醫(yī)院食堂托管服務(wù)招標文件

文成縣政府采購招標文件文成縣政府采購招標文件招標文件目錄關(guān)于文成縣人民醫(yī)院食堂托管服務(wù)項目公開招標公告 3第一部分、投標邀請函 7第二部分、招標內(nèi)容及要求 10第三部分、供應(yīng)商須知 25第四部分、政府采購政策功能相關(guān)說明 37第五部分、合同格式 41第六部分、投標文件格式 45關(guān)于文成縣人民醫(yī)院食堂托管服務(wù)項目公開招標公告項目概況文成縣人民醫(yī)院食堂托管服務(wù)項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采云獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年8月10日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：WCFSCG-2023-08項目名稱：文成縣人民醫(yī)院食堂托管服務(wù)項目預(yù)算金額（元）：6000000最高限價（元）：6000000采購需求：標項一:標項名稱:文成縣人民醫(yī)院食堂托管服務(wù)數(shù)量:2預(yù)算金額（元）:6000000單位：年簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：文成縣人民醫(yī)院食堂托管服務(wù)備注：合同履約期限：見招標文件本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：投標供應(yīng)商具有有效的食品經(jīng)營許可證。三、獲取招標文件時間：公告發(fā)布之日至2023年8月10日09：30，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云

方式：網(wǎng)上下載

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年8月10日09:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：開標時間：2023年8月10日09:30開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。3.其他事項：3.1.供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。3.2.政府采購云平臺：1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見《供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南》（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。

2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用CA電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；

3）投標供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。

4）通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，其投標文件按拒收處理。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系投標邀請函（投標須知前附表）序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱文成縣人民醫(yī)院食堂托管服務(wù)2項目編號WCFSCG-2023-083資金來源財政資金4采購預(yù)算（最高限價）600萬元人民幣；5采購方式公開招標6采購人7采購代理機構(gòu)8評標辦法綜合評分法9招標內(nèi)容具體內(nèi)容見招標文件。10投標供應(yīng)商資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：投標供應(yīng)商具有有效的食品經(jīng)營許可證。11是否接受聯(lián)合體投標eq\o\ac(□,√)不接受eq\o\ac(□)接受，應(yīng)滿足下列要求：12踏勘現(xiàn)場eq\o\ac(□,√)不組織□組織13是否允許遞交備選投標方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許14投標貨幣人民幣15投標語言中文16投標文件的形式投標供應(yīng)商應(yīng)準備電子投標文件電子投標文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標文件。17投標文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。18投標文件份數(shù)“電子加密投標文件”：在線上傳遞交，一份。19投標文件的簽章投標文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。投標文件的須按招標文件格式要求，由投標供應(yīng)商加蓋單位公章以及法定代表人或其授權(quán)代表蓋章（或簽字）。投標文件中所涉及的公章必須是投標供應(yīng)商全稱的公章，不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代替。20投標有效期提交投標文件截止時間起90天內(nèi)。21投標樣品R不需要eq\o\ac(□)需要22履約擔(dān)保□不需要eq\o\ac(□,√)需要合同簽訂后3個工作日內(nèi)中標供應(yīng)商應(yīng)提供合同總金額1%的履約保證金至采購人指定賬戶。履約保證金可采用?銀行轉(zhuǎn)賬?銀行保函?保險憑證等。23招標文件獲取方式見招標公告要求24投標截止時間投標地點2023年8月10日上午09：30分截止(北京時間)投標地點：25開標時間開標地點開標時間：2023年8月10日上午09：30分(北京時間)開標地點：26投標文件上傳和遞交本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），投標供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。27電子加密投標文件的解密和異常情況處理1、開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2、通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，其投標文件按拒收處理。28評審委員會的組建評審委員會構(gòu)成：由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評標專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?9政府采購扶持政策對符合財政扶持政策的小微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)、或殘疾人福利性單位）給予評標價格折扣。供應(yīng)商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，不重復(fù)享受扶持政策。30招標代理商查詢1.投標供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（/）；2.信用信息的使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，其投標做無效投標處理。31合同備案1、中標供應(yīng)商須在中標通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購人簽訂合同。2、中標供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，本合同一式六份，采購人2份、供應(yīng)商2份、代理機構(gòu)2份。3、中標供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)給溫州星陽工程項目管理有限公司：郵箱：4、本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)（/index/index.html）予以公告。32合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標單位服務(wù)、項目驗收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》（或考核資料），并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。33招標文件質(zhì)疑截止時間招標公告期限屆滿之日七個工作日，即最遲于2023年8月1日必須以書面形式加蓋公章傳真至采購機構(gòu)，逾期采購機構(gòu)可不予受理及答復(fù)。34免責(zé)聲明1、投標供應(yīng)商自行承擔(dān)投標過程中產(chǎn)生的費用。無論何種因素導(dǎo)致采購項目延期開標、廢標（流標）、投標供應(yīng)商未中標、項目終止采購的，采購人與代理機構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標費用。2、投標供應(yīng)商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。35解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標供應(yīng)商須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責(zé)解釋。36注意事項1、請務(wù)必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標文件解密失敗。2、請務(wù)必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標文件解密失敗。第二部分招標內(nèi)容及要求一、項目概述1、文成縣人民醫(yī)院食堂托管服務(wù)。2、服務(wù)地點：文成縣人民醫(yī)院。