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文檔簡(jiǎn)介

第頁(yè)基金風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度第一章總則

第一條為保障基金運(yùn)營(yíng)和投資業(yè)務(wù)的安全運(yùn)作和管理,加強(qiáng)本公司及所管理基金的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范基金運(yùn)營(yíng)和投資行為,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效防范與控制基金運(yùn)營(yíng)和投資項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》、《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)通行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)管理理念,并結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。

第二條本制度所稱“風(fēng)險(xiǎn)控制”,是指對(duì)基金運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目投資中的各種投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估,并在基金運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目退出中實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,提出解決方案,從而實(shí)現(xiàn)公司風(fēng)險(xiǎn)控制總體目標(biāo)的一系列行為。第三條風(fēng)險(xiǎn)控制原則

(1)全面性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)覆蓋基金運(yùn)營(yíng)和投資業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作和各級(jí)人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);公司所有部門、所有員工都是風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任主體,根據(jù)部門、崗位職責(zé)的要求承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任與義務(wù);

(2)持續(xù)性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制不是靜態(tài)的制度,而是一個(gè)由目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和監(jiān)督反饋等流程組成的動(dòng)態(tài)、循環(huán)的管理過(guò)程;

(3)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司部門組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);

(3)獨(dú)立性原則:公司設(shè)立獨(dú)立于其他職能部門的合規(guī)風(fēng)控部,專職落實(shí)公司的風(fēng)險(xiǎn)控制工作;風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,并貫徹到基金運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);

(4)有效性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章、要求,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動(dòng)指南;執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;

(5)適時(shí)性原則。應(yīng)隨著國(guó)家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、風(fēng)險(xiǎn)管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善。

第二章風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系及職責(zé)

第四條風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系

公司根據(jù)基金運(yùn)營(yíng)、投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為四個(gè)層次:董事會(huì)、投資決策委員會(huì)、合規(guī)風(fēng)控部、投資管理部。

第五條各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)

董事會(huì)職責(zé):董事會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)控制的最高決策機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)公司風(fēng)險(xiǎn)控制的最終責(zé)任。其在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的主要職責(zé)包括:(1)確定公司風(fēng)險(xiǎn)控制的總體目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度;(2)決定公司風(fēng)險(xiǎn)控制其他重大事項(xiàng)。

投資決策委員會(huì)職責(zé)。投資決策委員會(huì)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)監(jiān)督、決定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制活動(dòng)。

合規(guī)風(fēng)控部職責(zé):合規(guī)風(fēng)控部是公司負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的組織機(jī)構(gòu),同時(shí)對(duì)投資決策委員會(huì)和總經(jīng)理負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括:(1)擬定公司的風(fēng)險(xiǎn)控制制度和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、辦法;(2)建立健全公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和衡量、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的循環(huán)處理及反饋流程,并將其整合、落實(shí)到公司各崗位以及業(yè)務(wù)流程之中;(3)組織業(yè)務(wù)部門定期識(shí)別、分析各個(gè)崗位和流程中的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行評(píng)估并提出控制措施的建議;(4)檢查、評(píng)估公司業(yè)務(wù)流程及其他職能部門對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制制度和風(fēng)險(xiǎn)控制措施、辦法的執(zhí)行情況;(5)組織職能部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)和反饋,提出完善建議并督促執(zhí)行;(6)對(duì)投資項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行獨(dú)立核查,包括對(duì)盡職調(diào)查工作進(jìn)行檢查、參與項(xiàng)目立項(xiàng)會(huì)、投資決策等重要會(huì)議、對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)協(xié)查并提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見、對(duì)基金和項(xiàng)目投資中的法律文件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、對(duì)項(xiàng)目后續(xù)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、對(duì)項(xiàng)目退出方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(7)在公司出現(xiàn)危機(jī)事件時(shí)擬定處理建立、方案,報(bào)投資決策委員會(huì)審議。

投資管理部職責(zé):投資管理部是項(xiàng)目投資的具體負(fù)責(zé)部門,也是公司針對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制的第一道防線,其在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的主要職責(zé)包括:(1)在投資決策前負(fù)責(zé)行業(yè)研究、項(xiàng)目篩選、盡職調(diào)查,全面識(shí)別和評(píng)估投資項(xiàng)目的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),出具投資建議報(bào)告;(2)在項(xiàng)目談判、組織實(shí)施、后續(xù)管理以及退出階段,勤勉盡責(zé)、密切跟蹤、積極管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)并如實(shí)報(bào)告;(3)協(xié)助、配合合規(guī)風(fēng)控部對(duì)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)履行核查、監(jiān)控職責(zé)。

其他職能部門的職責(zé):除合規(guī)風(fēng)控部之外,其他各職能部門是公司風(fēng)險(xiǎn)控制工作的落實(shí)部門,在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的主要職責(zé)包括:(1)執(zhí)行公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、辦法;(2)協(xié)助、配合合規(guī)風(fēng)控部,定期進(jìn)行本部門各崗位以及業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的

識(shí)別、分析以及評(píng)估;(3)辦理風(fēng)險(xiǎn)控制其他有關(guān)工作。第六條投資風(fēng)險(xiǎn)控制事項(xiàng)審核流程

投資管理部初審→合規(guī)風(fēng)控部復(fù)審→投資決策委員會(huì)審核→董事會(huì)決議。第七條為建立健全內(nèi)控機(jī)制,由公司總經(jīng)理總體負(fù)責(zé)公司后臺(tái)管理。

綜合財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)基金和投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會(huì)的會(huì)議籌備,以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等,同時(shí)負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算和資金劃撥,為投資項(xiàng)目分別設(shè)置賬戶、獨(dú)立核算、分賬管理。

第三章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

第八條基金和投資業(yè)務(wù)面臨投資風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。

基金運(yùn)營(yíng)和投資業(yè)務(wù)過(guò)程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識(shí)別、評(píng)估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)。第九條投資風(fēng)險(xiǎn)

投資風(fēng)險(xiǎn)是指公司實(shí)施股權(quán)投資的過(guò)程中,可能導(dǎo)致投資損失或無(wú)法達(dá)到預(yù)期回報(bào)率的各種風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目篩選、盡職調(diào)查、投資決策、組織實(shí)施、后續(xù)管理和退出安排等各個(gè)投資流程與環(huán)節(jié)中,具體包括目標(biāo)公司風(fēng)險(xiǎn)、投資分析風(fēng)險(xiǎn)、投資決策風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目退出風(fēng)險(xiǎn)等。

(一)目標(biāo)公司風(fēng)險(xiǎn):指公司中小企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中本身具有的不確定性,包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等;

(二)投資分析風(fēng)險(xiǎn):指項(xiàng)目篩選及盡職調(diào)查過(guò)程中,由于盡職調(diào)查不徹底、評(píng)估方法不合理等原因,不能全面識(shí)別、正確評(píng)估項(xiàng)目潛在問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn);

(三)投資決策風(fēng)險(xiǎn):指項(xiàng)目投資決策過(guò)程中,由于決策流程不完善、投資決策者個(gè)人偏好、知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面等原因,造成決策失誤的風(fēng)險(xiǎn);

(四)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn):指項(xiàng)目投資后,在組織實(shí)施及后續(xù)管理的過(guò)程中,由于跟蹤管理不善,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不良跡象并進(jìn)行控制的風(fēng)險(xiǎn);

(五)項(xiàng)目退出風(fēng)險(xiǎn)。指由于各種原因造成的項(xiàng)目無(wú)法退出或者虧損退出的風(fēng)險(xiǎn)。第十條政策風(fēng)險(xiǎn)

政策風(fēng)險(xiǎn)是基金和投資項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)影響基金的運(yùn)營(yíng)、投資項(xiàng)目的評(píng)估和退出方案的實(shí)施,從而轉(zhuǎn)化為基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。投資項(xiàng)目所屬行業(yè)的國(guó)

家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目投資前后技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致投資項(xiàng)目偏離投資方案、評(píng)估整體下降,造成無(wú)法退出或虧損退出。

第十一條合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)

基金運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第十二條法律風(fēng)險(xiǎn)

與基金合伙人、被投資方、合作方、項(xiàng)目管理人之間的合同、協(xié)議存在違約等,將出現(xiàn)不利于公司的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。第十三條操作風(fēng)險(xiǎn)

基金運(yùn)營(yíng)包括基金募集、基金管理、基金解散及清算等環(huán)節(jié),在上述環(huán)節(jié)中均存在操作風(fēng)險(xiǎn),主要為違規(guī)宣傳、管理人員欺詐、資金劃撥差錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)。

投資業(yè)務(wù)包括投資項(xiàng)目的選擇(即項(xiàng)目開發(fā)、初步審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施)、投資項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個(gè)環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險(xiǎn),主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯(cuò)、投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理不善、項(xiàng)目跟蹤缺失、投資項(xiàng)目報(bào)告不暢等風(fēng)險(xiǎn),其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險(xiǎn)。第十四條市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

由于投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng),導(dǎo)致投資項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目退出的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無(wú)法實(shí)施或投資目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

