中學2023年暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目招標文件

競爭性磋商文件（線上電子招投標）目錄第一章競爭性磋商公告 第一章競爭性磋商公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式暫行辦法》等規(guī)定，經(jīng)湖州市吳興區(qū)財政局政府采購監(jiān)管科批準的編號臨[2023]5138號確認書，現(xiàn)就湖州市第十一中學2023年暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目進行競爭性磋商采購，歡迎符合要求的供應商前來競標：一．項目編號:ZJCY(湖采)-2023011二．組織類型：分散采購委托代理三．項目概況：序號項目名稱服務內(nèi)容及要求預算金額1湖州市第十一中學2023年暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目湖州市第十一中學2023年暑期教職工療休養(yǎng)服務31.8萬注超預算金額為無效投標四．磋商供應商資格要求：1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄；2、本項目不接受聯(lián)合體，拒絕轉(zhuǎn)包和分包。五．報名及獲取磋商文件時間：1、報名及獲取磋商文件時間：至2023年6月13日14:00(潛在供應商報名及獲取磋商文件前應當在政采云電子交易平臺上注冊賬號并登錄，截止時間后不再接受潛在供應商報名及獲取磋商文件)。2、本次磋商文件實行網(wǎng)上獲取，不接受供應商現(xiàn)場報名，供應商須登錄浙江政府采購網(wǎng)（/）進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取磋商文件（“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取磋商文件）。3、免費注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應商注冊頁面）：/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：。已經(jīng)注冊成功的供應商無需重復注冊。六、響應文件的遞交及相關(guān)事宜：1、響應文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：2023年6月13日14:00。2、響應文件的遞交方式：2.1電子響應文件：按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交。供應商應于2023年6月13日14:00分（北京時間）前將制作、加密的電子版響應文件上傳到政采云系統(tǒng)中（未準時上傳的視為放棄磋商資格，作無效標處理）；2.2數(shù)據(jù)電子備份響應文件：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份響應文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應文件格式及內(nèi)容一致。遞交方式：因疫情原因，本項目原則上采用不見面的形式開標，投標供應商可以郵寄形式在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，供應商應對提供的數(shù)據(jù)電子備份投標文件（U盤）進行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份投標文件（U盤）時，再由供應商告知采購人及采購代理機構(gòu)加密信息進行解密?！皞浞萃稑宋募睉斆芊獍b并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。郵寄地址為：。供應商應于開標前一個工作日下午16:00時前準時送達，拒絕到付。（以收件人實際簽收時間為準，收件人簽收后將予以回執(zhí)，回執(zhí)單采用圖片形式發(fā)送給投標人確認，該回執(zhí)單僅作為投標人郵寄的包裹送達時間的依據(jù)），逾期送達的將拒絕接收。注：1）供應商應權(quán)衡利弊考慮是否提供數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤），采購人及采購代理機構(gòu)不做強制性要求，若因下一條款（第3條）原因須啟用數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）時，而供應商未提供的，視為放棄磋商資格，作無效標處理；2）供應商應對提供的數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）進行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）時，再由供應商告知采購人及采購代理機構(gòu)加密信息進行解密；3）若供應商未提供數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤），招標公告及招標文件中關(guān)于數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）的要求及內(nèi)容不再適用。3、CA鎖解密時間為開標當日磋商截止時間后，各供應商須提供符合要求的CA加密后的電子響應文件、有效的CA鎖供開標現(xiàn)場解密，磋商截止時間止未完成上傳的電子響應文件或未按磋商文件要求密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）將拒絕接收，作無效標處理。整個磋商過程中若因供應商問題造成電子響應文件無法正常解密的，均認定為未提交電子響應文件，作無效標處理。若因網(wǎng)絡或者其他非供應商問題造成電子響應文件無法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤），因供應商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）無法打開的，作無效標處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）不予開啟。在下一順位的響應文件啟用時，前一順位的響應文件自動失效。4、供應商須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各供應商自行把握時間，辦理流程詳見政采云網(wǎng)上操作流程，并登陸“浙江政府采購網(wǎng)”（/），進入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作響應文件。5、供應商須將制作、加密后的電子版響應文件于磋商截止時間前上傳到政采云系統(tǒng)中，超過磋商截止時間上傳的，均按無效標處理。6、供應商通過政采云平臺電子投標工具制作響應文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：），供應商電子交易操作指南詳見浙江政府采購網(wǎng)。7、按照“不見面、少接觸”的原則，本項目采取“不見面”形式進行開評標活動,法定代表人或其授權(quán)代表無須到場，在線響應即可（通過指定的電子郵箱、傳真等）。七、響應文件提交地點：八、磋商時間：2023年6月13日14:00九、磋商地點：十、公告期限：至投標截止時間十一、其他事項：1、本項目為電子招投標項目，實行網(wǎng)上招投標，應按照本磋商文件及政采云平臺的要求編制、加密并要求供應商通過政采云系統(tǒng)在線投標響應，磋商截止時間前須完成電子響應文件的上傳，同時供應商須隨身攜帶制作在線投標響應文件時所用的CA鎖，供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。其中數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）在磋商截止時間前于開標現(xiàn)場以密封、包裝的形式提供。2、本項目公告期限為5個工作日，供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。3、供應商對磋商文件有異議的，質(zhì)疑投訴根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定,供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4、答疑內(nèi)容是磋商文件的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補充（答疑、澄清）文件，潛在供應商應自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購人不再一一通知，供應商因自身貽誤行為導致投標失效的，責任自負。