三亞市互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園給水管網(wǎng)建設(shè)項目環(huán)評報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（公示稿）項目名稱：三亞市互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園給水管網(wǎng)建設(shè)項目建設(shè)單位(蓋章)：三亞市科技工業(yè)發(fā)展委員會編制日期：2019年11月生態(tài)環(huán)境部制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》編制說明《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。1．項目名稱——指項目立項批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。2．建設(shè)地點——指項目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點。3．行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫。4．總投資——指項目投資總額。5．主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)——指項目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6．結(jié)論與建議——給出本項目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。7．預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項目，可不填。8．審批意見——由負(fù)責(zé)審批該項目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。③不可野蠻施工，禁止破環(huán)或砍伐生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)植被。6、社會環(huán)境及交通影響分析（1）城市交通影響分析：項目施工期因道路開挖、運(yùn)輸車輛往來、管線敷設(shè)等，占用道路，對道路交通帶來一定影響。項目需加強(qiáng)施工管理，合理放置施工機(jī)械及施工材料，合理安排時間，盡量縮短施工工期，降低施工強(qiáng)度，應(yīng)做交通指示，盡可能將交通影響控制至最低程度，減緩對城市交通和環(huán)境的影響。（2）對當(dāng)?shù)鼐用癯鲂械挠绊懛治觯喉椖繛樾陆椖浚椖渴┕て谑┕ぼ囕v經(jīng)常性進(jìn)出施工場地，暫時會附近增加道路的交通負(fù)擔(dān)，增加的施工車輛擾亂正常交通運(yùn)輸格局，這都會給居民的出行、工作、生活帶來不利影響，在道路施工過程中要采取警示標(biāo)語，限制該路段的行駛速度，加強(qiáng)施工管理措施，這樣會很好的避免施工期出現(xiàn)的安全問題。施工單位要嚴(yán)格控制臨時用地數(shù)量，施工便道要根據(jù)工程進(jìn)度統(tǒng)籌安排。項目完工后臨時用地要按照合同要求認(rèn)真恢復(fù)。在既有道路前方做好安全施工設(shè)施的布設(shè)，擺放交通標(biāo)志，保證行車安全。標(biāo)志牌及減速牌要擺正，使駕駛?cè)藛T能夠看清標(biāo)志牌，在施工過程中還需派人監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在工程竣工通車后方可解除安全標(biāo)志。施工結(jié)束后，該片區(qū)的交通通行能力增強(qiáng)，對社會的不利影響逆向轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣绊?。采取上述措施后，該項目施工期對居民的影響較小。二、營運(yùn)期環(huán)境影響分析本項目為市政給水管道基礎(chǔ)建設(shè)項目，屬于非污染型建設(shè)項目，不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣。根據(jù)項目特點，項目營運(yùn)期產(chǎn)生污染物主要為管道疏通、檢查時產(chǎn)生的設(shè)備噪聲以及固體廢物。1、聲環(huán)境影響分析項目建成后，噪聲污染源主要為管道維護(hù)時設(shè)備產(chǎn)生的噪聲及維護(hù)時工具碰撞產(chǎn)生的噪聲。為偶發(fā)性，對周邊環(huán)境影響較為短暫，影響不大。2、固體廢物影響分析項目運(yùn)行期間產(chǎn)生的固體廢物主要包括管道維護(hù)時和排泥井清理產(chǎn)生的砂石。本項目為生活飲用水輸送，砂石量較少。產(chǎn)生量較小，排泥井清理產(chǎn)生的砂石交由環(huán)衛(wèi)部門集中處理，對環(huán)境影響不大。三、項目總投資及環(huán)保投資項目總投資為2160.18萬元，項目各項環(huán)保工程投資估算44萬元，占項目總投資的2.04%。表7-2項目環(huán)保投資費(fèi)用、效果一覽表環(huán)保措施項目環(huán)保投資(萬元)備注施工期廢水治理沉沙井、排水溝等6--廢氣治理施工場設(shè)置圍欄、防塵網(wǎng)、場地定期灑水等8--噪聲防治低噪聲設(shè)備、隔聲障、消聲器等10--固廢處置運(yùn)至三亞市建筑廢棄物綜合利用廠進(jìn)行處理后綜合利用5施工建筑垃圾、棄土水土保持擋土板、塑料布、草包、截流溝等5臨時性防護(hù)器材生態(tài)治理地面硬化、綠化等10恢復(fù)施工破除的瀝青（水泥）地面、綠化植物等合計44占總投資的2.04%四、環(huán)保驗收清單根據(jù)項目建設(shè)過程中，環(huán)境污染防治設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。