù)被竊取、泄露及篡改，拒絕非法用戶進入系統(tǒng)和合法用戶的越權(quán)操作。6.國產(chǎn)化原則把增強自主創(chuàng)新能力作為項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立可信的計算標準體系，依托全國產(chǎn)化的（公鑰密碼+對稱密碼）雙密鑰體系，在云平臺支撐能力可信基礎(chǔ)上，實現(xiàn)計算能力可信、數(shù)字證書可信和密碼設(shè)備可信。4.1.4總體架構(gòu)1.基礎(chǔ)設(shè)施體系基于運營商傳輸網(wǎng)建設(shè)覆蓋全大市縱向到底、橫向到邊的新一代衛(wèi)生業(yè)務(wù)專網(wǎng)，根據(jù)省醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)實時貫通提升工程要求，依托衛(wèi)生業(yè)務(wù)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)，為全市衛(wèi)生健康部門和機構(gòu)提供安全可靠的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，兩網(wǎng)之間建立安全訪問通道，逐步形成安全防護、安全檢測和通道加密能力。同時，充分整合現(xiàn)有衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心資源，利用市政府云基礎(chǔ)環(huán)境，構(gòu)建我市統(tǒng)一的健康云體系。2.數(shù)據(jù)資源體系基于寧波市智能公共數(shù)據(jù)平臺，匯聚政府數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、群體數(shù)據(jù)和醫(yī)療健康數(shù)據(jù)，形成健康大腦數(shù)據(jù)倉，按照基礎(chǔ)庫、專題庫、前置庫、業(yè)務(wù)庫等，加強數(shù)據(jù)治理，按照秒分級、小時級和天級對數(shù)據(jù)進行分類，構(gòu)建高標準、高質(zhì)量、高可用的醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)資源體系，為數(shù)字化改革工作提供有效、可靠的數(shù)據(jù)支撐。3.應(yīng)用支撐體系依托現(xiàn)有市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺資源，充分利用平臺的通用組件、任務(wù)組件、人工智能、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，建設(shè)衛(wèi)生健康行業(yè)的綜合管理門戶、醫(yī)療健康數(shù)據(jù)智能引擎等功能。一是綜合管理門戶，通過整合門戶界面體系，結(jié)合浙政釘?shù)挠脩粽J證系統(tǒng)，實現(xiàn)提供一站式單點登錄，統(tǒng)一登錄界面，通過用戶的一次性鑒別登錄，可獲得所需訪問的各應(yīng)用系統(tǒng)的授權(quán)。二是醫(yī)療健康數(shù)據(jù)智能引擎依托現(xiàn)有健康寧波建設(shè)，作為健康寧波的一個子功能，為全大市提供醫(yī)療服務(wù)提醒功能。根據(jù)省、市兩級部署要求，通過構(gòu)建新一代全民健康信息平臺，遷移健康醫(yī)療大戶據(jù)平臺，建設(shè)健康大腦綜合展示，完成“1”的“健康大腦”平臺建設(shè)；建設(shè)市“健康大腦”交換中心，作為省級通道的源端，部署在市大數(shù)據(jù)中心平臺之上，通過省級通道源端，實時將數(shù)據(jù)遞進歸集到省級通道云端；進一步升級和規(guī)范與各區(qū)縣區(qū)域衛(wèi)生和市級醫(yī)院的數(shù)據(jù)接口，形成市級通道源端，以滿足信息系統(tǒng)實時貫通的及時性、完整性和準確性要求；打通與第三方商業(yè)平臺之間的聯(lián)系，為全市醫(yī)療服務(wù)提供官方的醫(yī)療資源數(shù)據(jù)。4.業(yè)務(wù)應(yīng)用體系按照市委市政府數(shù)字化改革要求的“1+1+5+N”架構(gòu)，在已經(jīng)建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、院前急救系統(tǒng)、傳染病監(jiān)測、預(yù)約診療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量評價、檢查檢驗共享、醫(yī)衛(wèi)資源管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)看病就醫(yī)智享、醫(yī)療急救智達、社區(qū)健康智管、中醫(yī)藥智慧、衛(wèi)生健康智治等“5”大綜合應(yīng)用，涵蓋從智慧醫(yī)療綜合服務(wù)，形成覆蓋全市的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。