公共資源交易領(lǐng)域監(jiān)管權(quán)責(zé)清單

PAGE—PAGE1—公共資源交易領(lǐng)域監(jiān)管權(quán)責(zé)清單序號(hào)權(quán)力分類權(quán)力清單責(zé)任清單備注項(xiàng)目名稱子項(xiàng)名稱實(shí)施主體承辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)（明確責(zé)任主體）責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)追責(zé)情形（明確內(nèi)部追責(zé)主體）追責(zé)依據(jù)免責(zé)事項(xiàng)

1行政處罰建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的處罰興賓區(qū)交通運(yùn)輸局興賓區(qū)公路管理所1.【法律】《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》（2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過，國(guó)務(wù)院令第613號(hào)公布，自2012年2月1日起施行。2018年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)予以修訂）第七十六條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.【行政法規(guī)】《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年國(guó)務(wù)院令第279號(hào)發(fā)布，2019年4月23日國(guó)務(wù)院令第714號(hào)第二次修正）第四十三條第三款縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第五十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。4.【部門規(guī)章】《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2018年第42號(hào)）第七十條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：（一）施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；（二）施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，對(duì)本規(guī)定第三十一條、第三十二條規(guī)定的情形擅自作出變更或者采取肢解變更內(nèi)容等方式規(guī)避審批并開工建設(shè)的。1.立案責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的違法行為，予以審查，7日內(nèi)決定是否立案。2.調(diào)查取證責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：指定2名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查或檢查，收集有關(guān)證據(jù)，并制作筆錄。初步調(diào)查結(jié)束后，制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)審。3.復(fù)核審查責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人對(duì)案件管轄、當(dāng)事人基本情況、案件違法事實(shí)、證據(jù)、違法行為定性、法律適用、處罰種類和幅度、辦案程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行復(fù)核審查，確定是否應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。4.告知責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作《違法行為通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)。根據(jù)當(dāng)事人的要求，聽取其陳述申辯或組織聽證，對(duì)成立的事實(shí)、理由、證據(jù)予以采納。5.決定責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：案件調(diào)查完畢后，及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，作出處罰決定，重大案件集體討論決定。6.送達(dá)責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：制作《行政處罰決定書》，在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并由當(dāng)事人簽名或蓋章；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)采取郵寄、轉(zhuǎn)交、公告等其他方式送達(dá)。7.執(zhí)行責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：依照生效的行政處罰決定，由當(dāng)事人自覺履行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。案件執(zhí)行完畢后將案件材料立卷歸檔。8.監(jiān)管責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：對(duì)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的改正情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的其他應(yīng)履行的責(zé)任（有關(guān)處室）。1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第五條除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的交通行政處罰外，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的交通行政違法行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)決定是否立案。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件，可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。第八條對(duì)于不予立案的舉報(bào)，經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將不予立案的理由告知具名的舉報(bào)人。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。2-1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第七條對(duì)于決定立案的，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定辦案機(jī)構(gòu)和兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。2-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第十五條交通管理部門必須對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，收取證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。第十九條案件調(diào)查人員在初步調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚，主要證據(jù)齊全，應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)送交通管理部門負(fù)責(zé)人審查。3-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：……對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。3-2.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第三十一條交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。辦案人員應(yīng)將《違法行為調(diào)查報(bào)告》、案卷及審核意見及時(shí)報(bào)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)決定。4.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十條交通管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》審核后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為通知書》，送達(dá)當(dāng)事人，告知擬給予的處罰及事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人可以在收到該通知書之日起三日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，符合聽證條件的可以要求組織聽證。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或要求組織聽證的，視為放棄上述權(quán)利。第二十一條當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)審核當(dāng)事人的意見并應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)制成筆錄。上述事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)采納。當(dāng)事人要求組織聽證的，交通管理部門應(yīng)按本章第三節(jié)組織聽證。5.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十二條案件調(diào)查完畢后，交通管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，根據(jù)不同情況分別作出如下處理決定：……案情復(fù)雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)集體討論。第二十三條交通管理部門作出行政處罰決定必須制作《交通行政處罰決定書》。6-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。6-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十四條《交通行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，由受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上注明收到日期、簽名或者蓋章，受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上的簽收日期為送達(dá)日期?！?.