3、服務(wù)期：2年，（具體起始時間由招標人確定）。本次招標合同期按1+1模式進行。1年合同期滿后，若招標人對中標人的考核結(jié)果為合格及以上的，可以續(xù)簽下年合同；若中標人有違約行為或經(jīng)考核不合格，招標人有權(quán)單方面解除合同或不續(xù)簽下一年合同。二、主要服務(wù)內(nèi)容：提供餐飲管理及服務(wù)。浙江省文成縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工650人，核定床位680張。食堂面積約1250平方米（110平方米作為超市），廚房設(shè)備：能滿足使用要求。服務(wù)主要包括：職工食堂職工餐廳的早、中、晚三餐供應(yīng)與訂餐配送，夜宵供應(yīng)；營養(yǎng)食堂對外餐廳的三餐供應(yīng)，住院患者營養(yǎng)餐訂餐配送，住院患者陪客的訂餐配送，會務(wù)用餐，手術(shù)室用餐、及特需科室送餐服務(wù)；其他餐飲服務(wù)（如上級檢查人員、參加學(xué)術(shù)會議人員等）；體檢中心體檢的供餐服務(wù)；食堂內(nèi)部小超市服務(wù)等。1、員工飯菜餐價序號名稱預(yù)算金額（最高限價）要求備注1早餐6元/餐早餐自助，要求提供面條類，粥類、包點類、豆?jié){、牛奶、炒類（面、糯米飯）、水果、粗糧、小菜等。2中餐12元/餐二葷二素飯湯免費供應(yīng)，每個葷菜不少120g。3晚餐12元/餐二葷二素飯湯免費供應(yīng)，每個葷菜不少120g。合計30元每人每天2、自行點餐序號名稱固定單價備注1葷菜5元2半葷菜3元3素菜2元4米飯1元一碗3、通過系統(tǒng)訂餐的各醫(yī)療區(qū)內(nèi)職工、住院病區(qū)的患者及陪客用餐，均通過送餐車在規(guī)定時段內(nèi)完成配送。各餐廳服務(wù)內(nèi)容及用餐量等情況具體如下：（1）職工食堂：職工餐廳服務(wù)內(nèi)容：本院職工早餐、中餐、晚餐以及特色檔口服務(wù)。（2）接待用餐：服務(wù)內(nèi)容：院區(qū)內(nèi)醫(yī)院接待，各類學(xué)術(shù)會議，來訪交流等的餐飲保障，會議茶歇等。（3）超市服務(wù)內(nèi)容：要求大型品牌連鎖超市，溫州地區(qū)營業(yè)點不少于3個，提供24小時營業(yè)，價格不能高于其他連鎖店的價格，發(fā)現(xiàn)一個產(chǎn)品價格高于其他連鎖店給予1000元處罰，累積計算。面向本院職工售賣商品打9折。（4）職工套餐配送服務(wù)內(nèi)容：根據(jù)系統(tǒng)預(yù)訂訂單配送至預(yù)訂科室，包括早餐、中餐、晚餐三餐。（5）體檢用餐：主要服務(wù)來院體檢客人，按需供應(yīng)。（6）夜宵供應(yīng)，實施18小時面檔供應(yīng)。4、營養(yǎng)食堂：（1）營養(yǎng)食堂主要服務(wù)內(nèi)容是：根據(jù)營養(yǎng)科的營養(yǎng)膳食指導(dǎo)和各類住院患者飲食菜單制作飲食，并按要求實施餐飲配送。同時完成陪客餐的餐飲配送。（2）患者及陪客的訂餐、制作及配送服務(wù)。5、對外餐廳：對外餐廳主要面向來院就診、住院及陪客人員、本院外包公司服務(wù)人員等提供餐飲服務(wù)，供應(yīng)一日三餐，除提供正常餐飲外，提供炒菜、面檔等特色餐飲服務(wù)。三、各食堂定位1、二樓職工食堂主要服務(wù)對象為全院職工；2、一樓對外餐廳主要服務(wù)對象為門診、住院患者及陪客，各類來訪者及本院外包公司職工；四、食堂基本要求1、職工食堂目前實行早餐、中餐、晚餐、夜宵18小時服務(wù)，使用智慧設(shè)備結(jié)算。2、職工餐廳（全年無休）:（1）早餐：（自助選餐、1個現(xiàn)場燒制檔口、2個結(jié)算通道）06:30—08:30，提供各式早點，要求不少于25個品種；（2）中餐：（套餐、自選餐、蒸菜、1個現(xiàn)場燒制檔口、2個結(jié)算通道）10:30—13:00，常規(guī)供應(yīng)，要求不少于20個品種，且每周有不少于10個新品；水餃、麻辣燙、面食等現(xiàn)場燒制；（3）晚餐：（套餐、自選餐，蒸菜、1個現(xiàn)場燒制檔口、2個結(jié)算通道）16:30—18:00，常規(guī)供應(yīng)，要求不少于20個品種；水餃、麻辣燙、面食等現(xiàn)場燒制；（4）夜宵：（面檔檔口）18:00-22:00,提供各類面食，要求不少于5個品種。（5）超市：預(yù)定和包裝食品售賣（每一至周日）:24小時提供零食、飲料、米油等商品售賣服務(wù)。滿足職工及病人的需要，不得賣煙、酒、奶瓶、嬰兒奶粉等。3、職工工作套餐配送服務(wù)（全年無休）:（1）早餐7:30前完成套餐配送，根據(jù)網(wǎng)上訂餐量制作，打包以及配送至醫(yī)療職工指定配送地點，提供優(yōu)質(zhì)的配送服務(wù)。（2）中餐11:30前完成套餐配送，根據(jù)網(wǎng)上訂餐量制作，打包以及配送至醫(yī)療職工指定配送地點，提供優(yōu)質(zhì)的配送服務(wù)。（3）晚餐16:30前完成套餐配送，根據(jù)網(wǎng)上訂餐量制作，打包以及配送至醫(yī)療職工指定配送地點，提供優(yōu)質(zhì)的配送服務(wù)。4、對外餐廳（全年無休）:（1）早餐：（自選餐、1個結(jié)算通道、1個現(xiàn)場燒制檔口）06:10—08:30，提供特色早點，如小餛飩、拌面、中式面點和各式稀飯等；（2）中餐：（自選餐，1個結(jié)算通道、1個現(xiàn)場燒制檔口）10:30—12:30，提供自助選餐、面食、炒菜等；（3）晚餐（自選餐，1個結(jié)算通道、1個現(xiàn)場燒制檔口）16:10—18:00，提供自助選餐、面食、炒菜等；5、營養(yǎng)食堂（全年無休）:（1）負責(zé)前一天病人營養(yǎng)餐的訂餐，當(dāng)日營養(yǎng)餐與陪客餐的制作和配送，以及當(dāng)日錯時的醫(yī)囑補餐配送。（2）根據(jù)醫(yī)院營養(yǎng)科開具的各類特殊飲食菜單，制作特殊飲食菜肴。（3）送餐員根據(jù)前一天的病人點餐及陪客當(dāng)日補訂單進行一日三餐（特殊飲食的一日5-6餐）飲食的備餐及配送服務(wù)。（4）早餐7:30前完成配送服務(wù)（部分特殊患者飲食6:30前完成配送服務(wù)），中餐11:30前完成配送服務(wù)，晚餐17:00前完成配送服務(wù)。6、提供小炒服務(wù)，品種為冷盤、熱炒、點心、湯羹類。中餐、晚餐隨時有接待用餐，需做到準時開餐、質(zhì)量保證。7、要求提供中國傳統(tǒng)習(xí)俗的春節(jié)、元宵節(jié)、清明、端午、中秋等節(jié)日特色餐飲的烹飪制作，負責(zé)提供人性化的服務(wù)。8、同時必須服從完成醫(yī)院特殊及指令性的供餐任務(wù)，保證就餐正點、足量、優(yōu)質(zhì)。9、針對住院病人：在營養(yǎng)師的指導(dǎo)下，保證特殊飲食供應(yīng)，對入住本院內(nèi)的患者，根據(jù)醫(yī)院需要提供病員餐（特殊飲食）如：糖尿病飲食、低蛋白飲食、低脂飲食、低鹽飲食等治療飲食；代謝膳食：流質(zhì)、半流質(zhì)、軟食等普通飲食；均需符合等級醫(yī)院評審要求。要求做到營養(yǎng)均衡，飯菜可口。病人提前一天點餐，食堂員工按時送到病人床頭。10、員工人數(shù)配置按照院方的實際需求為準（根據(jù)醫(yī)院的使用規(guī)模、用餐人員數(shù)量調(diào)整工作人員數(shù)量）。若增加服務(wù)人員，不再支付加班費用，供應(yīng)商充分考慮。11、經(jīng)營場地如因采購人工作、發(fā)展需要進行改造、搬遷或短期關(guān)停，中標人應(yīng)予以配合。12、原材料成本及低值易耗品成本。原材料及低值易耗品的采購由供應(yīng)商負責(zé)，采購人負責(zé)監(jiān)督管理，要求食材新鮮，食用油國內(nèi)知名品牌，且符合健康理念。五、場地使用及相關(guān)費用1、中標后的供應(yīng)商須立即派遣各工種負責(zé)人提前進場，配合招標人辦理相關(guān)手續(xù)，進行餐廳運行的前期準備工作。中標供應(yīng)商提前進場所產(chǎn)生的所有費用計入投標總價。2、油煙管通按要求半年清洗一次，費用由供應(yīng)商負責(zé)承擔(dān)。3、除以上所述的內(nèi)容以外的包括衛(wèi)生保潔費（室內(nèi)及門前三包）、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記申請、衛(wèi)生部門的有關(guān)費用、消防部門的有關(guān)費用等其他相關(guān)費用均由中標供應(yīng)商自理。4、食堂餐廳設(shè)備、設(shè)施（包括餐具）均實行零租賃，設(shè)備在廠家保修期內(nèi)由供應(yīng)商聯(lián)系維修，日常維修由供應(yīng)商承擔(dān)。因人為和管理因素導(dǎo)致丟失、損耗由投標供應(yīng)商負責(zé)。水、電費用超出職工餐廳總額18%由投標供應(yīng)商自理，工人工資由中標供應(yīng)商自理。病人及家屬所需一次性餐具由中標供應(yīng)商自理。5、根據(jù)招標人的要求，承包方應(yīng)為本項目各項服務(wù)工作配備足夠各類人員，人員不得少于20人，其中持有中式烹調(diào)師資格證書不得少于3名，所聘人員必須符合勞動部門有關(guān)用工規(guī)定，并經(jīng)承包方相關(guān)專業(yè)考核合格后持證上崗，招標人有權(quán)對此進行審核并提出整改意見。（中標供應(yīng)商可根據(jù)自己的管理方案增加人員）。6、若合同實施期間，招標人需增加服務(wù)內(nèi)容，承包人需無條件接受。7、▲中標供應(yīng)商應(yīng)保證在承包期內(nèi)其員工最低月工資不少于文成縣當(dāng)年最低工資標準、并且有員工（工資福利）激勵方案、員工隊伍穩(wěn)定方案、員工“五金”交納方案、女工特殊福利方案。8、社會保險（除必須的養(yǎng)老保險外，還包括第三者責(zé)任保險、員工人身意外保險），需提供證明材料：（1）第三者責(zé)任保險：承包方應(yīng)為參與承包區(qū)域經(jīng)營的工作人員（包括人員以及第三方）投保，以保證在承包期間人員和財產(chǎn)以外遭受損失時得到補償。（2）員工人身意外保險：在承包期內(nèi)，承包方應(yīng)為其員工投保人身意外險，以保證招標人在承包方工作人員索償時不受任何責(zé)任的約束。