5.兩門戶（兩端）基于“浙里辦”和“浙政釘”建設(shè)面向政府和公眾的綜合門戶體系，實現(xiàn)前端一體化。4.2、主要建設(shè)內(nèi)容4.2.1醫(yī)療急救智達應(yīng)用 急救車輛智慧系統(tǒng)分為軟件和硬件兩個部分，軟件部分包括急救醫(yī)療數(shù)據(jù)歸集管理、急救車輛告警、急救任務(wù)分析、醫(yī)療資源管理、監(jiān)測統(tǒng)計分析等功能；硬件部分包括急救車5G智慧化改造，5G單兵設(shè)備，單兵設(shè)備工作站，5G加固車載終端等內(nèi)容，以上硬件內(nèi)容不在本項目中采購。本項目需具備與寧波市全民健康信息平臺、寧波市一體化信息平臺等平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接共享、融合的能力。.1急救醫(yī)療數(shù)據(jù)歸集管理依托硬件設(shè)備對救護車各類元數(shù)據(jù)進行采集和存儲，可實時監(jiān)測和展示車輛實時狀態(tài)、急救任務(wù)信息、急救任務(wù)節(jié)點視頻，車輛和人員的任務(wù)量、任務(wù)總時長、準點率、節(jié)點平均時間等信息進行數(shù)據(jù)歸集和分析，并支持急救中心站點所有人員信息檢索查詢和醫(yī)院信息登記錄入和查詢。本次擬歸集的急救醫(yī)療數(shù)據(jù)如下：一、車輛數(shù)據(jù)支持車輛OBD數(shù)據(jù)的采集和展示，包括駕駛門、副駕駛門、急救艙中門、后門是否關(guān)閉、車速、里程、點火狀態(tài)、門狀態(tài)、剩余油量等信息；支持車輛環(huán)境的采集和展示，包括溫度、濕度、醫(yī)療艙負壓、氧氣含量百分比；支持車輛GPS數(shù)據(jù)的采集和展示，可實時記錄車輛GPS與行車軌跡；支持車載設(shè)備數(shù)據(jù)的采集和展示，包括醫(yī)療設(shè)備在位（心電監(jiān)護）狀態(tài)、擔(dān)架在位狀態(tài)、病人是否在位狀態(tài)。數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)類別數(shù)據(jù)來源詳細內(nèi)容車輛數(shù)據(jù)OBD數(shù)據(jù)急救車數(shù)據(jù)采集終端車速里程駕駛門開關(guān)中門開關(guān)后門開關(guān)油位點火信息發(fā)動機轉(zhuǎn)速冷卻液溫度環(huán)境數(shù)據(jù)溫度濕度醫(yī)療艙負壓氧氣瓶含量GPS數(shù)據(jù)實時GPS行車軌跡車載設(shè)備數(shù)據(jù)醫(yī)療設(shè)備在位（心電監(jiān)護）擔(dān)架在位狀態(tài)病人在位狀態(tài)二、生命體征數(shù)據(jù)通過與醫(yī)療設(shè)備對接，支持病患信息的采集和展示，包括姓名、年齡、身份證信息、初步診斷；支持生命體征數(shù)據(jù)采集和展示，包括心電圖導(dǎo)聯(lián)、心跳值、呼吸值、血壓值、血氧飽和度；數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)類別詳細內(nèi)容生命體征數(shù)據(jù)急救車數(shù)據(jù)采集終端與病患或第三方數(shù)據(jù)信息匹配病患信息姓名年齡身份證信息初步診斷急救車數(shù)據(jù)采集終端生命體征心電圖導(dǎo)聯(lián)心跳值呼吸值血壓值血氧飽和度三、視頻數(shù)據(jù)智慧急救車上安裝了車頭、駕駛室、醫(yī)療艙三個攝像頭，并做了本地化（車輛）記錄保存，需要對以上視音頻數(shù)據(jù)進行采集，以及實時視頻查看；視頻監(jiān)控傳輸子系統(tǒng)，將外置的網(wǎng)絡(luò)攝像頭與急救車數(shù)據(jù)采集終端有效聯(lián)動起來，以急救車數(shù)據(jù)采集終端為中樞，實時采集視音頻信息，進行處理、存儲并傳輸至對應(yīng)平臺；支持展示車輛的歷史視頻信息，可查看每輛車30天內(nèi)的歷史視頻、并在播放時無縫切換醫(yī)療艙內(nèi)、車頭、駕駛室等多個場景錄像；可將多輛車的視頻，在一個頁面做展示；可選擇播放速度、切換醫(yī)療艙/駕駛艙/車頭攝像頭，并支持視頻合成、下載、截屏、全屏等操作，也可以拖動下方進度條查看不同時段視頻，并能直接鏈接每一條視頻所對應(yīng)的急救任務(wù)。