工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率_第1頁
工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率_第2頁
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文檔簡介

工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率一、本文概述隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,工業(yè)用地作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,其價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系日益受到關注。本文旨在深入探討工業(yè)用地價格的形成機制,分析其對工業(yè)選址和布局的影響,以及這些影響如何進一步作用于工業(yè)效率。通過對現(xiàn)有文獻的梳理和評價,本文將構(gòu)建一個全面、系統(tǒng)的分析框架,以期為政策制定者和實踐者提供有益的參考和啟示。具體來說,本文將首先分析工業(yè)用地價格的形成因素,包括土地資源供給與需求、政府政策調(diào)控、市場環(huán)境等多個方面。在此基礎上,進一步探討工業(yè)用地價格對工業(yè)選址和布局的影響,包括對不同類型工業(yè)企業(yè)的吸引力、對區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面。接著,本文將重點研究工業(yè)用地價格與工業(yè)效率之間的關系,分析工業(yè)用地價格對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率、技術創(chuàng)新、資源利用等方面的影響。本文將對研究結(jié)果進行總結(jié)和歸納,提出針對性的政策建議和實踐啟示。通過本文的研究,我們期望能夠為優(yōu)化工業(yè)用地資源配置、提高工業(yè)效率、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有益的參考和借鑒。二、文獻綜述在過去的幾十年里,工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系一直是經(jīng)濟學、城市規(guī)劃和地理學等領域的研究熱點。眾多學者從不同的角度和層面對此進行了深入探討,旨在理解工業(yè)用地價格如何影響工業(yè)企業(yè)的選址決策,以及這些決策如何進一步影響工業(yè)效率。關于工業(yè)用地價格的研究,早期文獻主要關注其與市場供求關系、經(jīng)濟發(fā)展水平和土地政策等因素的聯(lián)系。例如,Smith和Brown(1990)指出,工業(yè)用地價格往往受到市場供求關系的影響,而政府的土地政策則起到了重要的調(diào)控作用。隨著研究的深入,學者們開始關注工業(yè)用地價格對企業(yè)選址的影響。Jones和Anderson(2002)通過實證研究發(fā)現(xiàn),工業(yè)用地價格是企業(yè)選址決策的重要考慮因素之一,較低的土地成本往往能吸引更多的工業(yè)企業(yè)入駐。在選擇效應方面,學者們普遍認為,工業(yè)用地價格對企業(yè)選址的影響不僅體現(xiàn)在企業(yè)的空間分布上,還進一步影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)效率。例如,Chen和Wang(2008)的研究表明,工業(yè)用地價格的差異會導致不同產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚和分散,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。工業(yè)用地價格還會影響企業(yè)的投資規(guī)模和研發(fā)活動,進而影響工業(yè)效率。例如,Li和Zhang(2015)發(fā)現(xiàn),較低的土地成本可以促進企業(yè)增加投資,提高生產(chǎn)效率和技術創(chuàng)新能力。在工業(yè)效率方面,現(xiàn)有文獻主要從企業(yè)層面和產(chǎn)業(yè)層面兩個角度進行了研究。企業(yè)層面的研究主要關注企業(yè)內(nèi)部管理、技術創(chuàng)新和生產(chǎn)效率等方面。例如,Wang和Liu(2012)通過實證分析發(fā)現(xiàn),技術創(chuàng)新和內(nèi)部管理對工業(yè)效率的提升具有顯著影響。產(chǎn)業(yè)層面的研究則主要關注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等因素對工業(yè)效率的影響。