9、承包合同期內(nèi)，中標人負責(zé)所需員工的招聘、勞動合同的簽訂及日常管理；中標人所聘員工的工資、保險、福利、加班費、健康證以及相關(guān)管理費用等均由中標人自行承擔(dān)（目前各崗位總?cè)藬?shù)不得少于20人）。如發(fā)生工傷、疾病等一切責(zé)任及費用由中標人全部負責(zé)。如因中標人原因造成第三方損失的或在服務(wù)過程中中標人與從業(yè)人員發(fā)生任何勞動糾紛的，一切責(zé)任與費用由中標人全部負責(zé)。10、合同期內(nèi)，如遇中標人管理不善，操作不當(dāng)導(dǎo)致的有害因素造成采購人投入的設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞，由中標人進行維修或賠償，由此所導(dǎo)致的不良后果由中標人全部承擔(dān)；11、人員配置崗位崗位說明人數(shù)項目經(jīng)理負責(zé)本項目人員、物資、設(shè)施設(shè)備的安排，滿足各類餐飲供應(yīng)需求；配合落實醫(yī)院及主管科室的各項工作任務(wù)；負責(zé)人員的日常管理、培訓(xùn)及考核；妥善處理各類投訴、意見與建議；落實食堂各項管理制度和流程；確保食堂食品安全、生產(chǎn)安全與消防安全。1廚師長負責(zé)職工食堂與職工食堂后廚人員、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的具體管理，包括各類備料評估和菜品供應(yīng)；落實菜品研發(fā)和更新，確保菜品供應(yīng)質(zhì)量；落實后廚設(shè)施設(shè)備的日常清潔和正確使用以及各類巡檢；組織落實相關(guān)工作的規(guī)范操作；有良好的食品安全、生產(chǎn)安全與消防安全意識和能力。1大灶廚師負責(zé)日常菜品的烹飪制作；嚴格按照制度流程，規(guī)范操作；熟練掌握設(shè)施設(shè)備的運用；落實責(zé)任區(qū)及設(shè)備的清潔維護；有良好的食品安全、生產(chǎn)安全與消防安全意識和能力。2小灶廚師負責(zé)日常菜品的烹飪制作，以及小炒菜品的烹飪制作；嚴格按照制度流程，規(guī)范操作；熟練掌握設(shè)施設(shè)備的運用；落實責(zé)任區(qū)及設(shè)備的清潔維護；有良好的食品安全、生產(chǎn)安全與消防安全意識和能力。1營養(yǎng)廚師負責(zé)營養(yǎng)食堂患者餐各類菜品的烹飪和制作，確保菜品供應(yīng)符合醫(yī)囑；服從營養(yǎng)科的指導(dǎo)和監(jiān)管；嚴格按照制度流程，規(guī)范操作；熟練掌握設(shè)施設(shè)備的運用；落實責(zé)任區(qū)及設(shè)備的清潔維護；有良好的食品安全、生產(chǎn)安全與消防安全意識和能力。1面檔廚師負責(zé)餐廳面檔的現(xiàn)場制作和服務(wù)，嚴格按照制度流程，規(guī)范操作；熟練掌握設(shè)施設(shè)備的運用；落實責(zé)任區(qū)及設(shè)備的清潔維護；有良好的食品安全、生產(chǎn)安全與消防安全意識和能力。1面點師負責(zé)職工食堂與營養(yǎng)食堂面點、西點（甜品及飲品）的制作和供應(yīng)，嚴格按照制度流程，規(guī)范操作；熟練掌握設(shè)施設(shè)備的運用；落實責(zé)任區(qū)及設(shè)備的清潔維護；有良好的食品安全、生產(chǎn)安全與消防安全意識和能力。1切配廚師負責(zé)食堂葷、蔬菜的切配加工，滿足廚師烹飪要求；嚴格按照制度流程，規(guī)范操作；熟練掌握設(shè)施設(shè)備的運用；落實責(zé)任區(qū)及設(shè)備的清潔維護；有良好的食品安全、生產(chǎn)安全與消防安全意識和能力。2餐廳領(lǐng)班負責(zé)餐廳及檔口的人員、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的具體管理；具有良好的服務(wù)意識和能力，做好餐廳餐飲供應(yīng)與服務(wù)；及時收集和反饋各類投訴、意見和建議并及時有效處理；嚴格按照制度流程，規(guī)范操作；熟練掌握設(shè)施設(shè)備的運用；落實責(zé)任區(qū)及設(shè)備的清潔維護；有良好的食品安全、生產(chǎn)安全與消防安全意識和能力。1普通檔口服務(wù)員、洗消、病區(qū)送餐員、訂餐員、蒸煮（蒸菜、蒸飯）、保潔員、收銀員等。9合計20備注：1）根據(jù)醫(yī)院的要求，投標人應(yīng)為本項目承包區(qū)域內(nèi)各項服務(wù)工作崗位配備人員。本項目投標人須指定一名項目負責(zé)人與招標人在服務(wù)期內(nèi)進行工作對接和安排，項目負責(zé)人年齡不超過45周歲，服務(wù)內(nèi)投標人不得自行更換項目負責(zé)人，須經(jīng)招標人同意后進行更換。甲方認為乙方的服務(wù)人員不符合要求的，甲方有權(quán)要求乙方更換相應(yīng)的服務(wù)人員。2）投標報價包括完成本次服務(wù)全部工作所需的一切費用，此報價包括：人員工資、每周單休補貼、獎金、社保、高溫費、平時與節(jié)假日加班費、夜宵服務(wù)值班費等，以及員工住宿費、保險費、體檢費、管理費、利潤、稅金及其他投標人承擔(dān)的費用及潛在可能涉及的一切費用。3）核算過程中必須符合國家的《勞動法》《勞動合同法》《社會保障法》等法規(guī)要求。4）中標單位需做好招工培訓(xùn)工作，招聘員工的年齡原則上男性應(yīng)不超過55周歲，女性應(yīng)不超過50周歲，勤雜、切配、廚師、面點、病區(qū)送餐崗位根據(jù)個人身體狀況經(jīng)甲方同意可適當(dāng)放寬年齡要求，但須控制在男、女均不超過60周歲，且不超過總?cè)藬?shù)的15%?？傮w要求所招聘員工有一定的文化水平，至少能讀懂報紙內(nèi)容。培訓(xùn)合格后上崗，同時要保證人員的相對穩(wěn)定。5）中標單位及其員工必須遵守醫(yī)院的一切行政管理、消防安全、病區(qū)等規(guī)定和制度。院方有權(quán)對中標單位員工的工作行為進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)中標單位員工有違反醫(yī)院的規(guī)定和制度的行為，院方將要求其改正，態(tài)度惡劣拒不改正的，院方有權(quán)要求中標單位予以辭退，中標單位必須無條件接受。6）遇突發(fā)事件或安全檢查時，中標單位必須配合有關(guān)部門執(zhí)行任務(wù)，并指定專職人員協(xié)助工作，直至完成。7）中標單位不以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押服務(wù)區(qū)域，在服務(wù)區(qū)域只從事院方認可的服務(wù)工作。在服務(wù)期間，中標單位的任何股份配置變動應(yīng)通知院方。未經(jīng)院方書面批準，任何占有支配地位的股份轉(zhuǎn)讓者將視為乙方出租、轉(zhuǎn)讓的行為。8）服務(wù)區(qū)域的各項服務(wù)工作時間必須符合及滿足院方的要求，周末及公眾假期，需根據(jù)院方需要提供服務(wù)。9）有較強的技術(shù)支撐團隊，定期開展食堂員工的廚師及服務(wù)培訓(xùn)。六、衛(wèi)生管理和消防安全中標人應(yīng)嚴格遵守《食品安全法》《消防法》等相關(guān)的法律法規(guī)，確保食品安全、消防安全等。中標人在實際操作中若違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范或其他有關(guān)規(guī)定，由此導(dǎo)致不良后果由中標人全部承擔(dān)，由此給采購人造成的損失應(yīng)予以全額賠償。1、服務(wù)期內(nèi)，中標人應(yīng)搞好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，噪聲、污水、煙塵排放應(yīng)符合國家標準，定期清理灶臺及炊事用品污垢，飯?zhí)脙?nèi)外保持衛(wèi)生整潔。2、中標人應(yīng)定期對食堂內(nèi)水池和下水道進行清理，確保暢通，消除蚊蠅鼠害。3、中標人應(yīng)定期對冰柜進行清理、除霜，消除異味，生熟物品應(yīng)分開存放。4、中標人對廚房用品用具應(yīng)嚴格實行一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔的規(guī)程。5、中標人必須按照國家飲食衛(wèi)生標準做到食堂所有的飲食無度，無污染，不得出售任何變質(zhì)或受污染的食物。6、中標人負責(zé)廚房餐廳的消防安全及管理，每班下班前關(guān)閉相關(guān)電源開關(guān)，并禁止吸煙等其他具有消防安全隱患的行為。7、中標人所有工作人員應(yīng)按衛(wèi)生部門規(guī)定進行定期身體檢查并取得餐飲服務(wù)業(yè)人員健康合格證。8、中標人廚房工作人員必須遵守采購人規(guī)章制度，不得隨意出入醫(yī)院其他區(qū)域，如違反者，采購人將依照院內(nèi)規(guī)章制度予以處罰。9、凡中標人操作不當(dāng)造成食物中毒、腸道疾病、火災(zāi)等事故，由中標人承擔(dān)一切責(zé)任并賠償一切損失。七、考核要求按照文成縣市場監(jiān)督局綜合目標考核要求及餐飲業(yè)食品安全五常管理要求，嚴格執(zhí)行《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院對承包商承經(jīng)營食堂進行考核，具體考核標準如下：1）食堂服務(wù)質(zhì)量考核：每月度根據(jù)職工及病人滿意度調(diào)查結(jié)果實施考核?；颊卟惋嫕M意率≥75%，職工餐飲滿意率≥80%為合格?；颊卟惋嫕M意率≤70%，職工餐飲滿意率≤70%，當(dāng)月考核不合格。2）每月根據(jù)人員配置要求進行考核，如果達不到最低配置要求，當(dāng)月考核不合格；3）發(fā)生食品安全事故和消防事故，當(dāng)月考核不合格；4）每月對食堂工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生質(zhì)量考核進行考核，按照分值75以上為合格，低于75分不合格；考核合格費用按消費金額全額支付；以上單項考核不合格，給于兩周整改時間，整改后再次考核，合格后扣除服務(wù)費用200-500元，如再次不合格，再次督促整改，兩周后再次考核，合格后扣除服務(wù)費用500-1000元，如再次不合格采購人有權(quán)單方面解除合同，并不承擔(dān)由此帶來的賠償責(zé)任。