擬建項目建成運(yùn)營時，應(yīng)對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收清單見表7-3。表7-3項目環(huán)境保護(hù)驗收內(nèi)容項目驗收檢查內(nèi)容工程量備注/效果施工期遺留問題施工期不存在遺留的環(huán)境問題大氣環(huán)境施工期施工路段灑水抑塵--施工期切實落實并拍照記錄以備查驗施工路段設(shè)置臨時圍擋--施工期切實落實并拍照記錄以備查驗合理規(guī)劃車輛運(yùn)輸路線--施工期切實落實并拍照記錄以備查驗聲環(huán)境施工期施工機(jī)械降噪處理及維護(hù)--施工期切實落實并拍照記錄以備查驗合理安排施工時間，嚴(yán)格控制夜間施工，如需夜間施工需提前告知周邊居民--施工期切實落實并拍照記錄以備查驗科學(xué)管理施工現(xiàn)場，施工車輛經(jīng)過敏感點--施工期切實落實并拍照記錄以備查驗固體廢物施工期棄土清運(yùn)1547.9m3運(yùn)至三亞市建筑廢棄物綜合利用廠妥善處理。物料運(yùn)輸車清運(yùn)過程需加強(qiáng)管理，運(yùn)輸車輛需裝載適量，加蓋帆布，避免沿途遺灑。建筑垃圾清運(yùn)2508.5t營運(yùn)期排泥井砂石少量委托相關(guān)單位定期對管道進(jìn)行維護(hù)疏通，清渣。水環(huán)境施工期沉淀池/分段施工設(shè)置臨時沉淀池，施工期切實落實并拍照記錄以備查驗。截流溝--臨時堆場四周開挖臨時排水溝，拍照記錄以備查驗。營運(yùn)期加強(qiáng)片區(qū)飲用水管道巡視、檢查等工作--飲用水不滲漏生態(tài)環(huán)境路面修復(fù)5017m2按要求恢復(fù)破除的路面硬化、綠化等水土保持措施對施工期拆除地面進(jìn)行恢復(fù)施工結(jié)束后，該段生態(tài)環(huán)境無明顯破壞，生態(tài)環(huán)境基本無不良影響。臨時堆土、粉料堆等使用篷布覆蓋并設(shè)置足夠高度攔擋。--施工期切實落實并拍照記錄以備查驗建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物施工期運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械尾氣NOx、CO、THC加強(qiáng)設(shè)備、車輛維護(hù)保養(yǎng)等達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中新污染源無組織排放監(jiān)控濃度限值施工揚(yáng)塵TSP灑水降塵，控制運(yùn)輸車輛的車速等道路恢復(fù)瀝青煙氣瀝青為商業(yè)硂，采用熱送、現(xiàn)場熱敷工藝水污染物施工期施工廢水SS、CODCr、BOD5經(jīng)沉淀池沉淀處理對周邊環(huán)境影響小生活污水COD、SS、pH、氨氮、BOD5依托市政管網(wǎng)排入污水處理廠處理達(dá)到高新區(qū)凈化廠入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)固體廢棄物施工期路面拆除及管道開挖建筑固廢、棄土、瀝青全部運(yùn)至指定的建筑垃圾處置場對周邊環(huán)境影響小營運(yùn)期管道清理砂石交由環(huán)衛(wèi)部門集中處理對周邊環(huán)境影響小噪聲施工期項目施工時應(yīng)選用低噪音的施工設(shè)備，合理安排施工時間并盡可能縮短施工工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值》（GB12523-2011）營運(yùn)期加強(qiáng)管線管理，對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)等措施對周邊環(huán)境影響小其他無生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果：項目施工期破土開挖，會擾動地表，雨季也會造成一定水土流失。因此，施工期應(yīng)文明施工，禁止野蠻開挖，落實水土保持措施，減緩水土流失。施工結(jié)束后，應(yīng)對破土開挖處，進(jìn)行地面硬化、植樹種草等，對生態(tài)環(huán)境起到恢復(fù)作用。

結(jié)論與建議一、結(jié)論1、項目概況三亞市互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園給水管網(wǎng)建設(shè)項目位于三亞市吉陽區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，北起萬全路，南至吉陽轉(zhuǎn)盤，包含整個互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，項目總建設(shè)球墨鑄鐵管4612m，PE給水管5605m。主要建設(shè)內(nèi)容包括：給水工程及其附屬構(gòu)筑物，道路工程實際僅為服務(wù)管道建設(shè)進(jìn)行破除恢復(fù)，不涉及新建道路。本項目項目估算總投資2160.18萬元，環(huán)保投資44萬元，占總投資金額的2.04%。2、環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀項目所處地區(qū)空氣質(zhì)量狀況優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）以及2018年修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)限值。