第四章風(fēng)險(xiǎn)控制流程和操作

第十五條基金風(fēng)險(xiǎn)控制

(1)在基金運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,投資管理部發(fā)現(xiàn)基金募集、基金管理、基金解散及清算等環(huán)節(jié)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并形成基金風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告文件,提交至合規(guī)風(fēng)控部;(2)合規(guī)風(fēng)控部對(duì)基金風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告文件中的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),形成基金風(fēng)險(xiǎn)審核意見;對(duì)于超出基金管理公司權(quán)限的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),還須報(bào)送總經(jīng)理和投資決策委員會(huì)決策;(3)投資決策委員會(huì)根據(jù)合規(guī)風(fēng)控部審核意見,決議實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。第十六條立項(xiàng)階段風(fēng)險(xiǎn)控制

(1)投資管理部形成投資項(xiàng)目概況表、投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),并將報(bào)告提交至合規(guī)風(fēng)控

部;

(2)合規(guī)風(fēng)控部組織相關(guān)人員結(jié)合項(xiàng)目的投資項(xiàng)目可行性報(bào)告,對(duì)提請(qǐng)立項(xiàng)的潛在投資項(xiàng)目的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),形成投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告并對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如合規(guī)風(fēng)控部出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照合規(guī)風(fēng)控部的意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。

(3)合規(guī)風(fēng)控部審核通過(guò)后,將投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、評(píng)審意見提交至總經(jīng)理。如總經(jīng)理同意批準(zhǔn)立項(xiàng)的,投資管理部可繼續(xù)與被投資項(xiàng)目公司協(xié)商并進(jìn)一步簽署《投資意向書》。如總經(jīng)理不同意立項(xiàng)的,則退回投資管理部。(4)總經(jīng)理通過(guò)審核后,需提交投資決策委員會(huì)審核。第十七條盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制

(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項(xiàng)目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報(bào)告。

(2)項(xiàng)目組開展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。(3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負(fù)責(zé)。

(4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí),可申請(qǐng)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作。(5)項(xiàng)目組完成盡職調(diào)查工作后,應(yīng)將盡職調(diào)查工作底稿及相關(guān)報(bào)告移交至行政部歸檔。

第十八條投資決策的風(fēng)險(xiǎn)控制

(1)投資管理部形成投資方案后,應(yīng)將投資方案提交至合規(guī)風(fēng)控部;

(2)合規(guī)風(fēng)控部負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目組在投資過(guò)程中的投資管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國(guó)家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行,并審閱投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性;就相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督和審核情況,并形成投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告及項(xiàng)目評(píng)價(jià)。如合規(guī)風(fēng)控部出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照合規(guī)風(fēng)控部的意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置;

(3)合規(guī)風(fēng)控部審核通過(guò)后,將項(xiàng)目投資方案及投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、合規(guī)風(fēng)控部評(píng)審意見提交至投資決策委員會(huì);

(4)投資決策委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會(huì)成員發(fā)表審核意見;

(5)投資決策委員會(huì)可以根據(jù)需要委派專人或聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查,提交獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告;

(6)公司投資業(yè)務(wù)的項(xiàng)目投資和項(xiàng)目退出必須經(jīng)投資決策委員會(huì)通過(guò)。

第十九條項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制

公司建立對(duì)已投資項(xiàng)目的跟蹤管理機(jī)制。

(1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資后的跟蹤管理,具體包括。定期實(shí)地回訪投資項(xiàng)目;定期收集投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;委派財(cái)務(wù)人員;定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估;定期對(duì)原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評(píng)估等。

(2)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)每季度、每年度完成投資項(xiàng)目一般評(píng)估工作和全面評(píng)估工作,編制季度項(xiàng)目情況報(bào)告和項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估報(bào)告(每年度),并向投資管理部提交評(píng)估報(bào)告。(3)項(xiàng)目組在跟蹤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公司在投資項(xiàng)目中的權(quán)益發(fā)生變動(dòng)、或者投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、虧損及其他對(duì)公司投資產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng),項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投資管理部報(bào)告,由投資管理部向合規(guī)風(fēng)控部提交投資項(xiàng)目專項(xiàng)報(bào)告。

(4)合規(guī)風(fēng)控部對(duì)(3)中的重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),形成投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。如合規(guī)風(fēng)控部出具否定意見,由投資管理部按照合規(guī)風(fēng)控部的意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。合規(guī)風(fēng)控部審核通過(guò)后,將投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見提交至投資決策委員會(huì)審核。

(5)投資決策委員會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。第二十條退出階段風(fēng)險(xiǎn)控制

當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項(xiàng)需要退出時(shí),項(xiàng)目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報(bào)投資決策委員會(huì)審議和決策。

退出方案未通過(guò)審議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計(jì)退出方案,直至項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出。第二十一條對(duì)財(cái)務(wù)與資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制

公司建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,配備專職的財(cái)務(wù)核算人員。

公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨(dú)開立銀行賬戶。

第五章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及責(zé)任追究

第二十二條公司合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn),其自查報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司董事會(huì)。

第二十三條公司員工由于工作失職或違反本辦法規(guī)定,給公司帶來(lái)嚴(yán)重影響或損失的,公司將根據(jù)具體情況給予責(zé)任人批評(píng)、警告、降薪、賠償、罰款、調(diào)職直至解除勞動(dòng)合同等處分。對(duì)于違反法律的,公司將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第六章附則

第二十四條本制度自公布之日起實(shí)施。

第二篇:基金管理風(fēng)險(xiǎn)控制制度寶盈基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制制度

第一章目標(biāo)和原則

第一條公司制定本制度旨在保護(hù)特定客戶資產(chǎn)委托人的合法權(quán)益,促進(jìn)公司特定客戶資產(chǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),防范利益輸送及其他有損害特定資產(chǎn)客戶利益的行為。

公司特定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制的總體目標(biāo)是。保證公司特定資產(chǎn)運(yùn)作嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)管理合同規(guī)定;確保特定資產(chǎn)的穩(wěn)健運(yùn)行和受托財(cái)產(chǎn)的安全完整,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),防范可能存在的利益輸送行為,確保公平對(duì)待公司所管理的各類資產(chǎn)。

第二條特定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循的原則:合法性原則

公司應(yīng)在合法合規(guī)的前提下簽署資產(chǎn)管理合同,忠實(shí)履行合同義務(wù),特定客戶資產(chǎn)管理運(yùn)作應(yīng)與資產(chǎn)管理合同和委托人的收益目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)承受度相一致,充分依據(jù)資產(chǎn)管理合同規(guī)定構(gòu)建投資組合。

健全性原則

風(fēng)險(xiǎn)控制必須覆蓋特定客戶資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各級(jí)人員,滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

獨(dú)立性原則

1公司設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、督察長(zhǎng)和監(jiān)察稽核部,各風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)和人員具有并保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行監(jiān)察和稽核。

防火墻原則

特定資產(chǎn)管理部應(yīng)與公司各機(jī)構(gòu)、部門和崗位保持相對(duì)獨(dú)立,公司自有資產(chǎn)與公募基金、特定客戶資產(chǎn)等各類不同資產(chǎn)的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分離,分別獨(dú)立運(yùn)作。

公平原則

公司應(yīng)當(dāng)恪守職責(zé)、履行誠(chéng)實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù),杜絕利益輸送行為,通過(guò)完善相關(guān)制度、流程,在公平的基礎(chǔ)上使特定客戶資產(chǎn)的投資管理可以充分利用公司既有的行政、系統(tǒng)、研究資源,同時(shí)防范公司其他資產(chǎn)向特定客戶資產(chǎn)輸送利益,保證公平對(duì)待各類投資者。

第二章公司內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制架構(gòu)與流程

第三條公司設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的主要職責(zé)是根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)由公司總經(jīng)理、監(jiān)察稽核部總監(jiān)、市場(chǎng)部總監(jiān)、金融工程部總監(jiān)和基金運(yùn)營(yíng)部總監(jiān)組成,總經(jīng)理任風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)主任。

風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)控制度并執(zhí)行;對(duì)公司運(yùn)作中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和隱患進(jìn)行研究并作出控制決策;負(fù)責(zé)聽取各部門風(fēng)險(xiǎn)情況匯報(bào),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出解決建議,并部署相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)解決方案。

2第四條公司設(shè)督察長(zhǎng)。督察長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)公司監(jiān)察稽核工作。督察長(zhǎng)履行職責(zé)的范圍,應(yīng)當(dāng)涵蓋基金及公司運(yùn)作的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。督察長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)基金運(yùn)作、內(nèi)部管理、制度執(zhí)行及遵規(guī)守法情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)察稽核。督察長(zhǎng)定期獨(dú)立向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及全體董事提交監(jiān)察稽核報(bào)告。

第五條

公司設(shè)監(jiān)察稽核部。監(jiān)察稽核部具體負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的監(jiān)察稽核工作,就內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度的執(zhí)行情況獨(dú)立地履行檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)告及建議職能,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),并協(xié)助督察長(zhǎng)工作。

第六條

公司各部門應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)則及各部門具體情況制定本部門標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程及風(fēng)險(xiǎn)控制制度,將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。

第七條公司在風(fēng)險(xiǎn)控制方面實(shí)行自上而下和自下而上相結(jié)合的內(nèi)控流程:

