安徽蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃樣本

蚌埠生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(初稿)中華人民共和國國際工程征詢公司二零零九年十月前言生物產(chǎn)業(yè)作為21世紀新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，其遼闊應用前景、巨大市場潛力、日新月異技術進步，正為其所有進入者提供著良好發(fā)展機遇。生物技術將為人類社會發(fā)展提供新資源、新手段、新途徑，并引起醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、能源、材料等領域新產(chǎn)業(yè)革命。據(jù)預測，到，生物醫(yī)藥占全球藥物比重將超過1/3，生物質(zhì)能源占世界能源消費比重將達到5%左右，生物基材料將代替10%-20%化學材料。將來，生物經(jīng)濟帶來效益預測將超過信息經(jīng)濟10倍，成為繼信息產(chǎn)業(yè)后又一世界經(jīng)濟新增長點。蚌埠市位于淮河中游，是安徽省第一種設市都市，交通便利、科教資源豐富，是皖北乃至中部地區(qū)重要加工、商貿(mào)、科技中心，工業(yè)涉及機械、紡織、輕工、化工、醫(yī)藥、電子、建材等34個行業(yè)、400各種門類，已形成以裝備制造及零部件、精細化工、電子信息等為主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和以光伏、生物、新材料等為代表新興產(chǎn)業(yè)。其中，生物產(chǎn)業(yè)通過近年哺育，已經(jīng)具備較好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本，重要公司涉及安徽豐原集團公司、安徽豐原生物化學股份公司、安徽豐原格拉特乳酸公司、安徽豐原發(fā)酵技術工程研究有限公司、安徽泰格生物技術有限公司、蚌埠安加生物科技公司、安徽環(huán)球藥業(yè)股份有限公司、安徽福康藥業(yè)公司、安徽豐原涂山制藥公司、蚌埠八一藥業(yè)公司、安徽天潤化工股份公司等，初步形成一批具備綜合競爭力優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，涉及生物制造、生物環(huán)保、生物能源、生物醫(yī)藥及生物農(nóng)業(yè)等當代生物產(chǎn)業(yè)諸多領域，實現(xiàn)總產(chǎn)值90億元。為貫徹貫徹黨十七大和胡錦濤總書記視察安徽時重要批示精神，安徽省委、省政府決定設立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)，積極摸索推動自主創(chuàng)新有效途徑和體制機制，從而提高創(chuàng)新能力，哺育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，構筑經(jīng)濟增長極，帶動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在《合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)實行意見》中，省委、省政府依照產(chǎn)業(yè)基本和發(fā)展優(yōu)勢，將蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)列入了合蕪蚌自主創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)重點哺育方向之一，為蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速提供了重要戰(zhàn)略機遇。生物產(chǎn)業(yè)作為國內(nèi)重點發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，正在得到國家日益注重和大力扶持，國內(nèi)已有眾多省市把生物產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為增進生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展、特色化發(fā)展，避免重復建設和資源分散，國家發(fā)改委在“十一五”期間，選取性分批建設國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術產(chǎn)業(yè)基地。從全國范疇來看，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模、集聚優(yōu)勢、產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力尚有待進一步提高、加強。在各具特色、爭相發(fā)展區(qū)域競爭格局中，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)如何盡快形成自身產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)域競爭力，是關系產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展戰(zhàn)略性問題。當前，全球正將進入生物產(chǎn)業(yè)迅速成長期，壟斷格局尚未形成，產(chǎn)業(yè)壁壘相對較弱，各類技術競相發(fā)展、日新月異，在使產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更大技術風險同步，也為產(chǎn)業(yè)提供了更多進入機會和實現(xiàn)日后居上、彎道超越也許。蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)通過近年發(fā)展，已形成了一定技術優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基本，將面臨迅速突破、跨越發(fā)展良好機遇?？傮w上，國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)當前正處在戰(zhàn)略布局和起步發(fā)展階段。為了更好地精確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)哺育重點，擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，蚌埠市政府特委托中華人民共和國國際工程征詢公司編制《蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃著重分析研究了國內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀與趨勢、蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本與優(yōu)劣勢、蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，在此基本上提出了蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引思想與目的、發(fā)展重點與項目及發(fā)展政策與辦法。規(guī)劃時限為-，此外遠景展望至。但愿本規(guī)劃可以對蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所裨益。由于生物產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展之快、變化之快，經(jīng)常超過人們之所料，加之門類龐雜，橫跨醫(yī)學、藥學、農(nóng)業(yè)、化工、環(huán)保、能源等眾多學科領域，本規(guī)劃受編寫者知識、信息、能力之所限，難免有諸多紕漏與局限性之處，還望見諒，并敬請指正?！栋霾菏猩锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編寫組目錄TOC\o"1-3"\h\z前言 I一、發(fā)呈現(xiàn)狀 1（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢 11、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本較好，某些產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模國內(nèi)領先 12、研發(fā)能力不斷增強，多項產(chǎn)業(yè)化核心技術獲得突破 23、骨干公司不斷壯大，競爭能力迅速提高 2（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在重要問題 41、總體規(guī)模有待提高，產(chǎn)業(yè)集聚效應需增強 42、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不完善，公司融資渠道過于單一 43、生物產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏，對外合伙交流局限性 4二、蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 5（一）蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇 51、生物產(chǎn)業(yè)空間巨大，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化即將到來 52、作為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，正面臨有關政策支持 63、合蕪蚌實驗區(qū)設立，生物產(chǎn)業(yè)被列為重點 74、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術合伙普遍，將提供更多發(fā)展契機 7（二）面臨挑戰(zhàn) 91、生物產(chǎn)業(yè)“三高一長”，產(chǎn)業(yè)投資風險較大 92、被各省市作為發(fā)展重點，市場競爭日益激烈 9三、指引思想與發(fā)展目的 15（一）指引思想 15（二）基本原則 15（三）發(fā)展目的 17四、重要任務及發(fā)展重點 19（一）重要任務 191、實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)做大做強 192、提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力 193、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和合理布局 19（二）發(fā)展重點及項目建設 201、大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥 202、積極哺育生物能源 273、努力發(fā)展生物環(huán)保和生物農(nóng)業(yè) 28五、政策辦法 31（一）積極扶持既有規(guī)模公司，加大招商引資力度 31（二）建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，提高政府服務效能 32（三）建立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大財稅扶持力度 32（四）推動融資體系創(chuàng)新，拓寬公司融資渠道 33（五）加快園區(qū)基本設施建設，打造一流服務平臺 34（六）加強研發(fā)機構扶持力度，構建技術開發(fā)公共平臺 34（七）拓寬國際合伙途徑，積極開拓國際市場 35（八）創(chuàng)新人才引進辦法，健全人才服務保障機制 36附：蚌埠生物產(chǎn)業(yè)重點推動項目表（第一批） 37一、發(fā)呈現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本較好，某些產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模國內(nèi)領先通過近年哺育，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)已獲得長足進展，產(chǎn)業(yè)覆蓋生物制造、生物環(huán)保、生物能源、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等當代生物產(chǎn)業(yè)諸多領域。