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文檔簡(jiǎn)介
前言(一)研究背景隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展及智能手機(jī)的普及,催生出一系列的APP平臺(tái),順應(yīng)而生的企業(yè)新型用工模式,“個(gè)人-平臺(tái)-個(gè)人”的新業(yè)態(tài)下,網(wǎng)約工團(tuán)體的增長(zhǎng)噴涌而出,覆蓋了人們生活的各方各面,在各行各業(yè)都能見到網(wǎng)約工的身影。在新業(yè)態(tài)下用工模式下極大的推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善了人們的生活質(zhì)量的同時(shí),網(wǎng)約工的勞動(dòng)權(quán)益如何保障卻成為一大問題。由于網(wǎng)約工在實(shí)際工作中,靈活就業(yè)的特點(diǎn)使得網(wǎng)約工極少與企業(yè)間簽訂勞動(dòng)合同,而在沒有勞動(dòng)合同的情形下,網(wǎng)約工的權(quán)益難以得到我國(guó)勞動(dòng)法的保障。如果發(fā)生意外,網(wǎng)約工難以享受到勞動(dòng)關(guān)系下的工傷保險(xiǎn)等保障,對(duì)于其維護(hù)自身權(quán)益較為困難。目前對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下網(wǎng)約工的身份定性在現(xiàn)行法律上存在一定的空白,學(xué)術(shù)上對(duì)此定性也未能有一定論,各地在實(shí)踐中對(duì)于相關(guān)爭(zhēng)議的處理各不相同,對(duì)于網(wǎng)約工的切身利益保障尚存在一定的阻礙。1.研究目的新業(yè)態(tài)下用工模式的發(fā)展使我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)日益多樣化,傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系下用工模式的范圍不斷縮小,多數(shù)新業(yè)態(tài)下用工模式的從業(yè)人員未能被納入勞動(dòng)法的保護(hù)范疇,其合法權(quán)益難以得到保障。在互聯(lián)網(wǎng)+模式下,平臺(tái)企業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)潮流,增設(shè)了許多線上的工作任務(wù),吸引了一大批有靈活就業(yè)需求的平臺(tái)從業(yè)人員,充分集中了閑散勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有很強(qiáng)的推動(dòng)力。但在當(dāng)前的勞動(dòng)法律體系下,由于法律本身的滯后性,目前對(duì)新業(yè)態(tài)下從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)仍很欠缺,其歸根到底的核心問題就是平臺(tái)從業(yè)人員的身份定性問題。新業(yè)態(tài)下的用工關(guān)系的認(rèn)定關(guān)乎我國(guó)網(wǎng)約工平臺(tái)經(jīng)濟(jì)能否進(jìn)一步發(fā)展,能否進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。本文擬以新業(yè)態(tài)下用工模式下所呈現(xiàn)的問題為切入點(diǎn),深入探討如何對(duì)新業(yè)態(tài)下用工模式的法律關(guān)系進(jìn)行定性,進(jìn)而上升到從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)范疇。為當(dāng)下涉及勞動(dòng)法的焦點(diǎn)問題提出相應(yīng)的建議。2.研究意義關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,在勞動(dòng)法、學(xué)術(shù)界中產(chǎn)生了許多有意義的探討,有效的促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的爭(zhēng)端解決機(jī)制,在新業(yè)態(tài)下,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供了多樣的、靈活的工作職位,平臺(tái)從業(yè)人員可以充分安排自己的閑暇時(shí)間進(jìn)行選擇工作,在帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí),也暴露出一系列關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的問題。如何解決這一系列的問題,在理論、實(shí)務(wù)界中均有深遠(yuǎn)的意義。理論界中,由于互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,國(guó)內(nèi)的學(xué)者也對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的用工模式進(jìn)行了許多的理論探討,但是很多都不涉及當(dāng)下頗具爭(zhēng)議的勞動(dòng)關(guān)系的定性問題。通過課題的研究,希望能對(duì)理論探討平臺(tái)用工模式的法律關(guān)系的定性問題有一定的理論貢獻(xiàn),促進(jìn)理論完善,彌補(bǔ)漏洞。在實(shí)務(wù)中,“互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的選擇,也是時(shí)代的潮流。實(shí)務(wù)中不可避免的要面臨諸多新型用工模式下的勞動(dòng)爭(zhēng)議問題,關(guān)乎勞動(dòng)者的切身利益,不容忽視。從實(shí)務(wù)界中法院的處理意見的差距為切入點(diǎn),探討產(chǎn)生差異的原因,進(jìn)而對(duì)實(shí)務(wù)中的保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益提出有效的建議。