數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)類別詳細內(nèi)容視頻信息急救車數(shù)據(jù)采集終端車載攝像機數(shù)據(jù)醫(yī)療艙視音頻數(shù)據(jù)駕駛室視音頻數(shù)據(jù)車頭視音頻數(shù)據(jù)5G單兵設(shè)備單兵設(shè)備數(shù)據(jù)視音頻數(shù)據(jù)四、急救人員數(shù)據(jù)支持急救工作人員對基礎(chǔ)信息的采集和展示，包括姓名、性別、崗位、工號、手機號、所屬中心/站點、在職狀態(tài)；支持急救工作人員的考勤信息采集和展示，包括人員排班數(shù)據(jù)和人員考勤數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)類別詳細內(nèi)容急救工作人員信息寧波市急救中心數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息姓名性別崗位工號手機號所屬中心/站點在職狀態(tài)急救車數(shù)據(jù)采集終端考勤信息人員排班數(shù)據(jù)人員考勤數(shù)據(jù)五、急救質(zhì)控信息通過對急救業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集及分析，使業(yè)務(wù)管理人員能夠?qū)θ屑本葮I(yè)務(wù)的整體情況一目了然，同時也能為各個業(yè)務(wù)改善基礎(chǔ)環(huán)境、提升服務(wù)水平提供有力的數(shù)據(jù)支撐?？蓪崟r匯總?cè)我鈺r間內(nèi)急救中心任務(wù)量情況，并對每個站點的急救出車時間、急救反應(yīng)時間、考勤情況數(shù)據(jù)進行采集。同時采集任意時間內(nèi)所有急救任務(wù)的病人報警點，為后期政策決斷、站點分布提供數(shù)據(jù)參考和模型分析。任務(wù)質(zhì)控信息：支持自動判別生成急救任務(wù)節(jié)點（急救派車、駛向現(xiàn)場、到達現(xiàn)場、病人上車、送達醫(yī)院、途中待命、站點待命），并對關(guān)鍵節(jié)點自動截取30S視頻保存和展示。車輛質(zhì)控信息：支持數(shù)據(jù)歸集分析計算每個站點的車輛平均出車時間、平均反應(yīng)時間、任務(wù)里程、任務(wù)時長、油耗數(shù)據(jù)、充電數(shù)據(jù)。人員質(zhì)控信息：實時采集人員平均出車時間、平均反應(yīng)時間、任務(wù)里程、任務(wù)時長數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)類別詳細內(nèi)容急救質(zhì)控信息急救車數(shù)據(jù)采集終端任務(wù)質(zhì)控信息急救派車自動節(jié)點駛向現(xiàn)場自動節(jié)點到達現(xiàn)場自動節(jié)點（帶30秒視頻）病人上車自動節(jié)點（帶30秒視頻）送達醫(yī)院自動節(jié)點（帶30秒視頻）途中待命自動節(jié)點（帶30秒視頻）返回站點自動節(jié)點（帶30秒視頻）任務(wù)平均出車時間任務(wù)平均反應(yīng)時間任務(wù)非就近送醫(yī)車輛質(zhì)控信息車輛平均出車時間車輛平均反應(yīng)時間車輛任務(wù)里程車輛任務(wù)時長車輛油耗數(shù)據(jù)車輛充電數(shù)據(jù)人員質(zhì)控信息人員平均出車時間人員平均反應(yīng)時間人員任務(wù)里程人員任務(wù)時長六、醫(yī)院反饋信息急救任務(wù)中，醫(yī)院端分診臺在接收到病人信息完成預(yù)掛號分診等操作后，并將每一步操作如分診科室、接診醫(yī)生等信息回傳至院前端；病人在醫(yī)院完成救治后，醫(yī)院端將病人后續(xù)的院內(nèi)救治數(shù)據(jù)報告、費用名稱、產(chǎn)生金額、費用產(chǎn)生時間、醫(yī)院代收費等信息等回傳給急救中心，確保數(shù)據(jù)流程完整性。數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)類別詳細內(nèi)容醫(yī)院反饋信息醫(yī)院端病人信息病人姓名身份證年齡預(yù)檢分診信息掛號時間接診醫(yī)生接診科室接診醫(yī)生唯一編號掛號醫(yī)生手機號碼預(yù)檢分診確認時間預(yù)檢分診確認人治療信息診療時間診斷結(jié)果病情報告費用信息費用名稱產(chǎn)生金額費用產(chǎn)生時間醫(yī)院代收費信息七、交警對接信息可采集急救流程中，智慧型救護車將采集的急救任務(wù)信息、車輛實時GPS、速度等信息，通過對接管理傳輸至交管部門，實現(xiàn)急救中心車輛信息、業(yè)務(wù)調(diào)度信息與交管部門的數(shù)據(jù)共享交互，交警相關(guān)部門根據(jù)獲取的救護車出車信息、車輛GPS經(jīng)緯度定位及速度，對車輛進行管理，實現(xiàn)綠波通行。