在生物制造領域，形成了年產(chǎn)22萬噸檸檬酸、10萬噸賴氨酸、3000噸穩(wěn)定Vc生產(chǎn)能力，產(chǎn)品技術、規(guī)模國內(nèi)領先。在生物環(huán)保領域，年產(chǎn)3萬噸L乳酸項目，規(guī)模全國最大，出口量居全國之首，是亞太地區(qū)唯一純L乳酸產(chǎn)品；形成了4萬噸聚丙烯酰胺生產(chǎn)能力。在生物能源領域，形成了年產(chǎn)44萬噸燃料乙醇生產(chǎn)能力，規(guī)模國內(nèi)領先，是國內(nèi)四大燃料乙醇定點生產(chǎn)基地之一；秸稈綜合運用技術獲得重大突破，千噸級示范項目建成試生產(chǎn)，萬噸級工業(yè)化項目已經(jīng)開工建設；4×12MW秸稈發(fā)電項目主體建成，一臺機組建成發(fā)電。在生物醫(yī)藥領域，哺育了果糖原料藥、催乳顆粒、乳酸鈣、乳增寧、腦力靜口服液、六味地黃丸（口服液）、維生素C原料等系列產(chǎn)品，自主研發(fā)了鹽酸安妥沙星、那格列奈、萘哌地爾、富馬酸伊布利特、西尼地平、扎來普隆等一批國家新藥。在生物農(nóng)業(yè)領域，豐原集團百萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥和玉米生產(chǎn)基地已初步形成，基本實現(xiàn)了專業(yè)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局。2、研發(fā)能力不斷增強，多項產(chǎn)業(yè)化核心技術獲得突破近年來，蚌埠市始終把提高創(chuàng)新能力作為提高公司核心競爭力核心，高度注重創(chuàng)新體系建設工作，不斷加大創(chuàng)新平臺建設扶持力度。當前，已擁有國家級研發(fā)中心2個、省級研發(fā)中心2個、博士后工作站1個、安徽省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊7個。依托豐原國家發(fā)酵工程研究中心,承擔了國家“十一五”支撐籌劃“農(nóng)作物秸稈生物轉(zhuǎn)化生產(chǎn)燃料乙醇”等多項研究課題,并獲得重大進展。環(huán)繞農(nóng)產(chǎn)品生物工程轉(zhuǎn)化及綜合運用，開展重大產(chǎn)業(yè)化核心技術研究，掌握了最前沿菌種技術、發(fā)酵技術、分離提取、乳液聚合、生物倍增廢水解決等技術，使產(chǎn)品鏈不斷延伸，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，成本大幅下降，并在國內(nèi)首創(chuàng)了生物化工清潔生產(chǎn)工藝路線，為發(fā)展生物化工循環(huán)經(jīng)濟模式鋪平道路。秸稈綜合運用技術中試成功，在纖維原料預解決、纖維素酶制備、五碳糖發(fā)酵菌株構建、混合糖發(fā)酵、當代分離提取技術及環(huán)保解決技術上都獲得了重大突破。采用玉米芯聯(lián)產(chǎn)木糖醇、檸檬酸和L-阿拉伯糖三種產(chǎn)品工藝路線，具備獨創(chuàng)性，其綜合技術水平達到國內(nèi)領先，其中纖維素酶制備技術達到國際先進水平，開辟了糧食主產(chǎn)區(qū)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，走新型工業(yè)化道路新途徑，具備重大社會經(jīng)濟意義和良好產(chǎn)業(yè)化前景。3、骨干公司不斷壯大，競爭能力迅速提高骨干公司進一步發(fā)展壯大，擁有上市公司2家、國家創(chuàng)新型公司1家，新認定國家高新技術公司4家，生物產(chǎn)業(yè)公司集群初步哺育形成。在生物制造領域，引進哺育了安加生物、泰格生物等公司；在生物環(huán)保方面，發(fā)展壯大了豐原格拉特、天潤化工等公司；在生物能源領域，哺育打造了豐原集團、豐原生化等公司；在生物醫(yī)藥領域，哺育發(fā)展了豐原藥業(yè)、?？邓帢I(yè)、環(huán)球藥業(yè)、八一藥業(yè)等公司；在生物農(nóng)業(yè)領域，引進發(fā)展了雙墩農(nóng)業(yè)生物、泓珠生物等公司。依托龍頭和骨干公司，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，實現(xiàn)總產(chǎn)值90億元。表1-1重要骨干公司近三年銷售收入單位：萬元豐原集團150000注19291652豐原生化451227417815480187豐原格拉特144291944719121天潤化工366584304643809安加生物69246857019涂山藥廠7632.478482.9410172.55豐原明膠100261008911355?？邓帢I(yè)750075008000環(huán)球藥業(yè)6774829512375中遠肥業(yè)382439944178龍晨肥業(yè)105001190014000龍亢農(nóng)場350003600036050共計=SUM(ABOVE)734262.47=SUM(ABOVE)764169.94=SUM(ABOVE)846618.55注：豐原集團銷售收入為568147萬元，后經(jīng)公司重組，現(xiàn)數(shù)據(jù)為分拆前測算數(shù)。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在重要問題1、總體規(guī)模有待提高，產(chǎn)業(yè)集聚效應需增強當前，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)具備了一定產(chǎn)業(yè)基本，形成了若干龍頭公司，在某些領域獲得了局部優(yōu)勢，但從生物產(chǎn)業(yè)總體實力，特別從高品位當代生物產(chǎn)業(yè)綜合實力來看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類別、公司實力、創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢尚有待進一步發(fā)展、提高。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不完善，公司融資渠道過于單一作為新興產(chǎn)業(yè)，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)龍頭公司少，整體實力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套支撐體系尚不完善，融資渠道重要還是依托單一銀行信貸。由于缺少政府資金引導，風險投資機制不健全，信用擔保體系不完善，許多生物公司難以得到金融機構支持，發(fā)展資金較為匱乏，這使得蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，基本設施建設相對滯后，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道亟待拓展。3、生物產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏，對外合伙交流局限性盡管蚌埠在科技研發(fā)方面具備較好基本，但科研人員、高檔管理人員和高檔技師數(shù)量遠不適應生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，特別是高技術產(chǎn)業(yè)化人才更為缺少，成為制約蚌埠生物產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展重要瓶頸。此外，參加國內(nèi)、國際資源化配備層次不高，引進外來資本和先進技術發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)能力不強，特別是從國外引進資本、先進技術、裝備等方面與先進地區(qū)還存在較大差距。

二、蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)（一）蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇1、生物產(chǎn)業(yè)空間巨大，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化即將到來生物產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，面臨著遼闊發(fā)展前景和巨大發(fā)展空間。近年來，全球生物產(chǎn)業(yè)銷售額每5年翻一番，許多國家增長率高達25-30%，是世界經(jīng)濟平均增長率近10倍，已成為增長最快經(jīng)濟領域。國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值接近11000億元，成為本次國際金融危機中抗風險能力較強亮點行業(yè)。生命科學和生物技術研究不斷獲得重大突破，生物技術進一步向化學工業(yè)、造紙工業(yè)、環(huán)保工業(yè)、能源工業(yè)等老式領域滲入和融合，生物化工、生物能源、生物環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)群將逐漸形成，預測將來內(nèi)，生物能源、生物材料和生物質(zhì)資源將得到廣泛應用。生物經(jīng)濟帶來效益預測將超過信息經(jīng)濟10倍，成為繼信息產(chǎn)業(yè)后又一世界經(jīng)濟新增長點。世界許多國家已把加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略重點，特別在當前形勢下，為應對國際金融危機，各國在加快哺育新經(jīng)濟增長點，為增進經(jīng)濟復蘇振興創(chuàng)造條件，加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多國家重要選取，生物技術及其產(chǎn)業(yè)化步伐將進一步加快，生物技術大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段即將到來，全球?qū)⑦M入生物產(chǎn)業(yè)迅速成長期。在產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展初期，壟斷格局尚未形成，產(chǎn)業(yè)壁壘相對較弱，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)憑借一定技術優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基本，將面臨迅速突破、跨越發(fā)展良好機遇。有關資料：2-1世界許多國家紛紛將生物產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)當前，加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占生物經(jīng)濟時代制高點，保障國家生物安全，已經(jīng)成為世界各國特別是大國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略重點。美國白宮、國會均設有生物技術產(chǎn)業(yè)委員會跟蹤生物技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時研究制定財政預算、管理法規(guī)和稅收政策；先后啟動實行了禽流感防治專項行動籌劃、國家生物質(zhì)能源籌劃、生物信息基本設施籌劃、生物盾籌劃等專項行動籌劃。歐盟委員會制定了《歐盟生命科學和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出歐洲必要采用積極積極政策辦法，強調(diào)歐盟各國應發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮在國際合伙和制定國際原則中領導地位。日本制定“生物產(chǎn)業(yè)立國”戰(zhàn)略，并于啟動實行了“生物行動籌劃”，詳細涉及50個指引籌劃、88個基本籌劃和200個詳細行動籌劃。印度研究制定了《印度生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，力求成為生物產(chǎn)業(yè)大國。下半年以來，受全球金融危機影響，世界各國經(jīng)濟發(fā)展速度下降，為盡快哺育新經(jīng)濟增長點、復蘇和重振經(jīng)濟，這些國家更加注重生物技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對其增進力度也將進一步加強。