自上而下。即通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)和投資決策委員會(huì)、督察長(zhǎng)、監(jiān)察稽核部、各業(yè)務(wù)部門直至每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險(xiǎn)工作理念和要求的傳達(dá)和執(zhí)行的過(guò)程。

自下而上。指通過(guò)每個(gè)業(yè)務(wù)崗位及各業(yè)務(wù)部門逐級(jí)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)隱患、問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)控,并及時(shí)向上報(bào)告、反饋風(fēng)險(xiǎn)信息,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程。

第三章特定客戶資產(chǎn)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類

第八條特定客戶資產(chǎn)管理過(guò)程中與其他委托資產(chǎn)共有的風(fēng)險(xiǎn)包括:

3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。第九條特定資產(chǎn)管理中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)包括:

1合同管理風(fēng)險(xiǎn):在資產(chǎn)管理合同的簽訂階段和履行過(guò)程中產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。包括:

合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)管理人未能充分了解客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和承受能力,評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)狀況,向客戶說(shuō)明有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)投資工具的運(yùn)作市場(chǎng)及方式而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

合同約定不明的風(fēng)險(xiǎn)委托雙方因投資管理合同沒(méi)有約定或約定不明確產(chǎn)生爭(zhēng)議或糾紛所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);

違約風(fēng)險(xiǎn):指特定客戶資產(chǎn)管理過(guò)程中可能產(chǎn)生的違反

資產(chǎn)管理合同的約定以及因委托人提前解約贖回而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);

2法律風(fēng)險(xiǎn):由于違法違規(guī)或?qū)Q策、經(jīng)營(yíng)、操作的合法合規(guī)性評(píng)估失誤而可能造成損失的風(fēng)險(xiǎn),以及因?qū)ι鲜鍪д`法律后果認(rèn)識(shí)不足、處理失當(dāng)而可能擴(kuò)大損失的風(fēng)險(xiǎn),主要包括(1)違規(guī)承諾收益或承擔(dān)損失;

(2)進(jìn)行有損委托人利益的異常交易、不正當(dāng)交易等;

(3)從事內(nèi)幕交易、操縱證券交易價(jià)格及其他不正當(dāng)?shù)淖C券交易活動(dòng)

3流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)組合無(wú)法在要求的時(shí)間內(nèi)在沒(méi)有沖擊成本的前提下變現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4道德風(fēng)險(xiǎn)。從事特定客戶資產(chǎn)管理活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用時(shí),做出不利于他人的行為。

第四章特定資產(chǎn)管理基本的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

第十條公司將通過(guò)建立科學(xué)嚴(yán)密的崗位分離制度,確保特定客戶資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)控的有效性,防止出現(xiàn)職責(zé)不清、利益輸送以及信息失密等風(fēng)險(xiǎn):

公司成立專門的特定資產(chǎn)管理部,專門負(fù)責(zé)特定客戶資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的投資管理、組織、協(xié)調(diào)工作,其專戶投資經(jīng)理不僅應(yīng)與公募基金的辦公區(qū)域嚴(yán)格分離,而且不得與公募基金經(jīng)理相互兼任;涉及特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的前臺(tái)部門(研究、投資、交易、金融工程部等)和后臺(tái)部門(基金會(huì)計(jì)、it系統(tǒng)支持等)崗位必須嚴(yán)格分離,并擁有相互獨(dú)立的向公司管理層的匯報(bào)渠道;

監(jiān)察稽核部負(fù)責(zé)公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)察稽核工作;為確保相關(guān)崗位能夠充分物理隔離,公司對(duì)不同的部門和崗位設(shè)立必要的防火墻制度。

第十一條公司特定資產(chǎn)與公司自有資產(chǎn)嚴(yán)格分離,并設(shè)立獨(dú)立賬戶進(jìn)行管理;公司管理的其他公募基金與特定客戶資產(chǎn)的委托管理資產(chǎn)也分別設(shè)立賬戶,以確保其他委托財(cái)產(chǎn)與特定客戶資產(chǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相互獨(dú)立;

第十二條特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的信息應(yīng)嚴(yán)格保密,除法律法規(guī)另有規(guī)定或特定客戶資產(chǎn)委托人事先同意外,不得進(jìn)行公開的信息披露;

5通過(guò)獨(dú)立的投資電腦系統(tǒng)和系統(tǒng)授權(quán)限制,做到特定客戶資產(chǎn)業(yè)務(wù)與公司管理的其它委托財(cái)產(chǎn)在信息上的相互隔離,避免利益輸送;

公司員工與公司簽訂保密合同,并受到公司內(nèi)控制度、監(jiān)察制度的制約,負(fù)有嚴(yán)格的保密義務(wù);因工作變動(dòng)需離開公司的,應(yīng)簽署《離職承諾》,保證保守公司及委托人的商業(yè)秘密。

第十三條公司制定特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)專職人員行為規(guī)范,要求專職人員必須誠(chéng)實(shí)守信、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和委托合同的要求,禁止利益輸送、違規(guī)承諾收益、不正當(dāng)交易以及泄露客戶秘密等行為的出現(xiàn),避免道德風(fēng)險(xiǎn)。

第十四條監(jiān)察稽核體系獨(dú)立于特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的研究、投資、交易、會(huì)計(jì)、運(yùn)營(yíng)等體系,由監(jiān)察稽核部對(duì)特定客戶資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的違反法規(guī)、公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度及委托合同規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)行為,進(jìn)行日常監(jiān)控和監(jiān)察稽核,并要求有關(guān)部門采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施;通過(guò)定期或不定期的專項(xiàng)監(jiān)察稽核報(bào)告向公司管理層匯報(bào)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,并督促相關(guān)部門整改。

第五章特定資產(chǎn)業(yè)務(wù)各特定風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

第十五條公司按照《寶盈基金管理有限公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度》規(guī)定的相關(guān)措施來(lái)防范特定資產(chǎn)管理與其他投資組合相同的風(fēng)險(xiǎn)。

第一節(jié)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

第十六條在資產(chǎn)委托合同簽訂階段,公司通過(guò)以下措施來(lái)防范:

6公司通過(guò)“投資者調(diào)查問(wèn)卷”,充分了解客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和承受能力,客觀評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)狀況,并通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)聲明書”向客戶揭示有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)投資工具的風(fēng)險(xiǎn),以防范因風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估失誤產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

公司、資產(chǎn)托管人、資產(chǎn)委托人各自簽訂“自律申明書”,申明不在特定資產(chǎn)管理過(guò)程中承諾返還資產(chǎn)管理費(fèi)或托管費(fèi)、承諾收益、利用所管理的其他資產(chǎn)為資產(chǎn)委托人謀取不當(dāng)利益、在證券承銷和證券投資等業(yè)務(wù)活動(dòng)中為資產(chǎn)委托人提供配合等公司市場(chǎng)部會(huì)同監(jiān)察稽核部嚴(yán)格審查資產(chǎn)委托人的資料和委托資產(chǎn)來(lái)源,確保資產(chǎn)委托人資料的真實(shí)性和資金來(lái)源的合法性,確保委托資產(chǎn)的合法性,避免來(lái)源不當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)從事反洗錢活動(dòng);由資產(chǎn)委托人簽訂“承諾書”,承諾資料的真實(shí)性和資金來(lái)源的合法性,并承諾不向資產(chǎn)管理人索取商業(yè)賄賂。第十七條公司監(jiān)察稽核部負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)委托合同內(nèi)容的管理:

公司參照監(jiān)管部門的規(guī)定制定公司的標(biāo)準(zhǔn)合同,在資產(chǎn)管理合同中盡可能將全部問(wèn)題進(jìn)行明確約定,避免出現(xiàn)沒(méi)有約定或約定不明的事項(xiàng)。

在合同中明確約定當(dāng)出現(xiàn)委托人變更或提前解除管理合同部分或全部撤回委托資產(chǎn)的情形時(shí)的雙方的權(quán)利義務(wù)。

在合同中約定雙方對(duì)合同條款理解出現(xiàn)分歧時(shí)的解決方式。

7資產(chǎn)管理合同在簽訂之前必須由公司監(jiān)察稽核部法務(wù)人員進(jìn)行合規(guī)審核。

公司按照法定時(shí)間將簽訂的資產(chǎn)管理合同報(bào)證監(jiān)會(huì)備案,并對(duì)合同任何形式進(jìn)行變更、補(bǔ)充的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。第十八條在資產(chǎn)管理合同履行階段,由理財(cái)顧問(wèn)和金融工程部對(duì)投資過(guò)程是否符合合同約定進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合合同約定投資要求的,可以向投資決策委員會(huì)建議召開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議,及時(shí)作出調(diào)整,以符合合同約定。

第二節(jié)投資相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的的防范措施

第十九條特定資產(chǎn)與公司管理的其他財(cái)產(chǎn)共享客觀化的研究平臺(tái),研究員調(diào)研成果和研究報(bào)告,必須同時(shí)向基金經(jīng)理和專戶投資經(jīng)理報(bào)告,防止因研究報(bào)告提交的時(shí)間不同造成不公平對(duì)待各類資產(chǎn)。第二十條公司實(shí)行三級(jí)配臵,清楚地劃分專戶投資經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理和行業(yè)投資經(jīng)理的職責(zé),通過(guò)層層配臵,分散投資,有利于減少非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),保障特定客戶的利益。