3.研究方法本文將通過對(duì)目前國(guó)內(nèi)專家研究學(xué)者不同的觀點(diǎn)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),并對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用工關(guān)系的確認(rèn)、界定界限,以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益如何保障等基本問題進(jìn)行闡述說明。然后通過對(duì)照研究、總結(jié)歸納等方法對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律制度進(jìn)行分析和闡釋,在此根基上,借鑒域外國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用工是否屬于勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,提出新的配套性保護(hù)措施,由此構(gòu)建起具有可操作性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用工的法律規(guī)制,提出完善我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的建議以及勞動(dòng)者權(quán)益保障的法律規(guī)制。一、互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的概況互聯(lián)網(wǎng)+模式在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的全球發(fā)展的背景下,已經(jīng)逐漸成為時(shí)代的選擇,在我國(guó)也成為了一個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展方向。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下服務(wù)提供者約1億人次王健,APP平臺(tái)用工中的網(wǎng)約工身份認(rèn)定與勞動(dòng)關(guān)系重構(gòu),蘭州學(xué)刊,2019年第6期;49-50“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)下,從業(yè)人員的工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、監(jiān)督管理等都與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的用工有明顯不同,也呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系不同的特征。1.新業(yè)態(tài)下企業(yè)的形式也從實(shí)體店鋪的線下轉(zhuǎn)為了互聯(lián)網(wǎng)上虛擬的平臺(tái)形式,勞動(dòng)者可以不受限于工作場(chǎng)所固定的限制,可以在更自由的場(chǎng)所內(nèi)完成工作,獲得報(bào)酬。工作時(shí)間也不固定,勞動(dòng)者可以選擇自己合適的時(shí)間進(jìn)行工作。2.在新業(yè)態(tài)下,虛擬平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)勞動(dòng)者的管理多數(shù)采取“多勞多得”,自由選擇的管理模式,可以供勞動(dòng)者自主選擇進(jìn)行工作,兩者之間的利益是相對(duì)獨(dú)立的。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者傾向于不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,雙方之間的束縛較弱了,主要體現(xiàn)在雙方“資源”的交換從而滿足各方需求。3.“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下,其靈活性,多樣性吸引了大量的零散的勞動(dòng)力,許多工作者利用其閑暇時(shí)間進(jìn)行工作??梢詽M足大量的人群的需要,充分運(yùn)用勞動(dòng)力和勞動(dòng)資源來推動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二、當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下用工法律關(guān)系的認(rèn)定及其附帶的問題(一)互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下網(wǎng)約工的身份定位的爭(zhēng)議“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)下,互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺(tái)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資料的充分利用,也可以滿足勞動(dòng)者的需求。但是新型模式下也給當(dāng)下法律規(guī)制的適用帶來了一定的挑戰(zhàn)。網(wǎng)約工如何得到有效的權(quán)益保護(hù),關(guān)鍵在于如何給網(wǎng)約工進(jìn)行定性分類。網(wǎng)約工與企業(yè)之間形成了不同的法律關(guān)系。