2、作為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，正面臨有關政策支持生物技術作為重點發(fā)展高技術，已經(jīng)列入中華人民共和國《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》；生物產(chǎn)業(yè)作為重點哺育高技術產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)列入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一種五年規(guī)劃綱要》；同步，國家發(fā)改委還專門編制和發(fā)布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；并從起先后批復了22個生物產(chǎn)業(yè)基地。日前，國務院又批準發(fā)布了《增進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策》，提出了“發(fā)展壯大生物公司、大力增進自主創(chuàng)新、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍、加大財稅政策支持力度、積極拓寬融資渠道、創(chuàng)造良好市場環(huán)境、強化生物遺傳資源保護和生物安全監(jiān)管”等一系列增進與扶持政策，即將組織實行。在今年國家即將啟動“十二五”科技戰(zhàn)略規(guī)劃研究中，將把生物技術作為當前科技發(fā)展重點，把生物產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)哺育重點，把生物經(jīng)濟作為引領新經(jīng)濟發(fā)展重點，因而，生物技術和產(chǎn)業(yè)化將被列為“十二五”布局重點?？梢?，針對生物技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策將會越來越多，這為蚌埠市運用國家政策和資金扶持，實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供了也許。3、合蕪蚌實驗區(qū)設立，生物產(chǎn)業(yè)被列為重點安徽省將實行自主創(chuàng)新作為其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要戰(zhàn)略舉措，提出在合肥、蕪湖和蚌埠設立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)，“把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略，以體制機制創(chuàng)新為動力，以集聚創(chuàng)新人才為重點，以提高創(chuàng)新能力為核心，以哺育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為目的，走出一條具備安徽特色自主創(chuàng)新、加速崛起之路”，并明確提出要實行六大創(chuàng)新工程，哺育戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。其中，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)被列為合蕪蚌自主創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)重點哺育方向之一。當前，與之相配套一系列政策辦法也正在不斷出臺，將為蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提高加速提供更好發(fā)展條件和重要戰(zhàn)略機遇。4、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術合伙普遍，將提供更多發(fā)展契機在經(jīng)濟全球化新形勢下，跨國公司將世界各國納入自己產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售范疇，發(fā)達國家將在本國不具備競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中華人民共和國家，以求成本最低和利潤最大化。生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外，某些發(fā)達國家以CRO、CMO等形式將醫(yī)藥研發(fā)、加工制造、甚至是臨床實驗都轉(zhuǎn)移到成本低發(fā)展中華人民共和國家。國內(nèi)已加入WTO，對外開放進一步擴大，加之基本設施完善、工業(yè)基本較強、勞動力數(shù)量龐大和價格低廉、市場需求巨大，具備發(fā)達國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)所需各方面條件，可以說是它們最抱負選取地。蚌埠市在生物產(chǎn)業(yè)領域已經(jīng)形成了較好產(chǎn)業(yè)基本、技術優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，完全有能力承辦發(fā)達國家與地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)或其產(chǎn)業(yè)某些領域（環(huán)節(jié)）轉(zhuǎn)移，以充分運用兩種資源、兩個市場，為跨越式發(fā)展提供了也許。同步，生物產(chǎn)業(yè)國際合伙與交流也將日趨廣泛。從生命科學研究、生物技術創(chuàng)造到進入生物經(jīng)濟時代，需要龐大人力、財力投入，需要全球市場分攤創(chuàng)新成本，國際合伙將是生命科學研究、生物技術創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本特性。這為蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，廣泛參加國際分工交流與合伙，分享生物技術創(chuàng)新成果，加快生物技術產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展提供了難得機遇。此外，隨著國內(nèi)經(jīng)濟實力不斷增強、發(fā)展機會不斷增多，越來越多海外留學人員正選取歸國就業(yè)或歸國創(chuàng)業(yè)，國內(nèi)正迎來新一輪海外留學人員歸國潮。改革開放30近年來，國內(nèi)共派送留學人員數(shù)十萬人，其中有很大一某些是從事生物和醫(yī)學研究，當前她們中許多人已經(jīng)在各自領域獲得重大成就。這些海外留學人員歸國，將對國內(nèi)及蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多發(fā)展契機。（二）面臨挑戰(zhàn)1、生物產(chǎn)業(yè)“三高一長”，產(chǎn)業(yè)投資風險較大生物技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明顯具備高投入、高風險、高回報、長周期“三高一長”特性，由于當前國內(nèi)及蚌埠技術創(chuàng)新體系還非常不完善，使得技術創(chuàng)新面臨較高技術風險、市場風險和財務風險，公司必要不斷地面臨著技術發(fā)展、技術競爭和技術選取壓力與挑戰(zhàn)，慢一步或錯一步都也許慘遭“前功盡棄、裁減出局”命運。這對于國內(nèi)及蚌埠市生物公司自主創(chuàng)新、哺育發(fā)展都將是一種不得不面臨問題和挑戰(zhàn)。2、被各省市作為發(fā)展重點，市場競爭日益激烈國內(nèi)大某些省市都很看好和注重生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并把它作為將來重要新興產(chǎn)業(yè)予以重點哺育和發(fā)展。為增進生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展和特色化發(fā)展，避免重復建設和分散資源，國家發(fā)改委在“十一五”期間，選取性地分批建設了一批國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術產(chǎn)業(yè)基地。截至當前，已認定了石家莊、長春、深圳、長沙、廣州、上海、北京、青島、武漢、成都、昆明、重慶等12個國家生物產(chǎn)業(yè)基地，以及哈爾濱、德州、泰州、鄭州、通化、南寧、西安、天津、南昌、杭州等10個生物產(chǎn)業(yè)領域國家高技術產(chǎn)業(yè)基地，并有逐漸增多之勢。雖然各區(qū)域發(fā)展領域、發(fā)展重點有所區(qū)別，但鑒于國內(nèi)當前各地區(qū)綜合經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新能力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相似性，差別化要遠不大于同質(zhì)化，并且隨著生物產(chǎn)業(yè)進入者不斷增多，同質(zhì)化發(fā)展將日趨顯現(xiàn)，加上國外跨國公司紛紛涌入，國內(nèi)市場國際化、國際市場國內(nèi)化，涉及蚌埠在內(nèi)國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)將面臨越來越激烈國內(nèi)外市場競爭。表2－1國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域特色與建設目的基地特色、現(xiàn)狀與建設目的石家莊特色：基地依托石家莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，核心區(qū)規(guī)劃面積17平方千米，擁有華藥、石藥、四藥股份等有關生物公司40余家，總投資超百億元。當前重點建設項目共178個，分為四大類：一是化學制藥領域；二是生物制藥領域；三是當代中藥領域；四是公共配套領域。，實現(xiàn)銷售收入280億元。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到485億元。長春特色：基地將由3大模塊構成：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)坐落在長春高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，生物工業(yè)核心區(qū)布局在長春經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，生物農(nóng)業(yè)核心區(qū)布局在城東凈月潭旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。面積13.4平方千米。當前為亞洲最大疫苗和基因藥物生產(chǎn)基地。在生物制造領域，長春大成實業(yè)集團為世界最大賴氨酸生產(chǎn)商。在生物能源領域，為國家第一種乙醇汽油項目試點都市；大成集團投資100億元年產(chǎn)100萬噸化工醇項目為全國最大化工醇項目之一。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到700億元～1000億元。深圳特色：核心區(qū)為深圳市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴展區(qū)為光明和南澳兩個片區(qū)。產(chǎn)業(yè)用地將近3平方千米。銷售收入超過1000萬元公司有123家，其中產(chǎn)值1億元～10億元公司有36家。定位為創(chuàng)新藥物研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地、醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達700億元～1000億元。長沙特色：是國內(nèi)中部地區(qū)第一種國家生物產(chǎn)業(yè)基地，基地設“一園五區(qū)”。基地已形成11個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，其中，中藥戒毒藥列全國第一、生物疫苗和抗生素制劑列中南地區(qū)第一、減肥類保健品列全國第三、中藥原則化提取物列全國第二。，基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70.63億元。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到800億元。