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第三十三條作出罰款決定的交通管理部門應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。第三十八條對(duì)已經(jīng)生效的處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，由作出處罰決定的交通管理部門依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8.【法律】《中華人民共和國(guó)公路法》第六十九條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為。1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；（機(jī)關(guān)黨委）2.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；（機(jī)關(guān)黨委）3.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；（機(jī)關(guān)黨委）4.未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；（機(jī)關(guān)黨委）5.違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）6.泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）7.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；（機(jī)關(guān)黨委）8.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；（機(jī)關(guān)黨委）9.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的；（機(jī)關(guān)黨委）10.依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的；（機(jī)關(guān)黨委）11.在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；（機(jī)關(guān)黨委）12.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；（機(jī)關(guān)黨委）13.除以上追責(zé)情形外，其他違反法律法規(guī)規(guī)章的行為依法追究相應(yīng)責(zé)任（機(jī)關(guān)黨委）。1-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十五條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的?！?-2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”2.同1-1。3.同1-1。4.同1-1。5-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第八條實(shí)施行政行為，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任：（一）依法應(yīng)當(dāng)回避不回避；5-2.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第十九條第五項(xiàng)“有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（五）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的?！?.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十六條規(guī)定：泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。7-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第十二條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）不具備行政處罰主體資格；（二）沒有事實(shí)和法律依據(jù)；（三）擅自改變處罰種類、幅度；（四）違反法定程序；（五）違法處理罰沒財(cái)物；（六）涉嫌犯罪，不移交司法機(jī)關(guān)；（七）對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)處罰不處罰或者亂處罰；（八）其他違法實(shí)施行政處罰的情形。行政機(jī)關(guān)工作人員違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過錯(cuò)責(zé)任。7-2.同1-1。8.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。9.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。10.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。11.同1-2。12.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。法律法規(guī)規(guī)定的免責(zé)情形及《自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深入推進(jìn)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為工作實(shí)施方案〉等6個(gè)文件的通知》中明確的免責(zé)情形。2行政處罰建設(shè)單位違反規(guī)定開展建設(shè)工程項(xiàng)目施工的處罰1.建設(shè)單位迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的處罰興賓區(qū)交通運(yùn)輸局興賓區(qū)公路管理所【行政法規(guī)】《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年國(guó)務(wù)院令第279號(hào)發(fā)布，2019年4月23日國(guó)務(wù)院令第714號(hào)第二次修正）第四十三條第三款縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第五十六條第一款第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：（一）迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的。1.立案責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的違法行為，予以審查，7日內(nèi)決定是否立案。2.調(diào)查取證責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：指定2名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查或檢查，收集有關(guān)證據(jù)，并制作筆錄。初步調(diào)查結(jié)束后，制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)審。3.復(fù)核審查責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人對(duì)案件管轄、當(dāng)事人基本情況、案件違法事實(shí)、證據(jù)、違法行為定性、法律適用、處罰種類和幅度、辦案程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行復(fù)核審查，確定是否應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。4.告知責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作《違法行為通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)。根據(jù)當(dāng)事人的要求，聽取其陳述申辯或組織聽證，對(duì)成立的事實(shí)、理由、證據(jù)予以采納。5.決定責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：案件調(diào)查完畢后，及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，作出處罰決定，重大案件集體討論決定。6.送達(dá)責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：制作《行政處罰決定書》，在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并由當(dāng)事人簽名或蓋章；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)采取郵寄、轉(zhuǎn)交、公告等其他方式送達(dá)。7.執(zhí)行責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：依照生效的行政處罰決定，由當(dāng)事人自覺履行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。案件執(zhí)行完畢后將案件材料立卷歸檔。8.監(jiān)管責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：對(duì)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的改正情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的其他應(yīng)履行的責(zé)任（有關(guān)處室）。1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第五條除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的交通行政處罰外，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的交通行政違法行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)決定是否立案。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件，可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。第八條對(duì)于不予立案的舉報(bào)，經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將不予立案的理由告知具名的舉報(bào)人。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。2-1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第七條對(duì)于決定立案的，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定辦案機(jī)構(gòu)和兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。