第一或第四項考核數(shù)分數(shù)在60分以下，為考核嚴重不合格，，采購人有權(quán)單方面解除合同，并不承擔(dān)由此帶來的賠償責(zé)任。若發(fā)生重大食品安全事故和消防事故，造成惡劣影響，供應(yīng)商賠償造成在損失，采購人有權(quán)單方面解除合同，并不承擔(dān)由此帶來的賠償責(zé)任。（2）中標人在經(jīng)營期間必須符合國家飲食衛(wèi)生標準，中標人全體工作人員必須持健康證、職業(yè)資格證上崗，統(tǒng)一衛(wèi)生標準的著裝（著裝費包含在投標報價中），如采購人檢查發(fā)現(xiàn)中標人人員沒有持健康證、職業(yè)資格證上崗，每人每次處以200元的罰款，并責(zé)令中標人立即停止無證人員上崗。若被行政部門檢查發(fā)現(xiàn)，則按規(guī)定罰款。投入食堂人員不少于20人（中式烹調(diào)師不得少于3人），每少于1人處以200元罰款。（3）市場監(jiān)督局不定期對營養(yǎng)食堂及職工食堂進行檢查，如發(fā)現(xiàn)操作不規(guī)范（以市場監(jiān)督局的檢查結(jié)果為標準），每次每項扣500元。（4）營養(yǎng)餐按要求烹飪供餐，如發(fā)現(xiàn)未按時烹飪、送餐、菜單未及時更換，每次扣罰50元。（5）因各種投訴，經(jīng)過采購人調(diào)查中標人工作人員確實存在過錯，視情節(jié)輕重，每次扣罰100-500元不等，如果被各類媒體曝光影響醫(yī)院聲譽，視情節(jié)輕重給予500-2000元的處罰。有效表揚的按照事項影響?yīng)剟?00-500元。（6）中標人所有的工作人員須遵守醫(yī)院規(guī)章制度，遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)程，按獎罰條例考核。（7）中標人須配合完成采購人各項綜合目標考核、綜合治理、等級醫(yī)院評審及醫(yī)院的指令性任務(wù)等，按照考核細則對中標人進行考核。（8）考核表附件1。八、其他1、投標人資信要求：（1）通過質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全體系管理體系認證；（2）實施過類似食堂管理與服務(wù)項目，投標文件中出具該業(yè)績合同復(fù)印件；2、投標方案：1）投標人需提供本項目整體方案，包括：（1）本項目背景、現(xiàn)狀的理解與分析以及針對本項目對招標人實際情況需求的把握；（2）本項目食堂服務(wù)需求關(guān)鍵點和難點的把握和理解進行詳細說明，以及更優(yōu)化的建議等；2）投標人需提供本項目服務(wù)方案，包括：（1）針對本項目設(shè)計一套可行服務(wù)方案：投標人對病人訂送餐服務(wù)、職工與對外餐廳服務(wù)措施、食堂服務(wù)的流程操作等；（2）針對本項目員工穩(wěn)定性的解決方案：投標人對人員配置、服務(wù)交接等；投標人對員工人員的住宿方案；（3）結(jié)合醫(yī)院這一服務(wù)對象的實際情況，投標人需對可能出現(xiàn)的不可控風(fēng)險或特定情形出具預(yù)防措施及方案，包括：針對特殊天氣下的服務(wù)保障方案；針對節(jié)假日期間的服務(wù)方案。（4）針對本項目能提供的其他特色服務(wù)，如宵夜等；（5）針對本項目的服務(wù)時間、窗口開設(shè)率、花色品種；3、衛(wèi)生管理控制方案整體按照“5?！惫芾?，提供食品衛(wèi)生、人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理方案。4、安全方案及應(yīng)急預(yù)案針對本項目的食品安全、生產(chǎn)安全的風(fēng)險分析及可行控制方案：對本項目食堂安全風(fēng)險的分析與控制方案；對食品安全的保障措施及應(yīng)急預(yù)案。5、增值服務(wù)投標人提出有利于提升服務(wù)質(zhì)量、改善就餐體驗、體現(xiàn)更多人性化服務(wù)措施、針對特殊群體的服務(wù)舉措。6、人員方案1）本項目人員組織架構(gòu)、崗位配置及人員情況。2）本項目配置人員的基本要求：（1）項目經(jīng)理具有餐飲職業(yè)經(jīng)理人（高級）證書，中式烹飪師二級/技師及以上職業(yè)資格證書。（2）廚師長具有中式烹調(diào)師二級/技師及以上職業(yè)資格證書。（3）營養(yǎng)廚師具有中式烹調(diào)師三級及以上職業(yè)資格證書，營養(yǎng)配餐員（四級）及以上職業(yè)資格證書。（4）大灶、小灶廚師具有中式烹調(diào)師三級及以上職業(yè)資格證書。（5）中點師具有中式面點師三級及以上職業(yè)資格證書。（6）要求配有餐飲單位食品安全管理員（師）以及公共營養(yǎng)師。以上崗位人員投標人提供相應(yīng)的證書復(fù)印件及單位社保交繳證明。3）人員培訓(xùn)計劃及思路。4）人員職責(zé)與管理方案。5）針對用餐投訴的處理方案。附件1食堂工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生質(zhì)量考核細則考核項分值得分一、安全生產(chǎn)：8分1、愛護公共財產(chǎn)設(shè)施（廚房設(shè)備）妥善安全使用設(shè)備，定期檢查、保養(yǎng)不隨意損壞設(shè)備現(xiàn)象發(fā)生。并做到設(shè)備有損壞、應(yīng)及時修復(fù)、保持食堂工作正常運作。22、節(jié)約用電、水杜絕浪費，做到隨手關(guān)電、水、杜絕長流水、長明燈。23、落實綜合治理，加強安全生產(chǎn)管理，不違規(guī)操作，做好防盜、防火工作，各班組帶班人員下班前應(yīng)檢查是否關(guān)好門窗、電（保留應(yīng)急照明燈）、水龍頭，特別要求檢查各閥門是否關(guān)好，杜絕火災(zāi)隱患。24、日常排煙罩清潔檢查，定期（3個月）督促委托專業(yè)煙罩（道）清洗公司進行煙罩（道）清洗，杜絕火災(zāi)隱患。15、網(wǎng)絡(luò)安全，做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，不得出現(xiàn)違法行為。1二、健康體檢、持證上崗：4分1、嚴格執(zhí)行健康體檢制度，工作人員未取得有效健康證不得上崗。22、嚴格執(zhí)行持證上崗，工作人員未取得有效職業(yè)資格證書不得上崗。2三、投訴意見（科內(nèi)、院內(nèi)、院外）：6分1、飯菜質(zhì)量有職工、病員及家屬投訴的。22、服務(wù)質(zhì)量有職工、病員及家屬投訴的。23、衛(wèi)生質(zhì)量有職工、病員及家屬投訴的。2四、服務(wù)質(zhì)量：7.5分1、做到合理制定菜譜、價格并有明碼標價，公布每周菜譜，葷菜做到一周每天不重復(fù)。1.52、售菜窗口、病員訂菜、病員買菜做到收費合理、準確、杜絕亂收費現(xiàn)象發(fā)生、做到零投訴。1.53、售菜窗口服務(wù)人員應(yīng)做到服務(wù)良好、禮貌用語、熱情接待，不得有與就餐人員爭執(zhí)、吵架、打架現(xiàn)象發(fā)生。1.54、合理安排售菜窗口人員調(diào)配，滿足就餐需要，減少排長隊現(xiàn)象，對遲下班的就餐人員窗口有專人值班接待，并有熱菜供應(yīng)。1.55、根據(jù)醫(yī)療工作需要應(yīng)做好按需訂、送餐服務(wù)工作，不推諉。1.5五、食品留樣：6分1、嚴格執(zhí)行食品留樣制度，每餐菜肴做到留樣48小時并有記錄。32、有留樣人和第二天驗證人簽名。3六、配合原料采購：12分1、配合采購方嚴格把好食源關(guān)，不驗收過期腐敗變質(zhì)和假冒偽劣“三無”食品及有損人體健康的食品原料，保證所購食品原料符合食用要求、安全、衛(wèi)生。32、食品原料必須做到采購索證（三證）工作并進行臺帳登記，肉類采購要有肉類上市憑證或檢驗合格證。蔬菜采購要有農(nóng)藥殘留測試報告單，確保食品食用安全、衛(wèi)生。33、食品原料應(yīng)按需有計劃采購，要精確及時提出采購計劃，不過量采購堆放在庫房或廚房儲藏，防止原料變質(zhì)、過期腐敗，影響食用安全并做到庫房食品原料先進先出程序。驗收計量要準確。34、倉庫保管員嚴格執(zhí)行食品驗收制度，不驗收不符合衛(wèi)生要求或食用要求的食品原料及杜絕“三無”產(chǎn)品進食堂加工使用。3七、食品原料加工：7.5分1、食品原料加工嚴格規(guī)范，魚、肉、蔬菜分池清洗，不混洗、混放，不著地，對各種食材清洗符合衛(wèi)生、食用要求。1.52、廚師必須嚴格對烹制材料進行檢查，不烹制變質(zhì)食品原料及不符合衛(wèi)生要求或有損害人體健康食品原料。并做到切配生、熟菜櫈、刀具分開，切配肉禽、水產(chǎn)品、蔬菜菜櫈與刀具分開，且肉禽、水產(chǎn)品與蔬菜切配區(qū)域分開，防止污染。1.53、食品原料必須燒熟、煮透，達到食用要求。1.54、對每天，每餐售菜后剩余部分食品菜肴，需要放入冰箱的待涼卻后放入熟食冰箱內(nèi)，不隨意放置外面。次日需使用的，出售前必須回鍋徹底煮透方可出售供應(yīng)。職工餐廳不得買隔夜菜。1.55、熟食品（冷菜）操作，嚴格規(guī)范流程必須做到“四專一嚴”在專用的熟食間、專人操作、專用菜敦、刀具（操作前必須進行酒精消毒），專用冷藏設(shè)備，對操作間空氣紫外線消毒、餐具、用具、手、抹布、容器嚴格消毒，而且工作人員要做到二次更衣，及戴手套、口罩，熟食品暫不出售或存放時應(yīng)加蓋保鮮膜。1.5八、食堂環(huán)境衛(wèi)生：7分1、食堂各區(qū)域衛(wèi)生都有專人打掃，食堂整體環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)保持干凈、干燥、整潔、明亮，做到日常衛(wèi)生保潔和定期大掃除相結(jié)合不留衛(wèi)生死角。12、餐廳衛(wèi)生保持地面干燥清潔，餐桌、凳子用餐后擦拭干凈、無油污及做好定期消毒工作，并做到桌子擺放整齊，有良好的就餐環(huán)境。13、售菜間衛(wèi)生應(yīng)保持整潔、窗玻璃明亮，每次開飯結(jié)束后，工作臺、窗臺、地面擦洗干凈，保溫臺水及時放干，保持干凈無油污，并做到售菜間常規(guī)性消毒工作。14、食堂下水道應(yīng)保持暢通，有專人清理污物殘渣和衛(wèi)生保潔，并確保雜物（竹筷、一次性物品等）不流入地下室泵站，以免造成水泵損壞、影響正常工作。15、下貨處地面衛(wèi)生保持清潔干燥，無油污、雜物，垃圾處理及時無異味，每次下貨后及時打掃。16、辦公室衛(wèi)生，要求保持整潔，東西擺放有序，不堆放雜物，并做到正常整理打掃。