續(xù)表2－1國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域特色與建設目的廣州特色：基地規(guī)劃由兩個核心區(qū)、擴展區(qū)和輻射區(qū)構成，總體規(guī)劃面積約13平方千米。重點發(fā)展基因工程藥物、當代中藥、化學合成創(chuàng)新藥物、海洋藥物等四大生物醫(yī)藥領域，著力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，推動生物服務業(yè)（生物技術研發(fā)等）發(fā)展?，F(xiàn)具備各類生物公司300余家，其中上規(guī)模70多家，19家年產(chǎn)值超億元。廣州醫(yī)藥集團規(guī)模和效益居于全國醫(yī)藥行業(yè)前列。年，廣州生物產(chǎn)業(yè)完畢總產(chǎn)值約358億元，占全市高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值12.5％。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1000億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。上海特色：按“1+4”架構進行空間布局，“1”即一種核心區(qū)，是張江高科技園區(qū)；“4”即四個擴展區(qū)。重點發(fā)展基因工程藥物、當代中藥、化學合成創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學工程等領域新產(chǎn)品，積極推動重大項目實行，增進大型生物公司集團整合和中小公司發(fā)展，逐漸形成創(chuàng)新體系完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、布局合理國家綜合性生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和出口基地。年上海市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為388.96億元，已持續(xù)7年保持年均17%以上高速增長，成為上海市重要新興產(chǎn)業(yè)之一。建設目的：到，基地高技術產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權占有率達到30％，哺育若干年銷售收入超百億元大型高技術公司，發(fā)展一批有較強競爭力高技術產(chǎn)業(yè)品牌。北京特色：基地由中關村生命科學園、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和中關村大興生物醫(yī)藥基地3個核心區(qū)構成。北京作為全國政治中心、教誨中心、科技中心、傳媒中心、央企總部中心，擁有大量信息資源。此外，人才和研發(fā)機構密集。世界500強公司在中關村設立了150多家分支機構，其中研發(fā)機構70余家。國內(nèi)大型公司也在京紛紛設立研發(fā)機構。基地重點發(fā)展基因工程藥物和生物醫(yī)學工程產(chǎn)品。建設目的：到，北京高技術產(chǎn)業(yè)增長值占地區(qū)生產(chǎn)總值22％以上，全市研發(fā)經(jīng)費投入超過地區(qū)生產(chǎn)總值6％以上，初步建成創(chuàng)新型都市；到，進入世界創(chuàng)新型都市先進行列。青島特色：產(chǎn)業(yè)技術重要集中在生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)生物技術和工業(yè)生物技術及老式生物技術等領域。年，基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值86.4億元，同比增長32.7％。建設目的：到，海洋生物公司達到300家左右，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實現(xiàn)220億元；到年，海洋生物公司達到500家左右，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實現(xiàn)600億元；到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1200億元。

續(xù)表2－1國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域特色與建設目的武漢特色：核心區(qū)涉及東湖開發(fā)區(qū)關南生物制藥園、江夏當代中藥園、葛店化學合成創(chuàng)新藥物園、南湖生物農(nóng)業(yè)園四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積為30平方千米。年生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值81.12億元。在生物制劑、診斷試劑及芯片產(chǎn)品、診斷中心等方面具備明顯優(yōu)勢，生物疫苗位居全國第五位。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到300億元～350億元；到年，力求將武漢建設成為中部最大國家生物產(chǎn)業(yè)基地。成都特色：核心區(qū)是成都高新區(qū)，生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值421億元，其中生物醫(yī)藥193億元，生物農(nóng)業(yè)228億元。發(fā)展重點：一是大力發(fā)展生物醫(yī)藥，涉及當代中藥、創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學工程、生物醫(yī)藥服務；二是加快發(fā)展資源技術主導型生物農(nóng)業(yè)、生物能源。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到500億元；到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1200億元。昆明特色：基地重點發(fā)展以良種產(chǎn)業(yè)，跨國重大動物疫病，有害生物物種入侵安全性評價、檢測產(chǎn)品；生物農(nóng)藥、生物肥料為主生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建設目的：到年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到500億元；到年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1200億元。重慶特色：重點發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)領域：生物醫(yī)學工程、中藥材規(guī)范化種植與當代制藥、獸藥及綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、特色生物育種、生物質(zhì)工程、生物技術服務業(yè)。建設目的：至，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1000億元；至，產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到億元。哈爾濱特色：重點哺育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，同步，發(fā)揮全國重點糧豆產(chǎn)區(qū)和重要綠色食品基地資源優(yōu)勢，深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品特別是綠色食品和畜產(chǎn)品。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到400億元，生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)占所有產(chǎn)值75％以上。德州特色：全市已集聚各類生物公司300余家，其中規(guī)模以上生物公司102家，既有銷售收入過10億元8家，過億元38家。生物產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值220億元，其中生物制造產(chǎn)業(yè)達到160億元，占所有生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值73%。低聚木糖生產(chǎn)能力世界第一、木糖醇生產(chǎn)能力世界第二、低聚糖生產(chǎn)能力亞洲第一，綜合生產(chǎn)能力達50萬噸，占全國產(chǎn)能70%。現(xiàn)已形成全國最大大豆高蛋白生產(chǎn)基地。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到500億元；到，全市生物產(chǎn)業(yè)增長值突破1200億元。

續(xù)表2－1國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域特色與建設目的泰州特色：已初步形成以生物醫(yī)藥為核心，生物能源、生物農(nóng)藥等輔助發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。，生物產(chǎn)業(yè)銷售額為256億元，其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售額為180億元，占比70.3％。全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)5年，經(jīng)濟效益持續(xù)9年居江蘇省第一。揚子江、蘇中、濟川、江山等在內(nèi)龍頭公司均已躋身全國醫(yī)藥行業(yè)前百強。建設目的：到，基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達550億元；到，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷年均增長20％。鄭州特色：鄭州生物農(nóng)業(yè)特色突出，研發(fā)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品市場占有率都處在國內(nèi)領先地位。生物產(chǎn)業(yè)銷售收入超過200億元，年均增長41.1%。建設目的：到年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到450億元，增長值達到130億元以上；到年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1500億元。通化特色：建設核心區(qū)、擴展區(qū)、輻射區(qū)3個功能分區(qū)9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和兩個物流中心。，通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值202億元，占全市GDP27.2%，占吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)37.4%。建設目的：到，當代中藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增長值185億元；到，當代中藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增長值375億元。南寧特色：重點發(fā)展非糧生物能源產(chǎn)業(yè)。依照南寧市既有產(chǎn)業(yè)分布并考慮生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc方向，初步擬定設立生物能源產(chǎn)業(yè)分基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分基地、生物制造產(chǎn)業(yè)分基地、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分基地等4個專業(yè)生物產(chǎn)業(yè)分基地。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到690億元，其中生物能源年產(chǎn)值達到250億元；到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1530億元左右，其中生物能源年產(chǎn)值占生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值比例超過38%，達到580億元。西安特色：西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點突出生物藥業(yè)開發(fā)，楊凌重點突出生物農(nóng)業(yè)開發(fā)。到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到600億元，增長值200億元，占全省GOP比重達到3％。天津特色：努力構建以出口為導向、以當代生物醫(yī)藥為主體，生物工業(yè)和生物農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)格局，建成集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務為一體國內(nèi)一流、世界重要當代生物產(chǎn)業(yè)制造基地和核心技術研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近300億元。建設目的：，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到600億元。