2-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第十五條交通管理部門必須對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，收取證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。第十九條案件調(diào)查人員在初步調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚，主要證據(jù)齊全，應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)送交通管理部門負(fù)責(zé)人審查。3-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：……對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。3-2.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第三十一條交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。辦案人員應(yīng)將《違法行為調(diào)查報(bào)告》、案卷及審核意見及時(shí)報(bào)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)決定。4.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十條交通管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》審核后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為通知書》，送達(dá)當(dāng)事人，告知擬給予的處罰及事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人可以在收到該通知書之日起三日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，符合聽證條件的可以要求組織聽證。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或要求組織聽證的，視為放棄上述權(quán)利。第二十一條當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)審核當(dāng)事人的意見并應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)制成筆錄。上述事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)采納。當(dāng)事人要求組織聽證的，交通管理部門應(yīng)按本章第三節(jié)組織聽證。5.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十二條案件調(diào)查完畢后，交通管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，根據(jù)不同情況分別作出如下處理決定：……案情復(fù)雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)集體討論。第二十三條交通管理部門作出行政處罰決定必須制作《交通行政處罰決定書》。6-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。6-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十四條《交通行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，由受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上注明收到日期、簽名或者蓋章，受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上的簽收日期為送達(dá)日期。……7.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第三十三條作出罰款決定的交通管理部門應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。第三十八條對(duì)已經(jīng)生效的處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，由作出處罰決定的交通管理部門依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8.【法律】《中華人民共和國(guó)公路法》第六十九條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為。1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；（機(jī)關(guān)黨委）2.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；（機(jī)關(guān)黨委）3.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；（機(jī)關(guān)黨委）4.未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；（機(jī)關(guān)黨委）5.違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）6.泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）7.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；（機(jī)關(guān)黨委）8.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；（機(jī)關(guān)黨委）9.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的；（機(jī)關(guān)黨委）10.依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的；（機(jī)關(guān)黨委）11.在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；（機(jī)關(guān)黨委）12.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；（機(jī)關(guān)黨委）13.除以上追責(zé)情形外，其他違反法律法規(guī)規(guī)章的行為依法追究相應(yīng)責(zé)任（機(jī)關(guān)黨委）。1-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十五條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的?！?-2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?.同1-1。3.同1-1。4.同1-1。5-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第八條實(shí)施行政行為，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任：（一）依法應(yīng)當(dāng)回避不回避；5-2.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第十九條第五項(xiàng)“有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（五）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的?！?.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十六條規(guī)定：泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。7-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第十二條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）不具備行政處罰主體資格；（二）沒有事實(shí)和法律依據(jù)；（三）擅自改變處罰種類、幅度；（四）違反法定程序；（五）違法處理罰沒財(cái)物；（六）涉嫌犯罪，不移交司法機(jī)關(guān)；（七）對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)處罰不處罰或者亂處罰；（八）其他違法實(shí)施行政處罰的情形。行政機(jī)關(guān)工作人員違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過錯(cuò)責(zé)任。7-2.同1-1。8.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。9.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。10.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。11.同1-2。12.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。法律法規(guī)規(guī)定的免責(zé)情形及《自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深入推進(jìn)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為工作實(shí)施方案〉等6個(gè)文件的通知》中明確的免責(zé)情形。3行政處罰承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的處罰興賓區(qū)交通運(yùn)輸局興賓區(qū)公路管理所1.【法律】《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第七十六條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.【行政法規(guī)】《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年國(guó)務(wù)院令第279號(hào)發(fā)布，2019年4月23日國(guó)務(wù)院令第714號(hào)第二次修正）第六十二條第一款違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。1.立案責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的違法行為，予以審查，7日內(nèi)決定是否立案。2.調(diào)查取證責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：指定2名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查或檢查，收集有關(guān)證據(jù)，并制作筆錄。初步調(diào)查結(jié)束后，制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)審。3.復(fù)核審查責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人對(duì)案件管轄、當(dāng)事人基本情況、案件違法事實(shí)、證據(jù)、違法行為定性、法律適用、處罰種類和幅度、辦案程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行復(fù)核審查，確定是否應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。