冬春安全治理專項行動方案

冬春安全治理專項行動方案

專項行動背景與目標(biāo)01冬春季節(jié)氣候變化無常極端天氣頻發(fā)，如冰雪、霧霾等交通事故、火災(zāi)等安全事故易發(fā)節(jié)日慶典等活動增多，人員密集場所安全風(fēng)險增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備老化安全生產(chǎn)管理制度落實不到位事故隱患排查治理不到位安全隱患排查不全面、不深入安全隱患整改不及時、不到位安全隱患治理長效機制不完善當(dāng)前冬春時節(jié)安全形勢分析減少一般性生產(chǎn)安全事故遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故提高安全生產(chǎn)工作整體水平降低冬春時節(jié)安全事故發(fā)生率完善安全生產(chǎn)管理制度加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識和能力提高安全生產(chǎn)治理能力預(yù)防和減少冬春時節(jié)安全事故造成的人員傷亡預(yù)防和減少冬春時節(jié)安全事故對生產(chǎn)生活的影響提高人民群眾的安全感和幸福感切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全??????專項行動的目標(biāo)與意義專項行動時間表動員部署階段（12月）：制定實施方案，明確任務(wù)分工排查整治階段（1月至3月）：開展安全隱患排查，落實整改措施督查考核階段（4月）：對專項行動進行督查考核，總結(jié)工作經(jīng)驗任務(wù)分工政府部門：負(fù)責(zé)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定政策措施，提供資金支持企業(yè)單位：負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展安全隱患排查整改，加強安全教育培訓(xùn)社會各界：積極參與專項行動，加強社會監(jiān)督，提高安全意識和自我保護能力專項行動的時間表與任務(wù)分工重點領(lǐng)域安全隱患排查02道路交通安全隱患排查檢查道路交通安全設(shè)施是否完好檢查駕駛員是否具備駕駛資格，是否存在酒駕、疲勞駕駛等違法行為檢查車輛是否存在安全隱患，如制動系統(tǒng)、輪胎磨損等鐵路運輸安全隱患排查檢查鐵路線路、信號、供電等設(shè)施是否正常運行檢查列車駕駛員是否具備駕駛資格，是否存在違規(guī)操作行為檢查火車站、列車等場所的安全出口、消防設(shè)施是否完好水上交通安全隱患排查檢查船舶、渡口等設(shè)施是否安全，是否存在超載、超速等違法行為檢查船員是否具備駕駛資格，是否存在酒后駕駛等違法行為檢查水域環(huán)境是否存在安全隱患，如水文、氣象條件等交通運輸行業(yè)安全隱患排查施工場地安全隱患排查檢查施工場地是否具備安全生產(chǎn)條件，如消防設(shè)施、安全防護設(shè)施等檢查施工人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否存在違規(guī)操作行為檢查施工機械設(shè)備是否存在安全隱患，如制動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)是否正常施工過程中的安全隱患排查檢查施工過程中是否存在違規(guī)操作行為，如高處作業(yè)、臨時用電等檢查施工過程中是否存在安全隱患，如腳手架、模板支撐是否牢固檢查施工過程中是否存在消防安全隱患，如消防設(shè)施是否齊全、消防通道是否暢通建筑施工行業(yè)安全隱患排查公共場所安全隱患排查檢查公共場所的消防設(shè)施是否完好，如滅火器、消防栓等檢查公共場所的安全出口是否暢通，如疏散通道、安全出口指示標(biāo)識等檢查公共場所的電氣線路是否老化，如電線、插座等商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全隱患排查檢查商貿(mào)服務(wù)業(yè)的消防設(shè)施是否完好，如滅火器、消防栓等檢查商貿(mào)服務(wù)業(yè)的安全出口是否暢通，如疏散通道、安全出口指示標(biāo)識等檢查商貿(mào)服務(wù)業(yè)的電氣線路是否老化，如電線、插座等文化娛樂場所安全隱患排查檢查文化娛樂場所的消防設(shè)施是否完好，如滅火器、消防栓等檢查文化娛樂場所的安全出口是否暢通，如疏散通道、安全出口指示標(biāo)識等檢查文化娛樂場所的電氣線路是否老化，如電線、插座等人員密集場所安全隱患排查??????