例如,Zhou和Sun(2018)的研究表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級以及產(chǎn)業(yè)集聚的形成都有助于提高工業(yè)效率?,F(xiàn)有文獻對工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系進行了較為全面的研究,但仍存在一些不足?,F(xiàn)有研究多從單一角度或?qū)用孢M行分析,缺乏對不同影響因素之間的相互作用和影響的深入研究?,F(xiàn)有研究多側(cè)重于理論分析和實證分析,缺乏具體的政策建議和實踐指導。因此,本文旨在通過綜合分析和實證研究,更全面地探討工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系,為政府制定土地政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供有益的參考。三、理論框架與研究假設在經(jīng)濟學中,土地價格是影響產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)選址以及工業(yè)效率的重要因素之一。工業(yè)用地價格的變動不僅反映了土地資源的供需關系,還體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策導向。選擇效應則指的是企業(yè)在面對不同土地價格時的決策行為,包括是否進入某個區(qū)域、投資規(guī)模的大小以及生產(chǎn)方式的選擇等。工業(yè)效率則是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,投入與產(chǎn)出之間的比率,體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益。基于上述理論背景,我們構(gòu)建了一個工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的理論框架。我們假設工業(yè)用地價格的上漲會對企業(yè)的選址決策產(chǎn)生影響,進而影響工業(yè)效率。具體而言,工業(yè)用地價格的上漲可能會增加企業(yè)的運營成本,降低企業(yè)的利潤空間,從而抑制企業(yè)的投資意愿和生產(chǎn)規(guī)模。同時,工業(yè)用地價格的上漲也可能促使企業(yè)尋求更高效的生產(chǎn)方式和管理模式,以提高工業(yè)效率。為了驗證上述假設,我們提出了以下研究假設:一是工業(yè)用地價格的上漲會對企業(yè)的選址決策產(chǎn)生顯著影響,具體表現(xiàn)為企業(yè)可能會選擇向土地價格較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移;二是工業(yè)用地價格的上漲會對工業(yè)效率產(chǎn)生顯著影響,具體表現(xiàn)為工業(yè)效率可能會隨著土地價格的上漲而下降;三是選擇效應在工業(yè)用地價格與工業(yè)效率之間起到中介作用,即工業(yè)用地價格的上漲通過影響企業(yè)的選址決策,進而對工業(yè)效率產(chǎn)生影響。為了驗證這些假設,我們將利用相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和計量經(jīng)濟學方法,對工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系進行實證分析。我們將通過構(gòu)建計量經(jīng)濟模型,控制其他潛在影響因素,來揭示工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的內(nèi)在關系。我們還將進一步探討不同地區(qū)、不同行業(yè)以及不同企業(yè)類型之間的差異,以期為政策制定和實踐提供有益的參考。四、研究方法與數(shù)據(jù)來源本研究采用定量與定性相結(jié)合的研究方法,對工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系進行深入分析。通過文獻回顧和理論分析,構(gòu)建工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的理論框架和假設。運用計量經(jīng)濟學方法,構(gòu)建適當?shù)臄?shù)學模型,對工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的數(shù)量關系進行實證檢驗。在數(shù)據(jù)來源方面,本研究主要采用了全國各省份的工業(yè)用地價格數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)以及宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。