4.告知責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作《違法行為通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)。根據(jù)當(dāng)事人的要求，聽取其陳述申辯或組織聽證，對(duì)成立的事實(shí)、理由、證據(jù)予以采納。5.決定責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：案件調(diào)查完畢后，及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，作出處罰決定，重大案件集體討論決定。6.送達(dá)責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：制作《行政處罰決定書》，在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并由當(dāng)事人簽名或蓋章；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)采取郵寄、轉(zhuǎn)交、公告等其他方式送達(dá)。7.執(zhí)行責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所8.監(jiān)管責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：對(duì)未經(jīng)施工許可擅自施工的改正情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的其他應(yīng)履行的責(zé)任（有關(guān)處室）。1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第五條除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的交通行政處罰外，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的交通行政違法行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)決定是否立案。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件，可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。第八條對(duì)于不予立案的舉報(bào)，經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將不予立案的理由告知具名的舉報(bào)人。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。2-1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第七條對(duì)于決定立案的，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定辦案機(jī)構(gòu)和兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。2-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第十五條交通管理部門必須對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，收取證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。第十九條案件調(diào)查人員在初步調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚，主要證據(jù)齊全，應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)送交通管理部門負(fù)責(zé)人審查。3-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：……對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。3-2.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第三十一條交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。辦案人員應(yīng)將《違法行為調(diào)查報(bào)告》、案卷及審核意見及時(shí)報(bào)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)決定。4.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十條交通管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》審核后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為通知書》，送達(dá)當(dāng)事人，告知擬給予的處罰及事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人可以在收到該通知書之日起三日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，符合聽證條件的可以要求組織聽證。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或要求組織聽證的，視為放棄上述權(quán)利。第二十一條當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)審核當(dāng)事人的意見并應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)制成筆錄。上述事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)采納。當(dāng)事人要求組織聽證的，交通管理部門應(yīng)按本章第三節(jié)組織聽證。5.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十二條案件調(diào)查完畢后，交通管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，根據(jù)不同情況分別作出如下處理決定：……案情復(fù)雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)集體討論。第二十三條交通管理部門作出行政處罰決定必須制作《交通行政處罰決定書》。6-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。6-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十四條《交通行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，由受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上注明收到日期、簽名或者蓋章，受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上的簽收日期為送達(dá)日期?！?.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第三十三條作出罰款決定的交通管理部門應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。第三十八條對(duì)已經(jīng)生效的處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，由作出處罰決定的交通管理部門依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8.【法律】《中華人民共和國(guó)公路法》第六十九條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為。1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；（機(jī)關(guān)黨委）2.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；（機(jī)關(guān)黨委）3.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；（機(jī)關(guān)黨委）4.未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；（機(jī)關(guān)黨委）5.違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）6.泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）7.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；（機(jī)關(guān)黨委）8.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；（機(jī)關(guān)黨委）9.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的；（機(jī)關(guān)黨委）10.依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的；（機(jī)關(guān)黨委）11.在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；（機(jī)關(guān)黨委）12.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；（機(jī)關(guān)黨委）13.除以上追責(zé)情形外，其他違反法律法規(guī)規(guī)章的行為依法追究相應(yīng)責(zé)任（機(jī)關(guān)黨委）。1-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十五條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。”1-2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?.同1-1。3.同1-1。4.同1-1。5-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第八條實(shí)施行政行為，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任：（一）依法應(yīng)當(dāng)回避不回避；5-2.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第十九條第五項(xiàng)“有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（五）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的?！?.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十六條規(guī)定：泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。