5、參與政府采購項目的注冊供應商，需登錄浙江政府采購云平臺（）進行網(wǎng)上報名，尚未注冊的供應商應當先在浙江政府采購云平臺上申請注冊，注冊終審通過后再進行網(wǎng)上報名。6、為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目中標供應商可憑中標通知書等材料至“綠貸通平臺”網(wǎng)頁（）或“政采貸”平臺網(wǎng)頁（）申請相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺電話咨詢（“綠貸通”聯(lián)系電話：“政采貸”聯(lián)系電話：）。7、本項目是否專門面向中小企業(yè)采購：是8、本次磋商有關(guān)信息刊登在：8.1浙江政府采購網(wǎng)：/8.2湖州市公共資源交易中心（/）；十二、告知事項：1、本項目磋商代理費按照計價格（2002）1980號文件標準，領(lǐng)取中標通知書前支付給采購代理機構(gòu)，該費用請供應商自行考慮計入競標報價中。十三.聯(lián)系方式

第二章供應商須知前附表序號項目內(nèi)容與要求1項目名稱湖州市第十一中學2023年暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目 2編號ZJCY(湖采)-20230113磋商代理費磋商代理費由中標人支付，磋商代理費按照計價格（2002）1980號文件標準，領(lǐng)取中標通知書前支付給采購代理機構(gòu)，該費用請供應商自行考慮計入競標報價中。4代理費交納方式可以是匯款或轉(zhuǎn)賬形式；單位名稱：5項目實施地點采購人指定地點。6完成期限采購規(guī)定的時間前完成7磋商答疑時間供貨商如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)以書面形式要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出書面質(zhì)疑，根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。答疑內(nèi)容是招標文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的供貨商。8磋商響應文件組成響應文件組成：1、電子響應文件（包括“電子加密響應文件”和“備份響應文件”，在響應文件編制完成后同時生成）2、“電子加密響應文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應文件。3、“備份響應文件”是指與“電子加密響應文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份響應文件視為無效備份響應文件。僅在出現(xiàn)解密異常情況下使用。4、中標后，中標單位需在領(lǐng)取中標通知書時，向招標代理機構(gòu)提交與競標時電子響應文件一致的紙質(zhì)版本一式三份（按照磋商文件要求簽字蓋章）。9響應文件份數(shù) 響應文件份數(shù)：1、“電子加密響應文件”：在線上傳遞交一份。2、“備份響應文件”：密封包裝后（郵寄形式）磋商截止時間前遞交、一份數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份響應文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應文件格式及內(nèi)容一致。遞交主要有以下兩種方式：（1）因疫情原因，本項目原則上采用不見面的形式開標，競標供應商可以郵寄形式在磋商截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份響應文件”，供應商應對提供的數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）進行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）時，再由供應商告知采購人及采購代理機構(gòu)加密信息進行解密?！皞浞蓓憫募睉斆芊獍b并在包裝上標注競標項目名稱、競標單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。通過郵寄的方式送達（原則上郵寄公司統(tǒng)一采用順豐）郵寄地址為：），郵寄截止時間詳見磋商公告，拒絕到付。（以收件人實際簽收時間為準，收件人簽收后將予以回執(zhí)，回執(zhí)單采用圖片形式發(fā)送給供應商確認，該回執(zhí)單僅作為供應商郵寄的包裹送達時間的依據(jù)），逾期送達的將拒絕接收。10電子加密響應文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各供應商發(fā)出“電子加密響應文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，供應商如按規(guī)定遞交了“備份響應文件”的，以“備份響應文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份響應文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應文件”自動失效），否則視為響應文件撤回。（3）磋商截止時間前，競標供應商僅遞交了“備份響應文件”而未將電子加密響應文件上傳至“政府采購云平臺”的，競標無效。11磋商時間（磋商截止時間）2023年6月13日14:0011磋商地點僅提供備份響應文件的，競標無效。未提供備份響應文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，相關(guān)風險由競標人自行承擔。13磋商響應文件有效期90天（日歷天）14簽訂合同成交通知書發(fā)出后30天內(nèi)15履約保證金無16磋商辦法及標準詳見磋商文件第五章17采購單位詳見磋商公告18解釋本磋商文件的解釋權(quán)屬于采購人及采購代理機構(gòu)一、適用范圍僅適用于本次競爭性磋商采購所敘述的工程、貨物和服務。二、定義1、“采購人”系指湖州市第十一中學。2、“采購代理機構(gòu)”系指浙江誠遠工程咨詢有限公司。3、“供應商”系指向采購代理機構(gòu)提交磋商響應文件的供應商。4、“服務”系指按競爭性磋商文件要求提供的本項目的普查服務所有工作內(nèi)容。三、供應商的資格要求符合競爭性磋商公告第四條供應商資格要求。四、磋商費用無論競爭性磋商過程和結(jié)果如何，供應商自行承擔與磋商響應有關(guān)的全部費用。五、競爭性磋商報價1、競爭性磋商報價以人民幣為結(jié)算貨幣。2、供應商應按競爭性磋商文件的要求認真填寫相應材料，磋商響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價?！?、磋商報價是履行合同的最終價格，應該包括完成服務（供貨）所需的各種費用及必要的保險費用和各項稅金等所有費用的總和報價。供應商應同時列出認為必要的其他費用，招標結(jié)束后不再另行增加費用。4、供應商應充分考慮因各種原因可能發(fā)生的費用。對沒有填報的費用，采購人認為所有費用已包含在總價中，除合同條款另有規(guī)定外，不得進行調(diào)整。六、履約保證金無七、磋商文件有效期1、響應文件從磋商之日起，有效期為90天。2、特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延緩響應文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改磋商響應文件。八、響應文件的組成（如無格式，格式自擬）1、供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件中的所有內(nèi)容，按照磋商文件及采購服務要求，詳細編制響應文件。并對磋商文件的要求做出實質(zhì)上的響應。未實質(zhì)上響應的響應文件將可能導致被拒絕，但允許報價在滿足并優(yōu)于采購要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。2、供應商必須按競爭性磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)文件、資料，包括采用的計量單位，并保證響應文件的正確性和真實性，響應文件全部內(nèi)容應保持一致，否則可能導致不利于其磋商的評定甚至被拒絕。技術(shù)和商務如有偏離均應填寫偏離表。