渠縣臨巴未來發(fā)展規(guī)劃方案

渠縣臨巴未來發(fā)展規(guī)劃方案目錄臨巴鎮(zhèn)現(xiàn)狀分析總體發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃政策保障與組織實(shí)施01臨巴鎮(zhèn)現(xiàn)狀分析臨巴鎮(zhèn)位于渠縣的東南部，東鄰達(dá)川區(qū)，南接營山縣，西靠渠江鎮(zhèn)，北與土溪鎮(zhèn)相連。地理位置臨巴鎮(zhèn)地形以丘陵為主，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，日照充足。鎮(zhèn)內(nèi)有巴河、洲河兩大河流穿境而過，水資源豐富。自然環(huán)境地理位置與自然環(huán)境臨巴鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。臨巴鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和服務(wù)業(yè)占比較小。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，工業(yè)以輕工業(yè)和手工業(yè)為主，服務(wù)業(yè)以商貿(mào)和餐飲為主。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀臨巴鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)及幼兒園多所，教育資源相對(duì)豐富。但優(yōu)質(zhì)教育資源不足，教育水平有待提高。教育事業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)文化體育事業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)有衛(wèi)生院和多個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，基本滿足群眾日常就醫(yī)需求。但醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)水平有待提高。鎮(zhèn)內(nèi)文化體育設(shè)施較少，文化活動(dòng)相對(duì)單一。需要加大投入力度，豐富群眾精神文化生活。030201社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r臨巴鎮(zhèn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，道路等級(jí)低、路況差。需要加大投入力度，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施水平。交通基礎(chǔ)設(shè)施鎮(zhèn)內(nèi)水利設(shè)施老化嚴(yán)重，灌溉能力不足。需要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)和管理，提高水資源利用效率。水利基礎(chǔ)設(shè)施電力和通信設(shè)施基本覆蓋全鎮(zhèn)，但存在設(shè)備老化、容量不足等問題。需要加大投入力度，提升電力通信基礎(chǔ)設(shè)施水平。電力通信基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況02總體發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)堅(jiān)持以人民為中心把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。堅(jiān)持綠色發(fā)展踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。指導(dǎo)思想與原則030201發(fā)展定位將渠縣臨巴打造成為川東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、交通樞紐和生態(tài)宜居城市。發(fā)展目標(biāo)到2035年，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福。發(fā)展定位與目標(biāo)空間布局構(gòu)建“一核兩帶多點(diǎn)”的空間布局，即以渠縣臨巴為核心，沿交通干線形成兩條發(fā)展帶，多點(diǎn)支撐、協(xié)同發(fā)展。功能分區(qū)劃分為城市核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)等多個(gè)功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌?？臻g布局與功能分區(qū)深化改革開放深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放合作，激發(fā)發(fā)展活力。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，健全社會(huì)保障體系，提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)美麗宜居城市。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市綜合承載能力。重點(diǎn)任務(wù)與舉措03經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃推廣高效農(nóng)業(yè)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)掘和培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特色農(nóng)產(chǎn)品培育加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)整體效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，如機(jī)械制造、電子信息等，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)整體水平和質(zhì)量。文化旅游融合挖掘歷史文化資源，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，打造特色旅游品牌。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。服務(wù)業(yè)創(chuàng)新提升加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用水平。數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、營銷等環(huán)節(jié)的數(shù)字化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合04社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃03促進(jìn)教育公平完善貧困家庭學(xué)生資助體系，保障每個(gè)孩子都能接受良好教育。01優(yōu)化教育資源布局通過新建、改擴(kuò)建學(xué)校，調(diào)整學(xué)校布局，實(shí)現(xiàn)教育資源均衡配置。02提升教育質(zhì)量加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)能力，推進(jìn)教育信息化，提升教育教學(xué)水平。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化運(yùn)用信息技術(shù)手段，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。提升體育事業(yè)發(fā)展水平加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，提高體育競(jìng)技水平，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)開展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展挖掘和整合文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展123擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度完善社會(huì)救助制度，加大對(duì)困難群眾的救助力度。加強(qiáng)社會(huì)救助工作加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，提高社會(huì)福利服務(wù)質(zhì)量和水平。促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展社會(huì)保障體系完善05基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃道路建設(shè)提升現(xiàn)有道路等級(jí)，構(gòu)建高效、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縣城與周邊地區(qū)的聯(lián)系。公共交通發(fā)展公共交通，提高公共交通覆蓋率和服務(wù)水平，鼓勵(lì)居民使用公共交通工具。交通樞紐建設(shè)規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)不同交通方式之間的無縫銜接，提高交通運(yùn)行效率。交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化完善給排水管網(wǎng)完善給排水管網(wǎng)系統(tǒng)，提高供水水質(zhì)和排水處理能力，減少水資源浪費(fèi)和污染。防洪排澇加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高城市防洪能力，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。水源工程加強(qiáng)水源地保護(hù)，規(guī)劃建設(shè)新的水源工程，確保縣城供水安全。水利設(shè)施建設(shè)及水資源保障通信網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信覆蓋率和網(wǎng)絡(luò)速度，促進(jìn)信息化發(fā)展。新能源利用積極開發(fā)利用新能源，推廣清潔能源使用，降低對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。電力設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造，提高供電能力和供電質(zhì)量，滿足縣城發(fā)展需求。電力通信及能源供應(yīng)保障綠化工程實(shí)施城市綠化工程，增加綠地面積和綠化覆蓋率，改善人居環(huán)境。水環(huán)境治理加強(qiáng)水環(huán)境治理和保護(hù)，改善河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。大氣環(huán)境治理推進(jìn)大氣環(huán)境治理工作，減少污染物排放，提高空氣質(zhì)量。垃圾分類與處理實(shí)施垃圾分類制度，加強(qiáng)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和管理，促進(jìn)資源回收利用。生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)06政策保障與組織實(shí)施由渠縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，共同推進(jìn)臨巴地區(qū)的發(fā)展。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組各部門根據(jù)職能分工，分別承擔(dān)相應(yīng)的發(fā)展任務(wù)和責(zé)任，形成工作合力。明確責(zé)任分工領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決臨巴地區(qū)發(fā)展中的重大問題。建立定期會(huì)商機(jī)制組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工制定優(yōu)惠政策渠縣政府將加大對(duì)臨巴地區(qū)的財(cái)政投入，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。加大財(cái)政投入引導(dǎo)社會(huì)資本參與鼓勵(lì)社會(huì)資本通過PPP等模式參與臨巴地區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營，拓寬資金來源渠道。在稅收、土地、融資等方面給予臨巴地區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政策扶持與資金保障實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃通過高薪聘請(qǐng)、住房補(bǔ)貼、子女教育等優(yōu)惠政策，吸引各類優(yōu)秀人才來臨巴地區(qū)工作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)與高校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)能力和創(chuàng)業(yè)水平。建立人才激勵(lì)機(jī)制設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在臨巴地區(qū)做出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制