7-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第十二條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）不具備行政處罰主體資格；（二）沒有事實(shí)和法律依據(jù)；（三）擅自改變處罰種類、幅度；（四）違反法定程序；（五）違法處理罰沒財(cái)物；（六）涉嫌犯罪，不移交司法機(jī)關(guān)；（七）對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)處罰不處罰或者亂處罰；（八）其他違法實(shí)施行政處罰的情形。行政機(jī)關(guān)工作人員違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過錯(cuò)責(zé)任。7-2.同1-1。8.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。9.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。10.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。11.同1-2。12.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。法律法規(guī)規(guī)定的免責(zé)情形及《自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深入推進(jìn)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為工作實(shí)施方案〉等6個(gè)文件的通知》中明確的免責(zé)情形。4行政處罰工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的處罰興賓區(qū)交通運(yùn)輸局興賓區(qū)公路管理所1.【法律】《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過1999年8月30日中華人民共和國(guó)主席令第二十一號(hào)公布自2000年1月1日起施行）第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》（2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過，國(guó)務(wù)院令第613號(hào)公布，自2012年2月1日起施行。）第七十六條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.【行政法規(guī)】《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年國(guó)務(wù)院令第279號(hào)發(fā)布，2019年4月23日國(guó)務(wù)院令第714號(hào)第二次修正）第四十三條第三款縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第六十二條第二款工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。1.立案責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的違法行為，予以審查，7日內(nèi)決定是否立案。2.調(diào)查取證責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：指定2名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查或檢查，收集有關(guān)證據(jù)，并制作筆錄。初步調(diào)查結(jié)束后，制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)審。3.復(fù)核審查責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人對(duì)案件管轄、當(dāng)事人基本情況、案件違法事實(shí)、證據(jù)、違法行為定性、法律適用、處罰種類和幅度、辦案程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行復(fù)核審查，確定是否應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。4.告知責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作《違法行為通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)。根據(jù)當(dāng)事人的要求，聽取其陳述申辯或組織聽證，對(duì)成立的事實(shí)、理由、證據(jù)予以采納。5.決定責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：案件調(diào)查完畢后，及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，作出處罰決定，重大案件集體討論決定。6.送達(dá)責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：制作《行政處罰決定書》，在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并由當(dāng)事人簽名或蓋章；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)采取郵寄、轉(zhuǎn)交、公告等其他方式送達(dá)。7.執(zhí)行責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：依照生效的8.監(jiān)管責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：對(duì)未經(jīng)施工許可擅自施工的改正情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的其他應(yīng)履行的責(zé)任（有關(guān)處室）。1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第五條除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的交通行政處罰外，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的交通行政違法行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)決定是否立案。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件，可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。第八條對(duì)于不予立案的舉報(bào)，經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將不予立案的理由告知具名的舉報(bào)人。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。2-1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第七條對(duì)于決定立案的，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定辦案機(jī)構(gòu)和兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。2-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第十五條交通管理部門必須對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，收取證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。第十九條案件調(diào)查人員在初步調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚，主要證據(jù)齊全，應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)送交通管理部門負(fù)責(zé)人審查。3-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：……對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。3-2.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第三十一條交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。辦案人員應(yīng)將《違法行為調(diào)查報(bào)告》、案卷及審核意見及時(shí)報(bào)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)決定。4.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十條交通管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》審核后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為通知書》，送達(dá)當(dāng)事人，告知擬給予的處罰及事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人可以在收到該通知書之日起三日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，符合聽證條件的可以要求組織聽證。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或要求組織聽證的，視為放棄上述權(quán)利。第二十一條當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)審核當(dāng)事人的意見并應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)制成筆錄。上述事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)采納。當(dāng)事人要求組織聽證的，交通管理部門應(yīng)按本章第三節(jié)組織聽證。5.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十二條案件調(diào)查完畢后，交通管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，根據(jù)不同情況分別作出如下處理決定：……案情復(fù)雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)集體討論。第二十三條交通管理部門作出行政處罰決定必須制作《交通行政處罰決定書》。6-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。6-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十四條《交通行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，由受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上注明收到日期、簽名或者蓋章，受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上的簽收日期為送達(dá)日期?！?.