加油站安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范

3加油站安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了加油站具有上下級(jí)隸屬關(guān)系并統(tǒng)一管理的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程和技術(shù)要求。其他單位的加油站可參照?qǐng)?zhí)行。本文件規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評(píng)定的原則和一般要求，以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)8個(gè)體系的核心技術(shù)要求。本文件適用于石油成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的加油站、加油加氣聯(lián)建站的加油部分(以下簡(jiǎn)稱“加油站”)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評(píng)、咨詢、服務(wù)、評(píng)審和監(jiān)督。加氣站可參照?qǐng)?zhí)行?？紤]到加油站生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)際，在框架結(jié)構(gòu)上劃分為兩個(gè)單元。對(duì)核心要素采用公司（基礎(chǔ)管理單元）和加油站（現(xiàn)場(chǎng)管理單元）各負(fù)其責(zé)的“三要素”實(shí)施方法（詳見編制說明）。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50156汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)4AQ3010加油站作業(yè)安全規(guī)范AQ3013危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進(jìn)。3.2職業(yè)病Occupationaldisease是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。3.3相關(guān)方interestedparty關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.4供應(yīng)商supplier為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。3.5承包商contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。3.6事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3.7事故accident5造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.8危險(xiǎn)、有害因素hazardouselements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.9危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別hazardidentification識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.10風(fēng)險(xiǎn)risk發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。3.11風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.12安全績(jī)效safeperformance基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。3.13變更c(diǎn)hange人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。3.14安全生產(chǎn)事故隱患Productionsafetyaccidents是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺4一般要求4.1原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)全員參與，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績(jī)效，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行。4.2建立和保持6企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本文件的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.3內(nèi)部自評(píng)與外部評(píng)審4.3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行單位自主創(chuàng)建、內(nèi)部自評(píng)和外部評(píng)審定級(jí)的方式進(jìn)行。4.3.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范和附錄《加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則》，對(duì)本單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。評(píng)定技術(shù)要求、評(píng)審說明分別見附錄A、附錄B。4.3.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。4.3.4各級(jí)應(yīng)急管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)督管理。5核心要素5.1目標(biāo)職責(zé)5.1.1方針目標(biāo)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方針、目標(biāo)。加油站應(yīng)按照企業(yè)方針目標(biāo)分解，落實(shí)可量化的指標(biāo)，并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確各部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，并履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，按照“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”的原則落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人在主要負(fù)責(zé)人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，按照有關(guān)規(guī)定配置注冊(cè)安全工程師；加油站應(yīng)配備專職或兼職安全員，建立從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到加油站的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確加油站安全責(zé)任人。全員參與企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，明確各級(jí)部門和加油站從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)，并對(duì)職責(zé)的適宜性、履職情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督考核。5.1.3安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕716號(hào)）規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立使用臺(tái)賬。5.1.4安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè)，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則，并教育、引導(dǎo)全體從業(yè)人員貫徹執(zhí)行。加油站應(yīng)理解公司安全文化理念，并融入到安全生產(chǎn)工作中。5.1.5安全生產(chǎn)信息化建設(shè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺(tái)賬管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。5.2制度化管理5.2.1法律法規(guī)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度，應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時(shí)傳達(dá)給加油站的從業(yè)人員，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。5.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并征求工會(huì)及從業(yè)人員意見和建議，規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本。企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容：——安全生產(chǎn)責(zé)任制；——識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；——安全生產(chǎn)會(huì)議；——安全生產(chǎn)費(fèi)用；——安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理；——管理制度評(píng)估和修訂；——安全培訓(xùn)教育；——特種作業(yè)人員；——管理部門、基層班組安全活動(dòng)；——風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控評(píng)價(jià)；——變更管理；——事故管理；——防火、防爆管理，包括禁煙；——罐區(qū)安全；8——關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全；——生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施；——監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備；——安全作業(yè)，包括動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等；——油品運(yùn)輸、裝卸等；——檢維修管理；——生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理；——承包商管理；——供應(yīng)商管理；——職業(yè)衛(wèi)生管理；——?