系統(tǒng)工作方案十篇

第系統(tǒng)工作方案十篇

系統(tǒng)工作方案十篇

系統(tǒng)工作方案篇1

一、工作內(nèi)容

（一）扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整

1、貧困人口退出。以戶為單位，年人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“一評(píng)議一公示一公告”程序?qū)嵤┩顺觥?/p>

2、貧困人口新納入和脫貧戶返貧。對(duì)符合貧困標(biāo)準(zhǔn)和條件，未納入建檔立卡的貧困人口，以及以往年度標(biāo)注脫貧又返貧的貧困人口，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序分別認(rèn)定為建檔立卡貧困人口和返貧人口，切實(shí)做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。新納入和返貧人口重點(diǎn)關(guān)注低保人口、分散供養(yǎng)特困人員和重度殘疾人口。

3、貧困人口自然變更。對(duì)貧困戶成員因出生、婚入、遷入等原因增加的，填寫貧困戶家庭成員自然增加情況表。對(duì)貧困戶成員因死亡、婚出、遷出、判刑收監(jiān)等原因減少的，填寫貧困戶家庭成員自然減少情況表。

（二）扶貧對(duì)象信息采集、更新和錄入

1、未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶信息采集。通過全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困戶信息對(duì)照表》，入戶核實(shí)信息并采集本年度發(fā)生變化的信息。返貧戶要補(bǔ)充采集“返貧原因”。

2、新識(shí)別貧困戶信息采集。使用《新識(shí)別貧困戶信息采集表》（附件1）采集所有基礎(chǔ)信息。

3、貧困戶家庭成員自然變更信息采集。分別使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》（附件2）和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》（附件3）采集相關(guān)信息。

4、脫貧措施及成效信息。20__年度當(dāng)年脫貧戶需要采集脫貧措施及成效信息（附件4）。

5、地理位置信息。利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機(jī)APP進(jìn)村入戶采集貧困戶（包括未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶和新識(shí)別戶）地理位置信息。

信息采集結(jié)束后，統(tǒng)一在“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”中錄入和更新。

二、工作進(jìn)度安排

我鎮(zhèn)將按照以下時(shí)間進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保20__年12月25日前完成所有扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息采集錄入和數(shù)據(jù)分析問題整改工作。

（一）動(dòng)員培訓(xùn)。9月30日前，制定工作方案，成立脫貧集中攻堅(jiān)指揮部。10月10日，召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人、村相關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員部署并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；實(shí)行村戶全覆蓋包保，鎮(zhèn)科級(jí)干部包村全覆蓋，村兩委成員包貧困戶全覆蓋，對(duì)所包村和貧困戶落實(shí)包保責(zé)任制。建立行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集。10月11日至10月14日，組織干部進(jìn)村入戶開展扶貧對(duì)象信息采集，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，包括貧困戶脫貧、新識(shí)別、返貧，貧困戶家庭成員自然變更等。運(yùn)用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機(jī)APP完成貧困村、貧困戶的地理位置采集。10月15日，審核表格。10月16日至11月5日，動(dòng)態(tài)調(diào)整。村級(jí)民主評(píng)議會(huì)議參會(huì)人員要有代表性，評(píng)議程序要民主，評(píng)議記錄要詳實(shí)，參會(huì)人員要簽字，切實(shí)做到真評(píng)真議。民主評(píng)議結(jié)果要嚴(yán)格按程序公開公示，確保群眾知情。貧困戶脫貧必須得到包括貧困戶在內(nèi)的群眾的廣泛認(rèn)可。各村要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)反饋調(diào)查核實(shí)，確保內(nèi)容和結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）信息錄入。11月5日前，我鎮(zhèn)將工作進(jìn)展和貧困退出納入情況報(bào)縣扶貧辦。11月10日前，市扶貧辦向省扶貧辦申請(qǐng)開通全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)相關(guān)功能。11月25日前，將采集的信息完整、準(zhǔn)確的錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

（四）數(shù)據(jù)分析和問題梳理。11月26日至12月5日，在國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦、市扶貧辦和縣扶貧辦開展數(shù)據(jù)分析的同時(shí)，我鎮(zhèn)扶貧辦也將進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，查找梳理退出質(zhì)量不高、納入不精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不實(shí)不準(zhǔn)等問題。

（五）問題核查整改。12月6日至15日，針對(duì)反饋以及自查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)查實(shí)問題進(jìn)行整改。

（六）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。12月16日至25日，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整完善。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整事關(guān)貧困群眾的切身利益，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。村支部書記當(dāng)好“第一責(zé)任人”，親自部署、親自調(diào)度、親自督辦、督導(dǎo)工作落實(shí)，確保人員力量組織到位，工作安排部署到位，具體內(nèi)容培訓(xùn)到位。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。20__年貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)不低于20__年，同時(shí)重點(diǎn)考慮“兩不愁三保障（包括安全飲用水）”落實(shí)情況，達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)都不能退，嚴(yán)防“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。對(duì)新出現(xiàn)的突發(fā)性、臨時(shí)性貧困人口，經(jīng)救濟(jì)救助仍符合貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，也要納進(jìn)來。往年脫貧人口中，凡是脫貧不穩(wěn)定的，要繼續(xù)鞏固提升，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。返貧問題納入年終考核。

（三）嚴(yán)格審核把關(guān)。采集信息和材料審核采取“三下三上三集中”：干部入戶采集信息，采集表及收入支撐材料由科級(jí)干部、管區(qū)書記、扶貧辦開展第一次集中審核，對(duì)審核出來的問題及時(shí)反饋給村及入戶干部，進(jìn)行二次入戶調(diào)查核實(shí)；10月15日前縣扶貧辦對(duì)信息采集表開展第二次集中審核，反饋給村及入戶干部，進(jìn)行三次入戶調(diào)查核實(shí)；11月5日前，科級(jí)干部、管區(qū)書記、扶貧辦對(duì)程序性材料開展第三次集中審核，所有村級(jí)上報(bào)的程序性資料科級(jí)干部、管區(qū)書記全部簽字?？h級(jí)財(cái)產(chǎn)信息比對(duì)結(jié)果反饋村、戶進(jìn)行綜合考量，不能簡單化、“一刀切”。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部全程盯靠，對(duì)各村主體責(zé)任落實(shí)、程序標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、脫貧質(zhì)量等工作進(jìn)行全方位指導(dǎo)督導(dǎo)。同時(shí)我鎮(zhèn)會(huì)開展全面自查，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，邊查邊改邊推進(jìn)。10月10日至11月5日，縣扶貧辦組成督導(dǎo)組，對(duì)任務(wù)重、進(jìn)度慢、問題多的村進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作進(jìn)展情況、標(biāo)準(zhǔn)程序執(zhí)行情況、貧困納入退出質(zhì)量和信息采集準(zhǔn)確性情況等。