被稱為“中國(guó)網(wǎng)約工第一案”的“好廚師北京朝陽法院《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書》北京朝陽法院《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書》(二)互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下用工模式對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論的影響在新業(yè)態(tài)下,用工模式的發(fā)展引發(fā)了社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜變化,尤其顯現(xiàn)在網(wǎng)約工的身份認(rèn)定上。在互聯(lián)網(wǎng)中,平臺(tái)巧妙的利用法律漏洞,網(wǎng)約工的法制意識(shí)較弱的弊端,進(jìn)行了規(guī)避傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論的操作,從而規(guī)避了平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)責(zé)任,對(duì)網(wǎng)約工的切身利益造成了較為嚴(yán)重的損害。對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的挑戰(zhàn)是空前巨大的,傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論的滯后性已經(jīng)明顯顯現(xiàn)出來。對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的界定存在模糊,過分的遵循從屬性導(dǎo)致很多新興方式得不到勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,進(jìn)而得不到勞動(dòng)法的保護(hù)。在新業(yè)態(tài)下,對(duì)于新型用工關(guān)系,傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論未能進(jìn)行較好的解釋和應(yīng)用。(三)互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下網(wǎng)約工的權(quán)益保障的爭(zhēng)議目前,在互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下新型用工模式下所引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議在逐步增多,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要圍繞著網(wǎng)約工的身份定性,進(jìn)而影響網(wǎng)約工的權(quán)益保障,而各地爭(zhēng)議的實(shí)務(wù)案件中,主要可分為兩類:勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和侵權(quán)責(zé)任糾紛。在“美美噠北京朝陽法院《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書》”案中,馮某等人加入“美美噠”APP擔(dān)任美甲師,與公司簽訂了相關(guān)協(xié)議,對(duì)合作內(nèi)容,合作期限,薪資報(bào)酬等進(jìn)行了約定。而后,馮某等人離開某生活服務(wù)公司,并提出勞動(dòng)仲裁,申請(qǐng)確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。仲裁委經(jīng)審理后駁回馮某等人仲裁申請(qǐng),隨后馮某等人起訴至法院,法院經(jīng)審理查明,馮某等人進(jìn)入某生活服務(wù)中心擔(dān)任美甲師,客戶通過“美美噠”APP進(jìn)行下單,再通過某生活服務(wù)中心推送美甲師,美甲師可以自由選擇是否接單,法院認(rèn)定雙方只存在于信息交流,而沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理關(guān)系,判定雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系。同樣類似的有滴滴出行李某勞動(dòng)爭(zhēng)議案北京朝陽法院《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書》北京市通州區(qū)人民法院(2016)京0112民初7560民事判決書而在侵權(quán)責(zé)任糾紛中,滴滴出行平臺(tái)司機(jī)馮某在搭乘乘客尹某的途中發(fā)生交通事故,導(dǎo)致乘客尹某人身健康造成損害,法院認(rèn)定司機(jī)馮某實(shí)在履行工作任務(wù),滴滴出行平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)乘客尹某承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任北京市西城區(qū)人民法院(2017)京0102民初14100號(hào)民事判決書。同樣類似的有蜂鳥APP騎手趙某上海市第一中級(jí)人民法院(2017)滬01民終10822號(hào)民事判決書在送餐過程中,發(fā)生交通事故造成路人受傷,法院也認(rèn)定蜂鳥APP需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。而在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛中,蜂鳥APP騎手鄒某北京市西城區(qū)人民法院(2017)京0102民初14100號(hào)民事判決書上海市第一中級(jí)人民法院(2017)滬01民終10822號(hào)民事判決書南京市鼓樓區(qū)人民法院(2017)蘇0106民初1322號(hào)民事判決書綜上幾個(gè)實(shí)務(wù)案例,不難看出目前我國(guó)對(duì)于網(wǎng)約工的身份定性在不同的法律關(guān)系下的定性不一致,針對(duì)不同的訴訟請(qǐng)求法院對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的定性也做出了不同的裁判結(jié)果。在侵權(quán)責(zé)任糾紛中,為了盡可能的實(shí)現(xiàn)被害人的救濟(jì),拓寬救濟(jì)的途徑。