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品（具）管理；——應(yīng)急救援管理；——隱患排查與治理；——設(shè)備管理；——建（構(gòu)）筑物管理；——電氣管理；——文件、檔案管理制度；——自評(píng)等。5.2.3操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)病防護(hù)要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位員工，并嚴(yán)格執(zhí)行。——加油作業(yè)操作規(guī)程；——卸油作業(yè)操作規(guī)程；——發(fā)電作業(yè)操作規(guī)程；——計(jì)量作業(yè)操作規(guī)程；——電氣檢修作業(yè)操作規(guī)程；——加油設(shè)備維護(hù)作業(yè)操作規(guī)程；——加油站停送電操作規(guī)程；——加油設(shè)備使用操作規(guī)程等。企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。應(yīng)確保加油站從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。5.2.4文檔管理9記錄管理企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評(píng)審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。加油站要做好日常運(yùn)行記錄。評(píng)估企業(yè)應(yīng)明確評(píng)估和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，每年至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜性、有效性和執(zhí)行情況。修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果、安全檢查情況、自評(píng)結(jié)果、評(píng)審情況、事故情況等，及時(shí)修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，并將修訂的操作規(guī)程及時(shí)發(fā)放到加油站從業(yè)人員。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)估、修訂：——當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；——當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；——當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；——當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；——當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；——當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)；——當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；——其它相關(guān)事項(xiàng)。5.3教育培訓(xùn)5.3.1教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時(shí)間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。5.3.2人員教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力。從業(yè)人員企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上外來人員企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員以及參觀等外來人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。日常安全教育企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練，并保存記錄。5.4生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.4.1設(shè)備設(shè)施管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)確保加油站建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；加油站站址、總平面布置、工藝及設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB50156的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)按照GB50156的規(guī)定，配備生產(chǎn)及安全設(shè)施：1)供配電設(shè)施應(yīng)符合GB50156第11.1節(jié)的有關(guān)規(guī)定。2)防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)符合GB50156第11.2節(jié)的有關(guān)規(guī)定。3)消防設(shè)施應(yīng)符合GB50156第10.1、10.2節(jié)的有關(guān)規(guī)定。4)給排水設(shè)施應(yīng)符合GB50156第10.3節(jié)的有關(guān)規(guī)定。5)建(構(gòu))筑物應(yīng)符合GB50156第12.2節(jié)的有關(guān)規(guī)定。6)加油工藝及設(shè)施應(yīng)符合GB50156第6章、第7章、第8章、第9章的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、到貨驗(yàn)收制度，購(gòu)置、使用符合設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施運(yùn)行加油站應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，并根據(jù)運(yùn)行情況及時(shí)檢維修；加油站要做好安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施的日常維護(hù)和監(jiān)測(cè)，并保存記錄。各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)并保存相應(yīng)記錄。應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整：1）儲(chǔ)存容器和輸送管道，包括管件和閥門；2）泄壓和排空系統(tǒng)；3）監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)；4）各類動(dòng)設(shè)備，包括備用設(shè)備等；5）電氣及儀表。設(shè)備設(shè)施檢維修企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，編制設(shè)備設(shè)施檢維修計(jì)劃，定期檢維修。檢維修計(jì)劃應(yīng)落實(shí)“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則，對(duì)實(shí)施檢維修的單位和人員或承包商實(shí)行規(guī)范化管理。檢測(cè)檢驗(yàn)特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有專業(yè)能力和具備條件的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度。設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理審批手續(xù)，在報(bào)廢設(shè)備設(shè)施拆除、停用前應(yīng)制定方案，并在加油站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的停用、報(bào)廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。凡需拆除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有油品的，應(yīng)清洗干凈，分析、驗(yàn)收合格后，方可報(bào)廢處置。5.4.2作業(yè)安全作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強(qiáng)對(duì)加油站從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對(duì)設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，采取相應(yīng)的措施，控制作業(yè)行為安全風(fēng)險(xiǎn)。加油站應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)對(duì)加油站從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。加油站應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔、安全。作業(yè)許可管理加油站應(yīng)對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容：1）動(dòng)火作業(yè)；2）受限空間作業(yè)；3）破土作業(yè)；4）臨時(shí)用電作業(yè)；5）高處作業(yè)；6）吊裝作業(yè)；7）其他危險(xiǎn)性作業(yè)。日常安全管理加油站應(yīng)制定罐區(qū)、卸油口、加油裝置的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保加油站關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。相關(guān)方企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等安全管理制度，對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過程進(jìn)行管理，建立合格承包商名錄和檔案，并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。加油站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的有關(guān)制度。5.4.3職業(yè)健康職業(yè)病危害申報(bào)及管理企業(yè)應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向所在地職業(yè)衛(wèi)生管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，并及時(shí)更新信息。