（五）嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。各村要組織精干人員，按照“零差錯(cuò)”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。鎮(zhèn)扶貧辦將加大數(shù)據(jù)審核力度，加強(qiáng)與行業(yè)部門的信息比對(duì)，切實(shí)從源頭上提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)今年以來各渠道發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息，在此次動(dòng)態(tài)調(diào)整中一并解決。

（六）確保工作進(jìn)度。各村要統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把握重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，壓茬推進(jìn)，確保12月25日前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、注意事項(xiàng)

（一）關(guān)于脫貧措施指標(biāo)。該指標(biāo)為今年新增指標(biāo)，填報(bào)范圍是今年退出的貧困戶，填報(bào)內(nèi)容是建檔立卡以來歷年享受過的幫扶措施，如果多次享受同類幫扶措施（項(xiàng)目），僅勾選一個(gè)。

（二）關(guān)于農(nóng)戶收入計(jì)算。農(nóng)戶家庭收入計(jì)算周期為20__年10月1日至20__年9月30日。養(yǎng)老金計(jì)入貧困戶（包括未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶和新識(shí)別戶）收入。

（三）關(guān)于收入支撐問題。貧困戶工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入和贍養(yǎng)收入等，必須提供由貧困戶簽字認(rèn)可的相關(guān)支撐說明材料。

（四）關(guān)于貧困戶脫貧校驗(yàn)功能。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)“貧困戶脫貧”操作設(shè)置了邏輯校驗(yàn)功能，對(duì)數(shù)據(jù)顯示未解決“兩不愁三保障”的貧困戶，無法進(jìn)行“脫貧”操作。

（五）關(guān)于在校生狀況采集。20__年度動(dòng)態(tài)管理和信息采集時(shí)，省扶貧辦沒有統(tǒng)一安排該指標(biāo)的采集。今年要在核準(zhǔn)去年信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行采集更新。

（六）關(guān)于市定貧困人口。市精準(zhǔn)扶貧綜合信息平臺(tái)內(nèi)的現(xiàn)有市定貧困人口與國標(biāo)、省標(biāo)貧困人口一并進(jìn)行信息采集，核實(shí)脫貧成效。對(duì)經(jīng)過幫扶或自身努力，戶年人均純收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平，或明顯不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)群眾意見較大的農(nóng)戶，經(jīng)民主評(píng)議，本人認(rèn)可，認(rèn)定為脫貧不享受政策，在市定人口管理模塊刪除。對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整期間發(fā)現(xiàn)的超過省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)但低于市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)貧困人口，按照“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序認(rèn)定為市定貧困人口，納入市平臺(tái)管理。

20__年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各村要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

系統(tǒng)工作方案篇2

按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、_市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市扶貧辦部署安排，為切實(shí)做好_年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，特制定本方案。

一、工作內(nèi)容

（一）扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理

貧困戶脫貧退出：貧困戶新識(shí)別和脫貧戶返貧納入；貧困戶（含脫貧戶）家庭成員自然變更（包括自然增加和自然減少）。

（二）扶貧對(duì)象信息采集、更新和錄入

1.貧困戶（含往年及當(dāng)年脫貧戶、返貧戶）的基礎(chǔ)信息更新。

2.新識(shí)別貧困戶、新增貧困戶家庭成員的基礎(chǔ)信息采集和錄入。

二、工作安排

（一）動(dòng)員部署

各村委會(huì)按照省辦扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作培訓(xùn)班的要求，進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）動(dòng)態(tài)管理和信息采集

1.10月8日至10月20日，村委會(huì)組織開展進(jìn)村入戶動(dòng)態(tài)調(diào)整，規(guī)范完成貧困戶脫貧退出、新識(shí)別和返貧，納入的各項(xiàng)程序；完成扶貧對(duì)象各類信息采集和更新；運(yùn)用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機(jī)APP完成信息核準(zhǔn)及貧困戶地理信息位置采集等工作。

2.10月21日至10月27日，完成民主評(píng)議、村兩委核定貧困戶名單，進(jìn)行第一次公示，公示完成后上報(bào)至街道扶貧辦。

3.10月28日至11月3日，街道對(duì)各組上報(bào)的名單進(jìn)行審核，確定貧困戶名單，進(jìn)行公示，公示完成后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽名上報(bào)至市扶貧辦。

4.11月4日至11月10日，完成貧困戶比對(duì)核查工作，由市扶貧辦進(jìn)行審核及公告，公告完成后提交市委書記、市長簽名，將本次動(dòng)態(tài)管理工作結(jié)果上報(bào)_市扶貧辦。

（三）數(shù)據(jù)錄入

11月10日至11月30日，各村委會(huì)在完成動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作后，組織開展系統(tǒng)操作，并于11月30日24時(shí)前完成全部數(shù)據(jù)錄入工作。

（四）數(shù)據(jù)分析和問題梳理

12月1日至10日，國務(wù)院扶貧辦和省扶貧辦同時(shí)開展數(shù)據(jù)分析，查找梳理退出質(zhì)量不高、識(shí)別納入不精準(zhǔn)及數(shù)據(jù)質(zhì)量等問題，形成問題清單。

（五）問題核查

12月11日至20日，_市扶貧辦根據(jù)省扶貧辦問題清單，組織縣級(jí)扶貧部門開展實(shí)地核查，對(duì)查實(shí)問題進(jìn)行整改。

系統(tǒng)工作方案篇3

為進(jìn)一步提高建檔立卡人群對(duì)健康扶貧政策知曉度和獲得感，強(qiáng)化__市五部門聯(lián)合下發(fā)的《__市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案》通知(河衛(wèi)辦字【】33號(hào))的健康扶貧政策落實(shí)，依據(jù)國家健康扶貧管理信息系統(tǒng)考核要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，決定利用春節(jié)期間開展以“送溫暖、送健康”為主題的“雙送”活動(dòng)。

