河南省交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)方案

河南省交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)方案引言河南省交通現(xiàn)狀分析試點(diǎn)方案總體規(guī)劃試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域與工程保障措施與建議目錄01引言03開(kāi)展交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作，是河南省加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇。01河南省作為我國(guó)中部地區(qū)的重要省份，具有承東啟西、連南貫北的地理位置優(yōu)勢(shì)。02隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后已成為制約河南省進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。背景與意義試點(diǎn)目標(biāo)到2025年，河南省交通運(yùn)輸發(fā)展水平明顯提升，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系不斷完善，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，交通運(yùn)輸服務(wù)智能化、綠色化、共享化取得明顯進(jìn)展，交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯成效。試點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展，加強(qiáng)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新，推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。試點(diǎn)目標(biāo)與任務(wù)02河南省交通現(xiàn)狀分析河南省公路總里程達(dá)到27.4萬(wàn)公里，其中高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6000公里，形成了以鄭州為中心的“米”字形高速公路網(wǎng)。公路河南省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到6000公里，其中高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到2000公里，形成了以鄭州為中心的“米”字形高速鐵路網(wǎng)。鐵路河南省現(xiàn)有鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)等機(jī)場(chǎng)，其中鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)是中部地區(qū)最繁忙的航空樞紐之一。航空交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀河南省客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)，擁有大量的客運(yùn)車(chē)輛和班線，覆蓋全省城鄉(xiāng)各地?？瓦\(yùn)河南省貨運(yùn)市場(chǎng)也較為發(fā)達(dá)，擁有大量的貨運(yùn)車(chē)輛和貨運(yùn)線路，承擔(dān)著全省的貨物運(yùn)輸任務(wù)。貨運(yùn)交通運(yùn)輸服務(wù)現(xiàn)狀河南省在智能交通領(lǐng)域取得了一定的進(jìn)展，如高速公路ETC、智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)等。智能交通新能源交通交通信息化河南省在新能源交通領(lǐng)域也進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，如新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)等。河南省在交通信息化領(lǐng)域也取得了一定的成果，如交通管理信息化系統(tǒng)、公共交通信息化系統(tǒng)等。030201交通科技創(chuàng)新現(xiàn)狀03試點(diǎn)方案總體規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推進(jìn)交通高質(zhì)量發(fā)展，努力構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。總體思路堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互利共贏。原則總體思路與原則試點(diǎn)范圍河南省境內(nèi)所有交通領(lǐng)域相關(guān)單位和企業(yè)。試點(diǎn)期限自批準(zhǔn)之日起3-5年。試點(diǎn)范圍與期限推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，加強(qiáng)交通科技創(chuàng)新，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，深化交通行業(yè)改革。加大財(cái)政投入力度，優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。試點(diǎn)任務(wù)與措施措施試點(diǎn)任務(wù)04試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域與工程加快推進(jìn)鄭州至濟(jì)南、鄭州至合肥等高速鐵路項(xiàng)目建設(shè)，完善河南省與周邊省份的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。高速鐵路建設(shè)規(guī)劃建設(shè)以鄭州為中心的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)，連接河南省內(nèi)主要城市，提高城際交通便捷性。城際鐵路發(fā)展推進(jìn)鐵路貨運(yùn)組織改革，提高貨物運(yùn)輸效率，降低物流成本。鐵路貨運(yùn)組織優(yōu)化鐵路領(lǐng)域

公路領(lǐng)域高速公路建設(shè)加大高速公路建設(shè)力度，提高河南省內(nèi)及與周邊省份的高速公路通達(dá)性。農(nóng)村公路改造升級(jí)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村公路進(jìn)行改造升級(jí)，提高農(nóng)村公路通行能力和安全性。公路養(yǎng)護(hù)與管理加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，提高公路使用年限和通行效率。港口建設(shè)與升級(jí)對(duì)現(xiàn)有港口進(jìn)行升級(jí)改造，提高港口吞吐能力和服務(wù)水平。內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展積極發(fā)展河南省內(nèi)河航運(yùn)，提升內(nèi)河船舶運(yùn)力，完善內(nèi)河港口設(shè)施。水上交通安全監(jiān)管加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，保障水上交通安全。水路領(lǐng)域加快推進(jìn)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、洛陽(yáng)北郊機(jī)場(chǎng)等機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建工程，提升機(jī)場(chǎng)容量和設(shè)施水平。機(jī)場(chǎng)建設(shè)與擴(kuò)容鼓勵(lì)發(fā)展支線航空，增加航空運(yùn)力，提高航空服務(wù)覆蓋范圍。支線航空發(fā)展積極發(fā)展通用航空，滿足多樣化航空需求，促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通用航空發(fā)展航空領(lǐng)域智能交通系統(tǒng)建設(shè)推廣智能交通技術(shù)應(yīng)用，提高城市交通運(yùn)行效率和管理水平。公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍。城市軌道交通建設(shè)加快推進(jìn)鄭州、洛陽(yáng)等城市的城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，提高城市公共交通出行比例。城市交通領(lǐng)域05保障措施與建議明確部門(mén)職責(zé)分工各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。加強(qiáng)考核評(píng)估將交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系，定期開(kāi)展評(píng)估考核。建立交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作，研究解決重大問(wèn)題。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)制定優(yōu)惠政策加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策支持力度，優(yōu)化審批流程，降低建設(shè)成本。完善土地利用政策優(yōu)先保障交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，探索建立交通基礎(chǔ)設(shè)施與土地綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合的機(jī)制。創(chuàng)新投融資模式鼓勵(lì)社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索多種投融資方式。加大政策支持加大財(cái)政投入各級(jí)政府要加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，確保資金及時(shí)足額到位。拓寬融資渠道鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度，探索發(fā)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券。加強(qiáng)資金監(jiān)管建立健全交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金監(jiān)管機(jī)制，確保資金安全有效使用。強(qiáng)化資金保障123支持交通科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高科研創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)鼓勵(lì)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高建設(shè)質(zhì)量和效率。推廣新技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)交通科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高交通科技創(chuàng)新能力和水平。加強(qiáng)人才培養(yǎng)推進(jìn)科技創(chuàng)新制定監(jiān)督評(píng)估辦法