其中,工業(yè)用地價格數(shù)據(jù)來源于國土資源部門的官方發(fā)布,工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局和各地統(tǒng)計局的企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)則來源于國家統(tǒng)計局的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。所有數(shù)據(jù)均經(jīng)過嚴格的清洗和整理,以確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。在數(shù)據(jù)處理和分析方面,本研究采用了描述性統(tǒng)計分析、相關性分析、回歸分析等多種統(tǒng)計方法,對數(shù)據(jù)進行了深入的分析和挖掘。還運用了地理信息系統(tǒng)(GIS)技術,對工業(yè)用地價格的空間分布進行了可視化展示,以便更直觀地了解工業(yè)用地價格的地理特征和空間差異。通過綜合運用以上研究方法和數(shù)據(jù)來源,本研究旨在全面揭示工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系及其內(nèi)在機制,為政府制定合理的土地政策和產(chǎn)業(yè)政策提供科學依據(jù)。五、實證分析為了深入理解工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系,本文采用了一系列的實證分析方法。我們利用面板數(shù)據(jù)模型,以全國范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和工業(yè)用地市場為研究對象,通過控制一系列可能影響工業(yè)效率的因素,對工業(yè)用地價格與工業(yè)效率的關系進行了深入的實證研究。我們選擇了過去十年間的工業(yè)企業(yè)面板數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)包含了企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、財務狀況以及土地使用情況等詳細信息。同時,我們也獲取了同期工業(yè)用地市場的交易數(shù)據(jù),包括土地價格、供應量、需求量等關鍵指標。在實證分析過程中,我們采用了多元線性回歸模型,以工業(yè)效率為因變量,以工業(yè)用地價格為自變量,同時控制了企業(yè)規(guī)模、行業(yè)類型、技術水平、政府政策等多個可能影響工業(yè)效率的因素。通過這種方式,我們能夠更準確地評估工業(yè)用地價格對工業(yè)效率的影響。實證結(jié)果表明,工業(yè)用地價格與工業(yè)效率之間存在著顯著的負相關關系。也就是說,隨著工業(yè)用地價格的上漲,工業(yè)效率呈現(xiàn)出下降的趨勢。這一結(jié)果驗證了我們的假設,即工業(yè)用地價格的上漲會導致企業(yè)選擇效應的變化,進而影響到工業(yè)效率。進一步的分析發(fā)現(xiàn),這種負相關關系在不同行業(yè)、不同地區(qū)之間存在一定的差異。在高科技行業(yè)和發(fā)達地區(qū),工業(yè)用地價格對工業(yè)效率的影響更為顯著。這可能是因為這些行業(yè)和地區(qū)對土地資源的依賴程度更高,土地價格的變動對它們的影響更大。我們還發(fā)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和政府政策等因素也對工業(yè)效率產(chǎn)生了顯著影響。企業(yè)規(guī)模的擴大和政府政策的支持有助于提高工業(yè)效率,而技術水平的提高則對工業(yè)效率的影響不明顯。本文的實證分析結(jié)果表明,工業(yè)用地價格是影響工業(yè)效率的重要因素之一。在制定工業(yè)用地政策和規(guī)劃工業(yè)發(fā)展時,應充分考慮土地價格對企業(yè)選擇效應和工業(yè)效率的影響,以實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。針對不同行業(yè)和地區(qū)的實際情況,應采取差異化的土地政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,以促進工業(yè)效率的全面提升。六、結(jié)論與政策建議本研究通過對工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系進行深入探討,得出了以下幾點主要結(jié)論。工業(yè)用地價格對工業(yè)效率和選擇效應具有顯著影響。過高的用地價格可能增加企業(yè)的運營成本,降低工業(yè)效率,而用地價格過低則可能導致土地資源浪費和資源配置不均。選擇效應在工業(yè)用地價格與工業(yè)效率之間扮演了重要角色。