定期檢測(cè)結(jié)果中加油站職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的整改方案，立即進(jìn)行整改。企業(yè)應(yīng)為加油站從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，為接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。企業(yè)與加油站從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。加油站應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。勞動(dòng)防護(hù)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，配備各種勞動(dòng)防護(hù)器具，建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬；加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。5.4.4警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，在有重大風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病危害因素嚴(yán)重的工作場(chǎng)所，設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。加油站應(yīng)對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行日常維護(hù)，對(duì)損害的警示標(biāo)志并及時(shí)報(bào)修。5.5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理5.5.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范圍與評(píng)價(jià)方法企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度，組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)，并將辨識(shí)結(jié)果及時(shí)告知加油站從業(yè)人員。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。安全風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個(gè)體防護(hù)措施以及“雙重預(yù)防控制機(jī)制”等，對(duì)加油站安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制；應(yīng)通過繪制區(qū)域“紅橙黃藍(lán)”四色圖對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控，并做好有關(guān)控制措施的培訓(xùn)工作。變更管理企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對(duì)變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定控制措施，履行下列審批及驗(yàn)收程序，并告知和培訓(xùn)加油站相關(guān)從業(yè)人員。1）變更申請(qǐng)：按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理；2）變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)企業(yè)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；3）變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限；4）變更確認(rèn)：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)、形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。5.5.2隱患排查治理隱患排查企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到加油站每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。加油站應(yīng)在公司指導(dǎo)下開展本站點(diǎn)的隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、整治隱患，實(shí)行隱患閉環(huán)管理。.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查。對(duì)排查出的隱患，按照隱患的等級(jí)進(jìn)行記錄，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。.4企業(yè)應(yīng)依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）等標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)可能存在的重大事故隱患作出認(rèn)定，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告。排查的范圍與方法隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；——設(shè)計(jì)指南、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，對(duì)重大事故依隱患制定治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。各種隱患排查均應(yīng)編制安全檢查表，安全檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。安全檢查表應(yīng)經(jīng)過審核、批準(zhǔn)，并定期評(píng)審修訂。隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收。信息記錄、通報(bào)和報(bào)送企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況，至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)將隱患排查治理情況向加油站從業(yè)人員通報(bào)。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期或?qū)崟r(shí)向應(yīng)急管理部門報(bào)送隱患排查治理情況。5.5.3預(yù)測(cè)預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、事故等情況，運(yùn)用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。5.6應(yīng)急管理5.6.1應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急救援組織企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。加油站應(yīng)建立兼職救援隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，制定符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的加油站等重點(diǎn)場(chǎng)所（設(shè)施）制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定在加油站設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加油站應(yīng)建立管理臺(tái)賬，安排專人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)按照AQ/T9007的規(guī)定定期組織公司（公司）、車間（分公司）、加油站班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，做到加油站一線人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，并按照AQ/T9009的規(guī)定對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并與所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。5.6.2應(yīng)急處置發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況；加油站應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并開展先期處置。5.6.3應(yīng)急評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行一次應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)估。加油站應(yīng)根據(jù)處置措施演練的情況及時(shí)評(píng)估。完成險(xiǎn)情或事故應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評(píng)估。5.7事故管理5.7.1事故報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序，明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時(shí)限、內(nèi)容等，并教育、指導(dǎo)加油站從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。5.7.2事故調(diào)查和處理企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度，按照有關(guān)規(guī)定，將造成人員傷亡（輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒）以及財(cái)產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)查和處理范疇。5.7.3事故管理企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺(tái)賬，將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企業(yè)事故管理。5.8持續(xù)改進(jìn)5.8.1績(jī)效評(píng)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每年至少組織一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況的自評(píng)，驗(yàn)證