17、食堂各工作區(qū)域規(guī)范做好防蠅、防鼠、防蟑螂工作及措施。1九、廚房衛(wèi)生：14分1、廚房各區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)有專人打掃，切配加工應(yīng)規(guī)范操作，保持廚房衛(wèi)生、整潔，不亂丟廢料、雜物，每次工作結(jié)束后對工作場所進行衛(wèi)生打掃，地面、墻壁、工作臺、水槽、菜墩、刀具、籮筐用具等沖洗干凈，無油污、雜物，擺放整齊，地面、桌面無明顯積水。22、爐灶衛(wèi)生，每次工作結(jié)束后，對爐灶進行衛(wèi)生清理打掃，灶面、墻面、炊具、用具等擦洗干凈，調(diào)料缸加蓋，調(diào)味品有序擺放并符合衛(wèi)生管理“五常法”要求。23、洗菜間衛(wèi)生，每次工作結(jié)束應(yīng)進行衛(wèi)生清理打掃，保持水槽、桌面清潔干凈、地面無積水，籮筐、用具擺放整齊。24、餐具洗刷間衛(wèi)生，每次工作結(jié)束應(yīng)進行衛(wèi)生清理打掃，保持水槽、工作臺、墻面清潔干凈，無衛(wèi)生死角，地面拖干無積水，并及時清理餐飲垃圾，做到日積日清，不隔夜。25、蒸飯間衛(wèi)生，要保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔，地面無飯渣、污物，蒸飯車、蒸灶應(yīng)定期清洗，蒸飯桶、蒸汽鍋、割飯器每次用后應(yīng)清洗干凈，無飯渣遺留無異味。26、食堂每天所產(chǎn)生的餐廚垃圾，做到日積日清，用專用垃圾袋裝，專用的運輸工具，統(tǒng)一放置醫(yī)院指定的垃圾堆放處（垃圾房）不隨意亂放、亂丟。27、食堂工作區(qū)域用于食品、餐具清洗的水池嚴禁清洗私人物品（工作服、日常衣褲）及洗頭、洗臉、洗腳等。2十、面點間衛(wèi)生與添加劑使用：6分1、面食間衛(wèi)生，要保持室內(nèi)整潔衛(wèi)生，墻面、地面、作板、蒸籠、蒸席、機器設(shè)備等要做到干凈清潔，無霉變現(xiàn)象，保持地面干燥無積水。32、面點制作要嚴格執(zhí)行食品添加劑使用規(guī)定，規(guī)范使用食品添加劑，不過量、不使用有損人體健康的食品添加劑，并且妥善保管好食品添加劑及使用記錄。3十一、餐具消毒：4分1、嚴格執(zhí)行餐具消毒制度，餐具消毒必須做到以下操作流程：一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔，有專用消毒柜，專人負責(zé)消毒，溫度在攝氏100度，持續(xù)時間20分鐘以上并有清洗、消毒記錄。22、消毒好的餐具及時放置在保潔柜里，不得隨意放置在外面，消毒效果要符合國家餐具消毒檢測標準、各種細菌不得檢出。在每餐售菜結(jié)束后，把剩余的餐具及時放進保潔柜不得隨意在外面放置。2十二、冰箱、冷庫儲藏與衛(wèi)生：4分1、冰箱衛(wèi)生，食品儲藏應(yīng)有明顯的區(qū)分標志，嚴格做到生熟分開，半成品與成品分開，肉類與魚類分開，做到食品不堆積、積壓存放。并保持冰箱內(nèi)外清潔衛(wèi)生。定期沖洗清理冰箱，內(nèi)無異味，熟食冰箱還應(yīng)做到定期消毒。22、冷庫衛(wèi)生，食品儲藏做到肉類、魚類、蔬菜類分架、分庫儲藏，蔬菜類不隨意堆放在一起，并做到有計劃進貨，防止積壓，而且要保持冷庫清潔衛(wèi)生定期打掃、無異味。2十三、個人衛(wèi)生：6分1、工作人員個人衛(wèi)生必須做到“四勤”（勤洗工作服、勤理發(fā)、勤洗澡、勤洗手剪指甲），上班時儀容整潔，穿工作服戴工作帽，工作場所及操作時不吸煙、不戴金銀飾品（特別是耳環(huán)、戒子），并做到開飯前、便后洗手消毒，養(yǎng)成良好習(xí)慣（進洗手間更換工作服）。22、站窗口開飯人員必須儀容整潔，穿工作服（進熟食間做好二次更衣）、戴工作帽、戴口罩（并且要規(guī)范佩戴）、手套，出售面食點心有專用工具。23、配菜員病區(qū)訂送飯菜時儀容整潔，穿工作服、佩戴胸牌、戴工作帽，開飯時戴口罩、手套，發(fā)放面食點心有專用工具；出售熟食或打包不用手或戴手套手直接接觸熟食。2十四、倉庫衛(wèi)生：6分1、倉庫衛(wèi)生應(yīng)保持整潔，并按“6T法”要求，規(guī)范操作，物品儲藏應(yīng)做到隔地、離墻分架分類擺放有序，有明顯的標志，倉庫采購應(yīng)有計劃備儲，不積壓物品。發(fā)現(xiàn)過期、變質(zhì)物品及時清理。22、禁止“三無”產(chǎn)品進入倉庫。23、做好防潮、防鼠、防蟑螂措施。2十五、更衣室衛(wèi)生：2分1、男、女更衣室應(yīng)保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔，衣服、鞋子掛放整齊有序，無雜物堆放、無異味。12、有專人打掃，每人隨時整理。1投入食堂人員不少于20人，其中中式烹調(diào)師不得少于3人，每少于1人扣10分，累積計算。（以月工資表發(fā)放為準）總分100說明:項目執(zhí)行過程中，采購人有權(quán)根據(jù)實際情況調(diào)整相關(guān)考核內(nèi)容及扣分標準。職工餐飲滿意度調(diào)查您對醫(yī)院職工食堂菜品葷素搭配合理程度是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您對醫(yī)院職工食堂菜品新鮮程度是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您對醫(yī)院職工食堂菜品種類豐富程度是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您對醫(yī)院職工食堂的面食檔口是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您對醫(yī)院職工食堂飯菜（食品）衛(wèi)生是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您對醫(yī)院職工食堂飯菜供應(yīng)時間是否充足的評價？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您對醫(yī)院職工食堂工作人員服務(wù)態(tài)度是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您對醫(yī)院職工食堂工作人員個人衛(wèi)生是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您對醫(yī)院職工食堂就餐區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您認為食堂的飯菜價格是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡您對目前食堂整體的滿意度評價？非常滿意￡滿意￡不滿意￡病人餐飲滿意度調(diào)查1.您對醫(yī)院食堂菜品葷素搭配合理程度是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡2.您對醫(yī)院食堂菜品新鮮程度是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡3.您對醫(yī)院食堂飯菜（食品）衛(wèi)生是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡4.您對食堂飯菜供應(yīng)時間是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡6.您對醫(yī)院食堂工作人員服務(wù)態(tài)度是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡7.您認為食堂的飯菜價格是否滿意？非常滿意￡滿意￡不滿意￡8.您對目前食堂整體的滿意度評價？非常滿意￡滿意￡不滿意￡九、商務(wù)要求1、合同執(zhí)行約束：根據(jù)采購人制定的考核辦法進行綜合評分，并嚴格執(zhí)行獎罰規(guī)定。2、在保證服務(wù)質(zhì)量與最精簡優(yōu)化人員配備的前提下，實行費用包干（須編制詳細預(yù)算）。與本項目相關(guān)的各項費用已包含在各崗位的人員費用里，本項目以每月各科室統(tǒng)計的各崗位實際到崗人員數(shù)量為付款依據(jù)。3、付款方式：3.1.合同簽訂后，以實際消費金額按月進行結(jié)算；考核項如未達標扣款在下個月結(jié)算。第三部分供應(yīng)商須知一、說明1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實施。2、供應(yīng)商須對全部貨物和服務(wù)進行投標報價，只對部分內(nèi)容進行投標報價的供應(yīng)商將按無效投標處理。3、無論投標過程中的作法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)投標活動中所發(fā)生的全部費用。采購人有權(quán)選擇中標供應(yīng)商的供貨和服務(wù)范圍。4、本次采購采用商務(wù)投標文件與技術(shù)資信文件分別評審，評標委員會首先評審供應(yīng)商技術(shù)資信部分，技術(shù)資信部分無效的供應(yīng)商不進入商務(wù)報價評審。要求供應(yīng)商技術(shù)資信部分的投標文件（含資信與服務(wù)）中不得含產(chǎn)品報價，否則做無效投標處理。5、安全生產(chǎn)在招標及合同執(zhí)行過程中，投標人應(yīng)承擔(dān)由于其行為所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失或損壞的責(zé)任，無論何種原因所造成，采購人均不負責(zé)。6、投標供應(yīng)商應(yīng)自行對服務(wù)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取須自己負責(zé)的有關(guān)服務(wù)投標文件和簽署合同所需的所有資料，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮投標報價風(fēng)險。7、供應(yīng)商如果報名后不來參與投標要在投標截止前3天給予書面告知，否則采購組織機構(gòu)將該情況報同級財政部門，并視情將其列入不良供應(yīng)商名單。8、本項目采用在線投標響應(yīng)方式，執(zhí)行《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕10號）等相關(guān)規(guī)定。