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第三十三條作出罰款決定的交通管理部門應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。第三十八條對(duì)已經(jīng)生效的處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，由作出處罰決定的交通管理部門依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8.【法律】《中華人民共和國(guó)公路法》第六十九條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為。1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；（機(jī)關(guān)黨委）2.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；（機(jī)關(guān)黨委）3.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；（機(jī)關(guān)黨委）4.未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；（機(jī)關(guān)黨委）5.違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）6.泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）7.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；（機(jī)關(guān)黨委）8.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；（機(jī)關(guān)黨委）9.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的；（機(jī)關(guān)黨委）10.依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的；（機(jī)關(guān)黨委）11.在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；（機(jī)關(guān)黨委）12.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；（機(jī)關(guān)黨委）13.除以上追責(zé)情形外，其他違反法律法規(guī)規(guī)章的行為依法追究相應(yīng)責(zé)任（機(jī)關(guān)黨委）。1-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十五條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的?！?-2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?.同1-1。3.同1-1。4.同1-1。5-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第八條實(shí)施行政行為，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任：（一）依法應(yīng)當(dāng)回避不回避；5-2.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第十九條第五項(xiàng)“有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（五）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的?！?.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十六條規(guī)定：泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。7-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第十二條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）不具備行政處罰主體資格；（二）沒有事實(shí)和法律依據(jù)；（三）擅自改變處罰種類、幅度；（四）違反法定程序；（五）違法處理罰沒財(cái)物；（六）涉嫌犯罪，不移交司法機(jī)關(guān)；（七）對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)處罰不處罰或者亂處罰；（八）其他違法實(shí)施行政處罰的情形。行政機(jī)關(guān)工作人員違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過錯(cuò)責(zé)任。7-2.同1-1。8.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。9.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。10.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。11.同1-2。12.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。法律法規(guī)規(guī)定的免責(zé)情形及《自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深入推進(jìn)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為工作實(shí)施方案〉等6個(gè)文件的通知》中明確的免責(zé)情形。5行政處罰必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的處罰興賓區(qū)交通運(yùn)輸局興賓區(qū)公路管理所1.【法律】《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，1999年8月30日中華人民共和國(guó)主席令第二十一號(hào)公布，自2000年1月1日起施行，2017年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉的決定》修正）第四十九條違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》（2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過，國(guó)務(wù)院令第613號(hào)公布，自2012年2月1日起施行。2018年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)予以修訂）第四條國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施監(jiān)督，依法查出招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。第六十三條第二款依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。1.立案責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的違法行為，予以審查，7日內(nèi)決定是否立案。2.調(diào)查取證責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：指定2名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查或檢查，收集有關(guān)證據(jù)，并制作筆錄。初步調(diào)查結(jié)束后，制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)審。3.復(fù)核審查責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人對(duì)案件管轄、當(dāng)事人基本情況、案件違法事實(shí)、證據(jù)、違法行為定性、法律適用、處罰種類和幅度、辦案程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行復(fù)核審查，確定是否應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。4.告知責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作《違法行為通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)。根據(jù)當(dāng)事人的要求，聽取其陳述申辯或組織聽證，對(duì)成立的事實(shí)、理由、證據(jù)予以采納。5.決定責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：案件調(diào)查完畢后，及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，作出處罰決定，重大案件集體討論決定。6.送達(dá)責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：制作《行政處罰決定書》，在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并由當(dāng)事人簽名或蓋章；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)采取郵寄、轉(zhuǎn)交、公告等其他方式送達(dá)。7.執(zhí)行責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：依照生效的行政處罰決定，由當(dāng)事人自覺履行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。案件執(zhí)行完畢后將案件材料立卷歸檔。8.監(jiān)管責(zé)任（興賓區(qū)公路管理所）：對(duì)未經(jīng)施工許可擅自施工的改正情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的其他應(yīng)履行的責(zé)任（有關(guān)處室）。1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第五條除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的交通行政處罰外，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的交通行政違法行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)決定是否立案。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件，可不經(jīng)過立案環(huán)節(jié)。第八條對(duì)于不予立案的舉報(bào)，經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將不予立案的理由告知具名的舉報(bào)人。交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。2-1.