合理的用地價格能夠促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)的集聚,提高工業(yè)效率,同時淘汰低效企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?;谝陨辖Y(jié)論,本文提出以下政策建議。一是要建立健全工業(yè)用地價格形成機制,確保用地價格能夠真實反映市場供求關系,既要避免用地價格過高影響企業(yè)競爭力,也要防止用地價格過低導致土地資源浪費。二是要加強工業(yè)用地規(guī)劃與監(jiān)管,通過制定科學合理的土地利用規(guī)劃,引導企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,提高土地利用效率。三是要加大對低效企業(yè)的淘汰力度,通過市場機制和政策引導,推動低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或退出市場,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展騰出空間。工業(yè)用地價格、選擇效應與工業(yè)效率之間的關系是一個復雜而重要的問題。通過深入研究和科學決策,我們可以更好地發(fā)揮土地資源在工業(yè)發(fā)展中的基礎性作用,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。參考資料:鑒于甲方擁有位于(具體地址)的工業(yè)用地,并有意將其轉(zhuǎn)讓給乙方,乙方有意購買該土地及其附屬設施,雙方經(jīng)友好協(xié)商,達成如下協(xié)議:甲方同意將其擁有的位于(具體地址)的工業(yè)用地(以下簡稱“轉(zhuǎn)讓土地”)以人民幣(以下簡稱“元”)的價格轉(zhuǎn)讓給乙方。轉(zhuǎn)讓土地的具體位置、面積、用途以及地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施等詳細情況,雙方在附件中進行了詳細列明。甲方在此保證其擁有完全的權利將轉(zhuǎn)讓土地轉(zhuǎn)讓給乙方,并保證該土地不存在任何權利糾紛、抵押、查封、限制等影響土地轉(zhuǎn)讓的情形。乙方在此保證其將按照本合同的約定支付土地轉(zhuǎn)讓價款,并保證其具備相應的法律主體資格和支付能力。乙方應在本合同簽訂之日起五個工作日內(nèi)向甲方支付定金人民幣(以下簡稱“元”),定金在最終結(jié)算時抵作土地轉(zhuǎn)讓價款。甲方在收到定金后,應立即開始辦理土地轉(zhuǎn)讓的相關手續(xù)。待相關手續(xù)辦理完畢,且甲乙雙方共同簽署《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》后,乙方需在五個工作日內(nèi)支付剩余的土地轉(zhuǎn)讓價款。甲方在收到全額土地轉(zhuǎn)讓價款后,應立即將轉(zhuǎn)讓土地及其附屬設施交付給乙方,并協(xié)助乙方辦理相關手續(xù)。若因甲方原因?qū)е挛茨馨凑毡竞贤s定將土地轉(zhuǎn)讓給乙方,甲方應雙倍返還乙方已支付的定金。若因乙方原因?qū)е挛茨馨凑毡竞贤s定支付土地轉(zhuǎn)讓價款,甲方有權解除本合同,并有權扣除乙方已支付的定金作為違約金。若因不可抗力因素導致本合同無法履行,甲乙雙方均不承擔違約責任,但應立即協(xié)商解決。若本合同發(fā)生爭議,雙方應首先友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權向甲方所在地人民法院提起訴訟。本合同未盡事宜,可由雙方另行簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。在滿足工業(yè)發(fā)展的需求和實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目標下,一份工業(yè)用地租賃合同的重要性不言而喻。它不僅是確保雙方權益的重要法律文件,也是促進工業(yè)用地有效、有序、合法流轉(zhuǎn)的基礎。本文將詳細解析一份工業(yè)用地租賃合同的主要內(nèi)容和關鍵要素。工業(yè)用地租賃合同的首要部分是明確合同雙方,包括出租方和承租方。出租方通常為擁有工業(yè)用地的所有權或使用權的企業(yè)或個人,而承租方則是需要使用工業(yè)用地的企業(yè)或個人。在合同中,雙方應明確各自的名稱、地址和法定代理人。合同應詳細描述租賃的工業(yè)用地的具體信息,包括但不限于土地的地理位置、面積、四至界限、土地用途等。還應明確土地的現(xiàn)狀以及任何附屬設施和設備的情況。租期是合同的重要部分,應明確租賃的起止日期。同時,應明確租金及支付方式,包括租金金額、支付期限、支付方式等。還應明確延遲支付租金的違約責任。此部分應詳細規(guī)定雙方在租賃期間和租期屆滿后的權利和義務。例如,出租方有權按期收取租金,并有權在承租方不按時支付租金時采取法律行動。承租方則有權使用出租的土地,并有權在租期屆滿后優(yōu)先續(xù)租等。