安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系問(wèn)答匯編版樣本

中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系知識(shí)問(wèn)答匯編知識(shí)問(wèn)答匯編廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)指引中心廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)指引中心二○一○年四月前言在基本行業(yè)領(lǐng)域，履行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系已經(jīng)是國(guó)際化潮流，或者說(shuō)國(guó)際化趨勢(shì)。當(dāng)今人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成了在基本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，也就是把老式事故后管理向安全風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變。從中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司成立之初，公司就開(kāi)始當(dāng)代安全管理課題研究，通過(guò)對(duì)國(guó)際流行NOSA安全五星管理系統(tǒng)、以及ISO質(zhì)量體系、OSHMS職業(yè)健康體系等體系研究，結(jié)合電力行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)立了電力安鍵環(huán)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系，也就是PCAP體系。通過(guò)對(duì)PCAP體系試點(diǎn)應(yīng)用總結(jié)和研究，在PCAP體系成果應(yīng)用基本上，通過(guò)改進(jìn)，形成了當(dāng)前《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》。體系給咱們傳遞了在生產(chǎn)領(lǐng)域全面引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理思想，提出了系統(tǒng)性管理框架，提供了風(fēng)險(xiǎn)管理基本工作辦法。當(dāng)前，中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司所屬電力公司按照公司布置，正在試點(diǎn)和履行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一種嶄新課題，需要有一種熟悉和提高過(guò)程。因而，安全生產(chǎn)管理人員和班組人員都期盼盡快理解并掌握關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理基本知識(shí)，基于此，咱們組織編寫(xiě)了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系知識(shí)問(wèn)答匯編》。本書(shū)分為六個(gè)某些。第一某些概述重要是對(duì)中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)管理思路和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行總體闡明，第二某些體系要素解讀重要是對(duì)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》51各管理要素知識(shí)進(jìn)行解讀，第三某些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制重要對(duì)四類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及控制辦法知識(shí)進(jìn)行闡明，第四某些體系建設(shè)重要對(duì)體系建設(shè)過(guò)程中需要注意問(wèn)題進(jìn)行闡明，第五某些體系運(yùn)轉(zhuǎn)重要環(huán)繞體系運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)行解讀，第六某些體系審核重要對(duì)體系審核知識(shí)進(jìn)行解讀。本書(shū)一定存在較多局限性之處，需要在使用過(guò)程中不斷摸索和完善，這也正好體現(xiàn)和發(fā)揮了體系持續(xù)改進(jìn)特點(diǎn)。在應(yīng)用過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有好改進(jìn)建議，請(qǐng)及時(shí)反饋至廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)指引中心。前言TOC\o"1-2"\h\z\u1. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有哪些特點(diǎn)？ 12. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系經(jīng)歷了哪幾種發(fā)展階段？ 13. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有哪些本質(zhì)規(guī)定？ 24. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)關(guān)注“五要素”，為什么只有四類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？ 25. 如何理解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與安全生產(chǎn)管理規(guī)范化關(guān)系？ 26. 什么是PDCA循環(huán)？體系如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)？ 37. 建立和實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為什么要“橫向到邊，縱向究竟”？ 38. 如何理解“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)行過(guò)程是全員提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)過(guò)程”？ 39. 如何理解“增進(jìn)安全生產(chǎn)管理從強(qiáng)制監(jiān)督執(zhí)行向自發(fā)安全行為轉(zhuǎn)變”？ 410. 如何理解“增進(jìn)安全生產(chǎn)管理從事后管理向防止為主轉(zhuǎn)變”？ 411. 如何理解體系建設(shè)是一種長(zhǎng)期過(guò)程？ 412. “七個(gè)統(tǒng)一”是什么？ 513. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立過(guò)程中，要堅(jiān)持哪些原則？ 514. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與實(shí)行有哪幾種階段？ 515. 如何發(fā)揮安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)“三種人”作用？ 616. 管理原則作用是什么？ 617. 管理原則與規(guī)章制度關(guān)系是什么，如何避免雙重原則管理現(xiàn)象？ 618. 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系管理原則應(yīng)依從什么原則？ 719. 在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立與實(shí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如何做好“兩個(gè)控制”？ 720. 在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立與實(shí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如何做好“三個(gè)結(jié)合”？ 821. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系管理原則應(yīng)用分為哪幾種階段？ 822. 安全區(qū)代表設(shè)立應(yīng)注意什么？ 923. 安全區(qū)如何劃分？ 924. 什么是任務(wù)觀測(cè)？任務(wù)觀測(cè)作用是什么？ 925. 任務(wù)觀測(cè)過(guò)程分為哪幾種環(huán)節(jié)？ 1026. 糾正與防止系統(tǒng)流程及作用是什么？ 1027. 如何運(yùn)用四個(gè)機(jī)制、一種系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)？ 1128. 制定安全生產(chǎn)方針對(duì)員工有什么意義? 1129. 公司安全生產(chǎn)方針如何進(jìn)行傳達(dá)和溝通？ 1130. 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 1231. 制定各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ 1232. 員工回絕程序是什么？ 1233. 為什么要辨認(rèn)、獲得、融入法律法規(guī)與原則？ 1334. 當(dāng)接到上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度/指令或浮現(xiàn)新法規(guī)，公司應(yīng)如何解決？ 1335. 目的、指標(biāo)設(shè)立應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ 1336. 安全生產(chǎn)方針與安全生產(chǎn)目的、指標(biāo)有什么聯(lián)系？ 1437. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)安全生產(chǎn)會(huì)議管理要點(diǎn)是什么？ 1438. 安全員與安全區(qū)代表有什么區(qū)別？ 1439. 對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有關(guān)人員書(shū)面任命時(shí)要注意哪些方面？ 1540. 為什么要進(jìn)行流程與變化管理？ 1541. 浮現(xiàn)變化時(shí)應(yīng)采用哪些相應(yīng)行動(dòng)？ 1542. 如何實(shí)現(xiàn)工作流程化？ 1643. 為什么要勉勵(lì)員工提安全生產(chǎn)合理化建議？有哪些建議渠道？ 1644. 對(duì)承包商進(jìn)行審核時(shí)應(yīng)考慮哪些因素？ 1645. 為什么要對(duì)承包商與供應(yīng)商進(jìn)行履約評(píng)價(jià)？ 1746. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)具備哪些特點(diǎn)？ 1747. 如何實(shí)現(xiàn)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理規(guī)定？ 1748. 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與核心任務(wù)分析有何區(qū)別？核心任務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)有何不同？ 1849. 用PES法進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，后果、暴露、也許性取值順序是如何？舉例解釋“E”因子和P”因子。 1850. 以電腦操作為主工作任務(wù)，與否需要進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？ 1951. 開(kāi)展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)如何分解作業(yè)環(huán)節(jié)？ 1952. 如何解決同一作業(yè)環(huán)節(jié)當(dāng)中存在不同風(fēng)險(xiǎn)？ 1953. 如何才干做到全面辨認(rèn)環(huán)境因素？ 1954. 地市供電局各層級(jí)如何建立作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述？ 2055. 風(fēng)險(xiǎn)概述對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制有哪些作用？ 2056. 重要風(fēng)險(xiǎn)控制辦法有哪幾類？各自含義是什么？并舉例闡明。 2057. 風(fēng)險(xiǎn)控制辦法選取優(yōu)先順序？ 2158. 影響風(fēng)險(xiǎn)控制效果重要因素有哪些？ 2159. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系2.1.5條款中“控制辦法也許帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)”含義是什么？ 2260. 在選用風(fēng)險(xiǎn)控制辦法時(shí)，為什么要考慮辦法經(jīng)濟(jì)性？ 2261. 如何應(yīng)用作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果？ 2262. 如何應(yīng)用環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果？ 2263. 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果如何應(yīng)用？ 2364. 電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果如何應(yīng)用？ 2365. 公共衛(wèi)生事件重要涉及哪些？ 2366. 應(yīng)急管理組織架構(gòu)包括哪些？ 2367. 依照應(yīng)急預(yù)案應(yīng)準(zhǔn)備哪幾類物資？ 2468. 完整應(yīng)急預(yù)案涉及哪些內(nèi)容？ 2469. 什么是事件、事故和未遂事件？ 2470. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)事故/事件管理有什么規(guī)定？ 2471. 事故法則是什么？ 2572. 冰山理論是什么？ 2573. 通過(guò)對(duì)未遂事件管理可以發(fā)當(dāng)前體系建設(shè)過(guò)程中哪些缺陷？如何對(duì)未遂事件進(jìn)行管理？ 2674. 什么是職業(yè)接觸限值？ 2675. 什么是國(guó)際慣例？國(guó)際慣例有什么特點(diǎn)？ 2676. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中對(duì)標(biāo)記類別是如何劃分？ 2777. 標(biāo)記形式有哪些？ 2778. 光污染定義是什么？ 2779. 應(yīng)急照明定義是什么？現(xiàn)場(chǎng)使用應(yīng)急照明有哪些？ 2780. 什么是人機(jī)工效？ 2781. 人機(jī)工效調(diào)查和優(yōu)化關(guān)注重點(diǎn)是什么？ 2882. 易發(fā)生人機(jī)工效危害身體部位及重要因素有哪些？ 2883. 人體對(duì)環(huán)境條件（溫度、光照、振動(dòng)、聲音）正常承受原則是多少？ 