3、響應文件的組成3.1資格證明文件磋商聲明書（格式見附件）；有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（已辦理“三證合一”或“五證合一”的企業(yè)無須提供稅務登記證）（原件、復印件加蓋公章各一份）；承諾符合參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄；法定代表人身份證明書（格式見附件）；信用承諾書（格式見附件）；法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代理人有效身份證明（復印件）（格式見附件）；供應商認為需要提供的其他資料和文件。3.2商務文件1）磋商聲明書（格式見附件）；2）初次報價表（格式見附件）；3）供應商情況一覽表（格式見附件）；4）商務響應表（格式見附件）；5）投標企業(yè)總體情況；6）企業(yè)榮譽；7）導游資格證書；8）服務網(wǎng)點情況；9）實質(zhì)性的優(yōu)惠條件和服務承諾；10）供應商認為應該說明的其他文件和資料；3.3技術(shù)文件1）療休養(yǎng)方案；2）意外保險額度；3）住宿方案；4）餐飲方案；5）車輛設備、駕駛員等方案；6）擬投入本項目人員；7）管理制度；8）計調(diào)實力；9）服務質(zhì)量保證措施；10）應急措施方案；11）對本項目有效的措施和合理化建議；12）供應商需要說明的其他文件和說明；以上磋商響應文件組成內(nèi)容中的復印件均須加蓋供應商公章。3.4響應文件內(nèi)容填寫及說明中標供應商應按照3.1、3.2所列出的（內(nèi)容及格式僅供參考）逐一組成響應文件并裝訂成冊(商務文件與技術(shù)文件可以合并裝訂)。九、響應文件的簽署和份數(shù)1.本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線競標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密響應文件。2.供應商應當按照本章節(jié)“響應文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制響應文件。3.本文件中有提供格式的，供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件未提供格式的，請各競標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。4.響應文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是競標供應商的責任。5.響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由競標供應商負責。6.競標供應商沒有按照要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀磋商文件，或者沒有對磋商文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應是競標供應商的風險，由此造成的一切后果由競標供應商自行承擔。7.《響應文件》應由競標供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并加蓋競標供應商公章。十、響應電子文件的組成1.響應文件的形式：（1）電子響應文件（包括“電子加密響應文件”和“備份響應文件”，在響應文件編制完成后同時生成）（2）“電子加密響應文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應文件。（3）“備份響應文件”是指與“電子加密響應文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份響應文件視為無效備份響應文件。僅在出現(xiàn)解密異常情況下使用。2.響應文件的份數(shù)：“電子加密響應文件”：在線上傳遞交一份。3.響應文件的上傳和遞交：“備份響應文件”：密封包裝后（郵寄形式）磋商截止時間前遞交、一份數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份響應文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應文件格式及內(nèi)容一致。遞交主要有以下兩種方式：（1）因疫情原因，本項目原則上采用不見面的形式開標，競標供應商可以郵寄形式在磋商截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份響應文件”，供應商應對提供的數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）進行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）時，再由供應商告知采購人及采購代理機構(gòu)加密信息進行解密。“備份響應文件”應當密封包裝并在包裝上標注競標項目名稱、競標單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。通過郵寄的方式送達（原則上郵寄公司統(tǒng)一采用順豐）具體詳見磋商公告。（2）若供應商派授權(quán)代表出席開標會議（授權(quán)代表必須攜帶身份證、法人授權(quán)委托書或法人身份證明文書等有效證明文件以及最近一個月個人社保繳納證明文件。未攜帶有效證明文件或未提供社保繳納證明文件的，其響應文件將被拒絕），數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）應在磋商截止時間前送達，超過磋商截止時間前送達的，按未提供處理。4.“電子加密響應文件”解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各競標供應商發(fā)出“電子加密響應文件”的解密通知，各競標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，競標供應商如按規(guī)定遞交了“備份響應文件”的，以“備份響應文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份響應文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應文件”自動失效），否則視為響應文件撤回。（3）磋商截止時間前，競標供應商僅遞交了“備份響應文件”而未將電子加密競標文件上傳至“政府采購云平臺”的，競標無效。十一、無效響應文件發(fā)生下列情況之一的響應文件被視為無效：1、響應文件逾期送達或未按規(guī)定的地點送達的；2、未按照磋商文件規(guī)定的要求上傳、簽署、蓋章的；3、不具備磋商文件中規(guī)定的資格條件要求的；4、供應商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的磋商響應文件，或在一份磋商響應文件中對同一采購項目有兩個或兩個以上報價的；5、磋商響應文件載明的采購項目完成期限超過磋商文件規(guī)定的期限，采購人不能接受的；6、磋商響應文件載明的采購項目磋商有效期、服務質(zhì)保期少于磋商文件規(guī)定期限的；7、磋商響應文件未響應磋商文件規(guī)定的付款方式的；8、磋商貨物的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準明顯不符合國家強制性要求的；9、磋商貨物載明的驗收標準和方法等不符合國家規(guī)定及招標文件要求的；10、磋商響應文件字跡模糊辨認不清的（磋商小組一致認為難以確認）；11、供應商的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準時參加開標會議的；12、磋商時供應商的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當場出具有效身份證明的；13、提供不真實資料的；14、不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（磋商小組一致認定）的；15、磋商服務的服務指標、參數(shù)等存在實質(zhì)性偏離（磋商小組一致認定）的；16、二分之一以上的評委認為供應商報價明顯高于市場平均價的；17、法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形。