第二十一條投資決策委員會(huì)會(huì)議實(shí)行回避制度。即議題為公募基金事宜時(shí),負(fù)責(zé)特定客戶資產(chǎn)管理的相關(guān)人員須回避;議題為特定客戶資產(chǎn)管理事宜時(shí),公募基金的相關(guān)管理人員須回避;

第二十二條督察長(zhǎng)可列席投資決策委員會(huì)會(huì)議,對(duì)相關(guān)投資決策提出有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制的提示;監(jiān)察稽核部對(duì)投資決策流程和執(zhí)行程序的合法8合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條專戶投資經(jīng)理應(yīng)依據(jù)委托合同和投資決策委員會(huì)資產(chǎn)配臵決議,在規(guī)定范圍內(nèi)調(diào)整投資策略和投資組合;對(duì)超過(guò)權(quán)限的投資必須上報(bào)投資決策委員會(huì)審批后方可進(jìn)行。

第二十四條公司從系統(tǒng)上嚴(yán)格限定投資交易權(quán)限,專戶投資經(jīng)理只有在各個(gè)組合之間進(jìn)行配臵的權(quán)限。組合經(jīng)理只有在組合內(nèi)進(jìn)行行業(yè)配臵和選擇投資品種的權(quán)限;專戶投資經(jīng)理和組合經(jīng)理享有特定的交易權(quán)限,其他任何人均無(wú)此權(quán)限。

第二十五條專戶投資經(jīng)理、組合投資經(jīng)理在不違反合同和投資決策委員會(huì)決策的前提下獨(dú)立進(jìn)行投資,其他任何人包括公募基金經(jīng)理、公司管理人員以及客戶均不得干涉投資。

第二十六條特定資產(chǎn)管理投資人員和公募基金投資管理人員也不得就各自的配臵計(jì)劃互相交流。

第三節(jié)交易階段的內(nèi)部控制機(jī)制

第二十七條公司實(shí)行集中交易制度,所有投資必須根據(jù)集中交易制度的規(guī)定在集中交易室完成,投資指令通過(guò)交易系統(tǒng)以電子指令形式下達(dá),由集中接單員審核無(wú)誤后分發(fā)給相應(yīng)的交易員,各交易員之間獨(dú)立操作,不得溝通各自的交易內(nèi)容。

第二十八條在交易系統(tǒng)中針對(duì)不同的專戶設(shè)臵獨(dú)立的帳戶,有獨(dú)立的股東代碼,并對(duì)不同的專戶進(jìn)行獨(dú)立的交易流水記錄和持倉(cāng)記錄。

9第二十九條基金運(yùn)營(yíng)部對(duì)于交易系統(tǒng)的權(quán)限嚴(yán)格設(shè)定,只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的專戶投資經(jīng)理和組合投資經(jīng)理才可以下達(dá)買賣指令。

第三十條公司建立科學(xué)合理的公平投資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)不同投資組合之間的公平投資。公平投資原則貫穿在指令下達(dá)、執(zhí)行交易各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行隨機(jī)分發(fā)、每筆保單自動(dòng)分拆的方式,從而達(dá)到公平交易,防止不同投資組合之間進(jìn)行利益輸送。

第三十一條公司建立系統(tǒng)的交易方法,根據(jù)投資組合的投資風(fēng)格和投資策略制定客觀完整的交易規(guī)則,并按照這些交易規(guī)則進(jìn)行交易決策,以保證各投資組合交易決策的客觀性和對(duì)立性。

第三十二條按照法律法規(guī)以及合同的規(guī)定,在交易系統(tǒng)中設(shè)臵投資合規(guī)合約比例的預(yù)警值和禁止值,超過(guò)禁止值的下單將被禁止,對(duì)可執(zhí)行的異常交易進(jìn)行預(yù)警設(shè)臵。

第三十三條監(jiān)察稽核部通過(guò)交易系統(tǒng)對(duì)交易事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約或異常交易情況,應(yīng)向?qū)敉顿Y經(jīng)理發(fā)出提示,并要求相關(guān)投資人員進(jìn)行說(shuō)明,監(jiān)察稽核部有權(quán)采取相關(guān)制止措施。第三十四條公司監(jiān)察稽核部負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)管理過(guò)程中的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)察稽核。

第三節(jié)報(bào)告制度

第三十五條監(jiān)察稽核部每季度將對(duì)涉及特定客戶資產(chǎn)投資的公司各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期稽核,再出具季度監(jiān)察稽核報(bào)告。

10監(jiān)察稽核部還將每年對(duì)特定客戶資產(chǎn)投資管理部門遵守法規(guī)、委托合同和部門制度的情況進(jìn)行一次專項(xiàng)稽核工作。

第三十六條公司按照合同約定的時(shí)間,編制并向委托人報(bào)送委托財(cái)產(chǎn)的投資報(bào)告,對(duì)報(bào)告期內(nèi)委托財(cái)產(chǎn)的投資運(yùn)作等情況作出說(shuō)明。第三十七條當(dāng)投資目標(biāo)和投資策略類似的證券投資委托財(cái)產(chǎn)和委托財(cái)產(chǎn)投資組合之間的業(yè)績(jī)表現(xiàn)有明顯差距時(shí),公司應(yīng)出具書面分析報(bào)告,由專戶投資經(jīng)理、督察長(zhǎng)、總經(jīng)理分別簽署后報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。第三十八條公司按法定要求定期完成特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)季度報(bào)告和年度報(bào)告,并報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。

第六章風(fēng)險(xiǎn)控制制度的保障和評(píng)價(jià)

第三十九條

為保障風(fēng)險(xiǎn)控制制度的持續(xù)性和有效性,公司內(nèi)部必須形成良好的控制環(huán)境,建立持續(xù)的控制檢驗(yàn)制度和獨(dú)立的控制報(bào)告制度。

第四十條

控制環(huán)境是與風(fēng)險(xiǎn)控制制度相關(guān)的各種因素相互作用的綜合效果及其對(duì)業(yè)務(wù)、員工的影響。良好的控制環(huán)境可為其他風(fēng)險(xiǎn)控制制度要素提供規(guī)則和架構(gòu),主要包括各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的牽制力,公司管理層、員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度的重視程度。公司致力于從公司文化、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面營(yíng)造良好的控制環(huán)境。第四十一條

公司致力于營(yíng)造一個(gè)濃厚的合規(guī)文化氛圍,使得控制意

11識(shí)能在公司內(nèi)部廣泛分享,并能擴(kuò)展到公司所有員工,確保內(nèi)控機(jī)制的建立、完善和各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行。

第四十二條

控制報(bào)告制度是指監(jiān)察稽核部及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)控制制度的實(shí)質(zhì)性缺陷或失控向公司總經(jīng)理和督察長(zhǎng)報(bào)告的制度。公司應(yīng)具備完善的信息系統(tǒng)確保報(bào)告程序的有效性,以保證總經(jīng)理和督察長(zhǎng)及時(shí)可靠的取得準(zhǔn)確詳細(xì)的信息。

第四十三條

對(duì)因監(jiān)察稽核工作出色,防止了某些重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,為公司挽回了重大損失,業(yè)績(jī)特別突出的監(jiān)察稽核人員,公司應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條

監(jiān)察稽核部有關(guān)監(jiān)察稽核人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),認(rèn)真、及時(shí)地反映情況,對(duì)隱瞞不報(bào)、上報(bào)虛假情況或監(jiān)察稽核不力,給公司造成巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失的,依公司規(guī)定追究其責(zé)任。

第四十五條

對(duì)于各項(xiàng)規(guī)章制度完善、風(fēng)險(xiǎn)防范工作積極主動(dòng)并卓有成效的部門,公司應(yīng)給予適當(dāng)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十六條

由于部門制度不完備、工作程序不合理或管理混亂而造成較大風(fēng)險(xiǎn)并給公司帶來(lái)?yè)p失的應(yīng)追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三篇:基金管理公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度基金管理公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度(私募股權(quán)基金內(nèi)部文件)

第一章目標(biāo)和原則

第一條公司制定本制度旨在保護(hù)特定客戶資產(chǎn)委托人的合法權(quán)益,促進(jìn)公司特定客戶資產(chǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),防范利益輸送及其他有損害特定資產(chǎn)客戶利益的行為。

公司特定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制的總體目標(biāo)是。保證公司特定資產(chǎn)運(yùn)作嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)管理合同規(guī)定;確保特定資產(chǎn)的穩(wěn)健運(yùn)行和受托財(cái)產(chǎn)的安全完整,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),防范可能存在的利益輸送行為,確保公平對(duì)待公司所管理的各類資產(chǎn)。

第二條特定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循的原則:合法性原則

公司應(yīng)在合法合規(guī)的前提下簽署資產(chǎn)管理合同,忠實(shí)履行合同義務(wù),特定客戶資產(chǎn)管理運(yùn)作應(yīng)與資產(chǎn)管理合同和委托人的收益目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)承受度相一致,充分依據(jù)資產(chǎn)管理合同規(guī)定構(gòu)建投資組合。

健全性原則

風(fēng)險(xiǎn)控制必須覆蓋特定客戶資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各級(jí)人員,滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