2884. 內(nèi)務(wù)管理有哪些詳細(xì)做法？ 2985. 消防管理基本規(guī)定有哪些？ 2986. 按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)定，生產(chǎn)用品應(yīng)從哪些方面進(jìn)行管理？ 3087. 個(gè)人防護(hù)用品選用原則是什么？ 3088. 特種設(shè)備定義是什么？慣用特種設(shè)備有哪些？ 3089. 特種作業(yè)定義是什么？ 3090. 為什么要進(jìn)行職業(yè)健康管理？ 3291. 職業(yè)健康體檢需要關(guān)注特殊崗位和特殊人群有哪些？ 3292. 危險(xiǎn)物品定義是什么？ 3293. 危險(xiǎn)物品與危險(xiǎn)廢料管理對(duì)人員有哪些規(guī)定？ 3294. 各單位普通有哪些危險(xiǎn)化學(xué)品和廢料？ 3295. 危害氣體如何進(jìn)行防護(hù)和控制？ 3396. 什么是MSDS？如何使用MSDS？ 3397. 供電公司存在職業(yè)危害作業(yè)重要有哪些？ 3398. 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案涉及哪些內(nèi)容？ 3499. 人員選聘對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理意義是什么？ 34100. 編制崗位闡明書(shū)時(shí)，根據(jù)身體條件規(guī)定，應(yīng)注意哪些問(wèn)題？ 34101. 檢查與審核有哪些聯(lián)系與區(qū)別？ 35102. 體系審核目是什么？ 35103. 審核有哪些特點(diǎn)？ 35104. 什么是審核準(zhǔn)則？ 35105. 什么是審核方案？ 36106. SECP四個(gè)環(huán)節(jié)各自關(guān)注哪些方面？ 36107. 有關(guān)方定義是什么？ 36108. 審核普通要查閱哪些有關(guān)記錄？ 36109. 內(nèi)部審核流程是什么？ 37110. 文獻(xiàn)審核目是什么？如何進(jìn)行文獻(xiàn)審核？ 37111. 進(jìn)行文獻(xiàn)審核時(shí)需要收集哪些基本文獻(xiàn)？ 38112. 設(shè)計(jì)審核檢查表時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ 38113. 審核時(shí)如何進(jìn)行抽樣？ 39114. 運(yùn)用與員工面談收集審核信息時(shí)需要注意哪些方面？ 39115. 召開(kāi)審核初次會(huì)議要注意哪些事項(xiàng)？ 39116. 召開(kāi)審核末次會(huì)議需要注意哪些事項(xiàng)？ 40117. 審核員對(duì)被審核部門業(yè)務(wù)不熟時(shí)如何展開(kāi)審核工作？ 41118. 審核中普通會(huì)遇到哪些困境？應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？ 41119. 內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)應(yīng)如何解決？ 42120. 審核發(fā)現(xiàn)設(shè)備停電檢修籌劃沒(méi)有實(shí)行時(shí)還可以追溯哪些內(nèi)容？ 42121. 對(duì)作業(yè)文獻(xiàn)進(jìn)行審核時(shí)也許會(huì)發(fā)現(xiàn)哪些不符合項(xiàng)？ 42122. 審核報(bào)告應(yīng)涉及哪些內(nèi)容？ 43123. 管理評(píng)審如何進(jìn)行？ 44124. 內(nèi)部審核員設(shè)立有哪些規(guī)定？ 44安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有哪些特點(diǎn)？ 答：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系特點(diǎn)有五點(diǎn)：以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)事前分析與控制。體系中任何一種管理規(guī)定都針對(duì)特定管理要素風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)，辨認(rèn)管理與現(xiàn)場(chǎng)合需做工作，指明管理方向與規(guī)定，控制損失。在實(shí)際工作中，從基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、基于問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人手，保證風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)全面性與持續(xù)性，用管理原則控制管理及流程風(fēng)險(xiǎn)，用作業(yè)指引書(shū)控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。以PDCA閉環(huán)管理為原則，強(qiáng)調(diào)工作籌劃性和有效性。體系在內(nèi)容編排上就以PDCA閉環(huán)管理原則進(jìn)行布局，規(guī)定在實(shí)際工作中各項(xiàng)工作都要做好籌劃、執(zhí)行、檢查、糾正各個(gè)環(huán)節(jié)工作。PDCA閉環(huán)管理是安全生產(chǎn)過(guò)程控制四個(gè)環(huán)節(jié)，也是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)所有工作規(guī)定。以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想，強(qiáng)調(diào)管理工作系統(tǒng)性、管理過(guò)程規(guī)范性。體系管理內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，且環(huán)環(huán)相扣，從橫向與縱向形成一系列鏈條式閉環(huán)控制。例如危害辨識(shí)和評(píng)估、控制辦法制定和實(shí)行以及檢查和回顧是一種縱向閉環(huán)，而通過(guò)事件分析找出體系中與事件發(fā)生因素有關(guān)管理要素并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)是橫向閉環(huán)。體系規(guī)范化就是規(guī)定公司針對(duì)各項(xiàng)工作制定工作原則，實(shí)行流程管理，規(guī)范管理與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作。以持續(xù)改進(jìn)為管理模式，不斷提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)績(jī)效。安全生產(chǎn)問(wèn)題貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，它只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。持續(xù)改進(jìn)是公司永恒主題，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)整體績(jī)效改進(jìn)過(guò)程。體系從要素自身就規(guī)定對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行回顧和改進(jìn)，并定期開(kāi)展審核，以系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。PDCA循環(huán)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)辦法。以先進(jìn)管理體系為基本，突出電網(wǎng)安全生產(chǎn)特色，實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新。體系在充分借鑒國(guó)際上先進(jìn)管理體系內(nèi)容與管理理念和辦法基本上，密切結(jié)合電網(wǎng)公司實(shí)際，突出了設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，顯示出專業(yè)化水平，具備較好針對(duì)性和指引性。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系經(jīng)歷了哪幾種發(fā)展階段？答：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：第一階段：中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司成立之初，公司就開(kāi)始當(dāng)代安全管理課題研究，通過(guò)對(duì)國(guó)際流行NOSA安全五星管理系統(tǒng)、以及ISO質(zhì)量體系、OHSMS職業(yè)健康體系等體系研究，結(jié)合電力行業(yè)實(shí)際，編寫(xiě)了體系。第二階段：8月中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司組織編制了《電力公司安健環(huán)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系指南（PCAP體系）》，并經(jīng)試點(diǎn)單位試用，效果明顯。第三階段：中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司在總結(jié)試點(diǎn)單位體系應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)基本上，結(jié)合電網(wǎng)公司特點(diǎn)，組織人員對(duì)“PCAP體系”進(jìn)行了調(diào)節(jié)、改進(jìn)和進(jìn)一步完善，形成了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有哪些本質(zhì)規(guī)定？ 答：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系本質(zhì)規(guī)定有三點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定。體系是以辨認(rèn)危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)為基本，采用安全管理辦法、安全技術(shù)辦法均以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制，以實(shí)現(xiàn)安全目，因此要全面辨認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)，不偏不倚評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性制定、貫徹辦法控制風(fēng)險(xiǎn)。管理“落地”規(guī)定。體系用以控制風(fēng)險(xiǎn)重要手段和辦法，需要固化在各項(xiàng)原則當(dāng)中，以規(guī)范化管理、原則化作業(yè)來(lái)控制各類風(fēng)險(xiǎn)，在體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中必要要完善體系規(guī)定管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行原則。持續(xù)改進(jìn)規(guī)定。體系建設(shè)是一種長(zhǎng)期過(guò)程，現(xiàn)階段管理、人員、設(shè)備等條件需要不斷改進(jìn)以滿足體系規(guī)定，再者體系規(guī)定也在不斷提高，需要依照PDCA循環(huán)原則不斷完善，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)關(guān)注“五要素”，為什么只有四類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？ 答：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)關(guān)注“五要素”涉及人、系統(tǒng)、設(shè)備、環(huán)境、管理。體系第二單元“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制”包括了作業(yè)、電網(wǎng)、設(shè)備、環(huán)境與職業(yè)健康四類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，體系其她八個(gè)管理單元，可以分類為安全管理、作業(yè)和環(huán)境、工器具、健康、人能力等內(nèi)容都是在規(guī)范管理，都是規(guī)定控制管理風(fēng)險(xiǎn)，這樣就構(gòu)成了完整“五要素”管理體系。如何理解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與安全生產(chǎn)管理規(guī)范化關(guān)系？答：1）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)是夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基本和提高中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平重要舉措。2）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，是以安全生產(chǎn)管理規(guī)范化為基本，風(fēng)險(xiǎn)管理為主線，環(huán)繞生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范和統(tǒng)一流程、制度、原則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。什么是PDCA循環(huán)？體系如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)？答：PDCA是英文Plan（籌劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Action（改進(jìn)）縮寫(xiě)，其中:P（Plan）--籌劃，擬定方針和目的，擬定活動(dòng)籌劃。D（Do）--執(zhí)行，實(shí)地去做，實(shí)現(xiàn)籌劃中內(nèi)容。C（Check）--檢查，總結(jié)執(zhí)行籌劃成果，注意效果，找出問(wèn)題。A（Action）--行動(dòng)，對(duì)總結(jié)檢查成果進(jìn)行解決，成功經(jīng)驗(yàn)加以必定并恰當(dāng)推廣、原則化；失敗教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系從各要素管理到體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)，都是通過(guò)周而復(fù)始順序執(zhí)行“籌劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)改進(jìn)和提高。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行PDCA循環(huán)過(guò)程，就應(yīng)當(dāng)做到：擬定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理目的，制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行方案；實(shí)行評(píng)估方案及工程控制；對(duì)評(píng)估過(guò)程和狀況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、測(cè)量和評(píng)價(jià)，檢查與糾正實(shí)行方案；對(duì)評(píng)估效果和存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審，提出下一輪循環(huán)持續(xù)改進(jìn)辦法。