十二、廢標在磋商中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：1、符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的（特殊情況經(jīng)審批同意的除外）；1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2）因重大變故，采購任務取消的;3）供應商的報價均超過預算價的，采購人不能支付的;4）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形除外。廢標后，采購人將廢標理由通知所有供應商。本磋商規(guī)則及程序只適用于“浙江誠遠工程咨詢有限公司磋商文件”。十三、出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。十四、競爭性磋商文件質(zhì)疑1、質(zhì)疑函須采用財政部發(fā)布的政府采購供應商質(zhì)疑函范本（參考樣式可從“湖州市公共資源交易信息網(wǎng)->資料下載->采購資料下載”欄目下載），否則代理采購機構(gòu)有權(quán)要求質(zhì)疑供應商改正后重新提出。2、潛在供應商已依法獲?。ㄒ婪ǐ@取指：供應商按本項目磋商公告要求在政采云系統(tǒng)上獲取并報名成功）其可質(zhì)疑的磋商文件，可以對該文件提出質(zhì)疑。未按照規(guī)定方式依法獲取磋商文件的，不得對磋商文件提起質(zhì)疑投訴。潛在供應商對磋商文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取磋商文件或者磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。供應商對磋商采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者磋商采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。在線或郵寄政府采購投訴材料當日下班時間點后收到的視為下一個工作日。未按規(guī)定格式、內(nèi)容提出的，采購人、采購代理機構(gòu)將不予受理。十五、確定成交供應商方法在質(zhì)量與服務均能滿足采購項目要求的前提下，以綜合得分由高到低的原則確定成交供應商，詳細的磋商程序見競爭性磋商文件第四章內(nèi)容。十六、授予合同1.授予合同的依據(jù)采購人簽發(fā)的成交通知書；磋商文件、磋商文件的修改及補充通知（函）；響應文件和磋商時供應商作出的書面澄清、說明、糾正、承諾等；2.合同簽訂2.1成交供應商與采購人應按成交通知書中規(guī)定的時間、地點簽訂合同，否則應承擔相應的法律責任。2.2磋商文件、成交供應商的響應文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件和承諾均為合同附件。2.3采購人與成交供應商將根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，依據(jù)磋商文件和成交供應商的響應文件簽訂書面合同。2.4采購人如不與成交供應商訂立合同，或者采購人、成交供應商訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，由政府有關(guān)部門責令改正，同時依法承擔相應法律責任；2.5成交供應商如不按規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標，給采購人造成的損失超依法承擔相應法律責任。2.6成交供應商應當按照合同約定履行義務，完成成交項目各項工作，不得將成交項目違法轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人；2.7如果成交供應商未能遵守上述2.5條的規(guī)定，則可取消其成交資格。在此情況下，可將合同授予排序在成交供應商之后的第一位成交候選供應商。3、履約保證金：無

第三章采購需求一、采購項目名稱：湖州市第十一中學2023年暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目二、采購項目編號：ZJCY(湖采)-2023011三、采購項目預算：318000元四、采購項目實施地點：采購人指定地點五、采購項目內(nèi)容：（一）項目概況1.湖州市第十一中學2023年暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目主要服務全校教職工暑期療休養(yǎng)活動，包括整個活動期間所有參加人員的食、宿、行等全部服務內(nèi)容。2.參與療休養(yǎng)職工總?cè)藬?shù)2023年約106人（預算31.8萬元），實際參與療休養(yǎng)人數(shù)以最終成行總?cè)藬?shù)為準，療休養(yǎng)金額以實際發(fā)生金額為準(旅行社提供各團成員成行簽名單)。3.費用標準(包含交通、住宿、餐飲、景點門票、保險、稅費等一切費用):省內(nèi)、省外:最高限額3000元/人，實際結(jié)算超出3000元的費用由教職工自理。（二）具體服務要求1.時間及地點要求1）療休養(yǎng)時間：原則上不超過5天（具體天數(shù)根據(jù)實際情況最終以采購人與供應商協(xié)商為準）?！?）費用預算支付：省內(nèi)3000元/人、省外3000元/人?！?.住宿要求不低于掛牌四星或網(wǎng)評四星標準的酒店（或度假村等同標準住宿，下同）（酒店未評掛星的，應提供相關(guān)酒店網(wǎng)站截圖、評分資料或其他相關(guān)證明資料供評委評審認定），住宿為標準間。住宿要求盡可能在同一樓層，房間干凈，各個設施齊全且能正常使用，有無線網(wǎng)絡、24小時供應熱水。供應商方案應列出每一線路的酒店名稱、具體地點、網(wǎng)評分（網(wǎng)頁截圖）；有較強的接待能力，同時配套設施齊全、使用方便安全。如果療休養(yǎng)人員30%以上認為酒店住宿環(huán)境不滿意，有權(quán)要求調(diào)整酒店。投標單位須在投標文件中提供酒店信息。3.用餐要求提供一日三餐，賓館提供自助早餐。中餐標準為≥80元/人，晚餐標準為≥120元/人。投標單位須在投標文件中提供基本的菜單，如確保幾葷幾素、主食、水果、飲料等。餐廳交通便利，環(huán)境較好，用餐次數(shù)按療休養(yǎng)天數(shù)算足。用餐次數(shù)按旅游天數(shù)算足，旅游期間，如遇未用餐的情況，結(jié)算時須退還相應餐費?！?.保險要求中標供應商線路方案包含必須為療休養(yǎng)職工購買具有一定抵抗風險的商業(yè)保險，包括旅行社責任險和不少于100萬元（人民幣）保額的個人旅游人身意外險（人身意外險包括意外傷害、突發(fā)性疾病、傷害醫(yī)療、突發(fā)性醫(yī)療等）。中標時需要提供相應的證明文件。5.用車要求（1）車輛保障：地接用車和接送用車為正規(guī)旅游車隊的標準空調(diào)旅游車（金龍車或高于其性能的車）。全程空調(diào)大巴（可根據(jù)實際情況調(diào)整，須經(jīng)得采購人同意），登記注冊時間小于5年，車況良好無事故，安全整潔，車輛通過年度安全檢驗，交強險有效期內(nèi)，車上基本安全設施齊全；駕駛員持對應車輛駕駛資格2年及以上。旅游車須用空調(diào)期間，司機應在每次上車前提前20分鐘打開空調(diào)；司機應保持車輛整潔，每天要對車子進行清掃工作。（2）如乘坐火車出行，應選擇高鐵、城際列車、動車、直達特快列車、特快列車。6.門票要求全程門票，包括景區(qū)內(nèi)必游覽的小門票及景區(qū)內(nèi)交通費用（纜車、游船、觀光車等）。7.導游要求（1）導游：全程陪同及當?shù)貎?yōu)秀資質(zhì)公司有導游資格的專業(yè)導游講解服務。全陪、地陪導游要求有國導證，且全陪須為中標供應商本單位導游，不得外聘導游，如遇特殊情況需要外聘導游的，必須提前經(jīng)療休養(yǎng)帶隊領(lǐng)導確認，其他人員要求具有相應的從業(yè)資格。（2）由導游要求舉行行前會議，制定應急預案，發(fā)放《行程安排明細表》及相關(guān)行程服務內(nèi)容的小冊子。（3）在出發(fā)前分發(fā)礦泉水、旅游包、旅游帽等旅游基本用品。（4）不得限定出行單位活動范圍，不得進行選擇性服務，不得強行推銷自費項目、全程零購物。路線一：溫州洞頭療休養(yǎng)（五天四晚）交通工具要求是高鐵路線二：揚州療休養(yǎng)（五天四晚）交通工具不做要求注：以上僅提供初步方向,具體路線由供應商自行優(yōu)化,至少每條路線提供一種方案供采購人選擇。如療休養(yǎng)政策變化或受疫情影響，最終實際路線的調(diào)整須根據(jù)實際情況，由成交供應商與采購人協(xié)商后確定。響應方須在響應文件中提供療休養(yǎng)方案，采購單位擇優(yōu)選用。響應方根據(jù)人均消費金額，以上述地點為核心提供療休養(yǎng)行程，并對每個療休養(yǎng)地點有簡要的介紹。