法院在進(jìn)行了價(jià)值和利益衡量后進(jìn)行了裁判,但都盡可能的繞開了勞動(dòng)關(guān)系的定性問題,未對(duì)勞動(dòng)關(guān)系直接進(jìn)行過認(rèn)定,而是從價(jià)值衡量方面認(rèn)定網(wǎng)約工是在“工作”途中造成的損害,平臺(tái)需要承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任,承擔(dān)一部分的賠償費(fèi)用。而在勞動(dòng)糾紛案件中,主要依據(jù)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論進(jìn)行從屬性的判斷,但由于網(wǎng)約工的自主靈活性太強(qiáng),往往無法支持網(wǎng)約工請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求,僅有小部分的案件中,法院能夠根據(jù)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論確認(rèn)雙方當(dāng)事人存在勞動(dòng)關(guān)系。不同類型訴訟中不同的裁判衡量標(biāo)準(zhǔn),反映了目前司法實(shí)踐中法院選擇盡可能的繞開勞動(dòng)關(guān)系的定性問題,而是對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行價(jià)值衡量,在不同的類型案件中不同的處理形式,細(xì)致的處理這一法律問題。(四)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)躲避勞動(dòng)關(guān)系規(guī)定的社會(huì)責(zé)任如今新業(yè)態(tài)下,各式各樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如同雨后春筍層出不窮。大量的網(wǎng)約工在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中尋求工作的機(jī)會(huì),正是如此,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為了減少用工成本,產(chǎn)生了一種不簽勞動(dòng)合同,不給予勞動(dòng)保障的一種亂象,導(dǎo)致網(wǎng)約工的休假、補(bǔ)貼等無從保障,維權(quán)途徑艱難。一些企業(yè)利用合作關(guān)系,勞務(wù)關(guān)系來等方式來鉆空子,為了躲避雇主責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,使得一部分網(wǎng)約工存在有勞動(dòng)但沒勞動(dòng)關(guān)系的不利情形。在當(dāng)下有勞動(dòng)關(guān)系有社會(huì)保障的捆綁前提下,導(dǎo)致網(wǎng)約工的社會(huì)保障難以得到實(shí)現(xiàn)。這也由于互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下用工模式中的靈活性、臨時(shí)性的特點(diǎn)導(dǎo)致的。三、當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下用工法律關(guān)系認(rèn)定上存在的問題的根源新業(yè)態(tài)下用工模式提高了社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量,充分的運(yùn)用的勞動(dòng)資源,社會(huì)資源,同時(shí)也促使了一系列的的法律關(guān)系定性的問題。種種社會(huì)現(xiàn)象層出不窮,通過現(xiàn)象看本質(zhì),目前導(dǎo)致問題的根源多種多樣,主要包括當(dāng)下勞動(dòng)法的局限性、認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系理論的滯后性等。(一)我國(guó)當(dāng)前傳統(tǒng)理論對(duì)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的局限性目前我國(guó)暫時(shí)沒有對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的相關(guān)法律規(guī)定,實(shí)務(wù)中對(duì)待處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的案件,主要依據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部2005年頒布施行的《關(guān)于確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知),該《通知》著重于通過用人單位對(duì)勞動(dòng)者的管理支配進(jìn)行判斷是否存在勞動(dòng)關(guān)系,也是目前傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論的體現(xiàn)。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,在實(shí)務(wù)中,法院是根據(jù)用人單位與勞動(dòng)者是否存在勞動(dòng)合同和實(shí)際用工作為依據(jù)進(jìn)行定性是否具有勞動(dòng)關(guān)系,而在特殊情形下,可能存在雙方未簽訂勞動(dòng)合同,故依據(jù)《通知》的第一條勞社部發(fā)[2005]12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》勞社部發(fā)[2005]12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)下用工方式與傳統(tǒng)用工形式的差異傳統(tǒng)勞動(dòng)用工模式嚴(yán)格受控,受限于工作場(chǎng)所、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)等限制,而“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)下用工方式則較為靈活,工作的時(shí)間地點(diǎn)場(chǎng)所不再嚴(yán)格受限,得益于互聯(lián)網(wǎng)的作用,降低了工作的成本,充分利用信息快速傳遞的優(yōu)勢(shì),有效的利用了資源和合理配置。