建立和實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為什么要“橫向到邊，縱向究竟”？答：安全管理是一種系統(tǒng)性工程。任何工作，不論大小、不論領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)都存在直接或間接影響，任何一種短板都影響整個(gè)安全局面。要保證安全，就必要保證各方面工作都得到有效管理。因而，要進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)和實(shí)行范疇。要橫向到邊、縱向究竟，體系建設(shè)要延伸到基建工程、電力營(yíng)銷、信息、通信、承包商等領(lǐng)域，也要在各縣級(jí)供電子公司領(lǐng)域全面啟動(dòng)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)解決風(fēng)險(xiǎn)控制辦法如何落地問(wèn)題。按照電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，全面開(kāi)展各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果指引電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、大修技改、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等尋常安全生產(chǎn)工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制落地，真正融入風(fēng)險(xiǎn)管理理念，提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理整體水平。如何理解“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)行過(guò)程是全員提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)過(guò)程”？ 答：1）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)行過(guò)程中，最基本規(guī)定就是全員參加，特別是生產(chǎn)一線員工全員參加。2）生產(chǎn)一線人員直接參加安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程，通過(guò)自下而上親自查找對(duì)各種工作任務(wù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，選取和實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，在這些過(guò)程中，逐漸理解工作中將會(huì)遇到安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握控制風(fēng)險(xiǎn)辦法，這些都是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)內(nèi)容。如何理解“增進(jìn)安全生產(chǎn)管理從強(qiáng)制監(jiān)督執(zhí)行向自發(fā)安全行為轉(zhuǎn)變”？ 答：推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，要增進(jìn)安全生產(chǎn)管理從強(qiáng)制監(jiān)督執(zhí)行向自發(fā)安全行為轉(zhuǎn)變。1）強(qiáng)制監(jiān)督執(zhí)行，是指安全管理人員運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，強(qiáng)制性地檢查督促被管理人員行為，糾正違章動(dòng)作，使之處在安全狀態(tài)；自發(fā)安全行為，是指有作業(yè)人員自己產(chǎn)生，不受外力影響安全行為。2）在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系推動(dòng)過(guò)程中，通過(guò)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作業(yè)人員可以辨識(shí)有也許遇到風(fēng)險(xiǎn)并知曉防范辦法，就可以促使她們?cè)谧鳂I(yè)中，始終保持高度警覺(jué)，小心謹(jǐn)慎地解決險(xiǎn)情，從而保護(hù)好自身和她人安全。這樣就能增進(jìn)安全生產(chǎn)管理從強(qiáng)制監(jiān)督執(zhí)行向自發(fā)安全行為轉(zhuǎn)變。如何理解“增進(jìn)安全生產(chǎn)管理從事后管理向防止為主轉(zhuǎn)變”？ 答：推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，要增進(jìn)安全生產(chǎn)管理從事后管理向防止為主轉(zhuǎn)變。事后管理，就是發(fā)生事故前安全生產(chǎn)管理松弛，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后才加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；事前管理，就是將安全生產(chǎn)管理重心放在事前防止上，放在對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制上。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系推動(dòng)過(guò)程中，通過(guò)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為事前管理提供了加強(qiáng)管理方向、重點(diǎn)部位、人員，以及應(yīng)采用整治辦法和應(yīng)選取工作辦法，為有效開(kāi)展事前管理提供了有力支撐。如何理解體系建設(shè)是一種長(zhǎng)期過(guò)程？答：體系建設(shè)是一種長(zhǎng)期過(guò)程，在體系建設(shè)過(guò)程中還需要解決諸多實(shí)際問(wèn)題，不斷提高安全管理水平：內(nèi)部管理：當(dāng)前安全管理模式，通過(guò)近年沉積，已經(jīng)融入到公司文化當(dāng)中，需要潛移默化變化；內(nèi)部人員：各層次人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)從無(wú)到有，從理解到純熟掌握，需要不斷通過(guò)培訓(xùn)和應(yīng)用進(jìn)行提高；安全管理技能需要不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐；內(nèi)部物質(zhì)條件上：近年來(lái)設(shè)備設(shè)施逐年積累，按照體系規(guī)定進(jìn)行完善和改進(jìn)，需要人力、物力不斷投入。新設(shè)備、新技術(shù)建設(shè)和應(yīng)用，也需要一種長(zhǎng)期過(guò)程；內(nèi)外部安全管理目的：在體系建設(shè)過(guò)程中，隨著科技、管理不斷發(fā)展，政府等有關(guān)方安全規(guī)定不斷提高，員工規(guī)定也不斷提高，體系建設(shè)規(guī)定達(dá)到目的也不斷提高，這些都需要體系在建設(shè)過(guò)程中持續(xù)改進(jìn)，并且不是一種短時(shí)間能完畢過(guò)程。因此說(shuō)體系建設(shè)是一種長(zhǎng)期過(guò)程，想依托一兩本所謂“通關(guān)秘籍”就能短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)體系建設(shè)是不也許，這樣“通關(guān)秘籍”也是不存在?！捌邆€(gè)統(tǒng)一”是什么？答：按照中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思路，廣東電網(wǎng)公司在總結(jié)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)和生產(chǎn)管理規(guī)范化、安全監(jiān)察管理規(guī)范化和調(diào)度管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)基本上，將生產(chǎn)管理規(guī)范化、安全監(jiān)察管理規(guī)范化和調(diào)度管理規(guī)范化合并為安全生產(chǎn)管理規(guī)范化，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)工作作為“同一件事”來(lái)抓。通過(guò)建立統(tǒng)一組織架構(gòu)和職責(zé)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一管理原則、統(tǒng)一技術(shù)原則、統(tǒng)一作業(yè)原則、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一指標(biāo)體系（“七個(gè)統(tǒng)一”），實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理規(guī)范化同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步完善，真正體現(xiàn)了中華人民共和國(guó)南方電網(wǎng)公司“以生產(chǎn)管理規(guī)范化為基本、安全風(fēng)險(xiǎn)管理為主線”安全生產(chǎn)管理戰(zhàn)略思路。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立過(guò)程中，要堅(jiān)持哪些原則？答：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持如下原則：始終堅(jiān)持體系化思想，始終堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心，始終堅(jiān)持運(yùn)用PDCA作為重要管理手段。堅(jiān)持緊密結(jié)合工作實(shí)際，不能浮現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)講求效果，一方面抓好那些應(yīng)當(dāng)抓、抓得住、也抓得出成效工作。堅(jiān)持循序漸進(jìn)持續(xù)改進(jìn)，體系建設(shè)一方面要繼承過(guò)去好和行之有效辦法和經(jīng)驗(yàn)，同步要避免一窩蜂運(yùn)動(dòng)式工作方式辦法。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與實(shí)行有哪幾種階段？ 答：各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定體系建設(shè)與實(shí)行方案，總體分為八個(gè)階段：組織策劃、體系培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)梳理、原則整合、體系運(yùn)轉(zhuǎn)、體系審核和持續(xù)改進(jìn)，在實(shí)行方案中應(yīng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門（人）、完畢標(biāo)志、工作規(guī)定等。如何發(fā)揮安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)“三種人”作用？答：體系建設(shè)“三種人”是指領(lǐng)導(dǎo)人、中層管理人員、體系骨干人員。1）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人作用。各單位安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)辦法應(yīng)有充分理解和結(jié)識(shí)，并從組織辦法、資源配備等方面做好體系建設(shè)與實(shí)行協(xié)調(diào)、指引工作。2）充分發(fā)揮中層管理人員作用。中層管理人員是體系建設(shè)與實(shí)行工作核心所在，詳細(xì)負(fù)責(zé)制定和組織貫徹體系建設(shè)與實(shí)行工作籌劃。中層管理人員應(yīng)積極積極熟悉掌握體系內(nèi)容、辦法與規(guī)定，才干用體系思想辦法指引和監(jiān)督各項(xiàng)工作開(kāi)展。3）充分發(fā)揮骨干人員作用。各單位應(yīng)培養(yǎng)一批體系工作骨干人員，系統(tǒng)掌握體系基本知識(shí)和體系應(yīng)用辦法，指引各單位開(kāi)展體系工作，提高工作效率，保證體系建設(shè)實(shí)行工作質(zhì)量。管理原則作用是什么？答：1）管理原則貫徹了5W1H，明確了資源、責(zé)任、流程、詳細(xì)辦法和手段，提供一種規(guī)范、原則可操作文獻(xiàn)。雖然不同人或?qū)Υ隧?xiàng)工作缺少經(jīng)驗(yàn)人，也懂得如何規(guī)范地做事，達(dá)到按同一原則做事，工作效率與效果一致。2）采用管理原則形式，貫徹資源、責(zé)任、詳細(xì)辦法和手段（貫徹5W1H），使各要素工作滿足安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)定，體現(xiàn)管理上規(guī)范化與系統(tǒng)性。解決體系規(guī)范規(guī)定如何落地問(wèn)題。管理原則與規(guī)章制度關(guān)系是什么，如何避免雙重原則管理現(xiàn)象？答：規(guī)章制度是管理原則一種體現(xiàn)形式，但但由于編寫(xiě)規(guī)定不同，導(dǎo)致兩者之間存在一定差別。見(jiàn)下表。規(guī)章制度管理原則管理對(duì)象相對(duì)綜合性原則上一事一原則規(guī)定與辦法更多是提出原則性管理規(guī)定，忽視辦法內(nèi)含5W1H，規(guī)定詳細(xì)，辦法明確操作性有指引性，但缺少操作性，需轉(zhuǎn)化直接應(yīng)用于指引實(shí)際工作，操作性強(qiáng)編寫(xiě)規(guī)定提出管理規(guī)定，沒(méi)有將流程管理和閉環(huán)管理作為必要規(guī)定強(qiáng)調(diào)流程管理和閉環(huán)管理使用效果按規(guī)章制度操作，效果各異按管理原則操作，效果基本一致體系規(guī)定咱們?cè)趯?shí)行體系管理時(shí)，要針對(duì)體系管理要素制定管理原則，它與公司自己規(guī)章制度也許會(huì)浮現(xiàn)雙重原則管理現(xiàn)象，為避免這種狀況浮現(xiàn)，咱們?cè)谥贫üぷ髟瓌t時(shí)要將公司自己規(guī)章制度進(jìn)行整合與全面梳理，即按管理原則特點(diǎn)及體系規(guī)范規(guī)定，將規(guī)章制度“轉(zhuǎn)化”為管理原則，避免在實(shí)際工作中浮現(xiàn)一事多原則管理?！稗D(zhuǎn)化”過(guò)程應(yīng)遵循“延用、完善、建立”原則，即在編寫(xiě)管理原則時(shí)，如涉及已有規(guī)章制度時(shí)，將其滿足體系規(guī)范規(guī)定內(nèi)容作為管理原則內(nèi)容繼續(xù)采用（延用），對(duì)不能滿足體系規(guī)定則進(jìn)行補(bǔ)充完善。對(duì)體系有規(guī)定但沒(méi)有現(xiàn)行規(guī)章制度則按體系規(guī)范規(guī)定建立新管理工作原則。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系管理原則應(yīng)依從什么原則？