小廣告整治專項方案

廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局打擊危害公共安全整改治安秩序活動方案根據(jù)廊坊市社會管理綜合治理委員會組員單位職責任務（征求意見稿）要求，市綜合執(zhí)法局結(jié)合本局工作職能，決定在本市嚴厲打擊各類危害公共安全，破壞治安秩序違法犯罪活動。為確保活動有序推進，特制訂本方案。一、整改范圍市區(qū)主、次干道、城鎮(zhèn)結(jié)合部、城中村。二、整改內(nèi)容根據(jù)“齊抓共管、防治結(jié)合、全方面治理、立見成效”工作思緒，對亂涂、亂畫、隨意張貼各類墻體廣告、道路噴涂廣告、公共設施上粘帖各類小廣告、散發(fā)小廣告、“法輪功”宣傳活動等違法行為進行整改。同時，強化數(shù)字化監(jiān)督管理城市，針對破壞園林、綠化、市政設施等問題，進行全方位監(jiān)管。三、整改任務1、整改亂貼亂畫非法小廣告開展亂貼亂畫專題治理行動，清除主次干道沿街門店亂貼亂畫櫥窗廣告、墻體廣告，強化治理沿街門店亂張貼、亂涂寫、亂拉亂掛臨時性商業(yè)宣傳廣告，和沿街亂發(fā)廣告宣傳品違章違法行為。拓展延伸治理“小廣告”，除主次干道以外，加強對小街小巷、居民小區(qū)、城鎮(zhèn)結(jié)合部、城中村“小廣告”治理力度，立即、根本清除亂涂亂貼“小廣告”，嚴厲打擊“法輪功”宣傳品。責任領導：路興廣劉根利高中利孫殿起責任單位：各市容執(zhí)法大隊責任人：李永紅劉廣智鄭紅旗楊寶林翟會波汪濤2、強化數(shù)字化城市監(jiān)督管理（1）加強協(xié)調(diào)，明確責任，確保數(shù)字城管高效運行。充足發(fā)揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能；重新梳理，明確界定相關(guān)城市管理部門、單位管理責任；針對城市管理存在普遍性問題和焦點、難點問題，督導責任部門開展專題治理活動。（2）強化監(jiān)督，跟進督辦，深入提升案件辦理效率。采取組織監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等方法，全方位、多角度加大對終端單位監(jiān)督考評力度。采取“十天一通報”、“每個月一考評”、每兩月召開一次聯(lián)席會議、考評結(jié)果直接列入市委組織部對領導班子考評內(nèi)容等方法，常抓不懈，一抓到底。對派往案件跟進督辦，確保每一案件落實到實處。（3）以民為本，突出服務，高效處理群眾反應問題。充足發(fā)揮系統(tǒng)功效和“12319”市民服務熱線作用，廣泛聽取搜集各終端單位意見和群眾訴求，創(chuàng)新管理理念，創(chuàng)新管理方法，不停改善數(shù)字城管工作；對于群眾反應城市問題果斷辦理；創(chuàng)辦“數(shù)字城管官方微博”責任領導：劉治福責任單位：城市數(shù)字化管理辦公室。四、工作步驟（一）準備階段（2月16日排查工作任務，鎖定工作總量，制訂實施方案，召開動員大會，細化分解任務，明確工作責任，健全組織領導機構(gòu)，正確定識形勢，統(tǒng)一思想認識。為快速開啟開展“春季大整改百日行動”，做好基礎準備。（二）宣傳發(fā)動階段（2月21日—29日）局宣傳部門負責，協(xié)調(diào)各執(zhí)法單位，組織開展聲勢浩大、廣泛深入宣傳動員活動，充足利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等新聞媒體，主動宣傳春季大整改活動重大意義，為大整改活動營造良好輿論氣氛。（三）整改階段（3月1日—5月10日）分步驟、按計劃逐項推進各項執(zhí)法工作。采取集中攻堅方法，全力整改多種影響市容環(huán)境違章違法現(xiàn)象。（四）鞏固保持和提升階段（5月11日—5月20日）“5.18”前，對各項整改工作進行全方面根本自查掃尾，對已經(jīng)根據(jù)標準整改到位工作事項，全力鞏固、保持和提升，以良好城市形象，迎接“5.18”盛會召開。（五）驗收評選階段（5月21日—5月30日）“5.18”后，局組成專門檢驗考評驗收機構(gòu)，對各執(zhí)法單位開展打擊危害公共安全活動完成情況，進行全方面、客觀檢驗考評和驗收評選工作，全方面總結(jié)評價整改活動效果。五、保障方法1、加強領導，明確責任。局成立專門領導小組，全方面負責整改行動組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導工作。主管領導是第一責任人，深入一線、親自指揮和督導協(xié)調(diào)所分包執(zhí)法單位環(huán)境整改工作。領導小組下設辦公室，局辦公室、督察科、法制科、宣傳教育科責任人為領導小組辦公室組員，具體負責領導小組辦公室宣傳動員、督導協(xié)調(diào)、法制保障和信息反饋等日常工作。各執(zhí)法單位責任人是大整改工作直接責任人，具體負責推進、實施各項整改工作。2、統(tǒng)一思想，提升認識。全體執(zhí)法人員必需樹立大局觀念，增強責任意識，全身心投入環(huán)境整改工作。針對問題，切實清醒認識目前城市管理方面嚴峻形勢，增強緊迫感、壓力感、責任感，把壓力轉(zhuǎn)換成集中整改行動主動動力，振奮精神，提升士氣，快速掀起整改行動高潮。3、集中力量，全員投入。為了深入推進此項活動，深入強化執(zhí)法監(jiān)管效果，全局集中一切可調(diào)動力量，舉全局之力，全員投入，集中開展環(huán)境整改攻堅執(zhí)法行動。局機關(guān)全部職能科室抽調(diào)三分之二人員，支援、加強一線執(zhí)法力量，和執(zhí)法大隊協(xié)同開展執(zhí)法活動。督察監(jiān)察科負責幫助執(zhí)法一大隊，辦公室負責幫助執(zhí)法二大隊，人事科、宣傳教育科負責幫助執(zhí)法三大隊，紀檢室、機關(guān)黨委負責幫助執(zhí)法四大隊，法制科、計劃科負責幫助執(zhí)法五大隊，財務科負責幫助執(zhí)法六大隊。4、創(chuàng)新方法，精細管理。各單位要舉一反三、觸類旁通，全方面排查責任轄區(qū)內(nèi)各類影響公共安全秩序問題和現(xiàn)象，逐項落實整改。要主動推行精細化管理，關(guān)鍵處理執(zhí)法監(jiān)管過程中“標準不高、要求不嚴、見怪不怪、視而不見”不良工作習慣，確保“整到位、管得住、保持鞏固長久有效、提升效果顯著”。同時要創(chuàng)新工作方法，充足利用“門前五包”這一有力抓手，發(fā)動和組織全社會力量參與城市管理工作，消除管理上死角死面，形成全覆蓋、無縫隙、無漏點市容管理格局。5、統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各執(zhí)法責任單位要將此次活動統(tǒng)籌安排，科學合理安排執(zhí)法力量，要把各項工作任務逐項梳理、分解到每名執(zhí)法人員，要分清輕重緩急、分步梯次推進。同時要協(xié)