續(xù)表2－1國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域特色與建設目的南昌特色：全市生物產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額450億元，主營業(yè)務收入420億元，完畢工業(yè)增長值140億元，利稅78億元，生物高技術公司80余家。全市生物產(chǎn)業(yè)出口額4.1億美元。建設目的：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到730億元。杭州特色：當前已形成以生物技術藥物為核心、當代中藥為基本，當代化學藥物與新型醫(yī)療器械協(xié)同發(fā)展，生物農(nóng)業(yè)形成特色優(yōu)勢，某些領域居國內(nèi)領先水平產(chǎn)業(yè)特色。生物產(chǎn)業(yè)始終是杭州市重點發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，以醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)為主體，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約300億元。建設目的：到年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到750億元；到年，將杭州建成華東乃至全國一流、面向國際生物產(chǎn)業(yè)基地。

三、指引思想與發(fā)展目的（一）指引思想認真貫徹貫徹科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家實行“生物經(jīng)濟強國”和中部崛起戰(zhàn)略重大歷史機遇，以建設合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)為契機，以完善體制、機制和加強自主創(chuàng)新為動力，以提高生物產(chǎn)業(yè)國際競爭力為目的，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、集群化為方向，充分發(fā)揮既有生物產(chǎn)業(yè)基本和微生物發(fā)酵技術優(yōu)勢，大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥，積極哺育生物能源，努力發(fā)展生物環(huán)保與生物農(nóng)業(yè)。選取一批基本條件較好、技術條件成熟、產(chǎn)學研關聯(lián)度較高生物產(chǎn)業(yè)領域和重點產(chǎn)品，對接國家重大專項，以增進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為核心，突破一批具備重大支撐和引領作用核心技術，打造一批龍頭產(chǎn)品和骨干公司，實現(xiàn)重點領域跨越發(fā)展，形成蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢和局部強勢，逐漸將生物產(chǎn)業(yè)哺育、發(fā)展成為蚌埠市支柱產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟增長極，推動蚌埠市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（二）基本原則1、創(chuàng)新引領，特色突破構建和完善有助于自主創(chuàng)新體制機制，推動產(chǎn)學研合伙；以具備自主知識產(chǎn)權成果開發(fā)和應用為核心，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術消化吸取再創(chuàng)新；重點環(huán)繞蚌埠市特色、優(yōu)勢領域，遴選一批帶動性強重大項目，通過核心技術、重大產(chǎn)品創(chuàng)新突破，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)技術、規(guī)?？缭剑瑤尤猩锂a(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2、開放先導，集聚發(fā)展實行開放先導戰(zhàn)略，積極承辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引國內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)知名公司集團來蚌埠市投資，吸取、整合、集聚國內(nèi)外優(yōu)勢資源和要素，增進產(chǎn)業(yè)鏈上下游互相配套、專業(yè)分工合理高效，形成具備較強競爭力生物產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張，推動產(chǎn)業(yè)走上價值鏈高品位。堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，勉勵市內(nèi)創(chuàng)新機構、大型公司走出國門，積極參加國際國內(nèi)合伙，提高蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)國際化、當代化水平。3、市場主導，政府推動既要充分發(fā)揮市場優(yōu)化配備資源基本性作用，使公司真正成為技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主體，又要充分發(fā)揮政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動作用，在政策法規(guī)、體制機制等方面營造有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、生物安全關系，為生物技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立良好支撐平臺。4、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展著眼于蚌埠經(jīng)濟社會長遠發(fā)展戰(zhàn)略需求，依托科技進步，推動老式生物產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加強老式生物產(chǎn)業(yè)龍頭公司與原料基地一體化建設；將當代生物產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行超前謀劃、合理布局，實現(xiàn)老式生物產(chǎn)業(yè)和當代生物產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。其中，在統(tǒng)籌規(guī)劃中應立足當前規(guī)劃長遠，依托既有規(guī)模公司已經(jīng)達到產(chǎn)能與技術水平，規(guī)劃近期項目，按照生物技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃中長期項目，通過度階段規(guī)劃項目方式，提高規(guī)劃指引性和可執(zhí)行性。（三）發(fā)展目的1、近期目的-，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在22%以上,到,實現(xiàn)比翻一番以上，總產(chǎn)值達到200億元。同步，形成一批創(chuàng)新能力強和較具規(guī)模重點公司，其中年銷售收入超30億元公司2家，年銷售收入超10億元公司5家和年銷售收入超3億元公司10家。2、中期目的-，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在25%以上，到，實現(xiàn)比翻一番，總產(chǎn)值突破400億元。同步，重點公司數(shù)量和規(guī)模獲得進一步增長，其中形成年銷售收入超50億元公司2家，年銷售收入超30億元公司達到5家和年銷售收入超10億元公司達到10家，產(chǎn)業(yè)集群初步顯現(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高。3、遠期目的-，在基數(shù)增大狀況，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在20%以上，通過5年努力，到，力求實現(xiàn)比增長1.5倍，總產(chǎn)值突破1000億元。同步，區(qū)域創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力進一步獲得大幅提高，重要技術經(jīng)濟指標進入全國前列，某些領域達到國際領先，使生物產(chǎn)業(yè)成為蚌埠市高新技術領域支柱產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，使蚌埠成為國內(nèi)中部地區(qū)最重要生物產(chǎn)業(yè)基地之一。四、重要任務及發(fā)展重點（一）重要任務1、實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)做大做強充分運用生命科學和當代生物技術、信息技術等高新技術研究成果，增進生物技術與安徽特色生物資源有機結(jié)合，面向能源、材料、健康、環(huán)保和農(nóng)業(yè)等領域重大需求，重點發(fā)展關系國計民生生物制造、生物醫(yī)藥、生物能源、生物環(huán)保和生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。以合蕪蚌自主創(chuàng)新實驗區(qū)建設及蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)被列為其重點哺育創(chuàng)新型新興產(chǎn)業(yè)為契機，努力打造生物產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，爭取在國際、國內(nèi)當代生物產(chǎn)業(yè)領域分工中形成較高戰(zhàn)略占位,實現(xiàn)新興生物產(chǎn)業(yè)做大做強，使得蚌埠生物產(chǎn)業(yè)支柱地位更加突出。2、提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力實行生物產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新工程，強化生物公司技術創(chuàng)新和科技投入主體地位，推動生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設獲得突破性進展；初步形成資源共享、布局合理、運轉(zhuǎn)高效蚌埠生物領域創(chuàng)新能力基本設施架構，提高科技資源配備效率；培養(yǎng)和集聚具備創(chuàng)新精神和能力高層次生物科技人才，在核心產(chǎn)業(yè)領域，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術和工藝瓶頸，努力實現(xiàn)技術鏈與資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。