答：1）分層分級(jí)原則。按照管理和操作分層編寫(xiě)，管理層面只寫(xiě)管理規(guī)定，操作層面現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或執(zhí)行規(guī)定屬于全局性、公共性，則作為管理制度原則附件或技術(shù)原則；屬于特殊專業(yè)，則提出規(guī)定由其自行建立。2）一事一原則原則。相應(yīng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系51個(gè)管理要素或管理節(jié)點(diǎn)，每一原則職責(zé)、內(nèi)容只規(guī)定所管理事項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)聯(lián)直接應(yīng)用，不再重復(fù)規(guī)定。同步，公司內(nèi)同一管理事項(xiàng)一原則管完。3）包括“5W1H”要素，“名稱”體現(xiàn)What（管什么、做什么），“目”體現(xiàn)Why（為什么要管、做），“合用范疇”體現(xiàn)Where（在哪里或哪些方面管、做），“管理內(nèi)容與辦法”體現(xiàn)What（管、做什么工作事項(xiàng)），Who（誰(shuí)去管、做）、When（何時(shí)管、做）、How（怎么管、做）。4）具備“風(fēng)險(xiǎn)、流程、質(zhì)量控制”功能。提出管理和實(shí)行規(guī)定應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)、流程和質(zhì)量控制為重要目提出。5）實(shí)現(xiàn)PDCA閉環(huán)管理。從作業(yè)流程策劃與資源保障、實(shí)行、依從性控制、效果評(píng)價(jià)與反饋四個(gè)方面體現(xiàn)PDCA閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)規(guī)定。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立與實(shí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如何做好“兩個(gè)控制”？ 答：1）做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與實(shí)行質(zhì)量控制。應(yīng)從編寫(xiě)、審核、批準(zhǔn)、實(shí)行等方面嚴(yán)把管理原則與作業(yè)指引書(shū)質(zhì)量關(guān)，使之具備科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，求穩(wěn)務(wù)實(shí)，切勿生搬硬套。對(duì)已批準(zhǔn)執(zhí)行原則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善。2）做好體系建設(shè)與實(shí)行進(jìn)度控制。分層分級(jí)抓住體系建設(shè)與實(shí)行總體與分項(xiàng)進(jìn)度。各單位應(yīng)按項(xiàng)目管理規(guī)定，明確負(fù)責(zé)人，配備有關(guān)資源，貫徹工作內(nèi)容、做好工作進(jìn)度控制，有條不紊地開(kāi)展體系建設(shè)工作。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立與實(shí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如何做好“三個(gè)結(jié)合”？ 答：1）做好與實(shí)際工作相結(jié)合。應(yīng)按“寫(xiě)我所做”原則，編制工作原則與作業(yè)指引書(shū)，保證原則與實(shí)際工作相適應(yīng)。按“做我所寫(xiě)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行原則與作業(yè)指引書(shū)，保證管理與作業(yè)實(shí)效性。2）做好與生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系管理原則、工作原則與作業(yè)指引書(shū)都是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理有效文獻(xiàn)，與提出生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)規(guī)定一致，不能將體系建設(shè)實(shí)行和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)割裂看待。3）做好與本單位公司管理現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。不同單位其管理水平基準(zhǔn)點(diǎn)不同，各單位應(yīng)依照自身實(shí)際狀況，做好體系推動(dòng)籌劃，不能盲目圖快，以保證明效。體系要素規(guī)范規(guī)定涉及公司管理各個(gè)部門，各單位應(yīng)協(xié)調(diào)好關(guān)于要素規(guī)范工作，保證體系建設(shè)實(shí)行完整性。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系管理原則應(yīng)用分為哪幾種階段？答：重要分宣貫與培訓(xùn)階段、執(zhí)行階段、檢查整治階段、回顧與修訂共四個(gè)階段。1）宣貫與培訓(xùn)階段。各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重和親自組織開(kāi)展管理原則宣貫培訓(xùn)，并針對(duì)管理原則所相應(yīng)應(yīng)用部門以及班組，結(jié)合專項(xiàng)會(huì)議宣貫和課堂培訓(xùn)形式進(jìn)行。宣貫培訓(xùn)側(cè)重于管理原則管理內(nèi)容和相應(yīng)職責(zé)分工傳達(dá)與解說(shuō)，保證應(yīng)用部門和班組熟悉理解管理原則規(guī)定管理內(nèi)容、流程和依從技術(shù)規(guī)范和作業(yè)指引書(shū)。2）執(zhí)行階段。各應(yīng)用部門和班組按照管理原則管理規(guī)定和職責(zé)分工開(kāi)展詳細(xì)工作，其中原則運(yùn)轉(zhuǎn)需要具備基本資源,例如崗位人員設(shè)立、設(shè)備、資金等，應(yīng)在執(zhí)行初期予以貫徹。在執(zhí)行過(guò)程中按照5W1H規(guī)定制定工作籌劃并予以貫徹，各崗位人員工作符合安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定權(quán)限義務(wù)和到位原則規(guī)定。同步工作過(guò)程和階段工作結(jié)束要填報(bào)相應(yīng)表格表單，記錄和記錄工作過(guò)程中信息和狀況，為檢查和審核管理原則執(zhí)行符合性、依從性以及有效性提供根據(jù)。3）檢查整治階段。各單位應(yīng)按照管理原則開(kāi)展體系運(yùn)轉(zhuǎn)工作，并充分運(yùn)用四個(gè)機(jī)制和一種系統(tǒng)開(kāi)展運(yùn)轉(zhuǎn)狀況檢查整治工作，保證詳細(xì)工作依從和符合管理原則規(guī)定，同步依照工作績(jī)效檢查管理原則有效性，收集存在問(wèn)題并提出修訂意見(jiàn)，為管理原則回顧和修訂提供根據(jù)。4）回顧與修訂階段。每年應(yīng)定期對(duì)管理原則進(jìn)行回顧，收集執(zhí)行中問(wèn)題，對(duì)與管理與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相符原則進(jìn)行修改。安全區(qū)代表設(shè)立應(yīng)注意什么？ 答：安全區(qū)代表巡邏機(jī)制是安全區(qū)代表通過(guò)檢查收集體系運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，責(zé)任區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理和作業(yè)活動(dòng)存在問(wèn)題，并將問(wèn)題納入糾正與防止系統(tǒng)跟蹤其改進(jìn)和完善狀況，保證風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題得到有效改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制辦法得到貫徹，不斷改進(jìn)體系運(yùn)營(yíng)。安全區(qū)代表設(shè)立應(yīng)注意：普通按照50:1原則進(jìn)行設(shè)立。鑒于供電公司管轄地區(qū)廣、工作點(diǎn)分散特點(diǎn)，在局限性50人工作點(diǎn)應(yīng)考慮體系管理工作覆蓋全面性而按區(qū)域設(shè)立。在體系建設(shè)初期，安全區(qū)代表設(shè)立可使用行政方式指定。在體系成熟運(yùn)營(yíng)后，為體現(xiàn)安全區(qū)代表代表作用，應(yīng)逐漸過(guò)渡到由區(qū)域員工每?jī)赡赀M(jìn)行一次選舉方式產(chǎn)生。安全區(qū)代表任命應(yīng)使用任命書(shū)由公司負(fù)責(zé)人與安全區(qū)代表互相簽名方式任命，其目一是體現(xiàn)公司對(duì)安全區(qū)代表工作注重，二是提高被任命人員積極性，三是將體系行為干預(yù)規(guī)定體當(dāng)前任命中。應(yīng)建立安全區(qū)代表巡邏原則和記錄、報(bào)告原則，以指引和規(guī)范安全區(qū)代表尋常工作。安全區(qū)代表應(yīng)接受體系理念與辦法、體系要素與管理規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、事故調(diào)查技術(shù)、區(qū)域巡邏工作規(guī)定等知識(shí)培訓(xùn)。安全區(qū)如何劃分？ 答：各單位一方面應(yīng)依照區(qū)域功能劃分安全區(qū)，可以分為生產(chǎn)區(qū)域，辦公區(qū)域，物流區(qū)域以及營(yíng)銷區(qū)域等，詳細(xì)劃分結(jié)合本單位實(shí)際狀況進(jìn)行。另一方面生產(chǎn)區(qū)域還可按照專業(yè)工種不同劃分為變電站、輸電線路、調(diào)度、計(jì)量、實(shí)驗(yàn)等專業(yè)區(qū)域。區(qū)域劃分大小應(yīng)與檢查時(shí)間與資源相匹配。什么是任務(wù)觀測(cè)？任務(wù)觀測(cè)作用是什么？ 答：任務(wù)觀測(cè)是對(duì)作業(yè)人員執(zhí)行任務(wù)過(guò)程觀測(cè)。通過(guò)實(shí)行任務(wù)觀測(cè)，收集管理和作業(yè)活動(dòng)中人員行為、作業(yè)辦法、工作原則存在問(wèn)題，跟蹤員工接受培訓(xùn)后有效應(yīng)用所學(xué)知識(shí)效果，通過(guò)收集這些問(wèn)題，進(jìn)行記錄分析與改進(jìn)，為規(guī)范員工行為習(xí)慣、收集培訓(xùn)需求、完善作業(yè)辦法和工作原則提供根據(jù)。任務(wù)觀測(cè)分為全面任務(wù)觀測(cè)和局部任務(wù)觀測(cè)。全面任務(wù)觀測(cè)是依照任務(wù)觀測(cè)目對(duì)整個(gè)作業(yè)任務(wù)從開(kāi)始到結(jié)束進(jìn)行全過(guò)程觀測(cè)。局部任務(wù)觀測(cè)是依照任務(wù)觀測(cè)目對(duì)作業(yè)中某一環(huán)節(jié)或作業(yè)人員某種行為、某種技能應(yīng)用狀況等進(jìn)行觀測(cè)。任務(wù)觀測(cè)過(guò)程分為哪幾種環(huán)節(jié)？ 答：任務(wù)觀測(cè)過(guò)程分為六個(gè)環(huán)節(jié)：準(zhǔn)備，制定任務(wù)觀測(cè)籌劃。觀測(cè)，對(duì)個(gè)人防護(hù)用品、人位置、工具與設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序與原則、培訓(xùn)效果進(jìn)行觀測(cè)，來(lái)理解員工工作習(xí)慣、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)狀況、培訓(xùn)效果、作業(yè)程序/原則與否合用等?？蛇\(yùn)用全面任務(wù)觀測(cè)和局部任務(wù)觀測(cè)法。討論，以公開(kāi)、理解、尊重方式與員工討論，表?yè)P(yáng)和必定好體現(xiàn)和安全習(xí)慣，警示不安全行為也許導(dǎo)致后果，建議更安全工作辦法。分析，任務(wù)觀測(cè)員應(yīng)對(duì)觀測(cè)成果進(jìn)行分析總結(jié)，并提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)。記錄，將觀測(cè)到不安全行為或條件，時(shí)間、地點(diǎn)、日期和活動(dòng)，突出安全體現(xiàn)以及被觀測(cè)作業(yè)活動(dòng)員工對(duì)問(wèn)題解釋以及與其討論成果等記錄到觀測(cè)表中。后續(xù)改進(jìn)。將現(xiàn)場(chǎng)提出及時(shí)可以改進(jìn)辦法作為下一次任務(wù)觀測(cè)籌劃內(nèi)容，以跟蹤改進(jìn)效果。將改進(jìn)辦法納入本單位糾正與防止系統(tǒng)跟蹤改進(jìn)。糾正與防止系統(tǒng)流程及作用是什么？答：各單位依照所建立糾正與防止系統(tǒng)管理原則，建立起統(tǒng)一糾正與防止系統(tǒng)，將安全生產(chǎn)管理中存在問(wèn)題集中納入該系統(tǒng)中跟蹤改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)體系建立和應(yīng)用持續(xù)完善。該系統(tǒng)涉及兩個(gè)方面，即防止系統(tǒng)與糾正系統(tǒng)。其中：防止系統(tǒng)是針對(duì)電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中不可接受風(fēng)險(xiǎn)所提出控制辦法，明確風(fēng)險(xiǎn)控制辦法執(zhí)行責(zé)任單位/人員、工作規(guī)定、完畢時(shí)間。通過(guò)貫徹風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，防止風(fēng)險(xiǎn)后果浮現(xiàn)。糾正系統(tǒng)是對(duì)安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)中存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，通過(guò)安全區(qū)代表巡邏、任務(wù)觀測(cè)、體系審核、尋常檢查和事故/事件報(bào)告等機(jī)制進(jìn)行收集，明確存在問(wèn)題改進(jìn)辦法、執(zhí)行責(zé)任單位/人員、工作規(guī)定、完畢時(shí)間。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題改進(jìn)辦法實(shí)行，防止和控制同類問(wèn)題再次發(fā)生。如何運(yùn)用四個(gè)機(jī)制、一種系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)？答：安全區(qū)代表巡邏機(jī)制和任務(wù)觀測(cè)機(jī)制是檢查收集各局部區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理和作業(yè)活動(dòng)存在問(wèn)題重要工作機(jī)制，收集問(wèn)題方式可通過(guò)安全區(qū)代表檢查表和任務(wù)觀測(cè)兩種方式完畢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)納入糾正與防止系統(tǒng)，并跟蹤其改進(jìn)和完善狀況，保證存在風(fēng)險(xiǎn)得到有效力控制，有效防止事故/事件發(fā)生，做到事前防止管理。