一、總體要求

抓住農(nóng)閑和外出務(wù)工人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和國家扶貧平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接的重點(diǎn)工作，組織計(jì)生、衛(wèi)生相關(guān)人員走村入戶，以因病致貧返貧貧困戶和患有大病、慢性病貧困人口、待核準(zhǔn)建檔立卡人員為重點(diǎn)，逐戶、逐人宣傳貫徹健康扶貧政策，集中開展分類救治和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，給群眾“送溫暖、送健康”，推動(dòng)健康扶貧精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病、體現(xiàn)到國家扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為貧困人口脫貧提供健康保障。

二、工作重點(diǎn)

“雙送”服務(wù)活動(dòng)緊緊聚焦健康扶貧工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.大病專項(xiàng)集中救治方面。重點(diǎn)是提高患病人員精準(zhǔn)識(shí)別率，落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救治方案，推進(jìn)救治進(jìn)度，完善工作臺(tái)賬。對(duì)出院人員疾病恢復(fù)情況進(jìn)行健康指導(dǎo)和定期訪視。

2.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理方面。重點(diǎn)是提高貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率，做到應(yīng)簽盡簽。完善健康管理方案，落實(shí)簽約服務(wù)包內(nèi)容。做到四種重點(diǎn)慢病人員一年四次面對(duì)面隨訪和一次免費(fèi)體檢，其它慢病人員一年至少一次隨訪要求，并及時(shí)錄入國家健康扶貧平臺(tái)以提高訪視率。

3.重病兜底保障方面。重點(diǎn)是確保“三重保障”全覆蓋，落實(shí)縣域內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);落實(shí)商業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策，完善部門間協(xié)調(diào)機(jī)制。

4.基層醫(yī)療服務(wù)及政策宣傳方面。重點(diǎn)是提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員扶貧意識(shí)，加大健康扶貧政策宣講力度，提高基層干部和貧困群眾健康扶貧政策的知曉率。

5.國家健康扶貧平臺(tái)信息維護(hù)方面。由于近期國家扶貧辦與國家衛(wèi)健委健康扶貧平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，需要基層人員依據(jù)市扶貧辦數(shù)據(jù)對(duì)建檔立卡人員進(jìn)行再核查，對(duì)疾病未核準(zhǔn)人員再核準(zhǔn)，落實(shí)100%核準(zhǔn)率，保證與本地扶貧辦數(shù)據(jù)一致。特別是家庭醫(yī)生簽約工作要進(jìn)一步提高簽約率和訪視率，達(dá)到上級(jí)考核要求。

三、工作方法

活動(dòng)開展時(shí)間：_年1月19日—_年2月20日。

以鄉(xiāng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)員和衛(wèi)生院公衛(wèi)科長、村醫(yī)，衛(wèi)生計(jì)生專干，村兩委成員為主體，組織精干力量，建成一支熟悉健康扶貧政策、精通健康扶貧業(yè)務(wù)、具備良好溝通能力、善于做群眾工作的基層健康扶貧工作隊(duì)伍，摸清貧困患者特別是21種大病、四種慢病患者和未簽約訪視人員底數(shù)，迅速行動(dòng)，完善臺(tái)賬，開展政策宣講，進(jìn)村入戶，把溫暖和健康送到貧困群眾的面前，聽取、征求貧困群眾意見建議，改進(jìn)健康扶貧工作。

各家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)要利用年前年后的有利時(shí)間，實(shí)現(xiàn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口家庭簽約服務(wù)全覆蓋，深入到簽約家庭，迅速與簽約對(duì)象見面，面對(duì)面開展服務(wù)，確保簽約履約，確保錄入系統(tǒng)平臺(tái)。

加大健康扶貧政策宣傳力度，讓貧困群眾更好的知曉政策，享受政策，把健康扶貧政策落實(shí)到位，提高貧困群眾的獲得感和滿意度。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院要迅速進(jìn)行動(dòng)員部署并細(xì)化工作分工，分部推進(jìn)，統(tǒng)籌健康扶貧重點(diǎn)工作安排，推動(dòng)活動(dòng)向縱深開展。

(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市衛(wèi)健局將結(jié)合“雙送”活動(dòng)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院要采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)“雙送”服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為貧困群眾提供更加貼心的服務(wù)。

(三)加強(qiáng)宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院要積極宣傳健康扶貧“雙送”服務(wù)活動(dòng)開展情況，將工作中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和取得的成效報(bào)局宣傳站，由局宣傳站統(tǒng)一通過專題報(bào)道、跟蹤采訪、微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍。

系統(tǒng)工作方案篇4

一、狠抓組織管理，促進(jìn)工作落實(shí)

我院成立了以院長任組長的“疾病預(yù)防控制八大行動(dòng)”辦公室，分管公衛(wèi)副院長為“疾病預(yù)防控制八大行動(dòng)”專職專干，將“疾病預(yù)防控制八大行動(dòng)”工作完成情況納入對(duì)村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院項(xiàng)目專干的年度目標(biāo)責(zé)任考核中。制定下發(fā)年度工作計(jì)劃，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，定期召開本鎮(zhèn)“疾病預(yù)防控制八大行動(dòng)工作會(huì)”，分析存在問題，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，有力的推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二、狠抓重點(diǎn)科室建設(shè)，促進(jìn)工作落實(shí)

做好陣地建設(shè)是落實(shí)一切工作的基礎(chǔ)。一年多來，我院在業(yè)務(wù)用房極其緊張的情況下，騰出場地，先后建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)防接種室、犬傷處置室、市民學(xué)校、健康小屋等多個(gè)開展疾病預(yù)防控制工作的辦公室，隨著這些科室的使用，我院的對(duì)外形象進(jìn)一步增強(qiáng)、群眾認(rèn)可度明顯提升。

三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)工作落實(shí)

在隊(duì)伍建設(shè)方面，我院主要做了一下三方面工作：一是在全院人力十分緊張的情況下補(bǔ)充調(diào)配四名同志到公衛(wèi)項(xiàng)目管理崗位，目前我院有公衛(wèi)專職專干十人，新生力量的加入極大的增強(qiáng)了工作活力，現(xiàn)在我院的項(xiàng)目專干已形成了比、學(xué)、趕、超的工作風(fēng)貌。二是將十名專干分成以“婦幼”項(xiàng)目為主和以“疾控”為主的兩個(gè)互助工作組，在個(gè)別項(xiàng)目有突發(fā)情況時(shí)，組內(nèi)成員主動(dòng)協(xié)助，提高了工作效率。三是將__鎮(zhèn)劃分為東、西、中三片，成立了三個(gè)村醫(yī)互助組。每個(gè)片區(qū)內(nèi)的村醫(yī)自行推選一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熱心助人的村醫(yī)為互助組長，每月落實(shí)報(bào)酬五十元，用于對(duì)包聯(lián)村醫(yī)的業(yè)務(wù)幫助指導(dǎo)，有力地提高了村衛(wèi)生室的整體工作質(zhì)量。