兩者之間存在的差異,總體概況可從以下三個(gè)角度進(jìn)行對(duì)照:1.人格從屬性的差異人格從屬性是指勞動(dòng)者屬于用人單位的組織成員,在用人單位的管理,監(jiān)督下進(jìn)行勞動(dòng),按照用人單位規(guī)定的時(shí)間,地點(diǎn),工作內(nèi)容的安排,完成勞動(dòng)并獲得報(bào)酬。突出表現(xiàn)為二者之間存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。傳統(tǒng)用工模式下,用人單位有權(quán)命令勞動(dòng)者在規(guī)定的時(shí)間,規(guī)定的地點(diǎn),規(guī)定的工作場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一命令,統(tǒng)一管理,并有權(quán)對(duì)其不符合要求的行為作出相應(yīng)的處罰。工作的內(nèi)容服從于用人單位的要求,傳統(tǒng)用工模式下,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系尤為突出。而在新業(yè)態(tài)下新型用工模式下,用人單位對(duì)于工作者的要求、管控則較為之松散。以網(wǎng)約車為例,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)規(guī)定了一定的規(guī)則,但規(guī)則的內(nèi)容沒有對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行了嚴(yán)格的管控和限制,網(wǎng)約車司機(jī)可以自主選擇何時(shí)、何地進(jìn)行工作,對(duì)于自身的時(shí)間把控較為自由,可以隨時(shí)休息,隨時(shí)工作,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在此關(guān)系下的對(duì)其人格管理性較弱,僅憑互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)終端的聯(lián)系和約束。2.經(jīng)濟(jì)從屬性的差異經(jīng)濟(jì)從屬性是指勞動(dòng)者需要通過向雇主提供勞動(dòng)服務(wù),進(jìn)而獲得報(bào)酬??蓮墓椭靼l(fā)放工資的時(shí)間,頻率,勞動(dòng)者獲得報(bào)酬的性質(zhì)是否屬于工資來進(jìn)行判斷是否存在經(jīng)濟(jì)從屬性。在傳統(tǒng)用工模式下,勞動(dòng)者獲得報(bào)酬的來源形式,數(shù)額等存在規(guī)律性,雇主發(fā)放的工資的時(shí)間,頻率也是相對(duì)固定的?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)下用工模式下,以網(wǎng)約車為例,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過信息傳遞,扮演的是一個(gè)中間橋梁的角色,其與網(wǎng)約車司機(jī)之間沒有直接發(fā)放“工資”的行為,兩者之間屬于信息互換的交易,網(wǎng)約車司機(jī)可依據(jù)自己本身的工作次數(shù),時(shí)間來獲得不同的主體的報(bào)酬,但對(duì)于平臺(tái)而言,兩者沒有直接的經(jīng)濟(jì)從屬的特點(diǎn),并不滿足經(jīng)濟(jì)從屬性的定義,故在此模式下,經(jīng)濟(jì)從屬性相比于傳統(tǒng)的用工模式來說更為之模糊。3.組織從屬性的差異組織從屬性是指雇主對(duì)于雇員而言處于一種領(lǐng)導(dǎo)的地位,對(duì)雇員可以進(jìn)行指揮,安排。在傳統(tǒng)用工模式下,勞動(dòng)者與用人單位之間嚴(yán)格遵守組織從屬性,勞動(dòng)者需要利用用人單位提供的材料,資源按照規(guī)定的內(nèi)容、形式完成工作任務(wù),勞動(dòng)者接受各種用人單位規(guī)章的規(guī)定,勞動(dòng)者參與用人單位的主要日常活動(dòng)等。“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)用工模式下,勞動(dòng)者可以自由選擇時(shí)間,安排工作,對(duì)于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者而言無需聽從其命令,可以自主的選擇是否接單,如何完成單子任務(wù)等。沒有參與到平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的日常管理活動(dòng),在某些服務(wù)項(xiàng)目中甚至囊括自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自主經(jīng)營(yíng)的服務(wù)特點(diǎn)。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者更多的是提供信息,發(fā)布信息,并不實(shí)際經(jīng)營(yíng)實(shí)體項(xiàng)目,勞動(dòng)者的服務(wù)項(xiàng)目在一定程度上也不屬于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)組成成分,故在此模式下,組織的從屬性也相對(duì)于傳統(tǒng)用工模式而言更為模糊,淡化。