審核機(jī)制則是從整個(gè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系層面，全面檢查體系運(yùn)轉(zhuǎn)存在問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)納入糾正與防止系統(tǒng)，并跟蹤其改進(jìn)和完善狀況，保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，同樣起到系統(tǒng)控制風(fēng)險(xiǎn)和防止事故作用，而事件報(bào)告與分析機(jī)制則是事后管理，針對(duì)事故/事件進(jìn)行調(diào)查分析，并將分析暴露問(wèn)題納入糾正與防止系統(tǒng)，跟蹤其改進(jìn)和完善狀況，防止同類事故/事件重復(fù)發(fā)生。通過(guò)四個(gè)機(jī)制和一種系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并貫徹糾正防止，實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)，保證安全管理績(jī)效持續(xù)提高。制定安全生產(chǎn)方針對(duì)員工有什么意義?答：安全生產(chǎn)方針是指引公司安全生產(chǎn)管理大綱性文獻(xiàn)，是公司各項(xiàng)工作行動(dòng)指南/工作指引，對(duì)員工來(lái)講，安全生產(chǎn)方針是一種安全保障，代表著公司在持續(xù)減少風(fēng)險(xiǎn)方面對(duì)員工承諾，是所有員工在安全生產(chǎn)方面努力方向。安全生產(chǎn)方針制定考慮了顧客、員工、社會(huì)和其他有關(guān)方需求，引導(dǎo)了員工安全價(jià)值觀/工作態(tài)度，員工需要真正理解方針含義。公司安全生產(chǎn)方針如何進(jìn)行傳達(dá)和溝通？答：安全生產(chǎn)方針及其修訂均需告知公司所有員工，可通過(guò)如下方式傳達(dá)：通過(guò)在整個(gè)公司中發(fā)布、張貼，便于員工互相傳達(dá)與學(xué)習(xí)。通過(guò)作為員工入職培訓(xùn)及再培訓(xùn)內(nèi)容，讓員工理解其含義。通過(guò)印刷在安全工作手冊(cè)中，便于員工隨時(shí)查看與理解。通過(guò)在各種會(huì)議中進(jìn)行強(qiáng)化，突出安全生產(chǎn)方針內(nèi)容與意義。安全生產(chǎn)方針傳達(dá)與溝通并非是強(qiáng)制規(guī)定員工背誦，而是規(guī)定所有員工都必要熟悉并理解。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括哪些內(nèi)容？答：安全生產(chǎn)職責(zé)。是各崗位人員職責(zé)范疇，為哪方面負(fù)責(zé)，具備原則性和概括性。到位原則。是指在職責(zé)范疇內(nèi)詳細(xì)應(yīng)做好哪些工作，具備較強(qiáng)指引性和操作性。權(quán)限和義務(wù)。是指為履行相應(yīng)職責(zé)以及作為公司一份子應(yīng)具備安全生產(chǎn)方面權(quán)力和義務(wù)。如《安全生產(chǎn)法》中明確了員工具備檢舉權(quán)、控告權(quán)、回絕權(quán)等權(quán)利，以及遵章守紀(jì)、佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等義務(wù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容舉例，如檢修班長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)涉及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作安全辦法和個(gè)人防護(hù)用品使用狀況進(jìn)行檢查；到位原則詳細(xì)到多久對(duì)對(duì)本班人員對(duì)的使用勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督檢查一次；權(quán)限和義務(wù)規(guī)定班長(zhǎng)有權(quán)利制止沒(méi)有使用安全辦法作業(yè)行為，有義務(wù)對(duì)違章作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教誨等。制定各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？答：1）各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制由公司最高管理者組織人事部門/安監(jiān)部職能部門制定。各部門在職責(zé)分派時(shí)，應(yīng)環(huán)繞安全生產(chǎn)方針、目的與指標(biāo)，分析部門\班組實(shí)際業(yè)務(wù)范疇，擬定人員職責(zé)與詳細(xì)工作，做到安全職責(zé)不留死角，無(wú)縫鏈接（凡事有人管）和傳遞。制定人員要熟悉體系工作和安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定，才干將體系詳細(xì)工作內(nèi)容納入職責(zé)內(nèi)容；在編制時(shí)才干不漏項(xiàng)，使各級(jí)人員崗位責(zé)任制形成PDCA循環(huán)，員工明確該如何做、做什么。定期用到位原則對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及履職狀況進(jìn)行檢查、評(píng)估和考核。不同角色有不同責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)依照領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層（執(zhí)行層）三個(gè)層面并結(jié)合公司實(shí)際分為重要負(fù)責(zé)人、其她負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及管理人員、班組長(zhǎng)、崗位員工五個(gè)層次制定，避免將大部份責(zé)任傳遞到最底層。安全生產(chǎn)責(zé)任制必要形成文獻(xiàn)，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)。員工回絕程序是什么？答：?jiǎn)T工回絕程序充分體現(xiàn)員工權(quán)利和對(duì)員工關(guān)愛(ài)，從制度上保證員工有權(quán)回絕違章指揮、違章作業(yè)，有權(quán)規(guī)定公司提供安全工作條件和生產(chǎn)環(huán)境，避免意外事故發(fā)生。員工回絕程序應(yīng)明確員工什么狀況下可以回絕工作，發(fā)生員工回絕工作時(shí)如何報(bào)告和解決，對(duì)合理回絕員工不應(yīng)受到懲罰及問(wèn)責(zé)，并做好回絕狀況登記分析，分析哪個(gè)元素失效,并作為管理評(píng)審資料。1）依從政府和法律規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)回絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)?；亟^程序可以使公司依從政府和法律規(guī)定；2）滿足員工需要。安全是員工最基本需要，制定回絕程序，使員工安全需要明確化制度化，保障員工安全工作；3）公司安全管理需要?；亟^程序是應(yīng)對(duì)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人有力武器，可以消除現(xiàn)場(chǎng)事故隱患，減少事故發(fā)生，同步通過(guò)回絕程序可以發(fā)現(xiàn)體系建設(shè)過(guò)程中缺陷，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，杜絕事故發(fā)生。為什么要辨認(rèn)、獲得、融入法律法規(guī)與原則？答：法律法規(guī)是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本，公司安全管理制度是依照法律法規(guī)規(guī)定制定，咱們通過(guò)辨認(rèn)、獲得法律法規(guī)與原則，將法律、法規(guī)、其她規(guī)定轉(zhuǎn)化為公司規(guī)定，應(yīng)用于公司風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)與控制，融入公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)與記錄，通過(guò)將法律法規(guī)與原則融入了咱們管理制度中，并不斷更新，保證咱們安全管理制度遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在尋常工作中規(guī)定咱們員工遵守管理制度，在一定限度上也保證了咱們員工行為符合法律法規(guī)規(guī)定。從而使公司和員工做到“有法可依、有章可循，有章必循、違章必糾”。當(dāng)接到上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度/指令或浮現(xiàn)新法規(guī)，公司應(yīng)如何解決？ 答：一方面分析這些規(guī)章制度/指令以及新增法規(guī)中所有條款規(guī)定，咱們與否已有原則（管理原則或作業(yè)指引書(shū)）貫徹，對(duì)新規(guī)定，如咱們?cè)瓌t中已有有關(guān)內(nèi)容規(guī)定，則需關(guān)注它；如無(wú)規(guī)定，則要把它規(guī)定轉(zhuǎn)化為公司制度規(guī)定，融入到原則中。目的、指標(biāo)設(shè)立應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？答：安全生產(chǎn)目的與指標(biāo)是公司踐行其安全生產(chǎn)方針需要完畢任務(wù)，設(shè)立安全生產(chǎn)目的與指標(biāo)既要依照實(shí)際狀況，又要具備前瞻性、指引性，是安全生產(chǎn)管理工作方向，目的、指標(biāo)設(shè)立應(yīng)考慮：1）結(jié)合上級(jí)規(guī)定及針對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)提出控制目的與指標(biāo)，（涉及硬指標(biāo)、軟指標(biāo)，例如人身、設(shè)備電網(wǎng)事故率、體系績(jī)效級(jí)別等），能真實(shí)反映公司安全生產(chǎn)績(jī)效目的與指標(biāo)，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。2）各單位目的、指標(biāo)應(yīng)文獻(xiàn)化，可查閱、可追溯。3）各單位目的、指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量，通過(guò)量化成果可以反映實(shí)際工作績(jī)效水平。4）各單位目的、指標(biāo)應(yīng)層層分解。公司應(yīng)分層分級(jí)設(shè)立目的與指標(biāo)，不同層次關(guān)注點(diǎn)不同，下一層次目的應(yīng)能保證上一級(jí)目的完畢。安全生產(chǎn)方針與安全生產(chǎn)目的、指標(biāo)有什么聯(lián)系？答：（1）安全生產(chǎn)方針和目的、指標(biāo)管理都必要形成文獻(xiàn)，其內(nèi)容及修訂均需告知公司所有員工。（2）安全生產(chǎn)方針是公司安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境宗旨和方向，是公司持續(xù)減少安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)承諾；目的、指標(biāo)是詳細(xì)實(shí)現(xiàn)這些承諾籌劃。（3）目的、指標(biāo)制定需要以方針為宗旨，為公司安全生產(chǎn)管理提供焦點(diǎn)和方向，是踐行安全生產(chǎn)方針一種努力。（4）方針無(wú)法實(shí)行，而目的、指標(biāo)是是可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)，在貫徹目的、指標(biāo)過(guò)程中必要層層分解。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)安全生產(chǎn)會(huì)議管理要點(diǎn)是什么？答：按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)定，會(huì)議前需要研究、溝通討論和解決問(wèn)題，涉及建議，議題應(yīng)事先告知與會(huì)人員，以提高會(huì)議效率。會(huì)議后需要形成紀(jì)要，明確下一步詳細(xì)工作內(nèi)容及責(zé)任單位或負(fù)責(zé)人、完畢時(shí)間。最后需要貫徹會(huì)議紀(jì)要工作任務(wù)，對(duì)貫徹狀況進(jìn)行跟蹤/督辦，保證工作得到貫徹，做到閉環(huán)管理。安全員與安全區(qū)代表有什么區(qū)別？答：安全區(qū)代表與安全員設(shè)立不同，安全區(qū)代表原則上是由員工選舉，最高管理者任命，是員工方監(jiān)督安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)作員工代表。而安全員由各單位安全管理機(jī)構(gòu)直接任命產(chǎn)生，是基層安全管理工作詳細(xì)貫徹執(zhí)行者。安全區(qū)代表與安全員角色定位不同，安全區(qū)代表全過(guò)程參加責(zé)任區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系PDCA循環(huán)監(jiān)督和建議工作，而安全員在老式三級(jí)安全網(wǎng)中重要負(fù)責(zé)所轄范疇內(nèi)安全生產(chǎn)尋常工作監(jiān)督和檢查。安全區(qū)代表與安全員在體系管理過(guò)程中關(guān)注重點(diǎn)不同，安全區(qū)代表重點(diǎn)關(guān)注體系運(yùn)轉(zhuǎn)存在問(wèn)題對(duì)員工安全權(quán)益影響，代表員工向管理層反映和建議解決存在安全環(huán)境和職業(yè)健康問(wèn)題并監(jiān)督整治貫徹狀況；而安全員重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)工作（如安全培訓(xùn)、安全交底、安全會(huì)議、安全檢查等）執(zhí)行貫徹。專職、兼職安全員在完畢現(xiàn)行職責(zé)外，還可同步擔(dān)任安全區(qū)代表，履行安全區(qū)代表職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有關(guān)人員書(shū)面任命時(shí)要注意哪些方面？答：按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)定，需要書(shū)面任命人員有安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、安全員（安全區(qū)代表）、內(nèi)部審核員、事故/事件調(diào)查員。對(duì)這些人員進(jìn)行任命時(shí)應(yīng)注意：1）任命書(shū)內(nèi)容：應(yīng)涉及職責(zé)、工作規(guī)定、詳細(xì)工作事項(xiàng)等。任命由最高管理者簽名任命，被任命人員承諾并簽字確認(rèn)。體現(xiàn)公司被任命人員工作注重，并提高被任命人員積極性和責(zé)任感。