獨(dú)立性原則

公司設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、督察長(zhǎng)和監(jiān)察稽核部,各風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)和人員具有并保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行監(jiān)察和稽核。

防火墻原則

特定資產(chǎn)管理部應(yīng)與公司各機(jī)構(gòu)、部門和崗位保持相對(duì)獨(dú)立,公司自有資產(chǎn)與公募基金、特定客戶資產(chǎn)等各類不同資產(chǎn)的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分離,分別獨(dú)立運(yùn)作。

公平原則

公司應(yīng)當(dāng)恪守職責(zé)、履行誠(chéng)實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù),杜絕利益輸送行為,通過(guò)完善相關(guān)制度、流程,在公平的基礎(chǔ)上使特定客戶資產(chǎn)的投資管理可以充分1利用公司既有的行政、系統(tǒng)、研究資源,同時(shí)防范公司其他資產(chǎn)向特定客戶資產(chǎn)輸送利益,保證公平對(duì)待各類投資者。

第二章公司內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制架構(gòu)與流程

第三條公司設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的主要職責(zé)是根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)由公司總經(jīng)理、監(jiān)察稽核部總監(jiān)、市場(chǎng)部總監(jiān)、金融工程部總監(jiān)和基金運(yùn)營(yíng)部總監(jiān)組成,總經(jīng)理任風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)主任。

風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)控制度并執(zhí)行;對(duì)公司運(yùn)作中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和隱患進(jìn)行研究并作出控制決策;負(fù)責(zé)聽取各部門風(fēng)險(xiǎn)情況匯報(bào),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出解決建議,并部署相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)解決方案。

第四條公司設(shè)督察長(zhǎng)。督察長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)公司監(jiān)察稽核工作。督察長(zhǎng)履行職責(zé)的范圍,應(yīng)當(dāng)涵蓋基金及公司運(yùn)作的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。督察長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)基金運(yùn)作、內(nèi)部管理、制度執(zhí)行及遵規(guī)守法情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)察稽核。督察長(zhǎng)定期獨(dú)立向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及全體董事提交監(jiān)察稽核報(bào)告。

第五條

公司設(shè)監(jiān)察稽核部。監(jiān)察稽核部具體負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的監(jiān)察稽核工作,就內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度的執(zhí)行情況獨(dú)立地履行檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)告及建議職能,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),并協(xié)助督察長(zhǎng)工作。

第六條

公司各部門應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)則及各部門具體情況制定本部門標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程及風(fēng)險(xiǎn)控制制度,將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。

第七條公司在風(fēng)險(xiǎn)控制方面實(shí)行自上而下和自下而上相結(jié)合的內(nèi)控流程:自上而下:即通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)和投資決策委員會(huì)、督察長(zhǎng)、監(jiān)察稽核部、各業(yè)務(wù)部門直至每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險(xiǎn)工作理念和要求的傳達(dá)和執(zhí)行的過(guò)程。自下而上:指通過(guò)每個(gè)業(yè)務(wù)崗位及各業(yè)務(wù)部門逐級(jí)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)隱患、問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)控,并及時(shí)向上報(bào)告、反饋風(fēng)險(xiǎn)信息,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程。

第三章

特定客戶資產(chǎn)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類

第八條特定客戶資產(chǎn)管理過(guò)程中與其他委托資產(chǎn)共有的風(fēng)險(xiǎn)包括:市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。第九條特定資產(chǎn)管理中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)包括:

21合同管理風(fēng)險(xiǎn):在資產(chǎn)管理合同的簽訂階段和履行過(guò)程中產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。包括:

合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)管理人未能充分了解客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和承受能力,評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)狀況,向客戶說(shuō)明有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)投資工具的運(yùn)作市場(chǎng)及方式而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

合同約定不明的風(fēng)險(xiǎn)委托雙方因投資管理合同沒(méi)有約定或約定不明確產(chǎn)生爭(zhēng)議或糾紛所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);

違約風(fēng)險(xiǎn):指特定客戶資產(chǎn)管理過(guò)程中可能產(chǎn)生的違反資產(chǎn)管理合同的約定以及因委托人提前解約贖回而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);

2法律風(fēng)險(xiǎn):由于違法違規(guī)或?qū)Q策、經(jīng)營(yíng)、操作的合法合規(guī)性評(píng)估失誤而可能造成損失的風(fēng)險(xiǎn),以及因?qū)ι鲜鍪д`法律后果認(rèn)識(shí)不足、處理失當(dāng)而可能擴(kuò)大損失的風(fēng)險(xiǎn),主要包括

(1)

違規(guī)承諾收益或承擔(dān)損失;

(2)

進(jìn)行有損委托人利益的異常交易、不正當(dāng)交易等;

(3)

從事內(nèi)幕交易、操縱證券交易價(jià)格及其他不正當(dāng)?shù)淖C券交易活動(dòng)

3流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)組合無(wú)法在要求的時(shí)間內(nèi)在沒(méi)有沖擊成本的前提下變現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4道德風(fēng)險(xiǎn)。從事特定客戶資產(chǎn)管理活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用時(shí),做出不利于他人的行為。

第四章特定資產(chǎn)管理基本的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

第十條公司將通過(guò)建立科學(xué)嚴(yán)密的崗位分離制度,確保特定客戶資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)控的有效性,防止出現(xiàn)職責(zé)不清、利益輸送以及信息失密等風(fēng)險(xiǎn):

公司成立專門的特定資產(chǎn)管理部,專門負(fù)責(zé)特定客戶資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的投資管理、組織、協(xié)調(diào)工作,其專戶投資經(jīng)理不僅應(yīng)與公募基金的辦公區(qū)域嚴(yán)格分離,而且不得與公募基金經(jīng)理相互兼任;

涉及特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的前臺(tái)部門(研究、投資、交易、金融工程部等)和后臺(tái)部門(基金會(huì)計(jì)、it系統(tǒng)支持等)崗位必須嚴(yán)格分離,并擁有相互獨(dú)立的向公司管理層的匯報(bào)渠道;

3監(jiān)察稽核部負(fù)責(zé)公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)察稽核工作;

為確保相關(guān)崗位能夠充分物理隔離,公司對(duì)不同的部門和崗位設(shè)立必要的防火墻制度。

第十一條公司特定資產(chǎn)與公司自有資產(chǎn)嚴(yán)格分離,并設(shè)立獨(dú)立賬戶進(jìn)行管理;公司管理的其他公募基金與特定客戶資產(chǎn)的委托管理資產(chǎn)也分別設(shè)立賬戶,以確保其他委托財(cái)產(chǎn)與特定客戶資產(chǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相互獨(dú)立;

第十二條特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的信息應(yīng)嚴(yán)格保密,除法律法規(guī)另有規(guī)定或特定客戶資產(chǎn)委托人事先同意外,不得進(jìn)行公開的信息披露;通過(guò)獨(dú)立的投資電腦系統(tǒng)和系統(tǒng)授權(quán)限制,做到特定客戶資產(chǎn)業(yè)務(wù)與公司管理的其它委托財(cái)產(chǎn)在信息上的相互隔離,避免利益輸送;

公司員工與公司簽訂保密合同,并受到公司內(nèi)控制度、監(jiān)察制度的制約,負(fù)有嚴(yán)格的保密義務(wù);因工作變動(dòng)需離開公司的,應(yīng)簽署《離職承諾》,保證保守公司及委托人的商業(yè)秘密。

第十三條公司制定特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)專職人員行為規(guī)范,要求專職人員必須誠(chéng)實(shí)守信、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和委托合同的要求,禁止利益輸送、違規(guī)承諾收益、不正當(dāng)交易以及泄露客戶秘密等行為的出現(xiàn),避免道德風(fēng)險(xiǎn)。

第十四條監(jiān)察稽核體系獨(dú)立于特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的研究、投資、交易、會(huì)計(jì)、運(yùn)營(yíng)等體系,由監(jiān)察稽核部對(duì)特定客戶資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的違反法規(guī)、公

第四篇:“中小企業(yè)互助基金”基金管理風(fēng)險(xiǎn)控制制度青海金融超市“中小企業(yè)互助基金”

風(fēng)險(xiǎn)控制制度

第一章目標(biāo)和原則

第一條青海金融超市有限公司制定本制度旨在保護(hù)"中小企業(yè)互助基金"會(huì)員客戶資產(chǎn)委托人的合法權(quán)益,促進(jìn)公司會(huì)員客戶資產(chǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),防范利益輸送及其他有損害資產(chǎn)客戶利益的行為。

公司資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制的總體目標(biāo)是。保證公司資產(chǎn)運(yùn)作嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)管理合同規(guī)定;確保資產(chǎn)的穩(wěn)健運(yùn)行和受托財(cái)產(chǎn)的安全完整,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),防范可能存在的利益輸送行為,確保公平對(duì)待公司所管理的各類資產(chǎn)。

第二條資產(chǎn)管理內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循的原則:合法性原則

青海金融超市有限責(zé)任公司應(yīng)在合法合規(guī)的前提下簽署資產(chǎn)管理合同,忠實(shí)履行合同義務(wù),會(huì)員客戶資產(chǎn)管理運(yùn)作應(yīng)與資產(chǎn)管理合同和委托人的收益目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)承受度相一致,充分依據(jù)資產(chǎn)管理合同規(guī)定構(gòu)建投資組合。