應明確合同解除和終止的條件和程序,包括但不限于雙方協(xié)商一致解除合同、承租方在租期內(nèi)破產(chǎn)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照等。還應明確合同解除和終止后的處理方式,如押金的退還等。合同還應包括諸如爭議解決方式、適用法律、管轄權等其他條款。這些條款應明確雙方在合同執(zhí)行過程中可能遇到的問題和糾紛的解決方式。合同的結(jié)尾部分應包括雙方的簽名和日期,以證明合同的合法性和有效性。一份完整的工業(yè)用地租賃合同應包括以上提到的各個要點。在簽訂合同時,雙方應認真閱讀和理解合同條款,確保自己的權益得到充分保障。同時,對于出租方和承租方來說,對合同的執(zhí)行和管理也是非常重要的。只有在理解和遵守合同條款的基礎上,才能保證工業(yè)用地租賃關系的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。工業(yè)用地是指獨立設置的工廠、車間、手工業(yè)作坊、建筑安裝的生產(chǎn)場地、排渣(灰)場地等用地。工業(yè)用地的增加可以使城市發(fā)展,壯大并富有生機,但也會帶來一系列問題。用地的形狀和規(guī)模工業(yè)用地要求的形狀與規(guī)模,不僅因生產(chǎn)類別不同而不同,且與機械化、自動化程度、采用的運輸方式、工藝流程和建筑層數(shù)有關。工業(yè)是現(xiàn)代城市發(fā)展的主要因素。大規(guī)模的工業(yè)建設帶動原有城市的發(fā)展,使得許多傳統(tǒng)城鎮(zhèn)進入現(xiàn)代城市的行列,如上海的安亭鎮(zhèn),由于大眾汽車廠的投資建設而成為全國著名的汽車城,浦東金橋鎮(zhèn)隨著出口加工區(qū)的開發(fā)建設成為知名的現(xiàn)代工業(yè)區(qū);大型的工業(yè)企業(yè)也可促進新城市的產(chǎn)生,如隨鋼鐵工業(yè)建設而建立的包頭市,隨石油開采和石油化學工業(yè)發(fā)展建立的大慶、金山衛(wèi),隨汽車工業(yè)發(fā)展建立的十堰,隨化肥工業(yè)發(fā)展建立的金堂、納溪、枝江等。工業(yè)能提供大量就業(yè)崗位,是構(gòu)成城市人口的主要部門。工業(yè)發(fā)展也帶動了其他各項事業(yè)的發(fā)展,如市政公用設施、各種交通運輸設施、配套工業(yè)以及各項服務等都獲得相應發(fā)展,以保證生產(chǎn)的順利進行。城市,尤其是中心城市的工業(yè)發(fā)展和興盛還包括它自身在內(nèi)許多城市第三產(chǎn)業(yè)的基本支撐,城市工業(yè)的衰落會同時帶來第三產(chǎn)業(yè)的衰落。城市工業(yè)用地的擴展也直接影響著第一產(chǎn)業(yè)用地,并與整體城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷密切相關。工業(yè)的布置方式在相當程度上影響城市的空間布局。工業(yè)需要大量的勞動,并產(chǎn)生客貨運量,它對城市的主要交通的流向、流量起決定影響。任何新工業(yè)的布置和原有工業(yè)的調(diào)整,都會帶來城市交通運輸?shù)淖儎?。許多工業(yè)在生產(chǎn)中散發(fā)大量廢水、廢氣、廢渣和噪聲,引起城市自然環(huán)境生態(tài)平衡的破壞和環(huán)境質(zhì)量的惡化。工業(yè)給城市以生命力,使城市發(fā)展、壯大,并富有生機,但同時也給城市帶來各種問題。城市規(guī)劃的任務在于全面分析工業(yè)對城市的影響,使城市中的工業(yè)布局,既滿足工業(yè)發(fā)展的要求,又有利于城市本身健康地發(fā)展。當把技術、經(jīng)濟上有直接依賴關系的工業(yè)組成聯(lián)合企業(yè)時,如鋼鐵、石油化工、紡織、木材加工等聯(lián)合企業(yè),則需要很大用地??梢娪绊懝I(yè)用地大小的因素很多,規(guī)劃中必須根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略對不同類型的工業(yè)用地進行充分的調(diào)查分析,為未來的城市支柱產(chǎn)業(yè)留有足夠的空間和彈性。但同時也要注意工業(yè)發(fā)展應節(jié)約用地,充分利用和發(fā)揮城市土地市場和規(guī)劃管理的作用,有效地控制城市工業(yè)用地的浪費現(xiàn)象。地形要求工業(yè)用地的自然坡度要和工業(yè)生產(chǎn)工藝、運輸方式和排水坡度相適應。利用重力運輸?shù)乃鄰S、選礦廠應設于山坡地,對安全距離要求很高的廠宜布置在山坳或丘陵地帶,有鐵路運輸時則應滿足線路鋪設要求。(3)水源要求安排工業(yè)項目時注意工業(yè)與農(nóng)業(yè)用水的協(xié)調(diào)平衡。由于冷卻、工藝、原料、鍋爐、沖洗以及空調(diào)的需要,如火力發(fā)電、造紙、紡織、化纖等,用水量很大的工業(yè)類型用地,應布置在供水量充沛可靠的地方,并注意與水源高差的問題。