被任命人員應(yīng)依照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)定具備相應(yīng)資質(zhì)，并參加有關(guān)培訓(xùn)涉及體系基本知識(shí)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理和崗位培訓(xùn)以及關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理控制技術(shù)培訓(xùn)。為什么要進(jìn)行流程與變化管理？答：在詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)控制方面，每一項(xiàng)管理和作業(yè)也許涉及“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等諸多因素，使風(fēng)險(xiǎn)變得難以控制，此時(shí)需要一種原則化、規(guī)范化管理和作業(yè)辦法系統(tǒng)，將詳細(xì)工作固化在流程中，統(tǒng)一、有序、高效開(kāi)展各項(xiàng)工作。當(dāng)工作人員嚴(yán)格按照流程工作時(shí)均可安全實(shí)現(xiàn)工作規(guī)定。管理和生產(chǎn)條件會(huì)隨著時(shí)間變化而產(chǎn)生某些變化，但是流程和原則相對(duì)固定，新?tīng)顩r沒(méi)有納入流程管理，必然會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)不可控狀態(tài)，因此需要及時(shí)辨認(rèn)變化帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，將新風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)納入流程中，進(jìn)行控制。浮現(xiàn)變化時(shí)應(yīng)采用哪些相應(yīng)行動(dòng)？答：1）采用合用安健環(huán)控制辦法。更新作業(yè)指引書(shū)、程序、規(guī)定使其符合強(qiáng)制性規(guī)定。更新培訓(xùn)規(guī)定并對(duì)受影響有關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。更新應(yīng)急解決程序。對(duì)涉及到所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回顧。此五項(xiàng)辦法，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果出發(fā)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制各個(gè)角度進(jìn)行調(diào)節(jié)：從安全技術(shù)角度通過(guò)調(diào)節(jié)安健環(huán)辦法對(duì)各種狀況進(jìn)行控制；從安全管理角度對(duì)管理規(guī)定、作業(yè)程序進(jìn)行控制；從人員素質(zhì)，減少人不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)將也許浮現(xiàn)異常和緊急狀況，調(diào)節(jié)其應(yīng)對(duì)辦法，減少事故損失。如何實(shí)現(xiàn)工作流程化？答：原則上規(guī)定流程。為各項(xiàng)工作建立流程（特別是對(duì)復(fù)雜工作項(xiàng)目必要要有相應(yīng)流程圖）。流程要在體系文獻(xiàn)中體現(xiàn)（如編制流程圖、簡(jiǎn)樸原則按流程進(jìn)行編寫(xiě)管理或作業(yè)內(nèi)容），流程上實(shí)現(xiàn)PDCA閉環(huán)管理，同步用5W1H闡明每一環(huán)節(jié)內(nèi)容（做什么、怎么做）實(shí)際工作中按流程執(zhí)行。要做到“寫(xiě)我所做，做我所寫(xiě)”，原則怎么寫(xiě)，現(xiàn)場(chǎng)就怎么去做。為什么要勉勵(lì)員工提安全生產(chǎn)合理化建議？有哪些建議渠道？答：體系不但體現(xiàn)一種有責(zé)任感公司對(duì)社會(huì)承諾，也是從內(nèi)部體現(xiàn)對(duì)員工關(guān)懷。體系建設(shè)不但僅是推動(dòng)辦或者安監(jiān)部門工作，需要每個(gè)員工都積極地參加其中；公司需要建立渠道，讓員工可以參加到安全體系建設(shè)中來(lái)，合理化建議辦法就是這樣一種渠道；詳細(xì)做法有：填寫(xiě)建議表。當(dāng)面提出建議。通過(guò)安全區(qū)代表提出。通過(guò)電話、E-mail提出建議。其她方式。對(duì)承包商進(jìn)行審核時(shí)應(yīng)考慮哪些因素？答：承包商在其提供服務(wù)過(guò)程中，會(huì)給公司帶來(lái)法律、經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)等一系列風(fēng)險(xiǎn)，為了避免和減少承包商帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，要應(yīng)從源頭開(kāi)始，從選取承包商到承包商退出，均需要對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制；在對(duì)承包商審核時(shí)需要審核承包商合法資質(zhì)（如安全生產(chǎn)允許證、安裝施工資質(zhì)等）、產(chǎn)品、質(zhì)量、服務(wù)保證能力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、價(jià)格、交貨期、培訓(xùn)及人員資質(zhì)能力、安健環(huán)體現(xiàn)、安全記錄等。為什么要對(duì)承包商與供應(yīng)商進(jìn)行履約評(píng)價(jià)？答：供應(yīng)商與承包商是公司有關(guān)方，公司生產(chǎn)活動(dòng)與其息息有關(guān)，她們供應(yīng)產(chǎn)品、提供服務(wù)和在公司中活動(dòng)也許為公司帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供應(yīng)商與承包商進(jìn)行履約狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為此后再次選取承包商或供應(yīng)商時(shí)提供根據(jù)，增進(jìn)供應(yīng)商與承包商改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，控制和減少其帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)具備哪些特點(diǎn)？答：風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危害也許導(dǎo)致?lián)p失或損害潛在性變成現(xiàn)實(shí)機(jī)會(huì)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是查找風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程。而風(fēng)險(xiǎn)具備其自身特點(diǎn)：1）客觀實(shí)在性。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在，不是臆想出來(lái)。在開(kāi)展各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是，必要從實(shí)際狀況出發(fā)，進(jìn)一步生產(chǎn)一線，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握真實(shí)狀況，依照各類評(píng)估辦法作出恰當(dāng)分析。2）一定隱蔽性。客觀存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，不容易被察覺(jué)，或隨被察覺(jué)，但對(duì)其危害嚴(yán)重性預(yù)計(jì)不精確。3）可評(píng)估性。公司員工可以在掌握了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素體現(xiàn)及危險(xiǎn)性基本上，運(yùn)用各種評(píng)估工具，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。例如PES法，可將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分為可接受風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)、中檔風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、特高風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)級(jí)別。4）可控制性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目，在于控制風(fēng)險(xiǎn)。理解了風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)后來(lái)，完全可以采用辦法進(jìn)行控制，把風(fēng)險(xiǎn)減低到可以承受范疇。如何實(shí)現(xiàn)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理規(guī)定？答：1）文獻(xiàn)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，并建立風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制，使風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題所涉及人員能以便地獲取關(guān)于評(píng)估最新資料；開(kāi)展培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，使風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題所涉及人員掌握風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)信息，特別是掌握其在作業(yè)活動(dòng)中涉及風(fēng)險(xiǎn)所相應(yīng)控制辦法；每年或在內(nèi)、外部因素與條件發(fā)生變化時(shí)，對(duì)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行回顧，動(dòng)態(tài)更新基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)成果；在發(fā)生事故/事件、風(fēng)險(xiǎn)概述發(fā)生變化、新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)應(yīng)用、尋常持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)現(xiàn)明顯風(fēng)險(xiǎn)、新引進(jìn)/應(yīng)用或更改設(shè)計(jì)（規(guī)劃、設(shè)備、工藝）時(shí)，基于問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使重要風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)評(píng)估與控制；監(jiān)測(cè)所風(fēng)險(xiǎn)控制辦法控制效果，并以此為根據(jù)動(dòng)態(tài)修訂風(fēng)險(xiǎn)概述；至少每年或依照需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)估辦法、評(píng)估成果、風(fēng)險(xiǎn)信息溝通機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制辦法及其控制效果進(jìn)行回顧，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與核心任務(wù)分析有何區(qū)別？核心任務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)有何不同？ 答：作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)作業(yè)任務(wù)每一種環(huán)節(jié)全面評(píng)估，核心任務(wù)分析是對(duì)整個(gè)任務(wù)進(jìn)行分析。核心任務(wù)是該任務(wù)如果沒(méi)有被對(duì)的執(zhí)行話，有也許對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、過(guò)程或環(huán)境導(dǎo)致重大損失/傷害任務(wù)，是將任務(wù)作為一種整體來(lái)考量，不考慮作業(yè)環(huán)節(jié)中風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)是依照作業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（PES法），作業(yè)環(huán)節(jié)中存在風(fēng)險(xiǎn)值不不大于200任務(wù)。依照作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果認(rèn)定為高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，相應(yīng)工作任務(wù)進(jìn)行核心任務(wù)分析成果也是核心任務(wù)。但分析成果是核心任務(wù)作業(yè)不一定是高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)。用PES法進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，后果、暴露、也許性取值順序是如何？ 舉例解釋“E”因子和P”因子。答：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公式：風(fēng)險(xiǎn)值=后果(S)×暴露(E)×也許性(P)，三個(gè)參數(shù)擬定順序是一方面擬定后果，再擬定暴露，最后擬定也許性。暴露（“E”）是危害引起最也許后果事故序列中第一種意外事件發(fā)生頻率，如“搬運(yùn)圍欄支座意外脫手砸傷腳”這個(gè)事故，其第一種意外事件是“圍欄支座脫手掉下”，“暴露”指是“圍欄支座脫手掉下”這個(gè)意外事件發(fā)生頻率。例如：經(jīng)常（大概每天一次）、有時(shí)（從每周一次到每月一次）、偶爾（從每月一次到每年一次）。因評(píng)估是自身風(fēng)險(xiǎn)，要考慮其代表性，因此暴露概率考慮范疇?wèi)?yīng)不超過(guò)本單位曾經(jīng)發(fā)生過(guò)歷史數(shù)據(jù)，不要擴(kuò)大到全網(wǎng)、乃至全國(guó)范疇。同步在擬定暴露分值時(shí)候，應(yīng)邀請(qǐng)有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)員工在班組內(nèi)充分討論，盡量達(dá)到比較客觀一致意見(jiàn)。也許性（“P”）即一旦意外事件發(fā)生，隨時(shí)間形成完整事故順序并導(dǎo)致成果也許性，如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最也許和預(yù)期成果（100%）、十分也許（50%）、也許（25%）。如“搬運(yùn)圍欄支座意外脫手砸傷腳”這個(gè)意外事故，當(dāng)“圍欄支座脫手掉下”這個(gè)意外事件發(fā)生后，導(dǎo)致“砸傷腳”這個(gè)最也許和預(yù)期成果也許性。