自然災害風險普查工作方案

自然災害風險普查工作方案目錄引言普查工作方案概述普查內(nèi)容普查實施計劃普查數(shù)據(jù)管理與應用風險應對措施建議結(jié)論與展望01引言目的為了全面掌握我國自然災害風險隱患情況，提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力，制定本工作方案。背景我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。隨著全球氣候變化，我國自然災害形勢呈現(xiàn)新特點新變化，防范應對面臨新的挑戰(zhàn)和要求。目的和背景提升災害防范應對能力通過普查，可以全面掌握我國自然災害風險隱患情況，摸清重點地區(qū)抗災能力，客觀認識全國和各地區(qū)自然災害綜合風險水平，為各級政府和社會公眾提供權威的災害風險信息和科學決策依據(jù)。促進社會經(jīng)濟發(fā)展普查工作不僅有助于提升災害防范應對能力，還能為我國社會經(jīng)濟發(fā)展提供科學依據(jù)。通過普查，可以了解不同地區(qū)、不同行業(yè)的災害風險特點，為制定有針對性的防災減災措施提供支持，從而減少災害對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。推動科技創(chuàng)新和應用普查工作需要借助先進的技術手段和科學方法，這將對科技創(chuàng)新和應用起到推動作用。通過普查，可以促進遙感、地理信息、大數(shù)據(jù)等技術在災害風險評估和管理領域的應用，提高我國在相關領域的科技水平。普查工作的意義02普查工作方案概述目標全面掌握我國自然災害風險隱患情況，科學評估全國和各地區(qū)自然災害綜合風險水平，摸清全國自然災害風險隱患底數(shù)，查明重點地區(qū)抗災能力，客觀認識全國和各地區(qū)自然災害綜合風險水平，為中央和各級地方人民政府有效開展自然災害防治工作、切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供權威的災害風險信息和科學決策依據(jù)。要點一要點二任務制定全國統(tǒng)一的自然災害風險調(diào)查評估技術方案；建立全國自然災害風險調(diào)查、評估、監(jiān)測預警和防治區(qū)劃體系；構建全國自然災害風險信息管理系統(tǒng)和信息共享平臺；開展全國自然災害風險調(diào)查與評估；開展全國自然災害風險監(jiān)測預警；開展全國自然災害防治區(qū)劃；編制全國自然災害風險圖和防治區(qū)劃圖，并定期進行更新。普查的目標和任務普查的范圍和對象普查范圍全國范圍內(nèi)可能發(fā)生各類自然災害的地區(qū)，包括地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林草原火災等六大類自然災害。普查對象各級人民政府、企事業(yè)單位、社會團體、非政府組織和居民等。方法采用遙感解譯、地面調(diào)查、抽樣調(diào)查、模型模擬等方法進行普查。流程制定普查技術方案->組織培訓->開展遙感解譯和地面調(diào)查->進行抽樣調(diào)查->數(shù)據(jù)整理分析->編制普查報告->發(fā)布普查結(jié)果。普查的方法和流程03普查內(nèi)容調(diào)查地震活動規(guī)律、地質(zhì)構造特征、地震烈度分布等，分析地震災害可能發(fā)生的區(qū)域和影響程度。地震災害調(diào)查暴雨、洪澇、干旱、臺風、雷電、冰雹等氣象災害的分布特征、發(fā)生規(guī)律和影響范圍。氣象災害調(diào)查山體滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害的分布區(qū)域、形成條件和發(fā)生頻率。地質(zhì)災害調(diào)查農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害、外來物種入侵等生物災害的發(fā)生規(guī)律和影響范圍。生物災害自然災害類型及分布123建立災害風險評估指標體系，包括致災因子、孕災環(huán)境、承災體等要素的風險評估。風險評估指標根據(jù)災害風險評估結(jié)果，將風險劃分為低風險、中等風險、高風險和極高風險等不同等級。風險等級劃分根據(jù)風險等級評估結(jié)果，將區(qū)域劃分為低風險區(qū)、中風險區(qū)、高風險區(qū)和極高風險區(qū)，為災害防范和應急救援提供依據(jù)。風險區(qū)域劃分災害風險等級評估03社會影響評估評估災害可能對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，為政府決策提供依據(jù)。01人員傷亡評估預測不同災害類型可能造成的人員傷亡情況，為應急救援和災后恢復提供參考。02財產(chǎn)損失評估預測不同災害類型可能造成的財產(chǎn)損失情況，包括房屋、道路、橋梁、水利設施等基礎設施以及農(nóng)作物等。災害影響程度評估04普查實施計劃成立普查領導小組負責普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策部署，制定工作方案和實施計劃。