（三）其他要求1、全程不得安排任何購物或以購物為目的的推薦項目。2、行程安排明細不得更改，如遇特殊情況必須要更改的，更改的內(nèi)容不得低于原標準，且在更改前須經(jīng)療休養(yǎng)帶隊領(lǐng)導確認。3、其他“食、宿、行”等標準及要求與出行單位具體協(xié)商后確定。4、本項目不得以任何理由、任何形式進行轉(zhuǎn)、分包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購人可單方面解除合同，所造成的任何損失由響應方自行負責；并將其列入黑名單，不得參加下一次的療休養(yǎng)定點項目招投標。5、規(guī)范做好療休養(yǎng)工作，具體按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、每批次療休養(yǎng)行前會議召開時，由成交供應商將本線路《服務安排明細表》及相關(guān)服務承諾等分發(fā)給每位出行人員。每批次療休養(yǎng)結(jié)束后，成交供應商將征求采購人代表或履約監(jiān)管人員的意見，并根據(jù)本線路《服務安排明細表》及相關(guān)服務承諾等對照實際情況如實填寫《職工療休養(yǎng)滿意度測評表》，《職工療休養(yǎng)滿意度測評表》中反饋意見將作為今后職工療休養(yǎng)招標響應方資格條件和評分依據(jù)。7、響應方有采購人要求以外的其他服務承諾等，可自行敘述。8、中標后需配合采購人完成線路方案深化設計，均需考慮在報價中不額外產(chǎn)生費用。9、考核：采購人將對成交供應商的服務質(zhì)量進行考核，考核的結(jié)果將作為采購人后期療休養(yǎng)招標的評審參考依據(jù)。10、滿意度測評1）采購人針對每次活動進行職工滿意度評價,由出行的各職工進行評分,取所有出行職工評價的算數(shù)平均值作為每次測評的分數(shù)。測評滿分為100分，合格分為80分及以上，低于80分為不合格。（職工療休養(yǎng)滿意度測評表詳見附件）2）本次職工療休養(yǎng)滿意度測評結(jié)果，將作為下一年度療休養(yǎng)計劃安排的參考依據(jù)。職工療休養(yǎng)滿意度測評表療休養(yǎng)時間月日—月日地點評分項目及分值（100分）滿意度評價（請您在認為的選項后空格內(nèi)評分）較好（16-20分）一般（12-15分）較差（0-11分）餐飲狀況（20分）住宿條件（20分）參觀行程（20分）車輛狀況和司機服務（20分）全陪、地接導游服務（20分）合計得分對這次療休養(yǎng)的總體評價及建議：簽名：年月日六、商務要求服務時間▲服務時間：2023年度，本項目自合同生效之日起至本項目履行結(jié)束。具體行程（批次）與人數(shù)提前與采購人協(xié)商決定，以實際出行為準。付款方式▲根據(jù)省財政廳《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)【2022】8號）要求，制定如下付款方式：1、制定如以下付款方式:采購人合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付預付款，即合同金額的40%；2、每次活動前，由采購人提供人員名單及療休養(yǎng)地點，成交人制定《服務安排明細表》內(nèi)容包括詳細計劃和報價明細上報采購人審核。3、活動費用具體包含食、宿、行、導游、保險、稅金等所有費用，以活動單位帶隊人員簽字的清單為核算依據(jù)。4、活動結(jié)束后，成交人向采購人提供正規(guī)稅務發(fā)票及費用清單，活動單位辦理財政付款手續(xù)，支付活動費用。履約保證金無。其他約定按照《浙江省境內(nèi)旅游合同相關(guān)規(guī)定》，當采購人7日內(nèi)（不含第7日，下同）臨時取消行程，需承擔相應的旅游損失：行程開始前6日至4日，按旅游費用總額的20%；行程開始前3日至1日，按旅游費用總額的40%；行程開始當日，按旅游費用總額的60%。當旅行社在行程開始前7日以內(nèi)提出解除合同的，除向旅游者退還已收取的全部旅游費用外，還應當按約定承擔相應的違約責任：行程開始前6日至4日，按旅游費用總額的20%；行程開始前3日至1日，按旅游費用總額的40%；行程開始當日，按旅游費用總額的60%。由于上級主管部門調(diào)整當年的療休養(yǎng)政策或疫情變化給中標人所帶來的損失或不能組織出行的風險，由中標人自行負責。如服務期內(nèi)由于政策變化等原因，預算費用上調(diào)額度超過原費用（3000元/人）的10%，則合同自動終止。注：1、本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準（根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號確定）所屬行業(yè)為租賃和商務服務業(yè)。2.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。注：本招標文件中帶“▲”的有關(guān)技術(shù)和商務條款為實質(zhì)性條款，投標人必須在投標文件中作出實質(zhì)性響應，否則投標無效；帶“★”的有關(guān)技術(shù)和商務條款為重要條款，投標人必須在投標文件中作出偏離響應。

第四章磋商原則和程序根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等要求，遵循公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的服務原則，制定本評審辦法。一、拆封響應文件1、采購代理機構(gòu)按磋商文件規(guī)定的時間、地點收取磋商文件。遲到的響應文件予以拒收。2、供應商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表必須出席磋商會議。3、磋商開始時，供應商代表將查驗響應文件密封情況，確認無誤后由采購代理機構(gòu)拆封響應文件。二、磋商小組1、本項目磋商小組依法由3人（含）以上奇數(shù)的人員組成，磋商小組對響應文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。2、磋商期間，供應商法人代表或授權(quán)委托人必須在場，負責解答有關(guān)事宜。3、磋商過程應嚴格保密，磋商小組及有關(guān)工作人員應嚴格遵守紀律，不得泄露任何磋商信息。三、競爭性磋商原則與方法1、磋商小組將遵循公開、公平、公正的原則，對供應商提供工程、貨物或服務的價格、技術(shù)性能、工期、安裝實施方案、售后服務、培訓計劃、公司基本情況、履約能力等進行綜合分析考評。2、磋商小組應客觀、公正的對待所有供應商，對所有響應文件評價，均采用相同的程序和標準。3、在磋商期間，供應商不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進行旨在影響磋商結(jié)果的活動，否則將廢除其磋商資格。4、在磋商過程中，磋商小組成員不得與供應商私下交換意見，在競爭性磋商工作結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴散出磋商小組成員之外。5、采購人不向未成交供應商解釋未成交原因，不退還響應文件。四、磋商程序1、采購人和采購代理機構(gòu)依法對供應商的資格進行審查。2、磋商小組審核磋商響應文件。磋商小組按照商務、技術(shù)逐項審核響應文件。依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從磋商響應文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應程度進行審查，以確定供應商是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應。3、磋商順序和方法3.1磋商的順序，按供應商簽到的逆時間順序進行。3.2開展磋商，按磋商項目內(nèi)容與各供應商進行2輪磋商。3.3磋商時磋商的內(nèi)容可能涉及服務要求、價格、售后服務、合同草案采購人的權(quán)利和義務、履約期限和方式、資金支付要求、驗收標準等。供應商所作的重要答復均應補充以書面形式，并經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽署，作為響應文件的一部分，對供應商有約束力。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料、價格和其他信息。第一次報價不公開。3.4為了更好地實現(xiàn)采購目標，磋商小組可以修改競爭性磋商文件，對采購需求、合同草案作出實質(zhì)性變動，并以書面形式通知所有參加磋商的供應商。供應商收到修改采購文件的通知后，可以決定是否繼續(xù)參加磋商活動。