判斷過(guò)程要考慮既有控制辦法對(duì)其成果也許性影響，如班組始終是有穿防砸工作鞋工作，則產(chǎn)生最也許成果也許性則很低；如果班組未穿防砸工作鞋工作，則產(chǎn)生最也許成果也許性則高諸多。其她工作依此類推。以電腦操作為主工作任務(wù)，與否需要進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？答：有些崗位（如調(diào)度）工作任務(wù)重要以電腦操作為主，這種類型作業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中可以不需要進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但是電腦操作過(guò)程會(huì)帶來(lái)諸多職業(yè)性危害，因此必要要開(kāi)展環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開(kāi)展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)如何分解作業(yè)環(huán)節(jié)？答：作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展時(shí)需要對(duì)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，分解根據(jù)可分為兩種狀況：1、體系建設(shè)初期，分解根據(jù)此項(xiàng)作業(yè)慣用環(huán)節(jié)；2、體系運(yùn)轉(zhuǎn)后，分解根據(jù)作業(yè)指引書(shū)環(huán)節(jié)。作業(yè)環(huán)節(jié)分解過(guò)程中，可采用先將各環(huán)節(jié)分解細(xì)化，再對(duì)其中某些持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)相似環(huán)節(jié)進(jìn)行合并，以減小評(píng)估工作量。如何解決同一作業(yè)環(huán)節(jié)當(dāng)中存在不同風(fēng)險(xiǎn)？答：作業(yè)過(guò)程中，由于受到人、機(jī)、物等各種因素影響，風(fēng)險(xiǎn)種類也各種各樣，同一環(huán)節(jié)也許存在不同種類風(fēng)險(xiǎn)。為了可以清晰理解影響作業(yè)安全各種因素，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制提供根據(jù)，在評(píng)估過(guò)程中，必要把所有風(fēng)險(xiǎn)都查找出來(lái)。在填寫(xiě)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表時(shí)，將所有風(fēng)險(xiǎn)一一列出。如何才干做到全面辨認(rèn)環(huán)境因素？ 答：環(huán)境因素辨認(rèn)時(shí)應(yīng)充分考慮組織活動(dòng)或服務(wù)中可以控制及盼望對(duì)其施加影響環(huán)境因素（涉及所使用物品和服務(wù)中可標(biāo)記重要環(huán)境因素）。詳細(xì)地說(shuō)，應(yīng)對(duì)三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種類型環(huán)境因素進(jìn)行辨認(rèn)：三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)持續(xù)運(yùn)營(yíng)）；異常（如生產(chǎn)停機(jī)、檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災(zāi)、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。三種時(shí)態(tài)：過(guò)去（如以往遺留環(huán)境問(wèn)題；泄露事件導(dǎo)致土地污染），當(dāng)前（如現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)環(huán)境問(wèn)題）和將來(lái)（如產(chǎn)品出廠后也許帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，將來(lái)潛在法律法規(guī)變化規(guī)定，籌劃中活動(dòng)也許帶來(lái)環(huán)境因素）。七種類型：以上三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)也許存在大氣排放、廢水排放、噪聲排放、廢物管理、土地污染、原材料及自然資源使用和消耗、本地社區(qū)環(huán)境問(wèn)題。地市供電局各層級(jí)如何建立作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述？答：作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述是在基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、基于問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等評(píng)估成果基本上建立起來(lái)，其目是為管理者在整體上提供了管轄區(qū)域內(nèi)存在整體風(fēng)險(xiǎn)基本狀況完整記錄和描述，并重點(diǎn)突出對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)記錄和控制。涉及地市局層面，部門（區(qū)局）層面和班組層面。班組層面風(fēng)險(xiǎn)概述以本班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果為根據(jù)進(jìn)行建立，并做好作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類記錄，擬定本班組風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)以及辦法。部門層面風(fēng)險(xiǎn)概述以部門所有工種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果匯總為根據(jù)建立，其中各工種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果需本工種所有班組共同討論分析得出，由部門（區(qū)局）層面做好作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類記錄，部門（區(qū)局）層面危害分析，并擬定本部門（區(qū)局）風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)以及辦法。市局層面風(fēng)險(xiǎn)概述則對(duì)各部門（區(qū)局）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果匯總為根據(jù)，做好各部門（區(qū)局）所管轄區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分布合理性分析，局層面危害分析，全局區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分類記錄分析，以及擬定我局風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)以及辦法。風(fēng)險(xiǎn)概述對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制有哪些作用？答：風(fēng)險(xiǎn)概述是對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)總體描述，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)概括可以理解公司風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)并為風(fēng)險(xiǎn)控制提供指引：指明所面臨危害及其存在數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間等，為防止危害轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)提供指引；展示高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和不可接受風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，為控制風(fēng)險(xiǎn)提供焦點(diǎn)；指明風(fēng)險(xiǎn)影響范疇，為控制風(fēng)險(xiǎn)提供方向；顯示既有管理基本和可以采用控制辦法和手段；為合理制定風(fēng)險(xiǎn)控制辦法提供數(shù)學(xué)分析成果，合理運(yùn)用控制資源；增進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制辦法貫徹。重要風(fēng)險(xiǎn)控制辦法有哪幾類？各自含義是什么？并舉例闡明。答：1）消除/終結(jié)：在電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和施工過(guò)程中，采用停止運(yùn)營(yíng)及施工方式徹底消除及終結(jié)運(yùn)營(yíng)或施工現(xiàn)狀中存在風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)控制有效性達(dá)到最高，為風(fēng)險(xiǎn)控制辦法首選。例如：運(yùn)營(yíng)設(shè)備區(qū)域改建工作，存在觸電風(fēng)險(xiǎn)，采用停電辦法，使設(shè)備不帶電，消除觸電風(fēng)險(xiǎn)。2）代替（包括運(yùn)營(yíng)方式變化）：在電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和施工過(guò)程中，對(duì)存在中高風(fēng)險(xiǎn)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)方式、技術(shù)辦法，作業(yè)行為，設(shè)備材料，采用低風(fēng)險(xiǎn)值運(yùn)營(yíng)方式，技術(shù)辦法、作業(yè)辦法和設(shè)備材料進(jìn)行代替，減少電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)或施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)性。例如：材料搬運(yùn)，采用機(jī)械方式代替人工搬運(yùn)，可以減少重物帶來(lái)腰部扭傷。3）轉(zhuǎn)移：在電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和施工過(guò)程中，1、通過(guò)訂立合同方式將存在風(fēng)險(xiǎn)工作項(xiàng)目或環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至其她更具備風(fēng)險(xiǎn)控制能力和承受能力承包方，以減少自身工作風(fēng)險(xiǎn)一種控制方式。2、在作業(yè)前購(gòu)買有關(guān)保險(xiǎn)，減少因風(fēng)險(xiǎn)控制失效帶來(lái)事故損失。4）工程(改造、修理等)：對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)，采用工程改造、修理方式予以消除、減少風(fēng)險(xiǎn)控制方式。例如：機(jī)械噪聲這種職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)，常發(fā)生在有故障設(shè)備上，當(dāng)維修過(guò)后，機(jī)械噪聲將會(huì)大大減低。5）隔離：對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)，采用圍蔽或密封裝置，將其與人、物隔離，防止危險(xiǎn)介質(zhì)或能量泄漏導(dǎo)致?lián)p失。例如：對(duì)帶電設(shè)備，采用絕緣、圍欄等辦法，減低人員直接接觸帶電區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。6）行政管理：通過(guò)建立系統(tǒng)安全管理組織機(jī)制和工作制度及程序，開(kāi)展有關(guān)安全培訓(xùn)、檢查，通過(guò)行政手段對(duì)人員等進(jìn)行管理，以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)目。7）個(gè)人防護(hù)：采用配備、使用個(gè)人防護(hù)用品方式隔離和抵抗危險(xiǎn)介質(zhì)或能量對(duì)人員傷害，達(dá)到控制和減少風(fēng)險(xiǎn)控制辦法。例如：安全帽減少物體打擊風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制辦法選取優(yōu)先順序？答：風(fēng)險(xiǎn)控制辦法有：1、消除/終結(jié)；2、代替（包括運(yùn)營(yíng)方式變化）；3、轉(zhuǎn)移；4、工程(改造、修理等)；5、隔離；6、行政管理（變化程序、檢查、保養(yǎng)及培訓(xùn)等）；7、個(gè)人防護(hù)。當(dāng)代公司安全管理強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全，即減少物不安全狀態(tài)，使環(huán)境和設(shè)備處在安全狀態(tài)，當(dāng)人發(fā)生不安全行為時(shí)都不會(huì)引起事故發(fā)生。從技術(shù)角度出發(fā)，以上序號(hào)越小對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制力度越大，“消除”辦法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制力度最大，“個(gè)人防護(hù)”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制力度最小。在選取風(fēng)險(xiǎn)控制辦法時(shí)，在相似條件下，盡量選取靠前控制辦法。影響風(fēng)險(xiǎn)控制效果重要因素有哪些？ 答：影響風(fēng)險(xiǎn)控制效果重要因素有：作業(yè)項(xiàng)目涉及危害因素與否得到全面辨認(rèn)和精確評(píng)價(jià)。采用控制辦法，與否符合實(shí)際狀況，與否能有效對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。與否清晰理解危害因素轉(zhuǎn)化成故障或事故整個(gè)過(guò)程。采用防止控制辦法，與否貫徹到位。風(fēng)險(xiǎn)控制必要資源支持與否得到充分滿足。相應(yīng)控制程序和管理方案與否完善，重大風(fēng)險(xiǎn)控制辦法充分性、有效性與否通過(guò)評(píng)審。作業(yè)人員作業(yè)控制過(guò)程與否完全符合法規(guī)、制度、程序規(guī)定和規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員與否到崗，監(jiān)督與否及時(shí)、對(duì)的、有效。安全風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)備設(shè)施與否充分、有效。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系2.1.5條款中“控制辦法也許帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)”含義是什么？