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第七條對(duì)于決定立案的，交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定辦案機(jī)構(gòu)和兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。2-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第十五條交通管理部門必須對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，收取證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。第十九條案件調(diào)查人員在初步調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚，主要證據(jù)齊全，應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見，報(bào)送交通管理部門負(fù)責(zé)人審查。3-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：……對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。3-2.【規(guī)范性文件】《交通行政處罰行為規(guī)范》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）第三十一條交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。辦案人員應(yīng)將《違法行為調(diào)查報(bào)告》、案卷及審核意見及時(shí)報(bào)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)決定。4.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十條交通管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》審核后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為通知書》，送達(dá)當(dāng)事人，告知擬給予的處罰及事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人可以在收到該通知書之日起三日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，符合聽證條件的可以要求組織聽證。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或要求組織聽證的，視為放棄上述權(quán)利。第二十一條當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)審核當(dāng)事人的意見并應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)制成筆錄。上述事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)采納。當(dāng)事人要求組織聽證的，交通管理部門應(yīng)按本章第三節(jié)組織聽證。5.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十二條案件調(diào)查完畢后，交通管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告書，根據(jù)不同情況分別作出如下處理決定：……案情復(fù)雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)集體討論。第二十三條交通管理部門作出行政處罰決定必須制作《交通行政處罰決定書》。6-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。6-2.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第二十四條《交通行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，由受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上注明收到日期、簽名或者蓋章，受送達(dá)人在《交通行政處罰文書送達(dá)回證》上的簽收日期為送達(dá)日期。……7.【部門規(guī)章】《交通行政處罰程序規(guī)定》（1996年交通部令第7號(hào)）第三十三條作出罰款決定的交通管理部門應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。第三十八條對(duì)已經(jīng)生效的處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，由作出處罰決定的交通管理部門依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8.【法律】《中華人民共和國(guó)公路法》第六十九條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為。1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；（機(jī)關(guān)黨委）2.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；（機(jī)關(guān)黨委）3.沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；（機(jī)關(guān)黨委）4.未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；（機(jī)關(guān)黨委）5.違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）6.泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的；（機(jī)關(guān)黨委）7.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；（機(jī)關(guān)黨委）8.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；（機(jī)關(guān)黨委）9.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的；（機(jī)關(guān)黨委）10.依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的；（機(jī)關(guān)黨委）11.在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；（機(jī)關(guān)黨委）12.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；（機(jī)關(guān)黨委）13.除以上追責(zé)情形外，其他違反法律法規(guī)規(guī)章的行為依法追究相應(yīng)責(zé)任（機(jī)關(guān)黨委）。1-1.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十五條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。”1-2.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?.同1-1。3.同1-1。4.同1-1。5-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第八條實(shí)施行政行為，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任：（一）依法應(yīng)當(dāng)回避不回避；5-2.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第十九條第五項(xiàng)“有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（五）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的?！?.【行政法規(guī)】《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）第二十六條規(guī)定：泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。7-1.【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（2004年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第24號(hào)）第十二條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）不具備行政處罰主體資格；（二）沒有事實(shí)和法律依據(jù)；（三）擅自改變處罰種類、幅度；（四）違反法定程序；（五）違法處理罰沒財(cái)物；（六）涉嫌犯罪，不移交司法機(jī)關(guān)；（七）對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)處罰不處罰或者亂處罰；（八）其他違法實(shí)施行政處罰的情形。行政機(jī)關(guān)工作人員違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過錯(cuò)責(zé)任。7-2.同1-1。8.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。9.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。10.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。11.同1-2。12.【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。法律法規(guī)規(guī)定的免責(zé)情形及《自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深入推進(jìn)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為工作實(shí)施方案〉等6個(gè)文件的通知》中明確的免責(zé)情形。6行政處罰對(duì)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰興賓區(qū)交通運(yùn)輸局興賓區(qū)公路管理所1.【法律】《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，1999年8月30日中華人民共和國(guó)主席令第二十一號(hào)公布，自2000年1月1日起施行，2017年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉的決定》修正）第五十條第一款招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》（2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過，國(guó)務(wù)院令第613號(hào)公布，自2012年2月1日起施行。2018年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)予以修訂）第四條國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利