3.5供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。4、磋商小組匯總并討論審核情況，確定供應商是否繼續(xù)進行磋商。5、磋商小組在磋商結(jié)束后，要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。超過規(guī)定時間提交的報價作無效處理。6、已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。五、磋商文件的澄清1、供應商對磋商文件如有疑義的，應在規(guī)定的答疑時間內(nèi)以書面形式告知采購人，以便及時對磋商文件作出澄清。2、在磋商期間，磋商小組有權(quán)要求供應商對其提交的文件資料進行澄清。供應商應派授權(quán)代表和有關(guān)專業(yè)人員接受詢問，并對有關(guān)內(nèi)容進行澄清。3、對在澄清中涉及到的商業(yè)秘密，磋商小組成員及參加磋商的有關(guān)工作人員負有保密責任。4、磋商小組以書面形式對磋商文件作出的修改或補充，與磋商文件具有同等法律效力。六、確定供應商辦法本項目由采購人授權(quán)磋商小組直接確定成交供應商。本次評審采用綜合評分法，即按照在質(zhì)量和服務均能滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求且綜合得分由高到低的原則確定成交供應商。磋商結(jié)束后，磋商小組擬制評審報告。采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布成交公告，同時發(fā)出成交通知書。七、綜合評分法為公正、公平、科學地選擇成交供應商，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。（一）、總則本次評審采用綜合評分法，總分為100分，其中技術(shù)分、商務分和資信及其他部分權(quán)值100分。合格投標供應商的評審得分為各項目匯總得分。本項目由采購人授權(quán)的評審小組直接確定中標供應商。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。各投標供應商最終得分=技術(shù)分、商務分和資信及其他分得分+價格分得分。評審小組將對實質(zhì)上投標響應本項目的投標供應商根據(jù)其報價、技術(shù)、商務情況由各評委獨立記名打分。中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的；按投標報價由低到高順序排列；排名第一的投標供應商為第一中標候選人，排名第二的投標供應商為第二中標候選人……其他投標供應商中標候選資格依次類推。(二)、評審內(nèi)容及標準（一）價格部分：1.本次療休養(yǎng)人均標準：省內(nèi)3000元/人、省外3000元/人，本次價格部分不作競爭。2.3000元/人為含稅單人總價，即在承包本次職工療休養(yǎng)所需的一切人員工資、車、住宿、門票、餐費、交通、保險、導游、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用，實行固定單價包干。（二）技術(shù)分79分，商務、資信及其他分21分評定項目評定內(nèi)容分值范圍技術(shù)部分79分療休養(yǎng)方案根據(jù)投標單位提供的療休養(yǎng)地點的詳細療休養(yǎng)地點、行程和景點評分：1.療休養(yǎng)地點介紹的針對性強，方案合理并符合招標人的實際需求得4-5分；療休養(yǎng)地點介紹的針對性欠佳，得2-3分；療休養(yǎng)地點介紹的針對性不強，有明顯瑕疵的，得0-1分;2.療休養(yǎng)行程安排的針對性強，方案合理并符合招標人的實際需求得4-5分；療休養(yǎng)行程安排的針對性欠佳，得2-3分；療休養(yǎng)行程安排的針對性不強，有明顯瑕疵的，得0-1分;3.療休養(yǎng)景點的針對性強，方案合理并符合招標人的實際需求得4-5分；療休養(yǎng)景點的針對性欠佳，得2-3分；療休養(yǎng)景點的針對性不強，有明顯瑕疵的，得0-1分。15分意外保險額度由評審小組對投標單位提供的個人旅游人身意外險的額度評分，意外保險額最低額度100萬，每超過5萬得1分，最高得2分。提供保單等相關(guān)證明材料。2分住宿方案由評審小組根據(jù)投標單位提供的住宿情況評分，因素包括但不限于以下內(nèi)容：1、酒店星級標準高且接待能力強得4-5分，酒店星級標準中等且接待能力一般得2-3分；酒店星級標準低且接待能力一般得0-1分。2、房間大小(標間，含雙早)、朝向、服務、配套設施齊全的，得4-5分；房間大小(標間，含雙早)、朝向、服務、配套設施一般的，得2-3分；房間大小(標間，含雙早)、朝向、服務、配套設施欠佳的，得0-1分；3、目的地交通條件便利、周邊環(huán)境情況成熟的，得4-5分；目的地交通條件一般、周邊環(huán)境情況欠佳的，得2-3分；目的地交通條件差、周邊環(huán)境情況不成熟，的0-1分注：可提供相關(guān)酒店名稱、星級標準證明，周邊環(huán)境介紹等。15分餐飲方案由評審小組根據(jù)投標人針對本項目提供的餐飲標準打分。提供一日三餐，其中，中餐標準為≥80元/人，晚餐標準為≥120元/人，得1分。每增加5元/人·餐，加1分。最高分5分。以提供相關(guān)餐飲明細、店名或相關(guān)服務承諾為評審依據(jù)。5分車輛設備、駕駛員等方案由評審小組根據(jù)投標人針對本項目提供的車輛設備、駕駛員等評分：1、40座以上空調(diào)商務車標準得1分，在此基礎(chǔ)上車輛性能更好得3分，未達到基本車輛性能要求不得分。2、駕駛員駕齡為5年及以上，得3分；駕齡3年及以上5年以下，得2分；駕齡3年以下不得分。（須提供車輛清單、外觀和內(nèi)設照片、行駛證、駕駛證等材料，車輛如為租賃的，應提供雙方簽字蓋章的租賃協(xié)議或合同。）6分擬投入本項目人員根據(jù)投標單位提供的人員安排分配情況、從業(yè)經(jīng)驗、調(diào)度能力等方面評分，人員力量和人力資源安排充足、科學合理的得4-5分，人員安排有缺陷的得2-3分，人員嚴重不足的得0分。5分管理制度對投標單位是否建立健全各項崗位職責、經(jīng)營管理制度、日常管理制度、財務管理、品牌管理、企業(yè)形象管理、安全管理、投訴管理、危機管理等情況比較后打分。經(jīng)營管理制度、日常管理制度、財務管理制度明確、詳細合理的得3-4分，欠佳的得1-2分，不完善的得0-0.5分。品牌管理、企業(yè)形象管理完善的得3-4分；品牌管理、企業(yè)形象管理欠佳的得1-2分；品牌管理、企業(yè)形象管理不完善的得0-0.5分；安全管理、投訴管理、危機管理制度完善的得2.5-3分；安全管理、投訴管理、危機管理制度有缺陷的得1-2分；安全管理、投訴管理、危機管理制度不完善的得0-0.5分。11分計調(diào)實力計調(diào)人數(shù)：按所具有計調(diào)人數(shù)排序打分；從業(yè)時限：對投標人計調(diào)人員的從業(yè)時限進行打分，具有從業(yè)時間一年（含）以上不滿兩年的每人加0.5分，具有從業(yè)時間兩年（含）以上不滿三年的每人加1分，以此類推，不滿一年的不得分，累計最高不得超過5分；提供投標截止時間前近一個月社保證明（或股東證明、退休證明和返聘證明）材料，不提供不得分。5分服務質(zhì)量保證措施投標單位提供針對本項目的服務質(zhì)量保證措施合理、詳實，方案科學有效的，得4-5分；措施方案欠佳但基本合理的，得2-3分；措施方案存在明顯缺陷的，得0-1分5分應急措施方案投標單位提供的項目可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，能做出快速、有效的應急方案，能有效處理緊急情況的得4-5分；應急措施方案基本合理但欠缺的，得2-3分；應急措施方案存在明顯缺陷的，得0-1分。5分對本項目有效的措施和合理化建議有效建議和措施每項得1分，最高得5分，未提供的不得分。5分商務、資信及其他部分21分投標企業(yè)總體情況1.評標委員會根據(jù)投標單位通過品質(zhì)旅行社等級評定評分。五星級及以上品質(zhì)旅行社得3分；四星級品質(zhì)旅行社得2分；三星級品質(zhì)及以下得1分。（證明材料中須體現(xiàn)企業(yè)名稱）2.評標委員會根據(jù)投標單位提供的2019年1月1日至今的客戶滿意度評價表；每提供一份滿意度評價表，得0.5分，最高2分?？蛻魸M意度評價表須加蓋客戶單位公章或客戶單位工會章，否則不得分。5分企業(yè)榮譽根據(jù)供應商2019年1月1日至今有效的政府行政職能部門或行業(yè)主管部門授予的投標企業(yè)榮譽證書進行評分：具有國家級（包含國務院所屬的部、委、辦、局）授予的榮譽每個得1分；省級（包含省政府所屬的部、委、辦、局（廳）授予的榮譽每個得0.6分；市級（包含市政府所屬的部、委、辦、局或區(qū)、縣政府）授予的榮譽每個得0.3分；最高得2分。