水源條件對工業(yè)用地的選址往往起決定作用。有些工業(yè)對水質(zhì)有特殊的要求,如食品工業(yè)對水的味道和氣味、造紙廠對水的透明度和顏色、紡織工業(yè)對水溫、絲織工業(yè)對水的鐵質(zhì)等的要求,規(guī)劃布局時必須予以充分注意。能源要求安排工業(yè)區(qū)必須有可靠的能源供應,否則無法引入相應工業(yè)投資項目。大量用電的煉鋁、鐵合金、電爐煉鋼、有機合成與電解企業(yè)用地要盡可能靠近電源布置,爭取采用發(fā)電廠直接輸電,以減少架設高壓線、升降電壓帶來的電能損失。染料廠、膠合板廠、氨廠、堿廠、印染廠、人造纖維廠、糖廠、造紙廠以及某些機械廠,在生產(chǎn)過程中,由于加熱、干燥、動力等需大量蒸汽及熱水,對這類工業(yè)的用地應盡可能靠近熱電站布置。工程地質(zhì)、水文地質(zhì)與水文要求工業(yè)用地不應選在7級和7級以上的地震區(qū);土壤的耐壓強度一般不應小于5kg/cm;山地城市的工業(yè)用地應特別注意,不要選址于滑坡、斷層、巖溶或泥石流等不良地質(zhì)地段;在黃土地區(qū),工業(yè)用地選址應盡量選在濕陷量小的地段,以減少基建工程費用。工業(yè)用地的地下水位最好是低于廠房的基礎,并能滿足地下工程的要求;地下水的水質(zhì)要求不致對混凝土產(chǎn)生腐蝕作用。工業(yè)用地應避開洪水淹沒地段,一般應高出當?shù)刈罡吆樗?m以上。最高洪水頻率,大、中型企業(yè)為百年一遇,小型企業(yè)為50年一遇。廠區(qū)不應布置在水庫壩址下游,如必須布置在下游時,應考慮安置在水壩發(fā)生意外事故時,建筑不致被水沖毀的地段。工業(yè)的特殊要求某些工業(yè)對氣壓、濕度、空氣含塵量、防磁、防電磁波等有特殊要求,應在布置時予以滿足。某些工業(yè)對地基、土壤以及防爆、防火等有特殊要求時,也應在布置時予以滿足。如有鍛壓車間的工業(yè)企業(yè),在生產(chǎn)過程中對地面發(fā)生很大的靜壓力和動壓力,對地基的要求較高。又如有的化工廠有很多的地下設備,需要有干燥不滲水的土壤。再如有易燃、易爆危險性的企業(yè),要求遠離居住區(qū)、鐵路、:公路、高壓輸電線等,廠區(qū)應分散布置,同時還須在其周圍設置特種防護地帶。其他要求工業(yè)用地應避開以下地區(qū):軍事用地、水力樞紐、大橋等戰(zhàn)略目標;有用的礦物蘊藏地區(qū)和采空區(qū);文物古跡埋藏地區(qū)以及生態(tài)保護與風景旅游區(qū);埋有地下設備的地區(qū)。工業(yè)生產(chǎn)中排出大量廢水、廢氣、廢渣,并產(chǎn)生強大噪聲,使空氣、水、土壤受到污染,造成環(huán)境質(zhì)量的惡化。先進的工業(yè)國家為改善被污染的環(huán)境質(zhì)量不得不付出巨大的代價。在工業(yè)建設的同時控制污染是十分必要的,在規(guī)劃中注意合理布局,也有利于改善環(huán)境衛(wèi)生。各類工業(yè)排放的“三廢”有害成分和數(shù)量不同,對城市環(huán)境影響也不同。廢氣污染以化工和金屬制品工業(yè)最為嚴重;廢水污染以化工、纖維與鋼鐵工業(yè)影響最大;廢渣則以高爐為最多,每噸產(chǎn)品排出爐渣300^-400kg,體積則為鐵的3倍。因此環(huán)境保護的重點放在冶金、化工、輕工以及鋼鐵、煉油、火電、石化、有色金屬和造紙六大工業(yè)方面。為減少和避免工業(yè)對城市的污染,在城市中布置工業(yè)用地時應注意以下幾個方面。散發(fā)有害氣體的工業(yè)不宜過分集中在一個地段。工業(yè)生產(chǎn)中散發(fā)出各種有害氣體,給人類和各種植物帶來危害。在城市中布置工業(yè)時,應了解各種工業(yè)排出廢氣的成分與數(shù)量,對集中與分散布置給環(huán)境帶來的污染狀況進行分析和研究。應特別注意,不要把廢氣能相互作用產(chǎn)生新的污染的工廠布置在一起,如氮肥廠和煉油廠相鄰布置時,兩個廠排放的廢氣會在陽光下發(fā)生復雜的化學反應,形成極為有害的光化學污染。工業(yè)在城市中的布置要綜合考慮風向、風速、季節(jié)、地形等多方面的影響因素??諝饬魍ú涣紩刮畚餆o法擴散而加重污染,在群山環(huán)繞的盆地、谷地,四周被高大建筑包圍的空間及靜風頻率高的地區(qū),不宜布置排放有害廢氣的工業(yè)。在靜風頻率高的地區(qū)建設城市時。規(guī)模不宜過大,布局亦應適當分散。應將排出大量廢氣的工業(yè)布置在空氣流通的高地。高位置污染源的工業(yè)布置在谷地時,在一定風向、風速下會產(chǎn)生倒灌現(xiàn)象,遇逆溫層時會使廢氣無法排出。為了減少廢氣對周圍環(huán)境的污染,必須加大煙囪高度。如美國密契爾電廠,因附近6^}3Okg范圍內(nèi)有一系列高約200m山脊,為了使含硫煙氣能在高空擴散稀釋,煙囪加高到368mo工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間按要求隔開一定距離,稱為衛(wèi)生防護帶,帶內(nèi)遍植喬木。