3、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和合理布局立足市場需求，以科技為支撐，以專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化為主攻方向，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導；依托生物產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、當代農(nóng)業(yè)示范基地建設，增進生物產(chǎn)業(yè)合理布局；做大做強生物骨干公司，增進中小型生物公司向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)匯集式發(fā)展。（二）發(fā)展重點及項目建設整合既有科技、人才等各類資源，充分發(fā)揮既有生物產(chǎn)業(yè)基本和微生物發(fā)酵技術優(yōu)勢，組織實行生物發(fā)酵產(chǎn)品科技重大專項，大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥，積極哺育生物能源，努力發(fā)展生物環(huán)保與生物農(nóng)業(yè)。1、大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥（1）生物制造產(chǎn)業(yè)。充分運用發(fā)酵技術國家工程研究中心平臺，依托豐原集團、安加生物、泰格生物等公司，爭取在具備重大支撐和引領作用秸稈運用酶工程、基因工程技術等方面獲得重點突破，搶占國際生物產(chǎn)業(yè)技術制高點，加快微生物發(fā)酵、催化劑、工業(yè)酶制劑、天然產(chǎn)物有效成分分離提取等新技術推廣應用，開發(fā)生產(chǎn)新型高檔食品添加劑，加強高效工業(yè)用酶制劑、氨基酸、有機酸、木糖醇、低聚異麥芽糖、聚乳酸，以及迅速生物檢測裝置及其有關制劑、酶試劑等產(chǎn)品開發(fā)，支持一批有自主知識產(chǎn)權、技術含量高、經(jīng)濟效益明顯新產(chǎn)品,形成多系列產(chǎn)品群（保健品、藥物、飼料添加劑、生物材料等）、產(chǎn)業(yè)鏈。有關鏈接4-1：生物制造領域中近期項目建設1）10萬噸秸稈綜合運用項目國內(nèi)農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量達7億噸，大某些秸稈無法得到運用，在田間直接焚燒，導致嚴重資源揮霍和環(huán)境污染。安徽省年生產(chǎn)玉米秸稈、高粱秸稈和麥秸稈約1200萬噸，玉米芯約50萬噸，資源重要在集中在皖北地區(qū)。豐原集團在纖維素技術中試成功基本上，將開展產(chǎn)業(yè)化研究，以玉米芯和玉米秸稈為原料，在蚌埠固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等地建設秸稈纖維素綜合運用生產(chǎn)生物化工產(chǎn)品項目，年產(chǎn)2.5萬噸檸檬酸、2.5萬噸燃料乙醇、2萬噸混合糖、1萬噸木糖醇、1萬噸干酵母、1萬噸丁二酸。項目總投資14億元，所有達產(chǎn)后可年新增銷售收入10億元，年利稅總額3億元。2）18萬噸乙二醇項目乙二醇是一種重要有機原料，當前，國內(nèi)是全球第一大消費國。隨著聚酯等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，國內(nèi)消費量將增長到620萬噸，缺口擴大到320萬噸。依托豐原生化公司技術優(yōu)勢，建設18萬噸／年生物法生產(chǎn)乙二醇項目。項目總投資24億元，項目建成后可新增銷售收入30億元，實現(xiàn)利稅6億元。3）10萬噸生物氮素項目蚌埠安加生物科技工業(yè)有限公司運用當代生物技術，以本地豆粕、棉粕、玉米以及稻殼等農(nóng)副產(chǎn)品為原料，生產(chǎn)生物氮素，是當前國內(nèi)唯一采用當代生物技術對老式蛋白料進行生物發(fā)酵解決生物制品。項目總投資1.3億元，項目所有建成后可新增銷售收入2.1億元，實現(xiàn)利稅5000萬元。４）支鏈氨基酸發(fā)酵項目支鏈氨基酸當前已在生物醫(yī)藥、食品工業(yè)、飼料工業(yè)和化妝品等領域已被廣泛運用。當前國內(nèi)支鏈氨基酸年消耗量超過3000噸，預測到國內(nèi)支鏈氨基酸需求量將達7000噸左右。項目總投資6000萬元，形成年產(chǎn)1500噸支鏈氨基酸生產(chǎn)規(guī)模，項目建成后可新增銷售收入？億元，實現(xiàn)利稅3000萬元。５）赤蘚糖醇項目赤蘚糖醇，化學名為1、2、3、4-丁四醇，在高檔食品、小朋友食品、適合肥胖癥人群食品、醫(yī)藥糖衣及矯味劑、抗HIV醫(yī)藥、化工、化妝品、糖尿病人食品藥物等行業(yè)具備遼闊應用前景。項目采用“微生物發(fā)酵法”生產(chǎn)工藝,擬新建年產(chǎn)5000噸赤蘚糖醇生產(chǎn)線一條。項目總投資額1.2億元,年利潤總額5000萬元。6）年產(chǎn)500噸ε-聚賴氨酸項目ε―聚賴氨酸產(chǎn)品是食品防腐劑，乳化劑，可降解纖維，藥物載體，抗癌增強劑，生物芯片包埋劑等重要原料，10月被FDA批準為安全食品保鮮劑。近幾年ε―聚賴氨酸存在較大市場供應缺口，產(chǎn)品市場前景遼闊。項目重要建設內(nèi)容為：(1)新建一條運用微生物發(fā)酵法生產(chǎn)年產(chǎn)500噸ε-聚賴氨酸生產(chǎn)線；(2)建設生產(chǎn)廠房及其他建筑設施，總建筑面積16113平方米；(3)購買相應生產(chǎn)和輔助設備共計526臺（套）。項目總投資估算為11905萬元，其中：建設投資10379萬元，建設期利息189萬元，鋪底流動資金1336萬元。項目建設期為二年，達產(chǎn)后新增銷售收入37500萬元，利潤總額18351萬元，上繳稅費總額10286萬元。7）微生物制造法丁二醇項目2,3-丁二醇是一種重要化工原料和高熱值燃料，作為醫(yī)藥中間體、農(nóng)作物保護劑、聚合物合成中單體或添加劑、風味添加劑等在各種領域有廣泛應用，市場需求潛力巨大。項目采用基于當代綠色生產(chǎn)理念開發(fā)微生物發(fā)酵法制備工藝，建設規(guī)模為發(fā)酵年產(chǎn)2,3-丁二醇1000噸。項目總投資8052萬元，其中工程建設費用7452萬元，流動資金600萬元。項目建成達產(chǎn)后，預測年銷售收入可達11000萬元，稅前利潤2383萬元，凈利潤為萬元。（2）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。從源頭上進行創(chuàng)新，大力開發(fā)具備自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新藥，加快藥物質(zhì)量控制體系建設，加快生物高技術在化學合成新藥、基因工程藥物和老式中醫(yī)藥推廣應用，開發(fā)培植一批技術含量高、市場容量大、具備自主知識產(chǎn)權新品種，增進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向技術創(chuàng)新和仿制并重方向轉(zhuǎn)變，盡快哺育形成核心競爭力。有關鏈接4-2：生物制藥領域中近期項目建設1）維生素系列產(chǎn)品項目安徽豐原集團股份有限公司依托省級醫(yī)藥技術研發(fā)中心技術研發(fā)優(yōu)勢，在穩(wěn)定既有產(chǎn)業(yè)規(guī)?；旧?，在淮上區(qū)工業(yè)園投資新建1.5萬噸／年維生索C和維生素B等及下游系列產(chǎn)品項目。項目投資約5億元。項目建成后可年新增銷售收入約10億元，利稅總額約3億元，豐原集團將發(fā)展成為國內(nèi)最大維生素生產(chǎn)公司。2）原料藥系列產(chǎn)品項目豐原集團搶抓當代生物醫(yī)藥技術發(fā)展機遇，在淮上區(qū)工業(yè)園發(fā)展原料藥項目，建設內(nèi)容涉及藥用功能糖、藥用氨基酸、藥用核酸等三大系列，40各種品種。項目投資約2億元，項目建成后可新增銷售收入約3.5億元，利稅約1.7億元。3）2億粒腦力靜膠囊項目安徽?？邓帢I(yè)有限責任公司依照市場需求，在原有產(chǎn)品腦力靜糖漿基本上，通過劑型和配方改進，研發(fā)出新品種，產(chǎn)品彌補了省內(nèi)腦保健品中成藥空白，獲國家食品藥物監(jiān)督管理局新藥認證。公司在高新區(qū)新征土地110畝，項目設計規(guī)模年產(chǎn)2億粒腦力靜膠囊，總投資2100萬元，所有達產(chǎn)后可年新增銷售收入6000萬元，實現(xiàn)利稅萬元。4）明膠搬遷擴建項目安徽豐原集團在對既有生產(chǎn)線向園區(qū)搬遷基本上，進行技改擴建，實現(xiàn)年產(chǎn)明膠5000噸，骨膠3000噸生產(chǎn)規(guī)模，成為在制膠行業(yè)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值最大公司，明膠產(chǎn)量位居第二，骨膠產(chǎn)量位居第一。明膠產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)一流水平，在國內(nèi)高檔明膠市場上直接與外企進行競爭。項目投資約1.5億元，年新增銷售收入約2億元，年利稅總額5000萬元。5）注射用結(jié)晶果糖項目果糖除口服外，還可制作注射液，對于患有某些疾病，不適當注射葡萄糖患者具備重大意義。當前，豐原發(fā)酵技術工程研究中心已經(jīng)成功開發(fā)了“注射級結(jié)晶果糖”生產(chǎn)技術，并與豐原藥業(yè)合伙建設了500噸/年結(jié)晶果糖生產(chǎn)線，運營效益明顯。6）D-核苷單磷酸項目D-核苷單磷酸（簡稱核苷酸，NMP）是重要手性藥物中間體，可以合成如CDP、UDP、GTP、CDP-膽堿、SAM、cGMP、CTP、UTP、cAMP、UDP-乙酰葡糖胺、GDP-甘露糖、GDP-葡萄糖、UDP-葡萄糖類等上百種在抗癌、抗病毒、治療心血管疾病、糖尿病及干擾誘導等方面具備獨特療效化合物，有關產(chǎn)業(yè)已有數(shù)百億美元市場，已成為繼氨基酸之后又一重大產(chǎn)業(yè)。本項目建成年產(chǎn)200噸D-核苷單磷酸生產(chǎn)線，總建筑面積為7768平方米，總投資額5000萬元。項目生產(chǎn)期正常年份年產(chǎn)D-核苷單磷酸200噸，年凈利潤2600萬元。7）L-茶氨酸項目L-茶氨酸是一種安全、無毒、具備各種生理功能茶葉天然產(chǎn)物，具備遼闊應用前景。近年來，隨著生物技術發(fā)展和應用，運用微生物發(fā)酵來生產(chǎn)L-茶氨酸受到越來越被廣泛注重。項目重要運用基因工程酶法生產(chǎn)L-茶氨酸，技術在國際居領先水平。項目總投資4800萬元，建設年產(chǎn)300噸茶氨酸生產(chǎn)線，項目投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。8）酶催化合成年產(chǎn)140噸手性羥基羧酸類醫(yī)藥中間體項目由于生物技術迅猛發(fā)展、人們醫(yī)藥消費構造變化以及藥物自身安全性規(guī)定，常規(guī)化學藥物在藥物市場中統(tǒng)治地位正受到嚴重挑戰(zhàn)，隨著在分子水平上對藥物機理理解不斷進一步，手性藥物在藥物市場中迅速崛起，手性羥基羧酸中間體是許多藥物基本手性構建模塊。采用生物催化辦法合成手性羥基羧酸中間體和抗癲癇病原料左乙拉西坦、抗艾滋病原料阿巴卡韋等產(chǎn)品，突破了菌種篩選、變異株哺育、脂肪酶制備、純化和固定等技術壁壘，為所有手性羥基羧酸類醫(yī)藥中間體制備提供了前期工作基本。相對于老式工藝，本合成路線相對簡便，原料成本較低，反映條件溫和，后解決以便，環(huán)境污染小，所得產(chǎn)物光學純度高，對映體過量值達96%以上。項目總投資為10300萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9060萬元，鋪底流動資金1240萬元。達產(chǎn)年新增銷售收入3.5億元，實現(xiàn)利稅3980萬元。9）300噸/年地爾硫卓核心手性中間體項目項目產(chǎn)品(2R,3S)-(-)-對甲氧苯基縮水甘油酸甲酯是抗高血壓藥物地爾硫卓核心手性中間體，簡稱(-)-MPGM。(-)-MPGM國內(nèi)用量410噸，全球用量3400噸，國際銷售超過34億。隨處爾硫卓技術專利到期，(-)-MPGM需求增長預期15%以上。項目工藝運用高選取性脂肪酶催化拆分獲得手性中間體(-)-MPGM。項目建設方案，重要進行工業(yè)酶制劑、(-)-MPGM生產(chǎn)線及配套設施建設。達產(chǎn)期年產(chǎn)300噸(-)-MPGM，副產(chǎn)247.58噸對甲氧基苯乙酸。項目總投資9387.36萬元，涉及建設投資8481.76萬元、建設期利息275.60萬元、鋪底流動資金630.00萬元。達產(chǎn)后預測年均銷售額29411.42萬元（不含稅），銷售稅2249.95萬元，所得稅1874.27萬元，凈利潤5622.82萬元。