須提供榮譽證書復印件并加蓋公章，獲獎時間以證書時間為準。未提供不得分。2分導游資格證書對投標人在職導游的資格證書打分，具有高級國導證的每張證得2分,具有中級國導證的每張證得1.5分，具有初級國導證的每張證得1分。單名導游上述三證取最高值加分，不得重復計分，累計最高不得超過6分。提供導游資格證書及在本單位繳納近一個月的社保證明。6分服務網(wǎng)點情況公司、分公司或售后服務點有設在或承諾中標后半個月內(nèi)設立在湖州市區(qū)的得3分；湖州其他地區(qū)的得2分；浙江省內(nèi)其他地區(qū)得1分；其他不得分。（須提供詳細的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照復印件），中標后設立的須提供承諾書（格式自擬）。3分實質(zhì)性的優(yōu)惠條件和服務承諾投標單位提供的本項目實質(zhì)性的優(yōu)惠條件和服務承諾全面周到的得4-5分，實質(zhì)性的實質(zhì)性的優(yōu)惠條件和服務承諾基本合理但欠佳的，得2-3分；實質(zhì)性的實質(zhì)性的優(yōu)惠條件和服務承諾存在明顯缺陷的，得0-1分5分

注：以上證明文件復印件均須加蓋公章，附在響應文件中，提供材料不真實、不完整或偽造證明材料的，后果自負。3、技術(shù)、商務分的計算技術(shù)、商務分按照磋商小組成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)、商務分=（磋商小組成員評分合計數(shù)）/（磋商小組組成人員數(shù)）4、評審方法磋商小組根據(jù)磋商情況及各供應商完工時間、服務條款響應情況、技術(shù)方案、提供服務的質(zhì)量、付款方式、供應商綜合實力、資信情況、承諾的售后服務等多方面進行評審。確定進入最終報價的供應商名單。5、推薦成交供應商磋商小組推薦綜合得分第一名的供應商為成交供應商，第二名的為候補成交供應商……依次類推。成交候選供應商資格按評標總分由高到低順序排列，評標總分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審總分且最后報價相同的并列。并編寫評審報告。八、資格審查1、磋商小組將對所選擇的成交候選人是否有資格或能力圓滿地履行合同做出進一步確認。2、如果供應商被確定為不具備履行合同的能力，磋商小組有權(quán)拒絕簽發(fā)成交通知書。在該情況下，磋商小組將考慮按同樣的程序?qū)彶橄乱晃怀山缓蜻x人。九、成交通知、授予合同1、經(jīng)磋商小組審查，確定成交候選人，發(fā)出成交通知書。2、成交供應商憑成交通知書在30天內(nèi)簽訂合同，逾期取消成交資格。3、成交供應商在規(guī)定的時間內(nèi)不履行合同，按違約處理，并按有關(guān)規(guī)定承擔違約責任。

第五章、合同主要條款（服務類）1.定義本合同中的下列術(shù)語應解釋為：1.1“合同”系指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件；1.2“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，采購人在供應商完全履行合同義務后應付給的價格；1.3“貨物”系指供應商根據(jù)合同規(guī)定向采購人提供的一切貨物、質(zhì)量保證書和其他技術(shù)資料及技術(shù)參數(shù)；1.4“服務”系指根據(jù)合同規(guī)定供應商承擔與供貨有關(guān)的輔助服務，如運輸、裝卸、安裝、保險以及其他的服務，例如安裝、調(diào)試提供技術(shù)援助、培訓和其他類似的義務；1.5“采購人”系指具體使用貨物和接受服務的使用單位；1.6“供應商”系指根據(jù)合同規(guī)定提供采購項目貨物和服務的具有法人資格的公司、企業(yè)或?qū)嶓w；1.7“財政審批編號”系指區(qū)財政局審批編號。2.合同項目與內(nèi)容3.服務時間與服務地點服務時間：詳見招標文件要求；服務地點：由采購單位指定。4.簽署合同的要求4.1、供應商必須按照競標文件和詢標過程中承諾的條款以及中標通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同；4.2、所簽訂的合同內(nèi)容不得對招標文件和供應商的投標文件作實質(zhì)性修改；4.3、采購人不得向供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與供應商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；4.4、自采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將采購合同副本2份送本項目招標代理機構(gòu)、同級人民政府財政部門備案。5.技術(shù)規(guī)范本合同執(zhí)行國家及本省、市現(xiàn)行項目實施及驗收規(guī)范及有關(guān)條例、實施辦法等。提供和交付的服務技術(shù)規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范相一致。6.知識產(chǎn)權(quán)供應商保證所提供的服務及貨物均不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛。供應商應保證采購人在使用時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。7.工作考核及付款方式▲根據(jù)省財政廳《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)【2022】8號）要求，制定如下付款方式：1、制定如以下付款方式:采購人合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付預付款，即合同金額的40%；2、每次活動前，由采購人提供人員名單及療休養(yǎng)地點，成交人制定《服務安排明細表》內(nèi)容包括詳細計劃和報價明細上報采購人審核。3、活動費用具體包含食、宿、行、導游、保險、稅金等所有費用，以活動單位帶隊人員簽字的清單為核算依據(jù)。4、活動結(jié)束后，成交人向采購人提供正規(guī)稅務發(fā)票及費用清單，活動單位辦理財政付款手續(xù)，支付活動費用。8.支付：支付應使用人民幣；9.技術(shù)服務供應商應負責安排采購人相關(guān)人員進行操作、維修的培訓。具體時間及培訓內(nèi)容在投標時由供應商提出建議；10.售后服務及承諾10.1供應商應明確承諾售后服務各項內(nèi)容和措施，提供詳細的服務地點、聯(lián)系人、電話等有關(guān)資料；10.2服務期：詳見招標文件要求。在服務期內(nèi)，因服務質(zhì)量所發(fā)生的一切費用均由供應商承擔；11.履約保證及后續(xù)服務11.1供應商應在簽訂本合同之日起/日內(nèi)提供履約保證金/元，提供由銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金。11.2供應商應按招標文件規(guī)定的服務標準向采購人提供服務。11.3如采購人檢查發(fā)現(xiàn)供應商提供的服務不符合標準要求，供應商應立即進行整改，直到符合要求為止。采購人可根據(jù)考核標準中扣除供應商因檢查不合格而應該扣罰的款項（扣罰款項在簽訂合同時明確）。11.4供應商提供的服務人員不符合本合同約定的數(shù)額，供應商應當自接到采購人通知之日起2日內(nèi)予以補足，采購人有權(quán)按照缺崗天數(shù)及缺崗人數(shù)扣除相應的履約保證金。11.5由于供應商服務人員原因在服務工作中給采購人的設施、材料造成損失，供應商應負責賠償。11.6在使用過程中發(fā)生問題，供應商在接到采購人通知后在小時內(nèi)到達采購人現(xiàn)場。11.7在服務質(zhì)量保證期內(nèi)，供應商應對出現(xiàn)的服務質(zhì)量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。11.8在本合同履行完畢后，采購人扣除供應商在履約過程中產(chǎn)生的本合同涉及的相關(guān)賠償金額后，在/日內(nèi)將剩余履約保證金退還至供應商。12.違約責任12.1采購人無正當理由拒收接受服務的，采購人向供應商償付合同款項百分之五作為違約金。12.2采購人無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,采購人應按逾期付款總額每日萬分之五向供應商支付違約金。