健全性原則

1風(fēng)險(xiǎn)控制必須覆蓋“中小企業(yè)互助基金”會(huì)員客戶資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各級(jí)人員,滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

獨(dú)立性原則

公司設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、督察長(zhǎng)和監(jiān)察稽核部,各風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)和人員具有并保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行監(jiān)察和稽核。

防火墻原則

資產(chǎn)管理部應(yīng)與公司各機(jī)構(gòu)、部門和崗位保持相對(duì)獨(dú)立,公司自有資產(chǎn)與公募基金、會(huì)員客戶資產(chǎn)等各類不同資產(chǎn)的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分離,分別獨(dú)立運(yùn)作。

公平原則

公司應(yīng)當(dāng)恪守職責(zé)、履行誠(chéng)實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù),杜絕利益輸送行為,通過(guò)完善相關(guān)制度、流程,在公平的基礎(chǔ)上使“中小企業(yè)互助基金”的會(huì)員客戶資產(chǎn)的投資管理可以充分利用公司既有的行政、系統(tǒng)、研究資源,同時(shí)防范公司其他資產(chǎn)向會(huì)員客戶資產(chǎn)輸送利益,保證公平對(duì)待各類投資者。

第二章公司內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制架構(gòu)與流程

2第三條公司設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的主要職責(zé)是根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)由公司總經(jīng)理、監(jiān)察稽核部總監(jiān)、業(yè)務(wù)綜合部總監(jiān)、金融工程部總監(jiān)和基金運(yùn)營(yíng)部總監(jiān)組成,總經(jīng)理任風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)主任。

風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)控制度并執(zhí)行;對(duì)公司運(yùn)作中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和隱患進(jìn)行研究并作出控制決策;負(fù)責(zé)聽取各部門風(fēng)險(xiǎn)情況匯報(bào),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出解決建議,并部署相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)解決方案。

第四條公司設(shè)督察長(zhǎng)。督察長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)公司監(jiān)察稽核工作。督察長(zhǎng)履行職責(zé)的范圍,應(yīng)當(dāng)涵蓋基金及公司運(yùn)作的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。督察長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)基金運(yùn)作、內(nèi)部管理、制度執(zhí)行及遵規(guī)守法情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)察稽核。督察長(zhǎng)定期獨(dú)立向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及全體董事提交監(jiān)察稽核報(bào)告。

第五條公司設(shè)監(jiān)察稽核部。監(jiān)察稽核部具體負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的監(jiān)察稽核工作,就內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度的執(zhí)行情況獨(dú)立地履行檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)告及建議職能,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),并協(xié)助督察長(zhǎng)工作。

第六條公司各部門應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)則及各部門具體情況制定本部門標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程及風(fēng)險(xiǎn)控制制度,將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。

3第七條公司在風(fēng)險(xiǎn)控制方面實(shí)行自上而下和自下而上相結(jié)合的內(nèi)控流程:

自上而下。即通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)和投資決策委員會(huì)、督察長(zhǎng)、監(jiān)察稽核部、各業(yè)務(wù)部門直至每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險(xiǎn)工作理念和要求的傳達(dá)和執(zhí)行的過(guò)程。

自下而上。指通過(guò)每個(gè)業(yè)務(wù)崗位及各業(yè)務(wù)部門逐級(jí)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)隱患、問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)控,并及時(shí)向上報(bào)告、反饋風(fēng)險(xiǎn)信息,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程。

第三章客戶資產(chǎn)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類

第八條會(huì)員客戶資產(chǎn)管理過(guò)程中與其他委托資產(chǎn)共有的風(fēng)險(xiǎn)包括:市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

第九條資產(chǎn)管理中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)包括:

1合同管理風(fēng)險(xiǎn):在資產(chǎn)管理合同的簽訂階段和履行過(guò)程中產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。包括:

合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)管理人未能充分了解客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和承受能力,評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)狀況,向客戶說(shuō)明有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)投資工具的運(yùn)作市場(chǎng)及方式而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

合同約定不明的風(fēng)險(xiǎn)委托雙方因投資管理合同沒(méi)有約

4定或約定不明確產(chǎn)生爭(zhēng)議或糾紛所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);

違約風(fēng)險(xiǎn):指會(huì)員客戶資產(chǎn)管理過(guò)程中可能產(chǎn)生的違反資產(chǎn)管理合同的約定以及因委托人提前解約贖回而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);

2法律風(fēng)險(xiǎn):由于違法違規(guī)或?qū)Q策、經(jīng)營(yíng)、操作的合法合規(guī)性評(píng)估失誤而可能造成損失的風(fēng)險(xiǎn),以及因?qū)ι鲜鍪д`法律后果認(rèn)識(shí)不足、處理失當(dāng)而可能擴(kuò)大損失的風(fēng)險(xiǎn),主要包括

(1)違規(guī)承諾收益或承擔(dān)損失;

(2)進(jìn)行有損委托人利益的異常交易、不正當(dāng)交易等;(3)從事內(nèi)幕交易、操縱證券交易價(jià)格及其他不正當(dāng)?shù)淖C券交易活動(dòng)

3流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)組合無(wú)法在要求的時(shí)間內(nèi)在沒(méi)有沖擊成本的前提下變現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4道德風(fēng)險(xiǎn)。從事會(huì)員客戶資產(chǎn)管理活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用時(shí),做出不利于他人的行為。

第四章特定資產(chǎn)管理基本的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

第十條公司將通過(guò)建立科學(xué)嚴(yán)密的崗位分離制度,確?!爸行∑髽I(yè)互助基金”會(huì)員客戶資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)控的有效性,防止出現(xiàn)職責(zé)不清、利益輸送以及信息失密等風(fēng)險(xiǎn):

5公司成立專門的資產(chǎn)管理部,專門負(fù)責(zé)“中小企業(yè)互助基金”的會(huì)員客戶資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的投資管理、組織、協(xié)調(diào)工作,其專戶投資經(jīng)理不僅應(yīng)與公募基金的辦公區(qū)域嚴(yán)格分離,而且不得與公募基金經(jīng)理相互兼任;

涉及資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的前臺(tái)部門(研究、投資、交易、金融工程部等)和后臺(tái)部門(基金會(huì)計(jì)、it系統(tǒng)支持等)崗位必須嚴(yán)格分離,并擁有相互獨(dú)立的向公司管理層的匯報(bào)渠道;

監(jiān)察稽核部負(fù)責(zé)公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)察稽核工作;

為確保相關(guān)崗位能夠充分物理隔離,公司對(duì)不同的部門和崗位設(shè)立必要的防火墻制度。

第十一條公司資產(chǎn)與公司自有資產(chǎn)嚴(yán)格分離,并設(shè)立獨(dú)立賬戶進(jìn)行管理;公司管理的其他公募基金與“中小企業(yè)互助基金”會(huì)員客戶資產(chǎn)的委托管理資產(chǎn)也分別設(shè)立賬戶,以確保其他委托財(cái)產(chǎn)與特定客戶資產(chǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相互獨(dú)立;第十二條資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的信息應(yīng)嚴(yán)格保密,除法律法規(guī)另有規(guī)定或特定客戶資產(chǎn)委托人事先同意外,不得進(jìn)行公開的信息披露;通過(guò)獨(dú)立的投資電腦系統(tǒng)和系統(tǒng)授權(quán)限制,做到“中小企業(yè)互助基金”會(huì)員客戶資產(chǎn)業(yè)務(wù)與公司管理的其它委托財(cái)產(chǎn)在信息上的相互隔離,避免利益輸送;

6公司員工與公司簽訂保密合同,并受到公司內(nèi)控制度、監(jiān)察制度的制約,負(fù)有嚴(yán)格的保密義務(wù);因工作變動(dòng)需離開公司的,應(yīng)簽署《離職承諾》,保證保守公司及委托人的商業(yè)秘密。

第十三條公司制定特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)專職人員行為規(guī)范,要求專職人員必須誠(chéng)實(shí)守信、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和委托合同的要求,禁止利益輸送、違規(guī)承諾收益、不正當(dāng)交易以及泄露客戶秘密等行為的出現(xiàn),避免道德風(fēng)險(xiǎn)。

第十四條監(jiān)察稽核體系獨(dú)立于特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的研究、投資、交易、會(huì)計(jì)、運(yùn)營(yíng)等體系,由監(jiān)察稽核部對(duì)會(huì)員客戶資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的違反法規(guī)、公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度及委托合同規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)行為,進(jìn)行日常監(jiān)控和監(jiān)察稽核,并要求有關(guān)部門采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施;通過(guò)定期或不定期的專項(xiàng)監(jiān)察稽核報(bào)告向公司管理層匯報(bào)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,并督促相關(guān)部門整改。

第五章特定資產(chǎn)業(yè)務(wù)各特定風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

第十五條公司按照《青海金融超市有限公司“中小企業(yè)互助基金”風(fēng)險(xiǎn)控制制度》規(guī)定的相關(guān)措施來(lái)防范特定資產(chǎn)管理與其他投資組合相同的風(fēng)險(xiǎn)。