數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)類別詳細內(nèi)容交警對接數(shù)據(jù)寧波市急救中心數(shù)據(jù)庫和急救車數(shù)據(jù)采集終端急救任務(wù)基礎(chǔ)信息任務(wù)id接車地點送往醫(yī)院校驗碼報警人手機號車輛車牌號任務(wù)描述任務(wù)提交時的時間急救車數(shù)據(jù)采集終端GPS信息緯度（火星坐標系）經(jīng)度（火星坐標系）GPS上傳時間速度（整數(shù)，單位km/h）角度高德路徑規(guī)劃.2急救車輛告警結(jié)合院前急救任務(wù)中各項信息，對車輛情況及車載設(shè)備情況的告警分析，達成質(zhì)量管控的目的，實現(xiàn)所有救護車信息全盤掌控，全面保障急救任務(wù)穩(wěn)定運行。支持對車輛情況及車載設(shè)備情況進行告警分析、處理與展示；對車輛速度、里程、門狀態(tài)、油位、無任務(wù)出車、節(jié)點電池電量低、磁盤寫保護告警、磁盤容量預(yù)警等數(shù)據(jù)進行記錄顯示，如車輛超速、車輛行駛中門未關(guān)、油位低、無任務(wù)出車、磁盤寫保護告警等，支持實時顯示醫(yī)療艙溫度，負壓情況。平臺對有異常的任務(wù)車輛信息提示，或用戶可以通過預(yù)告警類型中選擇查看相關(guān)類型，界面會展示同類預(yù)告警類型的車輛信息、緊急程度、處理狀態(tài)及處理時間；支持對發(fā)生預(yù)警次數(shù)最多的前十名車輛，用圖表的形式直觀展現(xiàn)。.3急救任務(wù)分析在與調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)對接后，通過實時獲取的調(diào)度信息，可實時監(jiān)測和記錄急救應(yīng)用場景中下班中、任務(wù)中、待命中、上班中車輛數(shù)量、任務(wù)狀態(tài)、歷史任務(wù)信息，包括（任務(wù)編號、狀態(tài)、時長、里程、日期、上班人員、中心站點、車輛行駛軌跡、送達醫(yī)院）等，可查看所選中車輛任務(wù)軌跡、當前路況送達醫(yī)院所需時間、心電圖、超聲、車載設(shè)備數(shù)據(jù)、醫(yī)療艙駕駛艙車頭攝像頭、5G執(zhí)法記錄儀攝像頭播放、暫停和排列以及可查看該任務(wù)的自動節(jié)點、軌跡和30秒節(jié)點視頻，杜絕人工干預(yù)，讓急救全任務(wù)流程可追溯，實現(xiàn)急救業(yè)務(wù)的精密質(zhì)控。一、急救任務(wù)信息分析根據(jù)任務(wù)流水號展示急救任務(wù)的開始時間、結(jié)束時間、任務(wù)時長、急救人員、送往醫(yī)院以及可查看該任務(wù)的自動節(jié)點、軌跡和30秒節(jié)點視頻。二、車輛實時信息分析實時展示車輛GIS信息，包括該車輛的GPS點位、車載設(shè)備和車輛OBD的實時信息，以及相應(yīng)急救人員的顯示；并可實時查看視音頻。三、節(jié)點視頻信息分析可查看每輛車30天內(nèi)的歷史上視頻，在急救任務(wù)中可查看關(guān)鍵節(jié)點截取的30秒視頻（達到現(xiàn)場、病人上車、送達醫(yī)院、途中待命、站點待命），在播放時無縫切換多個場景錄像；并支持視頻的合成、下載、截屏、全屏等操作；可查看不同時段視頻，且每個視頻能直接鏈接對應(yīng)急救任務(wù)。四、生命體征信息分析在病人送往醫(yī)院的途中，對于心電監(jiān)護儀對接，實時采集生命體征數(shù)據(jù)并展示波形和報告；實現(xiàn)和超聲儀對接，實時展示超生動態(tài)圖形；同時，急救人員將病人基本信息、病癥類型、生命體征等信息通過智能救護車系統(tǒng)上傳至5G車載醫(yī)護聯(lián)動終端、智慧急救管理平臺、醫(yī)院預(yù)告知系統(tǒng)。同時能將病患生命體征數(shù)據(jù)與當前任務(wù)、人員、軌跡、視音頻、自動節(jié)點等實時聯(lián)動。.4急救醫(yī)療資源管理本塊內(nèi)容主要對各縣市區(qū)急救機構(gòu)、急救中心各部門、院前急救人員、5G單兵系統(tǒng)產(chǎn)生的視音頻數(shù)據(jù)及執(zhí)法記錄儀采集數(shù)據(jù)等進行統(tǒng)一集中管理，實現(xiàn)救護車的車