四、狠抓宣傳教育，促進(jìn)工作落實(shí)

在健康知識(shí)宣傳普及方面，我院除做好傳統(tǒng)的宣教咨詢、個(gè)體化健康教育等工作之外，還積極開展八大行動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)院落等活動(dòng)。隨著時(shí)代發(fā)展，手機(jī)的運(yùn)用已逐漸普及，我院順應(yīng)潮流及時(shí)推出“衛(wèi)生院公眾微信號(hào)”，由于推出的健康科普知識(shí)實(shí)用豐富，目前已有近300名群眾主動(dòng)關(guān)注該公眾號(hào)?！爸行男l(wèi)生院兒童體檢和預(yù)防接種家長微信群”自創(chuàng)建以來，我院兒保、計(jì)免幾位專干經(jīng)常利用個(gè)人休息時(shí)間給各位家長答疑解惑，深受各位家長歡迎。

五、狠抓重點(diǎn)人群服務(wù)，促進(jìn)落實(shí)。

重點(diǎn)人群服務(wù)工作中，我院主要做了以下四方面工作。一是按項(xiàng)目管理要求做實(shí)做細(xì)了兒保、婦保、慢病、傳控、老年健康管理工作。二是狠抓了以學(xué)校、幼兒園為重點(diǎn)地區(qū)的傳染病防控工作。三是開展高血壓、Ⅱ糖尿病、腦梗塞、冠心病、結(jié)核病、重性精神病患者等為重點(diǎn)對(duì)象的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，目前我院貧困人口簽約服務(wù)率已達(dá)100%，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)達(dá)80%。四是對(duì)全鎮(zhèn)900余名持證殘疾人的健康狀況進(jìn)行了全面摸底登記，建立了服務(wù)臺(tái)賬。

六、多種形式營造全民健康大氛圍，促進(jìn)工作落實(shí)

我院多次舉辦以“八大行動(dòng)全民健身”為主題的“全民健身健步走”、“我運(yùn)動(dòng)我健康”等活動(dòng)，并邀請(qǐng)縣、鎮(zhèn)、村相關(guān)人員共同參加，反響很好。我院在做好院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí)還不定期到附近街道社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娖鸬搅撕芎玫膸ь^引領(lǐng)作用。

“疾病預(yù)防控制八大行動(dòng)”工作開展一年多來，__鎮(zhèn)的重點(diǎn)傳染病發(fā)病率較以前明顯下降，群眾健康素養(yǎng)較以前大幅提升，因病致貧返貧家庭較以前明顯減少。在今后的工作中，我院將繼續(xù)保持“埋頭苦干，真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，做好__鎮(zhèn)的“疾病預(yù)防控制中心控制八大行動(dòng)”工作。

系統(tǒng)工作方案篇5

按照省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)省貧困對(duì)象退出指南文件相關(guān)要求，以及全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大會(huì)具體要求，結(jié)合健康扶貧工作實(shí)際情況，特制定此方案。

一、總體要求

按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，打贏打好今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次健康扶貧工作全面排查工作，重點(diǎn)排查健康扶貧政策措施落實(shí)過程中存在的各類問題，查實(shí)找準(zhǔn)工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)標(biāo)整改，補(bǔ)差補(bǔ)短，做到目標(biāo)明確，措施精準(zhǔn)，責(zé)任落實(shí)，成效提升，確保健康扶貧脫貧任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成。

二、排查范圍

全區(qū)所有建檔立卡貧困人口（戶）、貧困人口就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

三、排查人員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)及健康扶貧工作人員、局機(jī)關(guān)包保工作隊(duì)、各相關(guān)科室。

四、排查內(nèi)容及排查科室和單位

（一）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況（基層科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

1、是否存在貧困戶未簽約現(xiàn)象，是否存在簽約未履約，以及履約不及時(shí)、不到位現(xiàn)象

2、資料管理是否規(guī)范合理，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，村衛(wèi)生室是否集中歸檔。

3、貧困人口健康檔案是否做到全覆蓋，是否存在未建情況，貧困人口健康檔案內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整、信息更新及時(shí)。

4、貧困人口隨訪、體檢、健康干預(yù)指導(dǎo)是否規(guī)范。

（二）大病救治方面（醫(yī)政醫(yī)管科、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

1、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病救治管理是否規(guī)范。是否建立大病救治臨床路徑、診療方案；臨床路徑、診療方案是否合理。

2、大病救治是否有救治登記，全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)信息是否相準(zhǔn)確、翔實(shí)。

3、“先診療、后付費(fèi)”一站式結(jié)算是否開展，是否規(guī)范。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是否有全科醫(yī)生、全科診室。

（三）慢病管理方面（基層科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

1、是否存在應(yīng)建未建現(xiàn)象（慢病門診手冊、“一人一策”）。

2、貧困慢病人口是否知曉慢病手冊如何使用。

（四）村衛(wèi)生室運(yùn)行情況（醫(yī)政醫(yī)管科、基層科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

1、村醫(yī)對(duì)健康扶貧相關(guān)政策是否熟知，做到健康扶貧政策“一口清”，對(duì)本村貧困人口基本情況是否全部熟知。是否對(duì)本村所有數(shù)據(jù)清析，準(zhǔn)確（包括貧困人口數(shù)、患病數(shù)、建慢病手冊人數(shù)、建一人一策人數(shù)、所有貧困人口救治信息）。