二、招標文件1、招標文件1.1.招標文件發(fā)放投標供應(yīng)商網(wǎng)上自行下載招標文件。1.2.招標文件約束力投標供應(yīng)商參加投標，即被認為接受了本招標文件中所有條款和規(guī)定。2、招標文件的澄清投標供應(yīng)商對招標文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與采購人進行技術(shù)交流，可用書面形式（包括信函、傳真，下同）通知采購機構(gòu)，但通知不得遲于招標文件規(guī)定時間使采購機構(gòu)收到，采購機構(gòu)將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給各有關(guān)投標供應(yīng)商。任何口頭答復(fù)均不作為投標依據(jù)。3、招標文件的修改3.1.在投標截止時間前，采購人或采購機構(gòu)有權(quán)修改招標文件，并通知投標供應(yīng)商。補充文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標供應(yīng)商均有約束力。3.2.為使投標供應(yīng)商有足夠的時間按招標文件要求修正投標文件，采購人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知投標供應(yīng)商。3.3.本項目招標文件如有補充、更正均見浙江政府采購網(wǎng)、文成縣公共資源交易網(wǎng)。投標供應(yīng)商須在投標截止前自行查看是否有補充、更正文件，并按補充、更正文件要求投標，否則責(zé)任自負。三、投標文件1、投標文件1.1.投標供應(yīng)商提交的投標文件以及投標供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標供應(yīng)商可以提交用其它語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時以中文為準。1.2.投標供應(yīng)商提交的投標文件報價均采用人民幣報價。1.3.投標供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件及招標要求，詳細編制投標文件。并對招標文件的要求做出實質(zhì)上響應(yīng)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的條款沒有重大偏離的投標。未實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件將被拒絕，但允許投標文件在基本滿足招標主要要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。1.4.投標供應(yīng)商必須按招標文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性。投標文件全部內(nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能導(dǎo)致不利于其投標的評定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。1.5.投標供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，所有文件資料必須是針對本次投標。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導(dǎo)致被拒絕。2、投標文件的組成投標文件由資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。2.1.資格文件組成序號內(nèi)容（以下項內(nèi)容投標供應(yīng)商必須提供，否則不能通過資格審查的，責(zé)任自負。）1投標供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料）、稅務(wù)登記證（如為多證合一僅需提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料），掃描件加蓋公章）2投標供應(yīng)商參與政府采購活動投標資格聲明函（附件一）3供應(yīng)商特定資格條件證明（投標供應(yīng)商具有有效的食品經(jīng)營許可證。）2.2.報價文件組成序號內(nèi)容（▲序號1項投標供應(yīng)商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責(zé)任自負。）1開標一覽表（附件二）21、投標供應(yīng)商享受小微企業(yè)價格折扣應(yīng)提供以下證明材料（放在報價文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）《中小企業(yè)聲明函》（加蓋供應(yīng)商公章，格式見招標文件第四部分附件1）。2、投標供應(yīng)商享受監(jiān)獄企業(yè)價格折扣應(yīng)提供以下證明材料（放在報價文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（加蓋投標供應(yīng)商公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。3、投標供應(yīng)商享受殘疾人福利性單位價格折扣應(yīng)提供以下證明材料（放在報價文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）殘疾人福利性單位聲明函（加蓋投標供應(yīng)商公章，格式見招標文件第四部分附件2）。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。3其他須說明的資料（如有則提供）2.3.商務(wù)技術(shù)文件組成序號內(nèi)容（▲序號1-3項和序號11-14項投標供應(yīng)商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責(zé)任自負。）1投標函（附件三）（統(tǒng)一格式、不得更改）2投標供應(yīng)商法定代表人授權(quán)書（附件四），法定代表人作為授權(quán)代表參與投標的僅需提供法定代表人的身份證掃描件3法定代表人誠信投標承諾書（附件五）4投標供應(yīng)商質(zhì)量體系認證證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）5投標供應(yīng)商環(huán)境體系認證證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）6投標供應(yīng)商職業(yè)健康體系認證證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）7投標供應(yīng)商資信等級證明等（如有則提供，掃描件加蓋公章）8投標供應(yīng)商曾獲得的政府部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮譽證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）9投標供應(yīng)商具有的其它相關(guān)資質(zhì)證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）102020年以來類似項目的業(yè)績；（以提供的加蓋有效公章的中標(成交)通知書和合同復(fù)印件為準）（附件六，如有則提供）（備注:業(yè)績評分按評分細則要求提供資料）11商務(wù)偏離表（附件七（一））、技術(shù)偏離表（附件七（二））12項目總負責(zé)人資格情況表（附件八）；13項目組人員一覽表（附件九）14針對本項目的各區(qū)域各崗位人員安排計劃表及崗位職責(zé)（附件十）15對本項目管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置方案、運作流程、管理方式等（包括本項目的管理服務(wù)組織機構(gòu)設(shè)置（附組織機構(gòu)圖）、運作流程（附運作流程圖）、激勵機制、監(jiān)督機制、自我約束機制和信息反饋渠道及處理機制）16人員培訓(xùn)與管理計劃17項目的特點和難點分析18整體經(jīng)營方案19各項管理、服務(wù)實施方案20安全管理方案21管理制度22管理臺賬23全年節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等的詳細實施計劃和承諾24節(jié)約食材、減少損耗，控制成本方案25投保公眾責(zé)任險承諾26突發(fā)事件應(yīng)急處理措施27根據(jù)招標文件中的采購內(nèi)容與技術(shù)要求、評標細則，需要提供的其它文件和資料。28供應(yīng)商針對評分細則，編制目錄索引，注明評標細則項目所在投標文件頁碼。3、投標內(nèi)容填寫說明3.1.投標文件格式投標供應(yīng)商應(yīng)按照第三部分第三條第2款所列出的內(nèi)容及格式逐一按順序組成投標文件。4、投標報價4.1.投標供應(yīng)商應(yīng)按招標文件中《開標一覽表》填寫投標報價。4.2.本次招標只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。供應(yīng)商的投標報價包括涉及本項目所發(fā)生的一切費用，實行固定費用總包干，投標供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)上述因素自行考慮含入報價。供應(yīng)商在總價中應(yīng)充分考慮作業(yè)期間成本投入的市場風(fēng)險、政策性調(diào)整及服務(wù)期間的不可預(yù)見因素，今后不再作調(diào)整，采購人要求變動的內(nèi)容除外。供應(yīng)商在報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。4.3.投標供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，自主確定報價。投標供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，提供對采購人最優(yōu)惠的報價。