組建普查工作組負責普查工作的具體實施，包括數(shù)據(jù)采集、處理、分析和報告編寫等。明確部門分工根據(jù)普查內(nèi)容，明確各相關部門的職責和工作任務，確保普查工作的全面覆蓋和有效實施。組織架構與分工030201制定詳細的時間表根據(jù)普查工作的復雜程度和實際情況，制定詳細的時間表，明確各階段的工作任務和時間節(jié)點。合理安排進度根據(jù)時間表，合理安排工作進度，確保普查工作按計劃有序推進。及時調(diào)整進度計劃在普查過程中，根據(jù)實際情況及時調(diào)整進度計劃，確保普查工作的質(zhì)量和效率。時間安排與進度物力保障根據(jù)普查工作的需要，提供必要的設備和物資支持，如車輛、通訊設備、數(shù)據(jù)處理軟件等。協(xié)調(diào)各方資源加強與相關部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持和配合，共同推進普查工作的順利實施。財力保障根據(jù)普查工作的預算，合理安排經(jīng)費支出，確保普查工作的正常運轉(zhuǎn)。人力保障根據(jù)普查工作的需要，合理配置人力資源，包括招聘、調(diào)配和培訓工作人員等。資源保障與協(xié)調(diào)05普查數(shù)據(jù)管理與應用制定數(shù)據(jù)采集標準根據(jù)普查目的和要求，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標準，確保數(shù)據(jù)的準確性和可比性。確定數(shù)據(jù)采集方法根據(jù)普查對象的特點，選擇合適的數(shù)據(jù)采集方法，如問卷調(diào)查、實地勘查、遙感監(jiān)測等。數(shù)據(jù)整理與校驗對采集到的數(shù)據(jù)進行整理、分類、編碼和校驗，確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性。數(shù)據(jù)采集與整理建立數(shù)據(jù)備份機制定期對普查數(shù)據(jù)進行備份，并存儲在安全可靠的地方，以防數(shù)據(jù)丟失或損壞。數(shù)據(jù)安全與保密采取必要的安全措施，確保普查數(shù)據(jù)的安全性和保密性，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。選擇合適的存儲介質(zhì)根據(jù)數(shù)據(jù)量大小和訪問頻率，選擇適當?shù)拇鎯橘|(zhì)，如硬盤、云存儲等。數(shù)據(jù)存儲與備份制定應對措施根據(jù)普查結(jié)果，制定相應的自然災害風險應對措施，提高災害防范和應對能力。數(shù)據(jù)共享與交流建立普查數(shù)據(jù)共享平臺，促進普查數(shù)據(jù)的交流與合作，推動相關領域的研究與發(fā)展。數(shù)據(jù)挖掘與分析利用現(xiàn)代信息技術手段，對普查數(shù)據(jù)進行挖掘和分析，揭示自然災害風險的分布規(guī)律和變化趨勢。數(shù)據(jù)應用與共享06風險應對措施建議預防措施建議通過各種渠道，如媒體、學校、社區(qū)等，普及防災減災知識，提高公眾的災害意識和自救互救能力。加強宣傳教育利用現(xiàn)代科技手段，如衛(wèi)星遙感、雷達監(jiān)測等，實時監(jiān)測可能引發(fā)自然災害的異常情況，及時發(fā)布預警信息。建立災害預警系統(tǒng)針對不同類型的自然災害，制定詳細的應急預案，明確各級政府和相關部門的職責和應對措施，確保災害發(fā)生時能夠迅速響應。制定應急預案快速響應在自然災害發(fā)生后，各級政府和相關部門應迅速啟動應急預案，組織救援力量，趕赴災區(qū)開展救援工作?？茖W救援遵循科學原則，合理調(diào)配救援資源，確保救援工作的針對性和有效性，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。及時通報信息各級政府應及時向社會發(fā)布災害信息和救援進展情況，確保公眾知情權，穩(wěn)定社會情緒。應急響應建議為受災群眾提供臨時住所，并制定災后重建計劃，幫助群眾重建家園，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。重建家園盡快修復受損的道路、橋梁、供水、供電等基礎設施，確保災區(qū)的生產(chǎn)生活需求得到滿足。修復基礎設施制定相關政策措施，如提供貸款、稅收優(yōu)惠等，鼓勵受災地區(qū)的企業(yè)和居民開展生產(chǎn)自救，盡快恢復經(jīng)濟活力。促進經(jīng)濟恢復災后恢復建議07結(jié)論與展望成果一成功建立全國自然災害風險普查技術體系。成果二成果三成果四01020403編制完成《中國自然災害風險普查報告》。全面掌握全國自然災害風險隱患底數(shù)。匯總形成全國自然災害綜合風險評估區(qū)劃。工作成果總結(jié)不足一部分地區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。不足二技術方法與國際先