2、村衛(wèi)生室是否正常運(yùn)行（包括水電暖，經(jīng)費(fèi)保障）。

3、是否“四室分開”，布局是否合理。

4、面積是否達(dá)標(biāo)。

5、是否有合格村醫(yī)（衛(wèi)生院下派、鄰村代管有哪些，要列詳細(xì)清單）。

6、基本藥物是否達(dá)80種以上，是否存在過期藥品、保健品、線下藥品。

（五）貧困人口（戶）滿意度方面

1、貧困戶家中是否有健康扶貧相關(guān)宣傳資料，是否齊全、完整，是否知曉簽約醫(yī)生和二級(jí)醫(yī)院醫(yī)生。

2、對(duì)“看病120”、“服務(wù)111”能否表達(dá)大概含義。

3、對(duì)就醫(yī)和服務(wù)是否滿意，不滿意的原因是什么。

五、排查方式

實(shí)行分級(jí)分塊負(fù)責(zé)、以基層醫(yī)療單位為主體，機(jī)關(guān)包保工作隊(duì)督促，邊查邊改，各基層單位要明確責(zé)任人，聚焦排查內(nèi)容，以“村村過、戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)核”的方式，逐村逐戶進(jìn)行全面深入、細(xì)致排查，做到不漏一項(xiàng)，不落一村一戶一人。要強(qiáng)化排查責(zé)任落實(shí)，誰排查、誰負(fù)責(zé)。

六、工作要求

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展健康扶貧工作大排查，是查漏補(bǔ)缺、夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)工作的一次全面自查，是對(duì)完成工作的一次大檢閱。各單位要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署，帶頭落實(shí)，深入一線親自工作。層層落實(shí)排查責(zé)任，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，存在問題整改到位。

二要突出工作重點(diǎn)。各單位要對(duì)照排查工作要求，逐一梳理，逐項(xiàng)排查，對(duì)各自排查出的問題建立問題臺(tái)帳，逐條逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限，及時(shí)消號(hào)，確保真查實(shí)改，推動(dòng)各項(xiàng)政策惠及貧困群眾，切實(shí)打通落實(shí)健康扶貧“最后一公里”問題。

三要做到統(tǒng)籌籌顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和相關(guān)科室在做好健康扶貧工作排查的同時(shí)，還要做好當(dāng)前抗擊新冠肺炎疫情工作，為的脫貧攻堅(jiān)工作和抗擊疫情工作做出衛(wèi)健系統(tǒng)應(yīng)有貢獻(xiàn)。

系統(tǒng)工作方案篇6

摘要：對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來說，最基本的責(zé)任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力，所以說電力生產(chǎn)與國計(jì)民生是息息相關(guān)的。對(duì)電力系統(tǒng)來說最重要的是自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，建立一套自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案對(duì)于電力部門來說，對(duì)提升自身的應(yīng)急響應(yīng)能力和管理能力來說是極其重要的。應(yīng)急預(yù)案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問題，對(duì)工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用，而對(duì)其災(zāi)害應(yīng)急能力的客觀性、準(zhǔn)確性和客觀性也有一定的提高，有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；自然災(zāi)害；應(yīng)急預(yù)案；控制

自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化，冰災(zāi)、泥石流、臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷，很多設(shè)備先后或同時(shí)停止了運(yùn)作，不能及時(shí)為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性，最嚴(yán)重的還會(huì)使整個(gè)電網(wǎng)癱瘓，對(duì)人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資，使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高，所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時(shí)，電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體，雖然很強(qiáng)大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧?，勢必?huì)有較大的損失。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行，就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。

1電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案中存在的問題

1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一，大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源

無論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會(huì)有鏈狀衍生性這樣的特點(diǎn)（就如進(jìn)行煤炭供應(yīng)就會(huì)影響到發(fā)電），所以對(duì)于區(qū)域性系統(tǒng)來說，在進(jìn)行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時(shí)就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配使用。對(duì)不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源，這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性，這樣就不會(huì)出現(xiàn)類似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒有，當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時(shí)，可以說明在進(jìn)行核電站選址時(shí)地址是多么的重要。因此，在我國今后的電站建設(shè)時(shí)，要進(jìn)行合理地布局，這樣一來在應(yīng)急機(jī)制中就會(huì)起到極大的作用。

1.2對(duì)電力系統(tǒng)的設(shè)防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高

在災(zāi)害中會(huì)有很多的桿路、鐵塔坍塌，線路的損毀也極為嚴(yán)重，雖然從客觀上來講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)作。在雪災(zāi)后，有關(guān)專家對(duì)此進(jìn)行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對(duì)電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線舞動(dòng)等，其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔，會(huì)使電力發(fā)生中斷。

1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱

造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱，以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前，南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的，是相對(duì)獨(dú)立的，“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)使得線路發(fā)生了間歇性的短路，導(dǎo)致機(jī)組跳閘，最終主網(wǎng)崩潰。之后，根本沒有外來黑來啟動(dòng)電源，對(duì)電壓偏高等問題不能很好地解決，進(jìn)而使得黑啟動(dòng)的失敗。

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當(dāng)與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后，主網(wǎng)的支援能力有所加強(qiáng)，同時(shí)改良后的黑啟動(dòng)電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強(qiáng)，恢復(fù)時(shí)間也大大減少，損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后，西電東送的主通道路線就相對(duì)的集中起來，沿途的環(huán)境較為惡劣，氣候也非常復(fù)雜，有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會(huì)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行特性進(jìn)行改變，更易發(fā)生連鎖性的故障。要對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，研制有關(guān)的預(yù)防措施。

2對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)

2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)

綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點(diǎn)以外，還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測系統(tǒng)，對(duì)地震烈度區(qū)、冰區(qū)進(jìn)行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺(tái)風(fēng)等，與相關(guān)的氣象部門進(jìn)行合作，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng)，要先對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行完善，同時(shí)要避開自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域，電網(wǎng)的運(yùn)行安全才能提高；其次根據(jù)自然災(zāi)害的實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)的維護(hù)部門做預(yù)警工作，做好相應(yīng)的處理方案，減少自然災(zāi)害的影響；最后，對(duì)自然災(zāi)害的危害性進(jìn)行評(píng)估，有益于相關(guān)的搶修部門進(jìn)行搶修，同時(shí)電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行整合，會(huì)提供輔助的策略。

2.2對(duì)災(zāi)害的破壞機(jī)理進(jìn)行研究

由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過程不同，對(duì)電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的機(jī)理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對(duì)汶川地震后的電力設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析后，發(fā)現(xiàn)變壓器因?yàn)樽陨淼闹亓亢腕w積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高，而對(duì)隔離開關(guān)和CIS設(shè)備的影響就會(huì)很小，研究輸電設(shè)備的破壞原理，應(yīng)用新型的減震和避震措施，對(duì)地震時(shí)的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線表面的覆冰與時(shí)間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切，也受到了地理環(huán)境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴(yán)重。