投標供應(yīng)商在投標報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。投標供應(yīng)商對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標供應(yīng)商負責(zé)的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標文件中說明。5、采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權(quán)利。6、投標保證金無7、投標文件的有效期7.1.自提交投標文件截止時間起90天內(nèi)，投標文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。7.2.在特殊情況下，采購人可與投標供應(yīng)商協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。7.3.投標供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標供應(yīng)商不能修改投標文件。8、投標文件的編制8.1.本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。8.2.投標供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標供應(yīng)商原因提前泄露投標報價，相關(guān)責(zé)任由投標供應(yīng)商自負。8.3.本文件《第六部分投標文件格式》中有提供格式的，投標供應(yīng)商參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料）；本文件《第六部分投標文件格式》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式。8.4.《投標文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，相關(guān)責(zé)任由投標供應(yīng)商自負。8.5.《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應(yīng)商負責(zé)。8.6.投標供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的一切后果由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。9、投標文件的簽章9.1.《投標文件》的簽章：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》；9.2.《投標文件》：根據(jù)招標文件要求在投標文件相應(yīng)位置由投標供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章），需要加蓋投標供應(yīng)商公章的采用CA電子簽章。9.3.CA電子簽章操作指南詳見《供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南》（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。10、投標文件的形式10.1.投標文件的形式：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》；10.2.“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。10.3.投標文件的份數(shù)投標文件的份數(shù)：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》。四、投標文件的遞交1、投標文件的上傳和遞交“投標文件”的上傳、遞交：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》。2、“電子加密投標文件”解密和異常情況處理“電子加密投標文件”解密：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》。3、投標文件的補充、修改或撤回 3.1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2.投標截止時間后，投標供應(yīng)商不得撤回、修改《投標文件》。4、投標文件的備選方案投標供應(yīng)商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。五、開標和評標1、開標1.1.采購代理機構(gòu)按招標文件規(guī)定的時間、地點通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準時在線參加。投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。1.2.開標流程（1）向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，其投標文件按拒收處理。（2）投標文件解密結(jié)束，開啟資格文件，進入資格審查環(huán)節(jié)，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標供應(yīng)商的資格進行審查，具體見本章節(jié)“投標供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。（3）開啟資格審查通過的投標供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查及商務(wù)技術(shù)評審；（4）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標供應(yīng)商的《報價文件》。由評標委員會對報價文件的符合性等進行審查核實。投標供應(yīng)商在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額不一致的，以解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額為準，投標供應(yīng)商拒絕接受此調(diào)整的，按無效投標處理。開標時，報價文件中投標報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（一）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，投標供應(yīng)商不確認的，其投標無效。（5）評審結(jié)束后，公布采購結(jié)果。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。2、投標供應(yīng)商資格審查2.1.開標后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標供應(yīng)商的資格進行審查，審查各投標供應(yīng)商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應(yīng)商的法律責(zé)任。2.2.投標供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應(yīng)商資格要求”的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。3、評標3.1.評標由采購人依法組建的評標委員會負責(zé)，并獨立履行下列職責(zé)：1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；2）要求投標供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；3）按照招標文件確定的評標辦法對投標供應(yīng)商進行排序，推薦中標候選供應(yīng)商（不超過3個）；得分最高的供應(yīng)商推薦為中標供應(yīng)商；4）向采購人推薦綜合得分第一名的供應(yīng)商為中標供應(yīng)商，并提交書面評審報告。如果第一名得分相同，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相同，以抽簽隨機決定。5）向采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。3.2.評標應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：1）投標文件符合性審查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2）澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3）比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格審查和符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3.▲投標供應(yīng)商存在下列情況之一的，投標無效：1）投標文件未按招標文件要求簽署或CA電子簽章的；2）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；3）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；4）供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明哪一份有效的；5）針對本項目投入人員或設(shè)備不符合招標文件要求的；6）對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于付款方式、完工期、免費質(zhì)保期、適用法律法規(guī)、標準、稅費等其他內(nèi)容；7）存在串標或弄虛作假情況的；8）參與本項目的不同供應(yīng)商單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的；9）供應(yīng)商的資格文件或者商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標報價的；10）投標供應(yīng)商在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額不一致并拒絕按招標文件要求接受此調(diào)整的；11）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形（或出現(xiàn)重大偏差）。