第一節(jié)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

第十六條在資產(chǎn)委托合同簽訂階段,公司通過(guò)以下措施來(lái)

7防范:

公司通過(guò)“投資者調(diào)查問(wèn)卷”,充分了解客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和承受能力,客觀評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)狀況,并通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)聲明書”向客戶揭示有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)投資工具的風(fēng)險(xiǎn),以防范因風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估失誤產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

公司、資產(chǎn)托管人、資產(chǎn)委托人各自簽訂“自律申明書”,申明不在特定資產(chǎn)管理過(guò)程中承諾返還資產(chǎn)管理費(fèi)或托管費(fèi)、承諾收益、利用所管理的其他資產(chǎn)為資產(chǎn)委托人謀取不當(dāng)利益、在證券承銷和證券投資等業(yè)務(wù)活動(dòng)中為資產(chǎn)委托人提供配合等

公司市場(chǎng)部會(huì)同監(jiān)察稽核部嚴(yán)格審查資產(chǎn)委托人的資料和委托資產(chǎn)來(lái)源,確保資產(chǎn)委托人資料的真實(shí)性和資金來(lái)源的合法性,確保委托資產(chǎn)的合法性,避免來(lái)源不當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)從事反洗錢活動(dòng);

由資產(chǎn)委托人簽訂“承諾書”,承諾資料的真實(shí)性和資金來(lái)源的合法性,并承諾不向資產(chǎn)管理人索取商業(yè)賄賂。第十七條公司監(jiān)察稽核部負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)委托合同內(nèi)容的管理:

公司參照監(jiān)管部門的規(guī)定制定公司的標(biāo)準(zhǔn)合同,在資產(chǎn)管理合同中盡可能將全部問(wèn)題進(jìn)行明確約定,避免出現(xiàn)沒(méi)有約定或約定不明的事項(xiàng)。

8在合同中明確約定當(dāng)出現(xiàn)委托人變更或提前解除管理合同部分或全部撤回委托資產(chǎn)的情形時(shí)的雙方的權(quán)利義務(wù)。

在合同中約定雙方對(duì)合同條款理解出現(xiàn)分歧時(shí)的解決方式。

資產(chǎn)管理合同在簽訂之前必須由公司監(jiān)察稽核部法務(wù)人員進(jìn)行合規(guī)審核。

公司按照法定時(shí)間將簽訂的資產(chǎn)管理合同報(bào)證監(jiān)會(huì)備案,并對(duì)合同任何形式進(jìn)行變更、補(bǔ)充的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。

第十八條在資產(chǎn)管理合同履行階段,由理財(cái)顧問(wèn)和金融工程部對(duì)投資過(guò)程是否符合合同約定進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合合同約定投資要求的,可以向投資決策委員會(huì)建議召開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議,及時(shí)作出調(diào)整,以符合合同約定。第二節(jié)投資相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的的防范措施

第十九條資產(chǎn)與公司管理的其他財(cái)產(chǎn)共享客觀化的研究平臺(tái),研究員調(diào)研成果和研究報(bào)告,必須同時(shí)向基金經(jīng)理和專戶投資經(jīng)理報(bào)告,防止因研究報(bào)告提交的時(shí)間不同造成不公平對(duì)待各類資產(chǎn)。

第二十條公司實(shí)行三級(jí)配臵,清楚地劃分專戶投資經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理和行業(yè)投資經(jīng)理的職責(zé),通過(guò)層層配臵,分散投資,

9有利于減少非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),保障“中小企業(yè)互助基金”會(huì)員客戶的利益。

第二十一條投資決策委員會(huì)會(huì)議實(shí)行回避制度。即議題為公募基金事宜時(shí),負(fù)責(zé)會(huì)員客戶資產(chǎn)管理的相關(guān)人員須回避;議題為會(huì)員客戶資產(chǎn)管理事宜時(shí),公募基金的相關(guān)管理人員須回避;

第二十二條督察長(zhǎng)可列席投資決策委員會(huì)會(huì)議,對(duì)相關(guān)投資決策提出有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制的提示;監(jiān)察稽核部對(duì)投資決策流程和執(zhí)行程序的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條專戶投資經(jīng)理應(yīng)依據(jù)委托合同和投資決策委員會(huì)資產(chǎn)配臵決議,在規(guī)定范圍內(nèi)調(diào)整投資策略和投資組合;對(duì)超過(guò)權(quán)限的投資必須上報(bào)投資決策委員會(huì)審批后方可進(jìn)行。

第二十四條公司從系統(tǒng)上嚴(yán)格限定投資交易權(quán)限,專戶投資經(jīng)理只有在各個(gè)組合之間進(jìn)行配臵的權(quán)限。組合經(jīng)理只有在組合內(nèi)進(jìn)行行業(yè)配臵和選擇投資品種的權(quán)限;專戶投資經(jīng)理和組合經(jīng)理享有特定的交易權(quán)限,其他任何人均無(wú)此權(quán)限。

第二十五條專戶投資經(jīng)理、組合投資經(jīng)理在不違反合同和投資決策委員會(huì)決策的前提下獨(dú)立進(jìn)行投資,其他任何人包括公募基金經(jīng)理、公司管理人員以及客戶均不得干涉投

10資。

第二十六條資產(chǎn)管理投資人員和公募基金投資管理人員也不得就各自的配臵計(jì)劃互相交流。

第三節(jié)交易階段的內(nèi)部控制機(jī)制

第二十七條公司實(shí)行集中交易制度,所有投資必須根據(jù)集中交易制度的規(guī)定在集中交易室完成,投資指令通過(guò)交易系統(tǒng)以電子指令形式下達(dá),由集中接單員審核無(wú)誤后分發(fā)給相應(yīng)的交易員,各交易員之間獨(dú)立操作,不得溝通各自的交易內(nèi)容。

第二十八條在交易系統(tǒng)中針對(duì)不同的專戶設(shè)臵獨(dú)立的帳戶,有獨(dú)立的股東代碼,并對(duì)不同的專戶進(jìn)行獨(dú)立的交易流水記錄和持倉(cāng)記錄。

第二十九條基金運(yùn)營(yíng)部對(duì)于交易系統(tǒng)的權(quán)限嚴(yán)格設(shè)定,只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的專戶投資經(jīng)理和組合投資經(jīng)理才可以下達(dá)買賣指令。

第三十條公司建立科學(xué)合理的公平投資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)不同投資組合之間的公平投資。公平投資原則貫穿在指令下達(dá)、執(zhí)行交易各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行隨機(jī)分發(fā)、每筆保單自動(dòng)分拆的方式,從而達(dá)到公平交易,防止不同投資組合之間進(jìn)行利益輸送。第三十一條公司建立系統(tǒng)的交易方法,根據(jù)投資組合的投

11資風(fēng)格和投資策略制定客觀完整的交易規(guī)則,并按照這些交易規(guī)則進(jìn)行交易決策,以保證各投資組合交易決策的客觀性和對(duì)立性。

第三十二條按照法律法規(guī)以及合同的規(guī)定,在交易系統(tǒng)中設(shè)臵投資合規(guī)合約比例的預(yù)警值和禁止值,超過(guò)禁止值的下單將被禁止,對(duì)可執(zhí)行的異常交易進(jìn)行預(yù)警設(shè)臵。第三十三條監(jiān)察稽核部通過(guò)交易系統(tǒng)對(duì)交易事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約或異常交易情況,應(yīng)向?qū)敉顿Y經(jīng)理發(fā)出提示,并要求相關(guān)投資人員進(jìn)行說(shuō)明,監(jiān)察稽核部有權(quán)采取相關(guān)制止措施。

第三十四條公司監(jiān)察稽核部負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)管理過(guò)程中的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)察稽核。

第三節(jié)報(bào)告制度

第三十五條監(jiān)察稽核部每季度將對(duì)涉及會(huì)員客戶資產(chǎn)投資的公司各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期稽核,再出具季度監(jiān)察稽核報(bào)告。

監(jiān)察稽核部還將每年對(duì)會(huì)員客戶資產(chǎn)投資管理部門遵守法規(guī)、委托合同和部門制度的情況進(jìn)行一次專項(xiàng)稽核工作。

第三十六條公司按照合同約定的時(shí)間,編制并向委托人報(bào)

12送委托財(cái)產(chǎn)的投資報(bào)告,對(duì)報(bào)告期內(nèi)委托財(cái)產(chǎn)的投資運(yùn)作等情況作出說(shuō)明。

第三十七條當(dāng)投資目標(biāo)和投資策略類似的證券投資委托財(cái)產(chǎn)和委托財(cái)產(chǎn)投資組合之間的業(yè)績(jī)表現(xiàn)有明顯差距時(shí),公司應(yīng)出具書面分析報(bào)告,由專戶投資經(jīng)理、督察長(zhǎng)、總經(jīng)理分別簽署后報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。

第三十八條公司按法定要求定期完成特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)季度報(bào)告和年度報(bào)告,并報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。

第六章風(fēng)險(xiǎn)控制制度的保障和評(píng)價(jià)

第三十九條為保障風(fēng)險(xiǎn)控制制度的持續(xù)性和有效性,公司內(nèi)部必須形成良好的控制環(huán)境,建立持續(xù)的控制檢驗(yàn)制度和獨(dú)立的控制報(bào)告制度。