覆冰形成機(jī)理也極為復(fù)雜，冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運(yùn)行要重點(diǎn)研究一下重要問題：覆冰機(jī)理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機(jī)理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評(píng)估、防冰方法、覆冰線路災(zāi)害的局部化設(shè)計(jì)以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬?cái)喾椒ā?/p>

2.3加強(qiáng)對(duì)電源建設(shè)的引導(dǎo)工作

電源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運(yùn)行，這自然對(duì)電力系統(tǒng)的安全會(huì)造成影響。對(duì)電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，要考慮到電源與負(fù)荷中心間的關(guān)系，對(duì)電源的規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)工作，增加分布電源的建設(shè)，提升地區(qū)電源的分布比例，使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時(shí)能力有所提高。使得電源項(xiàng)目和配套的電網(wǎng)輸變項(xiàng)目可以同時(shí)核準(zhǔn)，這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練

自然災(zāi)害對(duì)各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生，地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺(tái)風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要考慮全面，要根據(jù)電網(wǎng)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)整，以確保預(yù)案可以順利實(shí)施，可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對(duì)于重要的場所和用戶，要配備應(yīng)急電源，以求減少停電帶來的損失。另一方面，電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問題的能力要有所提升，必要時(shí)可進(jìn)行演習(xí)，這樣就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。

2.5加快一體化進(jìn)程

如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害，會(huì)給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如20__年貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害，盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修，可是對(duì)大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實(shí)行全網(wǎng)一體化的管理方式，對(duì)全網(wǎng)的各項(xiàng)資源進(jìn)行整合，構(gòu)建適合全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，可通過對(duì)全網(wǎng)進(jìn)行搶修，調(diào)配物資和相關(guān)人員，使得搶修時(shí)間盡可能的縮短，應(yīng)急處置的效率也會(huì)有所提高。在20__年貴州發(fā)生凝凍時(shí)，南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急支援，這就給實(shí)現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗(yàn)。

3結(jié)束語

影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運(yùn)行最重要的因素就是自然災(zāi)害，自然災(zāi)害對(duì)電力系統(tǒng)的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應(yīng)，是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行，就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。

參考文獻(xiàn)

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[2]田世明,陳希,朱朝陽.電力應(yīng)急管理平臺(tái)研究[J].電網(wǎng)技術(shù),20__,(01).

系統(tǒng)工作方案篇7

電力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力設(shè)施是電能生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)的載體，是社會(huì)重要公用設(shè)施，保護(hù)好電力設(shè)施安全，是保障供用電力安全和維護(hù)社會(huì)公共安全的重要內(nèi)容。創(chuàng)建“平安電力”是“平安溱潼”建設(shè)的重要組成部分，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)追趕白甸、跨越發(fā)展的重要保障。根據(jù)區(qū)“平安電力”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，以落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制為抓手，以保證電力安全供應(yīng)為重點(diǎn)，逐步建立“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的平安電力長效管理機(jī)制，努力為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，積極開展“平安電力”創(chuàng)建活動(dòng)。運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，強(qiáng)化“平安電力”組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真做好有序用電工作，及時(shí)消除危及電網(wǎng)運(yùn)行安全的各類隱患，有效保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和供電秩序，杜絕發(fā)生大面積停電事故。做好有序用電，達(dá)到“線路暢、事故降、安全?！钡目傮w目標(biāo)。

三、重要工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全執(zhí)法體系。進(jìn)一步健全全鎮(zhèn)平安電力創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，各村（居）、企事業(yè)單位建立電力保護(hù)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系，為平安電力創(chuàng)建工作提供可靠的組織保障，積極發(fā)揮警務(wù)室作用，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪行為，建立打擊盜竊電力設(shè)施銷贓專項(xiàng)巡查體系，形成對(duì)不法分子的威懾力量。

2、強(qiáng)化審批制度，扼制隱患苗頭。嚴(yán)格電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)施工審批，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)施工單位按照要求，自覺辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，主動(dòng)配合電力企業(yè)做好施工前電力設(shè)施保護(hù)工作。二是加大督查力度，對(duì)未辦理施工手續(xù)和未按要求采取相應(yīng)保護(hù)措施的單位（個(gè)人）嚴(yán)格按照《省電力保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是對(duì)已在線路下種植的樹苗或樹木危及線路正常運(yùn)行的，供電所要主動(dòng)與村、農(nóng)戶協(xié)商，進(jìn)行移栽或進(jìn)行砍伐，并且與種植戶簽訂協(xié)議，發(fā)放電力設(shè)施保護(hù)義務(wù)告知書等。

3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，開展專項(xiàng)整治。平安電力創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊密配合，適時(shí)組織嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，通過開展電力設(shè)施保護(hù)通道整治、迎峰度夏，加大打擊盜竊破壞電力設(shè)施犯罪分子的力度，堅(jiān)決堵塞電力器材的銷臟渠道，不斷加強(qiáng)與機(jī)關(guān)部門及執(zhí)法隊(duì)伍的配合與溝通，相互支持，妥善解決電力設(shè)施保護(hù)中相關(guān)問題，共同維護(hù)電力安全。

4、采取有效措施，加強(qiáng)技術(shù)防范。供電所組織力量對(duì)全鎮(zhèn)電力設(shè)施進(jìn)行全方位調(diào)查，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)薄弱的環(huán)節(jié)、要害部位和事故多發(fā)地段，加大資金投入力度，不斷提高電力設(shè)施保護(hù)措施的科技含量和可靠性。對(duì)新建的輸電線路和變電線路配置必要防盜技術(shù)裝置，對(duì)老化線路和變電站逐年進(jìn)行技防改造，對(duì)各重要和發(fā)案部位安裝先進(jìn)報(bào)警設(shè)施，對(duì)地處野外的桿塔、線路、變壓器普遍采取防盜裝置。嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用電項(xiàng)目聯(lián)合把關(guān)制度，定期對(duì)采取的電力設(shè)施護(hù)措施進(jìn)行檢查，隨施工進(jìn)度、施工范圍的變化及時(shí)維護(hù)或調(diào)整防護(hù)措施，切實(shí)達(dá)到保護(hù)電力設(shè)施運(yùn)行目的。