（2）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)噪聲監(jiān)測結(jié)果分析，本項目吉陽大道、田獨路、高新大道、萬全路、動漫路、報社西路等干道兩側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)，其他環(huán)境保護(hù)敏感點聲環(huán)境質(zhì)量均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。3、項目政策相符性和選址合理性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策：本項目屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》，該項目屬于“鼓勵類二十二條城市基礎(chǔ)設(shè)施第9項——城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程”。因此，該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》，該項目為供水管網(wǎng)工程，不屬于禁止準(zhǔn)入類，符合國家市場準(zhǔn)入項目。根據(jù)《海南省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄（2019年版）》（海南省發(fā)展和改革委員會，2019年8月30日），本項目不屬于該目錄中禁止類和限制類，屬于允許類，項目建設(shè)符合《海南省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄（2019年版）》要求。（2）規(guī)劃相符性：本項目屬于市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，項目管線沿已建現(xiàn)狀道路敷設(shè)，項目已取得《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于三亞市互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園給水管網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)劃意見的復(fù)函》（三自然資規(guī)[2019]356號），作為三亞市的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于完善該區(qū)域給水管網(wǎng)系統(tǒng)以及改善片區(qū)環(huán)境。因此，項目建設(shè)與城市規(guī)劃是相符合的。（3）選址環(huán)境可行性與生態(tài)紅線符合性：本項目經(jīng)與三亞市“多規(guī)合一”規(guī)劃局部圖，可知本項目不占用生態(tài)紅線區(qū)，不在Ⅰ、Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)規(guī)劃。4、施工期環(huán)境影響分析結(jié)論施工期的環(huán)境影響主要為施工廢水和生活污水影響，施工揚(yáng)塵影響，施工噪聲影響，施工土方石等。施工廢水通過在施工場地設(shè)置收集池、沉淀池，沉淀處理后，回用于施工過程，環(huán)境影響較小。本項目施工期間不在現(xiàn)場設(shè)施工營地，施工人員不在施工現(xiàn)場食宿，無生活污水產(chǎn)生，對環(huán)境影響較小。施工揚(yáng)塵通過采取灑水揚(yáng)塵等措施后，對周邊環(huán)境影響較小。施工噪聲屬于間歇性、短期影響，通過距離衰減和采取禁止夜間施工等管理措施后，可有效減小對周邊環(huán)境的影響。施工棄土石方運(yùn)至指定地點處，對周邊環(huán)境的影響較小。5、運(yùn)營期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）聲環(huán)境影響分析項目建成后，噪聲污染源主要為管道維護(hù)時設(shè)備產(chǎn)生的噪聲及維護(hù)時工具碰撞產(chǎn)生的噪聲。為偶發(fā)性，對周邊環(huán)境影響較為短暫，影響不大。（2）固體廢物影響分析項目運(yùn)行期間產(chǎn)生的固體廢物主要包括管道維護(hù)時和排泥井清理產(chǎn)生的砂石。本項目為生活飲用水輸送，砂石量較少。產(chǎn)生量較小，排泥井清理產(chǎn)生的砂石交由環(huán)衛(wèi)部門集中處理，對環(huán)境影響不大。綜上所述，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，基本符合規(guī)劃要求。在采取相應(yīng)各項環(huán)保防治措施后，項目施工期和運(yùn)營期污染物影響可達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)環(huán)保要求，對周圍環(huán)境污染影響較小。建設(shè)單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，完成各項報建手續(xù)，落實本評價報告中所提出的環(huán)保措施和建議，確保環(huán)保處理設(shè)施正常使用和運(yùn)行，從環(huán)境保護(hù)角度而言，該項目的建設(shè)是可行的。二、要求和建議1.施工期應(yīng)執(zhí)行安全施工、規(guī)范施工、高標(biāo)準(zhǔn)施工、規(guī)范設(shè)計，確保路通、水通、物通，防止內(nèi)澇外淹，滑坡塌方、水土流失等意外現(xiàn)象發(fā)生。2.施工期做好與周邊居民溝通、協(xié)調(diào)工作。

預(yù)審意見：公章經(jīng)辦人：年月日下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見：公章經(jīng)辦人：年月日審批意見：公章經(jīng)辦人：年月日注釋一、本報告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件1：項目可研批復(fù)文件附件2：項目規(guī)劃選址意見