10）國家1.1類創(chuàng)新藥物鹽酸安妥沙星產(chǎn)業(yè)化項目國家1.1類創(chuàng)新藥物鹽酸安妥沙星，是國內(nèi)第一種具備完全自主知識產(chǎn)權喹諾酮類抗感染藥物，對由革蘭氏陽性和陰性菌引起感染保護效果要強于環(huán)丙沙星、氧氟沙星和依諾沙星；特別是對綠膿桿菌為首革蘭氏陰性菌抗菌力遠遠超過其她沙星類，也超過當前上市其她抗生素藥物。具備抗菌譜廣、耐受性好、半衰期長、光毒性小、心臟毒性低、不良反映少等諸多特點，可全面代替市場既有喹諾酮類產(chǎn)品。安徽環(huán)球藥業(yè)股份有限公司運用品有完全自主知識產(chǎn)權藥物制備技術，在蚌埠市高新區(qū)新征土地115畝，投資3.66億元，建設形成年產(chǎn)50噸鹽酸安妥沙星原料藥、3.5億片鹽酸安妥沙星、1000萬瓶鹽酸安妥沙星注射液、5000萬支注射用鹽酸安妥沙星凍干粉針生產(chǎn)能力。項目建成后可新增銷售收入15億元，實現(xiàn)利稅5億元。11）5000萬貼新型透皮給藥系統(tǒng)（TTS）項目透皮給藥系統(tǒng)（TTS）是上世紀八十年代發(fā)展起來新型釋藥系統(tǒng)，臨床以安全、有效、使用以便著稱。自1981年首個TTS產(chǎn)品東莨菪堿貼片問世以來，TTS產(chǎn)品得到了迅速發(fā)展，當前，全球已有數(shù)十個品種上市，在研品種也有數(shù)百種。全球透皮給藥系統(tǒng)發(fā)展迅速，每年以近20%速度增長，預測到，全球銷售額將達215億美元，將達315億美元。涂山制藥作為國內(nèi)第一家TTS產(chǎn)品生產(chǎn)公司，當前擁有四個品種，涉及東莨菪堿貼片、可樂定貼片、尼群地平貼片和雙氯芬酸鈉貼片，在國內(nèi)首屈一指。本項目擬投資3327.1萬元，建設一條年產(chǎn)5000萬貼透皮給藥生產(chǎn)線，可實現(xiàn)年銷售收入21000萬元，利稅8000萬元。本項目實行，可以獲得良好經(jīng)濟效益和社會效益。12）1億袋非PVC軟袋治療性輸液項目非PVC軟袋輸液包裝是當前國際全新概念全密閉靜脈輸液產(chǎn)品，是玻璃瓶或塑料瓶輸液代替產(chǎn)品。發(fā)達國家已在臨床應用10余年，使用率高達95%以上，以生產(chǎn)工藝先進，臨床使用安全，無輸液反映著稱。國內(nèi)是輸液生產(chǎn)使用大國，每年消耗各類輸液產(chǎn)品約100多億瓶（袋），本項目分兩期建設1億袋非PVC軟袋輸液生產(chǎn)線，將涂山制藥既有十幾種治療性新藥輸液開發(fā)成為非PVC軟袋包裝，本項目總投資約5865萬元，可實現(xiàn)銷售收入34500萬元，利稅6500萬元。13）1億袋賴氨匹林散項目賴氨匹林是新型解熱鎮(zhèn)痛藥，臨床應用近年，以安全有效，得到廣大患者青睞，賴氨匹林除可用于解熱鎮(zhèn)痛外，還可用于治療和防止腦血管疾病。賴氨匹林散是豐原涂山制藥在國內(nèi)獨家開發(fā)賴氨匹林口服專利新藥，用于解熱、鎮(zhèn)痛治療，本項目將建設一條年產(chǎn)1億袋賴氨匹林散項目，總投資約為3850萬元，項目建成后，可實現(xiàn)銷售收入18650萬元，利稅約4500萬元。14）1億袋右旋布洛芬顆粒項目右旋布洛芬是布洛芬（外消旋體）S-（+）-異構體，是新型手性非甾體抗炎藥物，于1994年一方面在奧地利上市，臨床用于解熱、消炎、各種疼痛，當前已在德國、西班牙、瑞士、芬蘭、丹麥等各種歐洲國家和國內(nèi)上市，制劑為片劑。右旋布洛芬顆粒是涂山制藥專利新藥，當前正在進行臨床前研究，本品運用專利技術解決了右旋布洛芬水不溶技術難題，使臨床應用更加安全、有效和以便。本項目擬投資2300萬元，建設一條年產(chǎn)1億袋顆粒劑生產(chǎn)線，項目建成批產(chǎn)后，將可實現(xiàn)銷售收入8000萬元，利稅3500萬元。15）年產(chǎn)2萬噸藥用級葡萄糖項目葡萄糖是慣用原料藥，豐原藥業(yè)各藥廠每年使用藥用級葡萄糖近萬噸，且豐原涂山制藥果糖生產(chǎn)產(chǎn)生大量葡萄糖液，豐原集團及豐原生化均有食用葡萄糖生產(chǎn)設施，項目建設一條年產(chǎn)2萬噸藥用級葡萄糖生產(chǎn)線，總投資4200萬元，項目建成后，將可實現(xiàn)銷售收入6800萬元，利稅890萬元。16）5000萬袋催乳顆粒項目催乳顆粒是豐原涂山制藥獨家專利中藥新藥，臨床用于產(chǎn)婦缺乳、少乳，以安全、有效著稱，為國家OTC乙類產(chǎn)品。在全球倡導母乳飼養(yǎng)背景下，催乳顆粒擁有遼闊市場前景，本項目擬建設一種500畝GAP藥材生產(chǎn)基地和一條中藥提取、一條制劑成型生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)5000萬袋催乳顆粒生產(chǎn)能力，本項目總投資約5000萬元，可實現(xiàn)銷售收入約9500萬元，利稅約2600萬元。2、積極哺育生物能源隨著化石類能源可開采年限不斷縮短，能源問題將是人類社會將來發(fā)展面臨一種重大挑戰(zhàn)，從而生物能源將具備遼闊發(fā)展空間。蚌埠在燃料乙醇等生物能源領域具備良好技術與產(chǎn)業(yè)基本，應積極哺育其發(fā)展壯大，使之成為蚌埠將來生物產(chǎn)業(yè)最重要發(fā)展領域之一。當前，應著力解決生物能源綜合運用中核心技術問題，逐漸減少生物能源產(chǎn)品生產(chǎn)成本，大力發(fā)展燃料乙醇等生物液體燃料和秸稈、玉米芯、纖維廢渣等非糧原料生物質(zhì)能源，建設有特色生物能源生產(chǎn)示范基地。有關鏈接4-3：生物能源領域中近期項目建設1）五河秸稈電廠項目依托武漢凱迪公司，在五河縣沫河口精細化工園區(qū)投資4.2億元，建設4×12MW火力發(fā)巨機組，建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)上網(wǎng)電量2.6億KWH，年節(jié)約原則煤14萬噸。不但可以大量減少S0排放，解決因秸稈焚燒導致空氣污染和影響交通問題，并且還能提高農(nóng)民收入。項目一期建設2×12MW機組，已經(jīng)省發(fā)改委核準，并巳正式開工建設。2）沼氣熱電廠項目隨著工業(yè)項目不斷落戶，公司用電、用汽需求不斷增長，蚌埠市準上區(qū)將面臨著供電、供氣壓力。為保證豐原醫(yī)藥工業(yè)園項目順利實行和長遠發(fā)展，豐原集團投資約4億元，在淮上工業(yè)園配套建設一座50MW生物質(zhì)熱電廠。項目建成后，不但為自身生產(chǎn)需要提供熱電，還可覺得淮上工業(yè)園區(qū)其他公司供熱供電。3、努力發(fā)展生物環(huán)保和生物農(nóng)業(yè)（1）生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開發(fā)各種污染治理、清潔生產(chǎn)和可再生資源運用技術，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)品。重點發(fā)展環(huán)境治理用生物產(chǎn)品、可降解塑料、高效分離純化介質(zhì)、高性能水解決絮凝劑、混凝劑等生物技術產(chǎn)品。積極開展以生物質(zhì)為原料生產(chǎn)可生物降解高分子材料和代替石油基產(chǎn)品基本化工材料產(chǎn)業(yè)化。有關鏈接4-4：生物環(huán)保領域中近期項目建設1）20萬噸L乳酸項目豐厚生化與比利時格拉特公司合資建設3萬噸/年L乳酸及乳酸鹽項目，現(xiàn)已竣工投產(chǎn)。其發(fā)酵技術和提取技術都已達到國際領先水平，生產(chǎn)技術提高使L乳酸生產(chǎn)成本大幅下降，聚乳酸成本問題得以解決。為滿足市場需求和聚乳酸項目建設需要，在原有產(chǎn)能基本上，豐原生化投資14億元，建設20萬噸L乳酸生產(chǎn)項目。其中，聚合級L乳酸12萬噸/年，食用級L乳酸8萬噸/年。項目建成后，可年新增銷售收入24億元，實現(xiàn)利稅總額10億元。2）15萬噸聚乳酸項目聚乳酸是可降解環(huán)保新材料，可以代替石化材料，制造包裝用薄膜、容器等，解決日益嚴重白色污染問題。依托豐原生化產(chǎn)業(yè)基本，投資20億元建設15萬噸/年聚乳酸。同步可副產(chǎn)1.25萬噸/年玉米油、6.75萬噸/年菌絲體飼料、13.25萬噸/年蛋白飼料。項目建成后預測可實現(xiàn)銷售收入19億元，實現(xiàn)利稅4億元。3）3萬噸生物法生產(chǎn)丙烯酰胺項目采用生物酶法催化合成丙烯酰胺，轉(zhuǎn)化率達99.99％以上，遠高于采用老式化學法由丙烯腈合成丙烯酰胺97％～98％轉(zhuǎn)化率，成本和產(chǎn)品純度都優(yōu)于化學法。生物法丙烯酰胺生產(chǎn)技術符合化工技術綠色化發(fā)展方向，并且以生物法丙烯酰胺為單體更易生產(chǎn)高分子量和超高分子量聚丙烯酰胺，可以更好地滿足各種應用需要。項目總投資1.98億元，建成后可實現(xiàn)年銷售收入4.4億元，實現(xiàn)利稅總額1.3億元。4）1.5萬噸生物法生產(chǎn)聚天冬氨酸項目聚天冬氨酸(PASP)具備無磷、無毒、無公害和可完全生物降解特性，是一種國際公認“綠色化學品”，廣泛應用于工業(yè)水解決、植物營養(yǎng)吸取增進、金屬切削液、日用化學品等領域，具備優(yōu)秀阻垢分散性能和良好可生物降解性。依托安徽天潤化工有限公司，投資1.1億元，建設1.5萬噸生物法生產(chǎn)聚天冬氨酸項目。項目建成后，可年實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，年利潤總額2500萬元。（2）生物農(nóng)業(yè)。支持采用航天育種技術，選育優(yōu)質(zhì)小麥等良種，加快良種哺育基地建設。支持玉石籽石榴等名優(yōu)果木品種良繁開發(fā)和規(guī)?；N植。大力發(fā)展生態(tài)型有機肥、當代生物獸藥等綠色農(nóng)用生物制品。擴大氨基酸、生物氮素、維生素、乳酸酸化劑等飼料添加劑生產(chǎn)規(guī)模。有關鏈接4-5：生物農(nóng)業(yè)領域中近期項目建設1）3.5萬畝航天育種基地建設項目航天育種也稱空間誘變育種，是運用返回式衛(wèi)星或高空氣球所能達到空間環(huán)境對農(nóng)作物種子誘變作用來產(chǎn)生有益變異，并在地面選育新種質(zhì)、新材料、哺育新品種農(nóng)作物育種辦法。龍亢農(nóng)場與安徽省農(nóng)業(yè)科學院合伙，采用9月搭載實踐八號衛(wèi)星小麥種子作為母本，經(jīng)雜交哺育，已成功選育新品系皖北700、航天育種龍科0901。本項目籌劃投資3500萬元，建設航天育種基地3.5萬畝，當代化種子加工生產(chǎn)線2條。項目建成后可年產(chǎn)原良種5000萬斤，年產(chǎn)值6000萬元，年利潤萬元。2）乳酸飼料酸化劑飼料酸化劑作為一種無殘留、無抗藥性、無毒害環(huán)保型添加劑，在飼料中添加酸化劑可以某些代替抗生素，可以起到調(diào)節(jié)動物胃腸道pH值，改進消化道微生物區(qū)系，抑制大腸桿菌等有害微生物繁殖，增進乳酸菌等有益微生物增殖作用。豐原格拉特乳酸有限公司研發(fā)L乳酸為原料乳酸酸化劑易于被動物體吸化吸取，并能參加正常新陳代謝，是一種安全新型飼料添加劑。項目籌劃投資萬元，項目建成后可年產(chǎn)飼料酸化劑1萬噸，預測可實現(xiàn)年銷售收入1億元，利潤總額2200萬元。