5、加大考核力度，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)“平安電力”創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)“平安電力”創(chuàng)建工作目標(biāo)考核辦法，年底對(duì)“平安電力”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考評(píng)履行電力安全責(zé)任完成重要工作任務(wù)、電力設(shè)施安全管理水平等內(nèi)容。對(duì)圓滿完成年度電力設(shè)施保護(hù)任務(wù)，未發(fā)生盜竊、破壞電力設(shè)施案件的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6、加強(qiáng)法制宣傳，營造良好氛圍。以《省電力保護(hù)條例》為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大《電力法》的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的認(rèn)識(shí)，工作上做到“四個(gè)結(jié)合”：

一是“條塊”結(jié)合。做好變電所周圍和電力線路沿線企業(yè)、村組群眾的宣傳。

二是“點(diǎn)片”結(jié)合。做好施工點(diǎn)附件單位的企業(yè)、村組群眾的宣傳教育。

三是“警示”結(jié)合。對(duì)魚塘附近線路及時(shí)安裝“禁止在電力線路下釣魚”的警示標(biāo)牌，對(duì)配變臺(tái)架、配電房（箱）及時(shí)安裝“高壓危險(xiǎn)、禁止攀登”和“配電重地、閑人莫入”等警示標(biāo)示牌。

四是“正反”結(jié)合。抓住典型大力宣傳，表彰保護(hù)電力設(shè)施模范人物和先進(jìn)事跡，運(yùn)用典型案件通過媒體進(jìn)行曝光，教育廣大群眾積極營造人人關(guān)心電力設(shè)施、關(guān)心電力安全的良好社會(huì)氛圍。

7、加強(qiáng)電力維護(hù)，開展共建活動(dòng)。把電力設(shè)施保護(hù)作為平安電力創(chuàng)建工作的.重點(diǎn)，一方面。加強(qiáng)巡線護(hù)線隊(duì)伍的建設(shè)，加大巡線護(hù)線工作力度，適時(shí)組織專門力量，在易發(fā)案時(shí)間、易發(fā)案地段開展巡邏、守候、看護(hù)工作，不斷增強(qiáng)防范工作的針對(duì)性。另一方面，深化一系列行之有效的防動(dòng)共建活動(dòng)，不斷豐富聯(lián)防工作內(nèi)涵，擴(kuò)大聯(lián)防工作規(guī)模。

系統(tǒng)工作方案篇8

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20__—20__年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。

確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。

（二）主要任務(wù)。

立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。

落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

二、責(zé)任分工

（一）牽頭市級(jí)部門。

1.市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場監(jiān)管局，市財(cái)政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。

2.市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場監(jiān)管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

3.市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

4.市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

5.市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

6.市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

7.市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場監(jiān)督管理局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

8.市市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

9.市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管部門交辦；對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場監(jiān)管部門交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

10.市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

11.西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng)，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展訪民問暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

（三）水電氣暖企業(yè)。

1.國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。

2.西安市自來水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。

3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。

4.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰唤y(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開展訪民問暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。

三、保障措施

（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時(shí)研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲(chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

（二）做好宣傳輿情管理。

通過多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測，及時(shí)通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問題進(jìn)行炒作。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。

供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。市市場監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。

系統(tǒng)工作方案篇9

供暖系統(tǒng)不僅關(guān)系到千家萬戶，還關(guān)系到各個(gè)企業(yè)，可以說關(guān)系到社會(huì)的方方面面各個(gè)角落。為了節(jié)約能源、降低環(huán)境污染，堅(jiān)持城市的可持續(xù)發(fā)展，我們發(fā)展了集體供暖。但是目前的供暖系統(tǒng)中仍然還存在很多缺陷，并沒有完全符合可持續(xù)發(fā)展理念。所以我們應(yīng)該積極關(guān)注供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗，爭取通過采取多種方法和措施，提高供暖能力。

一、供暖現(xiàn)狀分析

近幾年隨著我國生產(chǎn)力的發(fā)展，很多地方開始實(shí)行集中供暖，尤其是在城區(qū)，已經(jīng)基本完全實(shí)現(xiàn)了集中供暖。但是，供暖系統(tǒng)本身并沒有完全發(fā)揮其節(jié)能效果，有很多地區(qū)的供暖存在嚴(yán)重的能源浪費(fèi)現(xiàn)象，整個(gè)供暖系統(tǒng)還有很大的節(jié)能空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)供暖系統(tǒng)所面臨的問題主要有四個(gè)：首先是各熱源分布分散，而且小鍋爐較多，這對(duì)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗造成了很大障礙。第二是集體供暖過程中高新技術(shù)開發(fā)力度不夠，管理不強(qiáng)。第三是電力公司職工節(jié)能減耗意識(shí)不夠，積極性有待提高。第四是供暖系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)備陳舊，管網(wǎng)跨度大，需要維護(hù)更新。

針對(duì)我國目前的供暖現(xiàn)狀，研究如何搞好供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是十分必要的，我們應(yīng)該從多方面入手，設(shè)計(jì)出具體的節(jié)能減耗措施以改善目前的供暖現(xiàn)狀。

二、節(jié)能減耗的意義

我國經(jīng)濟(jì)快速增長，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

三、供暖系統(tǒng)節(jié)能減耗的措施

1、找準(zhǔn)節(jié)能減耗的著眼點(diǎn)

要想快速徹底的改善供暖系統(tǒng)，達(dá)到節(jié)能減耗的目的，首先我們要找準(zhǔn)節(jié)能著眼點(diǎn)。具體思路如下：

第一，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在供暖系統(tǒng)中要積極地轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，真正的實(shí)現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗。第二，進(jìn)行模式創(chuàng)新，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)資源綜合利用，推進(jìn)垃圾資源化利用，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。第三，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化節(jié)能減耗管理。建立政府節(jié)能減耗工作問責(zé)制，建立和完善節(jié)能減耗指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系。第四，健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能減耗專項(xiàng)執(zhí)法檢查。第五，完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策，實(shí)行有利于節(jié)能減耗的稅收政策。

2、供暖公司要采取具體措施切實(shí)做到節(jié)能減耗

第一，多熱源共網(wǎng)運(yùn)行

由于供暖系統(tǒng)中存在著熱源分布分散以及鍋爐出力不足的問題，所以供暖公司要充分開發(fā)利用多熱源共網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)。另外，由于煤炭成本比蒸汽成本高，為了既滿足供暖負(fù)荷、又節(jié)能降耗的原則，供暖公司還應(yīng)該及時(shí)調(diào)節(jié)蒸汽流量，開啟各種滿足負(fù)荷要求的鍋爐。