(三)司法實(shí)踐中對(duì)于勞動(dòng)者身份和勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的滯后目前司法實(shí)踐中,對(duì)于勞動(dòng)者身份和勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)為《通知》的規(guī)定及傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于新業(yè)態(tài)下平臺(tái)從業(yè)人員與平臺(tái)之間的法律關(guān)系的定性仍不清楚,明確。也由于法律具有局限性,導(dǎo)致司法實(shí)踐中無法有效的順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新興事物的影響,對(duì)于新興法律關(guān)系的界定依據(jù)模糊,認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)過于廣泛,簡(jiǎn)單。因此一些別有用心的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者理由漏洞,躲避勞動(dòng)法規(guī)定的法律責(zé)任,通過一系列操作使得平臺(tái)本身的運(yùn)營(yíng)不滿足勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),混淆定義,導(dǎo)致司法實(shí)踐中處理難度加大。更有一些平臺(tái)通過簽訂保證書,保證雙方不屬于勞動(dòng)關(guān)系,導(dǎo)致大量的從業(yè)人員無法得到應(yīng)有的權(quán)益保障,也無形中加大了處理的難度,更加考量法官的自由裁量權(quán)的把握和利益的權(quán)衡。四、互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用工法律關(guān)系的規(guī)制及完善建議由于法律一直存在的滯后性以及局限性,并不能很好的應(yīng)對(duì)新業(yè)態(tài)下網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用工法律關(guān)系帶來的一系列問題,但網(wǎng)約工的切身利益的保護(hù)刻不容緩,對(duì)此應(yīng)該以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,重新明確目前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)體系,圍繞立法目的,實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),從實(shí)質(zhì)上解決這一難題。(一)完善我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)靈活處理新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在面對(duì)新型用工模式下勞動(dòng)者的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)不局限于是否存在勞動(dòng)合同等形式上的認(rèn)定,不拘泥于雙方合同如何約定,如何規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系的字眼,而對(duì)具體的案件進(jìn)行本質(zhì)性的審查,實(shí)質(zhì)性的審查雙方存在的是否屬于事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。弱化傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系嚴(yán)格遵守人格從屬性的理論觀點(diǎn)。在新業(yè)態(tài)下用工模式下,經(jīng)濟(jì)從屬性和組織從屬性相對(duì)于傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論而言已經(jīng)近乎不存在了,而傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論的人格從屬性仍是目前司法實(shí)踐中認(rèn)定是否屬于勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式下新業(yè)態(tài)的用工模式的靈活性、自主性的特點(diǎn)使得很多情況下,不滿足人格從屬性的理論,使得勞動(dòng)者們無法享受到應(yīng)有的權(quán)益保障,為此弱化從屬性理論成為了解決這一難題的有效方法,不在拘泥受限于從屬性的限制,求真務(wù)實(shí)的靈活處理更為恰當(dāng)。(二)抓住民法典編撰的機(jī)會(huì),細(xì)化雇傭關(guān)系的保護(hù)2020年是民法典編撰的時(shí)期,而民法典與勞動(dòng)法之間的關(guān)系密不可分,兩者之間存在一定的相融,因此可以抓住此機(jī)會(huì),細(xì)化“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)下用工者與勞動(dòng)者之間的雇傭關(guān)系,在勞動(dòng)法尚未對(duì)網(wǎng)約工的勞動(dòng)關(guān)系定性做出明確定性之前,可以納入為雇傭關(guān)系進(jìn)行先行的保護(hù),也可借此為基礎(chǔ),將那些無法并入勞動(dòng)法保護(hù)的雇員提供必要且合理的法律規(guī)制。(三)設(shè)立中間類型性質(zhì)勞動(dòng)者加以保護(hù)1.參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)分層調(diào)整的模式互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)用工模式在國(guó)外也同樣重要,對(duì)國(guó)外的勞動(dòng)體系也帶來了一定的沖擊。大陸法體系國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)相似,同樣也是遵循“從屬性”,可以給我國(guó)形成借鑒作用。德國(guó)早在上世界80年代就對(duì)勞動(dòng)法的“二分結(jié)構(gòu)張雅婷.