安全教育與培訓(xùn)03企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，提高員工安全意識開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高員工安全操作水平進行消防安全知識培訓(xùn)，提高員工火災(zāi)防范能力領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育培訓(xùn)加強安全生產(chǎn)責(zé)任意識教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)管理水平開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)決策能力進行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處置能力社會公眾安全教育培訓(xùn)加強安全知識普及教育，提高社會公眾安全意識開展安全技能培訓(xùn)，提高社會公眾安全操作水平進行消防安全知識培訓(xùn)，提高社會公眾火災(zāi)防范能力全員安全教育培訓(xùn)交通運輸行業(yè)安全技能培訓(xùn)加強道路交通安全技能培訓(xùn)，提高駕駛員安全駕駛水平開展鐵路運輸安全技能培訓(xùn)，提高鐵路工作人員安全操作水平進行水上交通安全技能培訓(xùn)，提高船員安全操作水平建筑施工行業(yè)安全技能培訓(xùn)加強施工場地安全技能培訓(xùn)，提高施工人員安全防護能力開展施工過程安全技能培訓(xùn)，提高施工人員安全操作水平進行消防安全技能培訓(xùn)，提高施工人員火災(zāi)防范能力人員密集場所安全技能培訓(xùn)加強公共場所安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全防護能力開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全操作水平進行文化娛樂場所安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員火災(zāi)防范能力重點領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)制定應(yīng)急演練計劃制定應(yīng)急演練方案，明確應(yīng)急演練的目的、時間、地點等內(nèi)容組織應(yīng)急演練培訓(xùn)，提高參演人員的應(yīng)急意識和應(yīng)急操作能力開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力應(yīng)急知識普及加強應(yīng)急知識宣傳教育，提高社會公眾應(yīng)急意識開展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高社會公眾應(yīng)急操作能力進行應(yīng)急知識普及活動，提高社會公眾應(yīng)急防范能力應(yīng)急演練與應(yīng)急知識普及安全隱患整改與處置04安全隱患的整改要求與期限安全隱患整改要求對排查出的安全隱患進行歸類、分級制定安全隱患整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、整改期限落實安全隱患整改責(zé)任，確保整改到位安全隱患整改期限一般安全隱患：在15日內(nèi)完成整改較大安全隱患：在30日內(nèi)完成整改重大安全隱患：在60日內(nèi)完成整改安全隱患處置措施對存在安全隱患的場所、設(shè)備、設(shè)施進行停用、維修、更換等處置對存在安全隱患的人員進行教育培訓(xùn)、調(diào)整崗位、解除勞動合同等處置對存在安全隱患的企業(yè)進行罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷證照等處置安全隱患處置方法采取工程技術(shù)措施，如加固、改造、拆除等采取管理政策措施，如制定安全生產(chǎn)管理制度、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管等采取經(jīng)濟處罰措施，如罰款、賠償?shù)劝踩[患的處置措施與方法安全隱患整改的督查與考核安全隱患整改督查政府部門加強對安全隱患整改的督查，確保整改到位企業(yè)單位加強對安全隱患整改的自查，提高整改效果社會各界積極參與安全隱患整改督查，提高整改質(zhì)量安全隱患整改考核政府部門對安全隱患整改情況進行考核，評價整改效果企業(yè)單位對安全隱患整改情況進行考核，評價整改效果社會各界對安全隱患整改情況進行評價，提高整改質(zhì)量專項行動保障措施05加強組織領(lǐng)導(dǎo)政府部門成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)單位成立專項行動工作小組，負(fù)責(zé)專項行動的組織實施社會各界積極參與專項行動，加強社會監(jiān)督加強協(xié)調(diào)保障政府部門加強與其他部門的協(xié)調(diào)，形成工作合力企業(yè)單位加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，確保專項行動順利進行社會各界加強協(xié)調(diào)配合，提高專項行動效果組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)保障政策法規(guī)與資金支持加強政策法規(guī)保障政府部門制定專項行動相關(guān)政策，提供政策支持企業(yè)單位貫徹落實政策法規(guī)，加強安全管理社會各界遵守政策法規(guī)，積極參與專項行動加強資金支持政府部門提供專項行動經(jīng)費，保障專項行動順利進行企業(yè)單位加大安全投入，提高安全生產(chǎn)水平社會各界積極籌集資金，支持專項行動社會監(jiān)督與輿論引導(dǎo)加強社會監(jiān)督政府部門