第二，依靠科學(xué)技術(shù)，提高管理水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗的過程中必須充分依靠發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，積極推廣應(yīng)用高效率、高質(zhì)量的新設(shè)備、新技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)鍋爐供暖工作的低成本高效益，加快節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。另外，在管理過程中也要增加科技含量，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高職工隊(duì)伍的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

第三，溫度調(diào)節(jié)是直觀的節(jié)能方式

供暖系統(tǒng)運(yùn)行溫度隨室外氣溫調(diào)節(jié)的科學(xué)合理與否，直接關(guān)系到熱源的節(jié)能降耗，以及供暖環(huán)區(qū)域供熱環(huán)境和質(zhì)量的改善。供暖調(diào)節(jié)有集中調(diào)節(jié)、局部調(diào)節(jié)和單調(diào)節(jié)，在運(yùn)行中我們基本上運(yùn)用集中調(diào)節(jié)和局部調(diào)節(jié)，即對(duì)熱源、換熱站和用戶引入口處的調(diào)節(jié)。在集中調(diào)節(jié)中通常的方式有量調(diào)節(jié)、質(zhì)調(diào)節(jié)、分階段改變流量的質(zhì)調(diào)節(jié)和間歇調(diào)節(jié)。環(huán)保供熱公司在運(yùn)行調(diào)節(jié)中，理論結(jié)合實(shí)際，總結(jié)出了合理的溫度調(diào)節(jié)表，既方便操作又減少熱損耗。

第四，制定科學(xué)的考核制度，提高供電公司職工節(jié)能減耗的積極性

職工是奮斗在第一線的工作者，他們積極性的發(fā)揮對(duì)于真正的節(jié)能減耗有十分重要的作用，只有職工主動(dòng)自覺的遵循節(jié)能減耗的理念，供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗才可能真正的成為現(xiàn)實(shí)。因此，我們應(yīng)該科學(xué)地制定鍋爐供暖生產(chǎn)資金計(jì)劃，加強(qiáng)各類物量消耗的統(tǒng)計(jì)和考核工作。在保證鍋爐供暖的綜合效益前提下實(shí)施獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能降耗的積極性。

第五，做好換熱站減耗措施，為整個(gè)供暖系統(tǒng)節(jié)能

換熱站的主要耗能設(shè)備是換熱器、二級(jí)網(wǎng)循環(huán)水泵和補(bǔ)水泵，因此換熱站在運(yùn)行中的節(jié)能主要是通過對(duì)用水量和電量的控制來減少熱損耗。在解決補(bǔ)水熱耗的問題時(shí)，可以采用串水系統(tǒng)的方式，即采用高溫水補(bǔ)水，這可以在很大程度上減少因?yàn)檠a(bǔ)水而消耗的熱量。另外，從循環(huán)泵、補(bǔ)水泵的單位供熱量的電耗公式來看，在管道尺寸已定的情況下，減少流量和降低電耗是三次方關(guān)系，所以，在運(yùn)行中我們普遍采用變頻式水泵調(diào)節(jié)流量，這樣不僅隨時(shí)按照用戶所需熱量來調(diào)節(jié)流量，更能因?yàn)榱髁康恼{(diào)節(jié)來節(jié)省電能。

第六，對(duì)既有的供熱管網(wǎng)加強(qiáng)管理，逐步更新陳舊設(shè)備

加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)的管理主要是為了防止熱網(wǎng)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的問題。首先，必須對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行定期維修，更換陳舊、壞死的管網(wǎng)部件，提高供熱管道的保溫、防腐水平。另外，除了對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)之外，還要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的管理，主要是注意對(duì)水的除氧處理，避免換熱面結(jié)垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低而造成的能耗浪費(fèi)。

第七，加強(qiáng)用戶系統(tǒng)的分戶改造

供暖系統(tǒng)針對(duì)的用暖用戶有千千萬萬，整個(gè)用戶系統(tǒng)十分龐大，所以用戶系統(tǒng)的狀況如何對(duì)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗也會(huì)有很大的影響。所以必須有計(jì)劃地對(duì)整個(gè)用戶系統(tǒng)進(jìn)行分戶改造，解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問題。另外，要實(shí)施對(duì)用戶的分戶控制，避免因一個(gè)用戶出問題而影響到其他的用戶。

3、用暖的用戶要積極配合節(jié)能減耗

供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，不僅牽涉到供暖公司，還牽涉到具體的用暖單位和個(gè)體，所以要想真正的實(shí)現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗，除了供暖公司要從源頭上為節(jié)能減耗做出貢獻(xiàn)之外，全體社會(huì)成員也必須積極配合，努力提高節(jié)約環(huán)保意識(shí)，使節(jié)能減耗成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。例如使用空調(diào)的時(shí)候，應(yīng)盡量調(diào)到26攝氏度，26攝氏度既是最適合人類的溫度也是節(jié)能減耗的最適宜溫度。

四、總結(jié)

總之，隨著我國生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，對(duì)能源需求量正在不斷增加，提高能源利用效率是節(jié)約資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，而且能源的有效利用也會(huì)影響到我們?nèi)祟惖纳姝h(huán)境和生活狀態(tài)，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展。但不得不承認(rèn)，目前我國供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗還存在很大的優(yōu)化空間，實(shí)現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是一項(xiàng)長期的復(fù)雜而艱巨的工程，它需要供暖公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并利用職工人員扎實(shí)的技術(shù)技能、豐富的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)供暖系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)陳舊設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、改造，盡量既滿足用暖用戶對(duì)熱能的需求，又能讓自身節(jié)約能源和成本，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

系統(tǒng)工作方案篇10

一、醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)告程序

當(dāng)各工作站發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應(yīng)程序、

不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時(shí)，要立即向信息科報(bào)告。信息科工作人員對(duì)各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)給各工作站反饋故障信息，同時(shí)召集有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復(fù)的，應(yīng)盡快恢復(fù)工作；如故障原因不明、情況嚴(yán)重、不能在短期內(nèi)排除的，應(yīng)立即報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)不能運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下由院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級(jí)

根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類：

一類故障：由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務(wù)器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、價(jià)表目錄被人刪除或修改、重點(diǎn)終端