我國(guó)“網(wǎng)約工”權(quán)益保障法律問題研究[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),2019張雅婷.我國(guó)“網(wǎng)約工”權(quán)益保障法律問題研究[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),2019:(19-20)意大利采取的是傳統(tǒng)的“二分結(jié)構(gòu)”對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分類認(rèn)定,并且采取最限縮的從屬性標(biāo)準(zhǔn),把經(jīng)濟(jì)從屬性排除在外,只保護(hù)最狹隘的從屬性勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)其他類型的用工模式不予以保護(hù)。但隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步,意大利也開始設(shè)立“準(zhǔn)從屬性勞動(dòng)者”,同樣也形成了“三分結(jié)構(gòu)”并予以專章進(jìn)行保護(hù)。日本對(duì)于新型用工模式下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定雖然尚未有定論,但學(xué)術(shù)上的主流觀點(diǎn)包括兩種,一種是將符合從屬性特征的用工形式都?xì)w屬為勞動(dòng)法保護(hù)的范疇,只要符合經(jīng)濟(jì)、人身、組織從屬性的一種即可予以保護(hù);第二種觀點(diǎn)是建立第三種保護(hù)主體,類似于德國(guó)的“類勞動(dòng)者”進(jìn)行專門的保護(hù)。總體而言,設(shè)立第三主體是遵循傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論國(guó)家解決新型用工模式下勞動(dòng)者的身份定性問題的總體趨勢(shì),對(duì)于目前我國(guó)而言德意兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)更具有借鑒意義,設(shè)計(jì)分層調(diào)整的模式。2.將互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下網(wǎng)約工身份設(shè)立為中間類型性質(zhì)勞動(dòng)者在目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下網(wǎng)約工的身份定性仍處于灰色地帶,此種特殊的法律關(guān)系既體現(xiàn)出勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)也體現(xiàn)出勞務(wù)關(guān)系的特點(diǎn),如果一味的將此種關(guān)系納入勞動(dòng)關(guān)系,可能會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)法保護(hù)的范疇過于龐大,以網(wǎng)約車為例,大部分的網(wǎng)約車司機(jī)與平臺(tái)之間仍存在一定的從屬性,但這種從屬性很薄弱,為此,如前文所述,將此類網(wǎng)約工的身份定性為中間類型勞動(dòng)者是一個(gè)有效解決問題的方法之一。借鑒德意兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn),將此類法律關(guān)系特殊處理,設(shè)立專門的法律規(guī)制來進(jìn)行傾斜保護(hù),這樣既可以更好的保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,也可以不限制新業(yè)態(tài)下靈活的用工模式的發(fā)展。(四)解決互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)者的權(quán)益保障今年我國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重的新冠肺炎疫情,受疫情的影響,大面積的停工停產(chǎn)使得線下實(shí)體企業(yè)發(fā)展遭受了重創(chuàng),給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也帶來了一定的打擊。經(jīng)過舉國(guó)上下人民的共同努力,疫情已基本控制被控制住。在嚴(yán)格的出行管控下,給人們的生活帶來了諸多不便,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn),此時(shí)共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)即發(fā)揮出來了,人們可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中下單購(gòu)買自己的日常所需,實(shí)現(xiàn)足不出戶抗擊疫情,正因有網(wǎng)約工的工作,才能使得人們生活獲得便利,恢復(fù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),網(wǎng)約工面臨如此大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行工作,其自身權(quán)益的保障也是使得我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互利共贏的前提。1.突破社會(huì)保障和傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系捆綁的理論弊端新業(yè)態(tài)下,涉及網(wǎng)約工的勞動(dòng)糾紛爭(zhēng)議中,不僅包括勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,更多的還是
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