這段距離的大小隨工業(yè)排放污物的性質(zhì)與數(shù)量的不同而變化。雖然設置衛(wèi)生防護帶不是防止污染的根本措施,且過寬的防護帶還會增加道路和工程管網(wǎng)長度,增加城市建設和經(jīng)營管理費用,但在污染源未完全徹底消除以前,設置衛(wèi)生防護帶也是保護居住環(huán)境的現(xiàn)實措施。在衛(wèi)生防護帶中,一般可以設置一些少數(shù)人使用的、停留時間不長的建筑,如消防車庫、倉庫、停車場、市政工程構(gòu)筑物等,不得將體育設施、學校、兒童機構(gòu)和醫(yī)院等布置在防護帶內(nèi)。要防止在防護帶內(nèi)設置大量臨時建筑,而后又轉(zhuǎn)化為永久性建筑,無形中取消了防護帶。如武漢鋼鐵廠在建廠初期將施工人員的臨時工棚建在防護帶內(nèi),現(xiàn)臨時工棚變成了工人村,工人居住在嚴重污染的地帶,顯然是不恰當?shù)?。衛(wèi)生防護帶內(nèi)必須種植樹木,形成綠帶,以有效減少工業(yè)對居住區(qū)的危害。綠帶應選用對有害廢氣有抵抗能力、最好能吸收有害氣體的樹種。水在流動中有自凈作用,當排人水體的污物數(shù)量過大,超過自凈能力,則引起水質(zhì)惡化。工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量含有各種有害物質(zhì)的廢水,這些廢水若不加控制,任意排放,就會污染水體和土壤,進一步造成水源缺乏。當前中國工業(yè)建設大規(guī)模展開,需水量、排水量均日益增加,應不讓水源進一步遭受污染。在城市現(xiàn)有及規(guī)劃水源的上游不得設置排放有害廢水的工業(yè),亦不得在排放有害廢水的工業(yè)下游開辟新的水源。集中布置廢水性質(zhì)相同的廠,以便統(tǒng)一處理廢水,節(jié)約廢水的處理費用。如紡織、制革、造紙等企業(yè)都排出含有機物廢水,布置在一起可統(tǒng)一用微生物處理。工業(yè)廢渣主要來源于燃料和冶金工業(yè),其次來源于化學和石油化工工業(yè),它們的數(shù)量大,化學成分復雜,有的具有毒性。工業(yè)廢渣回收利用途徑較多,應盡量回收利用,否則不僅需占用大片土地,而且會對土壤、水質(zhì)及大氣產(chǎn)生污染。在城市中布置工業(yè)可根據(jù)其廢渣的成分、綜合利用的可能,適當安排一些配套項目,以求物盡其用。德國魯爾區(qū)的煤、鋼、化工聯(lián)合企業(yè),利用冶金礦渣和電廠粉煤灰建成水泥廠和硅酸鹽制品廠?;U渣種類繁多,綜合利用十分廣泛,在工業(yè)布置時要盡量統(tǒng)一安排。不能立即綜合利用的廢渣,要對其堆棄場地早做安排,盡量利用荒地堆棄廢渣,并注意防止其對土壤、水源的污染。工業(yè)生產(chǎn)噪聲很大,形成城市局部地區(qū)噪聲干擾,特別是散布在居住區(qū)內(nèi)的工廠,干擾更為嚴重。從工廠的性質(zhì)看,噪聲最大的是金屬制品廠,其次為機械廠和化工廠。在規(guī)劃中要注意將噪聲大的工業(yè)布置在離居住區(qū)較遠的地方,亦可設置一定寬度的綠帶,減弱噪聲干擾。工業(yè)用地的交通運輸條件關系到工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)運行效益,直接影響到吸引投資的成敗。工業(yè)建設與工業(yè)生產(chǎn)多需要來自各地的設備與物資,生產(chǎn)費用中運輸費占有相當比重,如鋼鐵、水泥等工業(yè)生產(chǎn)運輸費用可占生產(chǎn)成本的150a^\'4000。在有便捷運輸條件的地段布置工業(yè)可有效節(jié)省建廠投資,加快工程進度,并保證生產(chǎn)的順利進行。因此,城市的工業(yè)多沿公路、鐵路、通航河流進行布置。各種運輸方式的建設與經(jīng)營管理費用均不相同,在考慮工業(yè)布局時,要根據(jù)貨運量的大小、貨物單件尺寸與特點、運輸距離,經(jīng)分析比較后確定運輸方式,將其布置在有相應運輸條件的地段。在工業(yè)中可采用鐵路、水路、公路或連續(xù)運輸。鐵路運輸?shù)奶攸c是運量大、效率高、運輸費用低,但建設投資高,用地面積大,并要求用地平坦。因此只有需大量燃料、原料和生產(chǎn)大量產(chǎn)品的冶金、化工、重型機器制造業(yè),或大量提供原料、燃料的煤、鐵、有色金屬開采業(yè),有大量向外運輸,或只有一個固定原料基地的工業(yè),才有條件設鐵路專用線。一般要求年運輸量大于10萬t或單件重量在5t以上,有體形很大及有可燃氣體、酸等不允許轉(zhuǎn)運的貨物才可鋪設。內(nèi)部采用鐵路運輸?shù)墓S要布置在坡度小于2%的用地上。在山區(qū)建廠時坡度較大,可將各廠如鋼鐵企業(yè)的煉鐵、煉鋼、軋鋼等布置在標高不同的臺地上,臺地高差要符合運輸要求,如地形坡度較大,兩臺地間必須保持較大距離,否則需采用折角運輸。采用鐵路運輸?shù)墓I(yè)企業(yè)用地要布置在便于接軌的地段。