五、政策辦法加速發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，是保障人民生命健康，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，走新型工業(yè)化道路需要。依托產(chǎn)業(yè)基本，發(fā)揮技術研發(fā)優(yōu)勢，結(jié)合自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)建設，不斷加大支持力度，是加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)蚌埠市經(jīng)濟又好又快發(fā)展重要途徑。（一）積極扶持既有規(guī)模公司，加大招商引資力度基于蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)基本和技術研發(fā)優(yōu)勢，省《關于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)實行意見》將蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)作為省重點哺育戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。比較我市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀與已經(jīng)確立發(fā)展目的之間，僅僅依托我市既有骨干公司迅速發(fā)展是遠遠不夠。在加大對我市既有骨干公司扶持力度同步，積極加大招商引資力度。加大招商引資力度應當是我市各級政府重要任務之一。為了有效提高我市招商引資力度，學習沿海地區(qū)招商引資經(jīng)驗，實行“招商引資目的責任制”，將招商引資目的完畢狀況納入干部考核機制。要勉勵各級政府采用各種招商引資方式，通過各種途徑實現(xiàn)招商引資目的突破。實行重大項目聯(lián)審聯(lián)批制度，進一步提高效率、簡化手續(xù)，加快項當前期工作，推動項目盡快實行；對落戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重大項目建設實行一事一議。（二）建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，提高政府服務效能完善以市政府重要領導為組長產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，建立市領導聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，貫徹項目建設目的責任制。組建生物產(chǎn)業(yè)征詢專家委員會，聘請國內(nèi)外知名專家、公司家，政府管理人員等在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目論證、技術選取等方面提供智力支持。加強對在建項目跟蹤服務，積極提供國家產(chǎn)業(yè)政策信息和各類市場信息，及時解決項目實行中存在困難和問題，保證項目順利建成投產(chǎn)。積極協(xié)助公司申報各類國家級、省級技術創(chuàng)新項目資助和技術進步評獎項目。（三）建立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大財稅扶持力度貫徹貫徹《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（—）》和省關于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并加強地方性配套財稅政策。成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，初始由政府出資5000萬元，之后每年安排萬元。勉勵骨干公司與高校、科研機構、跨國公司聯(lián)合建立創(chuàng)新聯(lián)盟，支持國內(nèi)外知名院校和科研院所來蚌埠市合伙開辦生物產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化基地、博士后流動工作站等，對經(jīng)市級以上主管部門認定生物工程技術研究開發(fā)中心（公司技術中心），其中屬國家級，由市政府每個資助500萬元；屬省級，每個資助300萬元。明確有關稅收優(yōu)惠政策，經(jīng)認定擁有自主知識產(chǎn)權生物高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，三年返還公司所得稅、營業(yè)稅，返還增值稅地方提成某些50％。引進重大生物高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，在引進和消化吸取過程中，具備較大再創(chuàng)新成分，經(jīng)認定，也可某些享有上述優(yōu)惠政策（酌情減少優(yōu)惠力度），詳細可通過一事一議方式擬定。（四）推動融資體系創(chuàng)新，拓寬公司融資渠道推動建立和完善以政府引導、以公司為主體、以直接融資和間接融資相結(jié)合高新技術產(chǎn)業(yè)融資體系，大力增進和支持生物產(chǎn)業(yè)等高新技術成果產(chǎn)業(yè)化。一是創(chuàng)新融資模式。支持設立擔保和小額貸款公司，拓寬公司融資渠道。政府積極搭橋，推動政銀企合伙，采用聯(lián)貸、銀團貸款等方式解決公司技改資金和發(fā)展資金需求，引導銀行將新增貸款額度優(yōu)先用于生物產(chǎn)業(yè)骨干公司。二是積極支持公司上市和發(fā)行債券。設立公司改制上市資助資金，對籌劃上市融資生物產(chǎn)業(yè)有關公司分別予以如下支持，對公司成功改制，最高支持20萬元；對進入代辦股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，最高支持50萬元；對在境內(nèi)外成功上市，最高支持150萬元。調(diào)動公司上市積極性，積極支持豐原集團、豐原生化等有實力公司通過單獨或聯(lián)合方式發(fā)行公司債券。三是勉勵國內(nèi)外風險投資機構來蚌埠市設立風險投資機構。凡在蚌埠市注冊、對蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)領域投資額占其總投資額比重不低于60％，比照執(zhí)行高新技術公司稅收及其她優(yōu)惠政策。并可按當年總收益2％-5％提取風險補償金，用于補償此前年度和當年投資性虧損。風險補償金余額可按年度結(jié)轉(zhuǎn)，但其金額不得超過該公司當年年末凈資產(chǎn)10％。（五）加快園區(qū)基本設施建設，打造一流服務平臺一是科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依照產(chǎn)業(yè)基本和發(fā)展需求，依托豐原集團等發(fā)展項目，在淮上區(qū)工業(yè)園規(guī)劃建設生物醫(yī)藥工業(yè)園，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供平臺。二是加強基本設施建設。樹立經(jīng)營園區(qū)理念，以財政投入為引導，組建建設性投融資公司，加快水電、道路、通信、污水解決及原則化廠房等基本設施建設。堅持環(huán)保項目先行，工業(yè)項目跟進思路，有序推動項目建設。三是打造優(yōu)質(zhì)公共服務平臺。恰當發(fā)展信息征詢、金融郵政、物流商貿(mào)等服務設施，建立檢查檢測、信息服務等公共服務平臺，對集聚區(qū)內(nèi)公共服務平臺建設可以采用政府補貼等支持方式，不斷增強園區(qū)集聚功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。通過強化招商引資、推動公司搬遷，擴大公司入駐數(shù)量，依托項目帶動，實現(xiàn)園區(qū)加快發(fā)展。（六）加強研發(fā)機構扶持力度，構建技術開發(fā)公共平臺不斷加大研發(fā)機構及其配套設施建設扶持力度，制定研發(fā)用地用房優(yōu)惠政策、設備投資補貼政策和科技經(jīng)費補貼政策，積極爭取國家、省資金和政策支持，依托既有技術資源和平臺，充分運用信息、網(wǎng)絡等當代技術，積極與科學技術部中華人民共和國生物技術發(fā)展中心、中華人民共和國科學院生命科學與生物技術局、中華人民共和國生物工程學會、中華人民共和國科學院微生物研究所等高品位生物技術機構進行合伙，集聚生物產(chǎn)業(yè)科技資源，使研發(fā)設計、信息征詢、技術市場、孵化基地全面一體化發(fā)展。推動蚌埠市生物人才、技術、設備、信息等資源實現(xiàn)共享，構建網(wǎng)絡化生物產(chǎn)業(yè)技術公共研發(fā)平臺，使研發(fā)成本和風險減少，使技術聯(lián)合攻關、產(chǎn)業(yè)技術集成成為也許，重點推動微生物發(fā)酵、農(nóng)林廢棄物轉(zhuǎn)化等專項技術攻關，以支撐生物產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。（七）拓寬國際合伙途徑，積極開拓國際市場一是加大對外招商引資力度。采用有效辦法，加大海外招商引資力度，通過官方與非官方途徑，積極接觸海外生物化學公司，在國際合伙領域積極推介，形成良好投資品牌，引導海外投資者更多進入開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。對成功招商個人與公司，政府出臺關于政策，予以重獎。二是積極引入戰(zhàn)略投資者。依托龍頭公司和優(yōu)勢產(chǎn)品，積極引入國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，在基地建設、產(chǎn)品和技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、人才培養(yǎng)等方面開展全方位戰(zhàn)略合伙，加快公司聯(lián)合重組，迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提高產(chǎn)業(yè)競爭力，打造一批具備較強競爭力大公司集團。三是積極開拓國際市場。在穩(wěn)步提高國內(nèi)市場占有率同步，實行“走出去”國際發(fā)展戰(zhàn)略，積極開發(fā)國際市場，參加國際市場競爭。勉勵擁有自主知識產(chǎn)權、國際市場需求量較大生物產(chǎn)品出口，支持有條件生物公司以參股控股、并購、租賃、境外上市、設立研發(fā)中心或在外設廠等方式進入國際市場、實行跨國經(jīng)營，不斷提高公司在更高水平、更廣范疇參加國內(nèi)外競爭能力。對重大戰(zhàn)略合伙項目，可通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、重大項目貼息資金等予以重點支持，優(yōu)先保證建設用地、環(huán)境容量、用能用匯。（八）創(chuàng)新人才引進辦法，健全人才服務保障機制環(huán)繞滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，一方面要充分發(fā)揮蚌埠市科教資源豐富優(yōu)勢，加強人才培養(yǎng)工作，特別是重點培養(yǎng)生物技術原始創(chuàng)新人才團隊，另一方面要不斷創(chuàng)新人才引進辦法，健全人才服務保障機制，完善人才勉勵機制。為外來投資者和引進國際國內(nèi)中高檔管理和技術人才提供安家費、搬遷補貼等，全力解決住房、子女入學入托等生活問題，創(chuàng)造良好工作和生活環(huán)境，使人才可以“引得進、干得好、留得住”。創(chuàng)新引進人才辦法，在注重引進單個人才同步，有重點有目的引進人才團隊，人才團隊整體引進，更加有助于團隊協(xié)作，更加有助于早出成果快出成果。政府可覺得整體人才團隊提供特殊政策，按團隊規(guī)定建立重點實驗室和研究機構，并予以相稱規(guī)模啟動資金支持。大力營造尊重知識、尊重人才良好社會氛圍。對獲得明顯成績科技人員，人事部門要積極向關于部門推薦授予其有突出貢獻專家稱號和享有政府特殊津貼；對從事應用研究開發(fā)科技人員，業(yè)績特別突出，可不受學歷、資歷和職數(shù)限制，破格評估相應專業(yè)技術任職資格。附：蚌埠生物產(chǎn)業(yè)重點推動項目表（第一批）序號項目名稱建設單位項目簡介重要產(chǎn)品投資規(guī)模（億元）年銷售（億元）年利稅（億元）建設時間AUTONUM10萬噸秸稈綜合運用項目豐原集團以玉米芯和玉米秸稈為原料，在蚌埠固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等地建設秸稈纖維素綜合運用生產(chǎn)生物化工產(chǎn)品項目乙醇、木糖醇、酵母等14101AUTONUM原料藥系列產(chǎn)品項目豐原集團在淮上區(qū)工業(yè)園建設原料藥項目，產(chǎn)品涉及藥用功能糖、藥用氨基酸、藥用核酸等三大系列，40各種品種功能糖、藥用氨基酸、藥用核酸23.50.8AUTONUM3萬噸益生菌發(fā)酵多組分功能小肽蛋白飼料安加生物多菌種協(xié)同發(fā)酵生產(chǎn)生物飼料。采用酶解與發(fā)酵相結(jié)合技術工藝，將棉粕中游離棉酚由ppm降到7ppm如下，粗蛋白提高10％-15%以上。益生菌發(fā)酵多組分功能小肽蛋白飼料0.721.20.19AUTONUM2億粒腦力靜膠囊項目?？邓帢I(yè)該產(chǎn)品彌補了省內(nèi)腦保健品中成藥空白，獲國家食品藥物監(jiān)督管理局新藥認證。腦力靜膠囊0.20.60.1-AUTONUM明膠搬遷擴建項目豐原集團在對既有生產(chǎn)線向園區(qū)搬遷基本上，進行技改擴建，實現(xiàn)年產(chǎn)明膠5000噸，骨膠3000噸生產(chǎn)規(guī)模。明膠、骨膠1.520.3AUTONUML-茶氨酸項目福康藥業(yè)項目重要運用基因工程酶法生產(chǎn)L-茶氨酸，項目技術在國際居領先水平L-茶氨酸0.481.50．3-AUTONUM國家1.1類創(chuàng)新藥物鹽酸安妥沙星產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)球藥業(yè)在蚌埠市高新區(qū)新征土地115畝，建設形成年產(chǎn)50噸鹽酸安妥沙星原料藥、3.5億片鹽酸安妥沙星、1000萬瓶鹽酸安妥沙星注射液、5000萬支