第四十條控制環(huán)境是與風(fēng)險(xiǎn)控制制度相關(guān)的各種因素相互作用的綜合效果及其對(duì)業(yè)務(wù)、員工的影響。良好的控制環(huán)境可為其他風(fēng)險(xiǎn)控制制度要素提供規(guī)則和架構(gòu),主要包括各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的牽制力,公司管理層、員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度的重視程度。公司致力于從公司文化、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面營(yíng)造良好的控制環(huán)境。

第四十一條公司致力于營(yíng)造一個(gè)濃厚的合規(guī)文化氛圍,使

13得控制意識(shí)能在公司內(nèi)部廣泛分享,并能擴(kuò)展到公司所有員工,確保內(nèi)控機(jī)制的建立、完善和各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行。第四十二條控制報(bào)告制度是指監(jiān)察稽核部及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)控制制度的實(shí)質(zhì)性缺陷或失控向公司總經(jīng)理和督察長(zhǎng)報(bào)告的制度。公司應(yīng)具備完善的信息系統(tǒng)確保報(bào)告程序的有效性,以保證總經(jīng)理和督察長(zhǎng)及時(shí)可靠的取得準(zhǔn)確詳細(xì)的信息。第四十三條對(duì)因監(jiān)察稽核工作出色,防止了某些重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,為公司挽回了重大損失,業(yè)績(jī)特別突出的監(jiān)察稽核人員,公司應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條監(jiān)察稽核部有關(guān)監(jiān)察稽核人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),認(rèn)真、及時(shí)地反映情況,對(duì)隱瞞不報(bào)、上報(bào)虛假情況或監(jiān)察稽核不力,給公司造成巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失的,依公司規(guī)定追究其責(zé)任。

第四十五條對(duì)于各項(xiàng)規(guī)章制度完善、風(fēng)險(xiǎn)防范工作積極主動(dòng)并卓有成效的部門,公司應(yīng)給予適當(dāng)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。第四十六條由于部門制度不完備、工作程序不合理或管理混亂而造成較大風(fēng)險(xiǎn)并給公司帶來(lái)?yè)p失的應(yīng)追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五篇:xxxx基金管理有限公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度xxxx基金管理有限公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度(僅供參考)

第一章總則

第一條根據(jù)《證券法》、《證券投資基金法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,以及公司相關(guān)管理制度,為加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平,保護(hù)基金份額持有人的合法權(quán)益,確保公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展,有效防范和減少公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和基金資產(chǎn)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,特制訂本制度。第二章風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)和原則第二條公司風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo):

(一)不斷提高全體員工風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí),促進(jìn)公司風(fēng)控文化的形成;

(二)不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,努力實(shí)現(xiàn)基金持有人利益最大化;

(三)建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和制度,保障公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn);

(四)維護(hù)基金持有人、公司、公司股東的合法權(quán)益,保證基金財(cái)產(chǎn)及公司財(cái)產(chǎn)的安全完整;

(五)維護(hù)公司信譽(yù),保持公司的良好形象。第三條公司的風(fēng)險(xiǎn)控制遵循以下原則:

(一)全面性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制必須覆蓋到公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)部門和各個(gè)崗位,并涵蓋到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);

(二)持續(xù)性原則:各業(yè)務(wù)部門應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施持續(xù)控制,對(duì)業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的識(shí)別、評(píng)估,及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施;

(三)審慎性原則:內(nèi)部控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司各項(xiàng)決策都要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);

(四)獨(dú)立性原則:公司設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、督察長(zhǎng)和監(jiān)察稽核部門等一套獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,各風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)和人員具有并保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檢查;

(五)相互制約原則:公司在內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上應(yīng)形成相互制約的機(jī)制,通過(guò)不同崗位之間的制衡減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;

(六)適時(shí)性原則:應(yīng)隨著國(guó)家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、風(fēng)險(xiǎn)管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善;

(七)防火墻原則。公司基金投資業(yè)務(wù)和自有資金投資業(yè)務(wù)應(yīng)進(jìn)行隔離,投資決策、交易執(zhí)行和清算交割、基金會(huì)計(jì)和公司會(huì)計(jì)、基金投資和專戶理財(cái)?shù)戎匾獦I(yè)務(wù)崗位應(yīng)嚴(yán)格分離。對(duì)因業(yè)務(wù)需要知悉內(nèi)幕信息的人員,應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序和監(jiān)督措施;

(八)成本效益原則。公司運(yùn)用科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)管理方法降低運(yùn)作成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,以合理的成本控制達(dá)到最佳的風(fēng)險(xiǎn)控制效果。第三章風(fēng)險(xiǎn)控制體系第四條風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系

公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:董事會(huì)、董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。第五條各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)董事會(huì)職責(zé):

(一)審議批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的基本制度,決定風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的人員組成,聽取風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的報(bào)告;

(二)審議單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目;

(三)決定公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(四)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。董事會(huì)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),其職責(zé)包括:

(一)組織擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度;

(二)對(duì)單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審批的股權(quán)投資事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審核;

(三)監(jiān)督和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)報(bào)告。投資決策委員會(huì)職責(zé):對(duì)單筆投資額不超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)不超過(guò)被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項(xiàng)目的投資和退出作出決策。

風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司內(nèi)專職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,其職責(zé)包括:

(一)獨(dú)立于業(yè)務(wù)部開展風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作;

(二)在項(xiàng)目決策過(guò)程中出具合規(guī)意見;

(三)對(duì)投資協(xié)議進(jìn)行審核;

(四)在出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)報(bào)送相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告。業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)、執(zhí)行、退出過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時(shí)報(bào)告、反饋?lái)?xiàng)目投資過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的職責(zé)。一般情況下,項(xiàng)目組配備一名具有項(xiàng)目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員

第六條公司監(jiān)察稽核部門應(yīng)配備專業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)基金投資過(guò)程中各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所涉及的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,包括但不限于:市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、投資比例合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)股或個(gè)券風(fēng)險(xiǎn)、交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)等等。其主要職責(zé)是:

(一)根據(jù)投資業(yè)務(wù)特點(diǎn)和需求,制訂并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效評(píng)估措施;

(二)發(fā)展數(shù)量化的投資風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),確保對(duì)基金投資風(fēng)險(xiǎn)和基金投資績(jī)效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;

(三)定期向決策和管理層提交風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,如發(fā)現(xiàn)任何重大偏差,應(yīng)立即向管理層匯報(bào);

(四)及時(shí)提供基金投資風(fēng)險(xiǎn)和績(jī)效數(shù)據(jù),對(duì)績(jī)效進(jìn)行歸因分析從而對(duì)投資決策起輔助支持作用;

(五)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)課題進(jìn)行研究。

第四章風(fēng)險(xiǎn)控制程序

第七條風(fēng)險(xiǎn)控制程序由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)控制完善和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告六個(gè)環(huán)節(jié)組成。

第八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行辨別。第九條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是制訂風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ),主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,即公司經(jīng)營(yíng)層對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別;風(fēng)險(xiǎn)分析,即分析風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源及其表現(xiàn)形式;風(fēng)險(xiǎn)測(cè)定,即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性和發(fā)生的可能性以及其影響進(jìn)行測(cè)定。

第十條風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

第十一條風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)以及各業(yè)務(wù)部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制訂風(fēng)險(xiǎn)控制的策略,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同類型采取不同的控制措施。第十二條風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)控是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制各環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。監(jiān)察稽核部門應(yīng)對(duì)各部門風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)察和專項(xiàng)稽核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向總經(jīng)理和督察長(zhǎng)報(bào)告。

第十三條公司應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),不斷提高防范和化解各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,不斷完善各項(xiàng)內(nèi)部控制措施,提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平。第十四條風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報(bào)告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析相關(guān)的報(bào)告。第五章風(fēng)險(xiǎn)的類型

第十五條公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)可以劃分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、投資管理風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。

第十六條戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是指由于公司戰(zhàn)略失誤、戰(zhàn)略決策不恰當(dāng)、非預(yù)期的外部事務(wù)傷害、公司聲譽(yù)受到負(fù)面影響、不可抗力等導(dǎo)致公司失去競(jìng)爭(zhēng)力并遭受損失的風(fēng)險(xiǎn),是影響整個(gè)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效益的重要因素。第十七條投資管理風(fēng)險(xiǎn)是指在投資管理運(yùn)作過(guò)程中,由于利率變化、匯率變化、價(jià)格變化以及其他市場(chǎng)因素變化所引起的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等未能獲得有效管理,致使投資策略失誤或決策不當(dāng),導(dǎo)致投資受到重大損失的風(fēng)險(xiǎn)。第十八條運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,由于外部環(huán)境的復(fù)雜性、變動(dòng)性以及相關(guān)主體對(duì)環(huán)境的認(rèn)知能力和適應(yīng)能力的有限性,而導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)失敗或使運(yùn)營(yíng)活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的可能性及其損失。包括it系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)、員工道德風(fēng)險(xiǎn)、合同違約風(fēng)險(xiǎn)、公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等。

第十九條合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指公司經(jīng)營(yíng)違反相關(guān)法律法規(guī),或者基金投資違反法規(guī)及基金合同而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。

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