12.3供應商不按約定提供服務的，每日向采購人支付千分之六違約金。逾期提供服務超過約定日期10個工作日的，采購人可解除本合同。供應商因逾期提供服務或因其他違約行為導致采購人解除合同的，供應商應向采購人支付合同總值5%的違約金，如造成采購人損失超過違約金的，超出部分由供應商繼續(xù)承擔賠償責任。12.4如供應商提供的服務或與服務相關(guān)的物品存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛而導致本合同無法繼續(xù)履行，在采購人發(fā)函要求解決相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題后x日內(nèi)仍未解決的，則采購人有權(quán)單方終止本合同的履行，并要求供應商承擔相應賠償責任。13.不可抗力事件處理13.1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。13.2不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。13.3不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。14.爭議解決14.1在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭端，合同雙方應通過友好協(xié)商解決，經(jīng)過協(xié)商仍不能解決，雙方選擇通過下列第x種方式解決：（1）將爭端提交湖州仲裁委員會仲裁（2）直接向采購人所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。14.2仲裁費用或訴訟費用應由敗訴方負擔。14.3在仲裁或訴訟期間，除進行仲裁或訴訟的部分外，本合同其它部分應繼續(xù)執(zhí)行。15.轉(zhuǎn)讓或分包15.1本合同范圍的服務，應由供應商提供，不得轉(zhuǎn)讓他人供應；15.2除非得到采購人的書面同意后，供應商可以將其中部分依法分包給他人供應和實施。采購人有絕對權(quán)力阻止分包。雖然采購人之前未有阻止分包，采購人仍有權(quán)在任何時候拒絕任何分包人，有權(quán)要求任何分包人脫離本貨物的供應和服務，并不承擔任何賠償責任。15.3本合同全部或部分的分包不能減輕供應商承擔的責任，供應商仍須將分包人的任何行動、錯誤或疏忽當作是自己完成的并負全責；15.4在任何分包合同中，須注明分包人按分包合同的范圍履行，在供應商按本合同的履行終止時（不論任何原因），亦同時一并終止；15.5如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)采購人同意的分包行為，采購人有權(quán)給予終止合同。16.適用法律合同適用法律有《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和浙江省有關(guān)條例等。17.合同生效及其他17.1本合同經(jīng)雙方法人及法定代表人簽字蓋章生效；17.2本合同一式三份，供應商、采購人各執(zhí)一份；代理機構(gòu)各執(zhí)一份。采購人：供應商：地址：地址：法定（或授權(quán)）代表人：法定（或授權(quán)）代表人：簽字日期：年月日簽字日期：年月日

第六章響應文件格式本章節(jié)內(nèi)容提供部分響應文件格式，磋商文件中要求，但未提供格式的，須由供應商自行制作。一、響應文件外層包裝封面格式1、所有響應文件的外包裝封面格式：（可選用）響應文件項目名稱：項目編號：供應商名稱（蓋章）：供應商地址：授權(quán)代表簽名:在年月日時分之前不得啟封(磋商時間)年月日二、響應文件格式1、響應文件的封面格式：正本（或副本）響應文件（資格證明文件/商務、技術(shù)文件）項目名稱：項目編號：供應商名稱（蓋章）：供應商地址：年月日目錄1、資格證明文件磋商聲明書（格式見附件）；有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（已辦理“三證合一”或“五證合一”的企業(yè)無須提供稅務登記證）（原件、復印件加蓋公章各一份）；承諾符合參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄；法定代表人身份證明書（格式見附件）；信用承諾書（格式見附件）；法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代理人有效身份證明（復印件）（格式見附件）；供應商認為需要提供的其他資料和文件。

1、磋商聲明書磋商聲明書致：：（供應商名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項目的磋商，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定成交供應商及其磋商項目的服務，我方就本次磋商有關(guān)事項鄭重聲明如下：1、我方向貴方提交的所有響應文件、資料都是準確的和真實的；2、我方不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。3、我方此次向貴方提供的服務是。4、我方最近三年內(nèi)的被公開披露或查處的違法違規(guī)行為有：5、我方承諾：最近三年我方無行賄犯罪行為，若我方成交，愿意接受社會監(jiān)督和檢察院調(diào)查，若與我方承諾不符，可免除我方成交人資格。6、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果和責任。法定代表人簽字：供應商蓋章：年月日

2、法定代表人身份證明書法定代表人身份證明書致：（法定代表人姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，性別，職務，聯(lián)系電話傳真,聯(lián)系地址，郵編。特此證明供應商名稱（公章）日期：年月日附法定代表人身份證復印件3、法定代表人授權(quán)委托書格式法定代表人授權(quán)委托書致：本授權(quán)委托書聲明：我（法定代表人姓名）系（供應商）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（授權(quán)代表姓名）為我公司法定代表人授權(quán)代表，參加貴處組織的項目名稱，（項目編號）項目談判，全權(quán)處理本次談判活動中的一切事宜，我承認授權(quán)代表全權(quán)代表我所簽署的本項目的響應文件的內(nèi)容。授權(quán)代表無轉(zhuǎn)授權(quán)，特此授權(quán)。授權(quán)代表：（簽字）性別：年齡：職務：詳細通訊地址：郵政編碼：電話：傳真：供應商名稱：（蓋章）法定代表人（簽字）：日期：年月日授權(quán)代表身份證復印件注：本法定代表人授權(quán)書正本一式二份，商務文件正本中有一份，另一份在遞交響應文件時，隨授權(quán)代表身份證一起交驗。4、信用承諾書信用承諾書（競標單位）現(xiàn)參加（采購項目）政府采購活動，鄭重承諾如下：對所提供的資料合法性、真實性、準確性和有效性負責；嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，依法開展相關(guān)經(jīng)濟活動，全面履行應盡的責任和義務；加強自我約束、自我規(guī)范、自我管理，不制假售假、不虛假宣傳、不違約毀約、不惡意逃債、不偷稅漏稅，誠信依法經(jīng)營；自愿接受行政主管部門的依法檢查、違背承諾約定將自愿承擔違約責任，并接受法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)章制度的懲戒和約束；按照信用信息管理有關(guān)要求，本單位（個人）同意將以上承諾在信用湖州網(wǎng)站公示，若違背以上承諾，依據(jù)相關(guān)規(guī)定記入企業(yè)（個人）信用檔案；性質(zhì)嚴重的，承擔相應法律后果和責任，并依法依規(guī)列入嚴重失信名單。統(tǒng)一社會信用代碼：承諾單位/個人（蓋章/簽名）時間：20**年*月*日目錄1、商務文件1）磋商聲明書（格式見附件）；2）初次報價表（格式見附件）；3）供應商情況一覽表（格式見附件）；4）商務響應表（格式見附件）；5）投標企業(yè)總體情況；6）企業(yè)榮譽；7）導游資格證書；8）服務網(wǎng)點情況；9）實質(zhì)性的優(yōu)惠條件和服務承諾；10）供應商認為應該說明的其他文件和資料；2、技術(shù)文件1）療休養(yǎng)方案；2）意外保險額度；3）住宿方案；4）餐飲方案；5）車輛設備、駕駛員等方案；6）擬投入本項目人員；7）管理制度；8）計調(diào)實力；9）服務質(zhì)量保證措施；10）應急措施方案；11）