3.4.▲評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定),按照無效投標處理：1）未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；2）供應(yīng)商技術(shù)資信投標文件中出現(xiàn)投標報價；3）除3.3條款以外，出現(xiàn)其它明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求或不滿足招標文件技術(shù)規(guī)格書中的主要參數(shù)的投標文件；4）除3.3條款以外，出現(xiàn)其它不符合招標文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求的投標文件，是否為偏離實質(zhì)性要求由評標委員會認定。3.5.本次采購，如果投標供應(yīng)商的投標報價均超出采購預(yù)算的，本次招標做流標處理。3.6.開啟投標供應(yīng)商商務(wù)報價文件后發(fā)現(xiàn)價格、數(shù)量有誤，其投標價將按下述原則處理：1)任何有漏去一些小項貨物或服務(wù)的投標將被視為其費用已包含在投標總價中，投標價格不予調(diào)整。2)任何有多報一些小項工程或貨物的投標其投標價不予調(diào)整，如果該投標供應(yīng)商中標，則合同價格必須為核減掉多報的一些小項工程或貨物后的價格。3）對于計算錯誤的其投標價不予調(diào)整，如果該投標供應(yīng)商中標，如其投標價格計算錯誤導(dǎo)致多報者合同價格予以據(jù)實核減，少報者合同價格不予調(diào)整。4）對于計算錯誤，多報或漏報的一些小項工程或貨物、服務(wù)的僅僅為非實質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離，并經(jīng)過評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為細微偏差，評審時其投標價不予調(diào)整。5）供應(yīng)商不接受上述處理方式，將按無效投標處理。3.7.▲評標委員會認為投標供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標供應(yīng)商的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理。3.8.評標過程中遇到特殊情況，由評標委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。3.9.實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。評標委員會不得通過詢標使投標供應(yīng)商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。3.10.評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。3.11.評標委員會在評標中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。3.12.評標委員會對未中標的供應(yīng)商不作解釋。同時根據(jù)政府采購法實施條例第四十條規(guī)定，本項目不對各投標供應(yīng)商公布詳細的評審情況，不公布具體評標細則中小項得分。4、投標文件的澄清4.1.為有利于對投標文件的比較和評議，必要時評標委員會可要求投標供應(yīng)商對投標文件相關(guān)事宜進行澄清。評標委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標的形式要求投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明，投標供應(yīng)商澄清、說明時間不少于30分鐘，投標供應(yīng)商未在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明可能導(dǎo)致對其不利的評定。4.2.投標供應(yīng)商的澄清、說明應(yīng)當(dāng)通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)形式提交，并加蓋公章。投標供應(yīng)商的澄清、說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5、有下列情形之一的，視為投標供應(yīng)商相互串通投標：5.1.不同投標供應(yīng)商的投標文件由同一單位或者個人編制；5.2.不同投標供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；5.3.不同投標供應(yīng)商的投標文件載明的項目管理成員為同一人；5.4.不同投標供應(yīng)商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5.5.不同投標供應(yīng)商的投標文件相互混裝；6、經(jīng)評標委員會認定投標供應(yīng)商進行串通投標的，評標委員會可以對相關(guān)投標供應(yīng)商做出無效投標處理，并上報政府采購管理部門進行進一步處理。7、評標原則▲投標截止時或評審過程中有效投標供應(yīng)商不足三家的，不予開標或評標。評標委員會按照招標文件的要求和條件對投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標辦法具體見本招標文件第七部分。8、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。六、授予合同1、中標條件1)投標文件基本符合招標文件要求，能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；2)投標供應(yīng)商有很好的執(zhí)行合同的能力；3)投標供應(yīng)商能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的服務(wù)；4）中標供應(yīng)商商務(wù)報價為中標價，作為中標供應(yīng)商與采購人簽訂合同的合同價。采購機構(gòu)將把中標通知書授予最佳投標者，但最低報價不是中標的唯一保證。2、中標通知2.1.采購人依法確認中標供應(yīng)商后，采購機構(gòu)在浙江政府采購網(wǎng)（/index/index.html?_=1649948127417）、文成縣公共資源交易網(wǎng)/wccms/公告中標結(jié)果，同時發(fā)出中標通知書，中標公告期限為1個工作日。2.2.中標通知書對采購單位和中標供應(yīng)商具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果或者中標供應(yīng)商放棄中標的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。2.3.中標無效1）發(fā)現(xiàn)中標供應(yīng)商資格無效或中標供應(yīng)商放棄中標或拒絕與采購人簽訂合同的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2）有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條規(guī)定的違法行為之一，由政府采購監(jiān)管部門依法處理。3、簽訂合同3.1.中標供應(yīng)商須主動聯(lián)系采購人或采購機構(gòu)領(lǐng)取中標通知書。中標供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。中標供應(yīng)商未經(jīng)采購人許可，在規(guī)定時間內(nèi)未到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。3.2.招標文件、中標供應(yīng)商的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標紀要和中標通知書均作為合同附件。3.3.拒簽合同的責(zé)任中標供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件、拒簽合同或拒交履約保證金者，以投標違約處理，賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失；采購人重新組織招標的，所需費用由原中標供應(yīng)商承擔(dān)。4、履約保證金4.1.合同簽訂后3個工作日內(nèi)中標供應(yīng)商應(yīng)提供合同總金額1%的履約保證金至采購人指定賬戶：單位名稱：（中標后7個工作日內(nèi)由采購人提供）開戶銀行：（中標后7個工作日內(nèi)由采購人提供）銀行賬號：（中標后7個工作日內(nèi)由采購人提供）4.2.履約保證金待驗收合格之日起至7個工作日內(nèi)無息退還。5、招標代理服務(wù)費5.1.中標供應(yīng)商在領(lǐng)取中標通知書同時向代理機構(gòu)支付70000元招標代理服務(wù)費等，招標代理服務(wù)費包含在投標總價中。招標代理服務(wù)費匯入以下帳號：開戶銀行：開戶名稱：開戶賬號：支付行號:5.2.中標供應(yīng)商未按規(guī)定交納招標代理服務(wù)費，取消其中標資格。第四部分政府采購政策功能相關(guān)說明一、小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據(jù)（1）關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）（2）浙江省省財政廳《關(guān)于開展政府采購供應(yīng)商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2010〕8號)（3）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（4）財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通