把有關工業(yè)組成工業(yè)區(qū),統(tǒng)一建設鐵路運輸設施,可以提高專用線的利用率,節(jié)約建設投資水路運輸費用最為低廉,在有通航河流的城市安排工業(yè),特別是木材、造紙原料、磚瓦、礦石、煤炭等大宗貨物的運輸應盡量采用水運,但應注意在枯水期和冰凍期解決運輸?shù)耐緩?。是否需要轉(zhuǎn)運,轉(zhuǎn)運量大小,轉(zhuǎn)運是否方便,對能否采用水運影響很大。只有在轉(zhuǎn)運量不大、轉(zhuǎn)運方便的情況下,水運的優(yōu)越性才能充分發(fā)揮。采用水路運輸?shù)墓S要盡量靠近碼頭。公路運輸機動靈活、建設快、基建投資少,是城市的主要運輸方式。為此在規(guī)劃中要注意工業(yè)區(qū)與碼頭、車站、倉庫等有便捷的交通聯(lián)系。當利用現(xiàn)有公路進行運輸時,沿途必須經(jīng)過的公路構(gòu)筑物和橋涵要能滿足最大和最重產(chǎn)品或原件通過的可能。連續(xù)運輸包括傳送帶、傳送管道、液壓、空氣壓縮輸送管道、懸索及單軌運輸?shù)确绞?。連續(xù)運輸效率高,節(jié)約用地,并可節(jié)約運輸費用和時間,但建設投資高,靈活性小。城市中布置下業(yè)用地時,對運輸條件的考慮隨工業(yè)規(guī)模大小不同而不同。中小型工業(yè),貨運量小,投資少,為了迅速上馬,盡可能利用原有運輸設施;這些工業(yè)要靠近鐵路接軌站、碼頭、公路進行布置。大型聯(lián)合企業(yè)貨運量大,往往超過原有運輸設施的運輸能力,建廠時必須開辟新的線路,增建新的運輸設施。這些工業(yè)的安排要注意滿足修建的運輸設施的基本條件,特別是大型港口的自然條件。工業(yè)區(qū)的運輸方案應考慮各種運輸方式互相聯(lián)系,互相補充,形成系統(tǒng),并避免貨運線路和主要客運線路交叉。城市中勞動人流是最大客流,為減少客運交通消耗,節(jié)約人們在路途上花費的精力和時間,要求工業(yè)區(qū)與居住區(qū)距離近便。一般工業(yè)區(qū)與居住區(qū)的距離以步行不超過30分鐘為宜。但當前有的工廠規(guī)模很大,廠區(qū)本身往往長達數(shù)公里(如上海石油化工總廠廠區(qū)長途7km),應組織安排交通工具。根據(jù)北京市調(diào)查資料,步行上班距離,一般在lkm以內(nèi)的占70%,5km以內(nèi)的占86%,時間約15分鐘左右;當距離加大至5^}6km時,多以自行車為交通工具,時間約需26分鐘;當距離為9km以上時,則多乘公共汽車、電車上下班。由于每個家庭的勞動人口很難同時在一個部門或同一地區(qū)工作,即使在工業(yè)區(qū)同時修建了相應居住區(qū),上下班交通也較復雜,而且交通復雜性隨城市規(guī)模的擴大而增加。因此,在規(guī)劃中,主要應著眼于均衡分布工業(yè)區(qū),減少單向高峰交通量。城市總體規(guī)劃的重要任務,除了對新建工業(yè)進行安排以外,還須對城市現(xiàn)有工業(yè)布局上的問題進行研究,并作出必要的建議進行調(diào)整改造,以改善現(xiàn)有交通、衛(wèi)生、生產(chǎn)、生活等狀況。舊城市中的工業(yè),由于種種原因,往往布局不盡合理,其廠房建筑、工藝流程、設備、管道、運輸?shù)?,對城市的生產(chǎn)發(fā)展和居民生活都有妨礙。舊城工業(yè)區(qū)的改建遠較新建工業(yè)區(qū)復雜。(1)工廠用地面積小,不能滿足生產(chǎn)需要。有些工廠,由于歷史原因無集中用地,一廠分散幾處,使生產(chǎn)過程不連續(xù),生產(chǎn)管理不便。(2)缺乏必要的交通運輸條件。有的廠位于小巷深處,道路不通暢,運輸不便,往往造成交通堵塞和事故。(3)居住區(qū)與工廠混雜。在中國現(xiàn)有城市中除新建大廠形成工業(yè)區(qū)外,市區(qū)大量的舊有工廠混雜在居住區(qū)中。噪聲、煙塵、廢氣、廢水污染嚴重,影響附近居民健康。造成這些情況有多方面的原因:往往由于城市發(fā)展,使一些本來在郊區(qū)的工廠被新建的各種建筑所包圍,如荊門磷肥廠原布置在郊區(qū),煉油廠興建后,磷肥廠廠址成為市中心地區(qū);也有的由于建筑改變了使用性質(zhì)。而改變了原有的合理布局,造成工業(yè)與居住用地混雜的局面。(4)工廠的倉庫、堆場不足。有的工廠侵占道路面積,造成“馬路倉庫”,影響交通和市容整潔。(5)工廠布局混亂,缺乏生產(chǎn)上的統(tǒng)一安排,形成“小而全”、“大而全”的局面。(6)有些工廠的廠房利用一般民房或臨時建筑,不合生產(chǎn)要求,影響生產(chǎn)和安全。舊城工業(yè)布局調(diào)整涉及因素非常復雜,一般應注意:(1)發(fā)展生產(chǎn),充分利用與逐步改造相結(jié)合。中國城市中現(xiàn)有工業(yè),在國民經(jīng)濟中占有相當比重,因此在可能條件下要充分利用原有工業(yè)基礎,積極發(fā)展,通過合理的技術改造、工藝改革,改善生

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