答：在選用風(fēng)險(xiǎn)控制辦法過(guò)程中，新控制辦法也存在風(fēng)險(xiǎn)，需要在應(yīng)用該辦法前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。例如：通信機(jī)房為了設(shè)備運(yùn)營(yíng)需要，運(yùn)用空調(diào)來(lái)減少設(shè)備溫度，但是使用過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員浮現(xiàn)感冒等癥狀。這就是控制辦法帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)。在選用風(fēng)險(xiǎn)控制辦法時(shí)，為什么要考慮辦法經(jīng)濟(jì)性？答：在選用控制辦法過(guò)程中，必要考慮控制辦法經(jīng)濟(jì)性?？刂妻k法使用必要耗費(fèi)人、財(cái)、物等資源成本。這些成本可以在減少了事故損失中得到收益，但是資源是有限，風(fēng)險(xiǎn)不也許減少為零，只需要將風(fēng)險(xiǎn)減少到可以接受范疇，當(dāng)幾種控制辦法都能滿足需要時(shí)，盡量選用成本較低辦法。如何應(yīng)用作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果？答：1）將評(píng)估成果中作業(yè)環(huán)節(jié)、危害分布及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)條件、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用控制辦法融入作業(yè)指引書(shū)。2）將評(píng)估成果中涉及制度原則完善、培訓(xùn)等管理問(wèn)題，納入尋?；I劃，規(guī)范管理和提高員工技能或意識(shí)。3）將評(píng)估成果中涉及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等問(wèn)題，納入技改檢修項(xiàng)目籌劃，通過(guò)完善，減少作業(yè)過(guò)程中設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。如何應(yīng)用環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果？答：1）依照環(huán)境和職業(yè)健康危害監(jiān)測(cè)成果和風(fēng)險(xiǎn)大小，提出相應(yīng)改造、防護(hù)辦法并納入尋常工作籌劃，2）通過(guò)持續(xù)監(jiān)測(cè)，逐漸減少和緩和環(huán)境和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果如何應(yīng)用？答：1）依照評(píng)估成果優(yōu)化設(shè)備巡檢周期，技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目和頻度，動(dòng)態(tài)修訂設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果。2）對(duì)需要通過(guò)調(diào)節(jié)設(shè)備功能、性能控制設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，將其納入設(shè)備技改檢修項(xiàng)目并安排籌劃實(shí)行。3）技改檢修項(xiàng)目實(shí)行后，依照其對(duì)設(shè)備改進(jìn)效果，重新評(píng)估、修訂設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果如何應(yīng)用？答：1）電網(wǎng)構(gòu)造風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，納入電網(wǎng)規(guī)劃。2）已制定規(guī)劃或形成籌劃，依照風(fēng)險(xiǎn)大小安排工程建設(shè)先后順序和擬定進(jìn)度籌劃。3）屬于調(diào)度方式安排、保護(hù)定值配合、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)控制辦法貫徹到電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)方式安排、保護(hù)定值整定以及調(diào)度運(yùn)營(yíng)監(jiān)控工作環(huán)節(jié)。4）屬于設(shè)備狀態(tài)和功能保障風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)控制辦法納入設(shè)備管理部門設(shè)備巡檢維護(hù)、定檢預(yù)試、技改檢修工作籌劃。公共衛(wèi)生事件重要涉及哪些？答：依照國(guó)家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，公共衛(wèi)生事件重要涉及傳染病疫情、群體性不明因素疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其她嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全事件。例如“非典”疫情。應(yīng)急管理組織架構(gòu)包括哪些？ 答：在應(yīng)急過(guò)程中，需要有專人來(lái)保證應(yīng)急工作有序、高效，相應(yīng)急實(shí)際狀況進(jìn)行判斷和選取恰當(dāng)應(yīng)對(duì)辦法，在應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)就必要考慮建立一系列應(yīng)急組織，涉及：1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急指揮部。應(yīng)急工作小組?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)小組。依照應(yīng)急預(yù)案應(yīng)準(zhǔn)備哪幾類物資？答：應(yīng)急物資重要分為如下幾類：1）設(shè)備類：例如應(yīng)急發(fā)電車等；2）設(shè)施類：應(yīng)急照明、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)等；3）材料類：各類設(shè)備備品備件；4）工具類：車載千斤頂?shù)龋?）醫(yī)療救護(hù)類：急救箱、擔(dān)架等；完整應(yīng)急預(yù)案涉及哪些內(nèi)容？答：為更好開(kāi)展應(yīng)急工作，組織制定應(yīng)急預(yù)案，從應(yīng)急準(zhǔn)備到應(yīng)急恢復(fù)全過(guò)程均需要進(jìn)行一種規(guī)定，詳細(xì)預(yù)案內(nèi)容涉及：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急資源準(zhǔn)備、應(yīng)急組織與人員職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、所需外部增援、培訓(xùn)與演習(xí)規(guī)定、應(yīng)急恢復(fù)程序。什么是事件、事故和未遂事件？答：事件是發(fā)生或也許發(fā)生傷害、疾病或死亡與工作有關(guān)狀況；事故是導(dǎo)致死亡、疾病、傷害、損壞或其她損失意外狀況；未遂事件未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其她損失事件。例如：積水地面，人員走過(guò)腳底打滑，但是未摔倒，此狀況屬于未遂事件；若發(fā)生摔傷狀況，屬于事故。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)事故/事件管理有什么規(guī)定？答：事故/事件管理規(guī)定和實(shí)際生產(chǎn)工作緊密有關(guān)，且貫穿了風(fēng)險(xiǎn)控制思想，因而，在按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系開(kāi)展工作時(shí)要轉(zhuǎn)變觀念，用風(fēng)險(xiǎn)控制思想實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。體系對(duì)事故/事件管理中有下列規(guī)定：事故報(bào)告范疇和深度。當(dāng)前各單位普遍按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》僅對(duì)一類障礙以上事件進(jìn)行記錄。一類障礙以上事件相稱于冰山理論冰山水面以上某些，數(shù)據(jù)樣本有限，如各單位每年普遍僅可以記錄到十件如下事故，沒(méi)有大量事件樣本，不能全面反映事故趨勢(shì)。由于大量沒(méi)有導(dǎo)致傷害但有潛在風(fēng)險(xiǎn)不安全事件被放過(guò)，要做到防范事故關(guān)口前移，就要把大量違章、麻痹、異常、未遂以及一類障礙如下事件納入報(bào)告記錄流程中。事故/事件因素分析還需進(jìn)一步向科學(xué)、規(guī)范方向努力。在事故/事件因素分析中，不能僅強(qiáng)調(diào)客觀因素，不能過(guò)度關(guān)注事故中人員責(zé)任追究，盡量通過(guò)改進(jìn)設(shè)備質(zhì)量、工藝流程等辦法，從主線上控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。事故/事件調(diào)查分析成果要使全體員工懂得，充分吸取教訓(xùn)。一是班組、員工要積極學(xué)習(xí)事故經(jīng)驗(yàn)，不能僅停留在念念事故通報(bào)，不對(duì)照本班組、自身進(jìn)行反思，沒(méi)有做到在她人發(fā)生事故后充分教誨自己，導(dǎo)致類似事故/事件重復(fù)發(fā)生。二是管理者注重事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)吸取，監(jiān)督、指引員工掌握事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。三是要實(shí)事求是報(bào)告分析事故/事件，不能過(guò)度關(guān)注事故/事件考核，從而在一定限度阻礙事故/事件教訓(xùn)傳播。位要引導(dǎo)基層實(shí)事求是進(jìn)行事故/事件報(bào)告。不要為了避免考核而隱瞞事故/事件，特別是當(dāng)發(fā)生未導(dǎo)致嚴(yán)重傷害或無(wú)傷害事件，這樣做百害無(wú)一利，只能是將隱患或危害根源再次埋下，通過(guò)積累，必然引起更嚴(yán)重傷害。事故法則是什么？答：美國(guó)工程師海因里希在1931年通過(guò)度析55萬(wàn)起工傷事故發(fā)生，總結(jié)出事故發(fā)生規(guī)律，即，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件導(dǎo)致人員輕傷，1件導(dǎo)致重傷或死亡。重傷（含死亡）、輕傷和無(wú)傷害事件比例為1:29:300，國(guó)際上把這一法則叫事故法則，這一法則形似金字塔（如下圖），塔頂是導(dǎo)致嚴(yán)重傷害事故，事故/事件實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)顯性體現(xiàn)，事故只是眾多事件中（塔基某些）很少數(shù)或典型體現(xiàn)。1起重傷（死亡）1起重傷（死亡）29起輕傷300起無(wú)傷害事件圖:事故發(fā)生金字塔模型冰山理論是什么？答：依照大量事故記錄，一起暴露出來(lái)嚴(yán)重事故必然有許多不易察覺(jué)不安全行為或未遂事件掩藏其后，暴露出來(lái)嚴(yán)重事故就像浮在水面冰山一角，只是冰山整體一小某些，而不安全行為或未遂事件就像冰山水平面如下某些，易被忽視。此理論稱為冰山理論。冰山理論揭示了事故根源是不安全因素層層累積成果。消滅事故最有效辦法是通過(guò)發(fā)現(xiàn)和分析不安全行為或未遂事件，結(jié)識(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估和控制風(fēng)險(xiǎn)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。通過(guò)對(duì)未遂事件管理可以發(fā)當(dāng)前體系建設(shè)過(guò)程中哪些缺陷？如何對(duì)未遂事件進(jìn)行管理？答：通過(guò)對(duì)未遂事件因素分析，可以找到安全管理中存在缺陷，涉及：技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷；教誨培訓(xùn)不夠；勞動(dòng)組織不合理，人機(jī)工效缺陷；現(xiàn)場(chǎng)工作缺少檢查或指引錯(cuò)誤；沒(méi)有作業(yè)指引書(shū)或內(nèi)容不詳細(xì)、不可行。各單位應(yīng)依照所建立事故/事件管理工作原則，按照事故冰山理論對(duì)未構(gòu)成事故不符合事件實(shí)行管理，組織班組積極報(bào)告生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中不符合事件（涉及違章、未遂等事件），并由已任命事故調(diào)查員按照體系事故/事件分析辦法，對(duì)事件直接因素、間接因素、系統(tǒng)因素和相應(yīng)失效體系要素進(jìn)行全面記錄分析，為改進(jìn)安全生產(chǎn)管理和實(shí)現(xiàn)事故防止性管理積累基本數(shù)據(jù)、明確改進(jìn)方向。什么是職業(yè)接觸限值？答：職業(yè)接觸限值（occupationalexposurelimit，OEL）：是職業(yè)性有害因素接觸限制量值。指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中長(zhǎng)期重復(fù)接觸，對(duì)大多數(shù)接觸者健康不引起有害作用容許接觸水平。對(duì)于危害健康噪聲，其職業(yè)接觸限制為：無(wú)防護(hù)持續(xù)8小時(shí)工作，工作場(chǎng)合不高于85分貝；無(wú)防護(hù)持續(xù)4小時(shí)工作，不高于88分貝。什么是國(guó)際慣例？國(guó)際慣例有什么特點(diǎn)？答：國(guó)際慣例即作為慣例之證明而經(jīng)接受為法律者。指在國(guó)際實(shí)踐中重復(fù)使用形成，具備固定內(nèi)容，未經(jīng)立法程序制定，公司在辨認(rèn)有關(guān)法律、法規(guī)需求時(shí)也要考慮有關(guān)國(guó)際慣例規(guī)定。國(guó)際慣例具備五個(gè)特點(diǎn)：通用性，即在國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)通用。穩(wěn)定性，不受政策調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響。效益性，通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證是成功。重復(fù)性，要重復(fù)多次運(yùn)營(yíng)作用。準(zhǔn)強(qiáng)制性，雖然不是法律，但是受到多數(shù)國(guó)家法律保護(hù)，具備一定法律約束力。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中對(duì)標(biāo)記類別是如何劃分？ 答：劃分為6類，分別是：1）功能辨認(rèn)類：物品、環(huán)境名稱等；2）禁止類：禁止吸煙、禁止煙火、禁止攀登高壓危險(xiǎn)、禁止合閘有人工作、禁止合閘線路有人工作、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止通行、禁止跨越、未經(jīng)允許不得入內(nèi)、禁止使用無(wú)線通信等；3）警告類：止步高壓危險(xiǎn)、當(dāng)心觸電、當(dāng)心坑洞、當(dāng)心滑跌等；4）指令類：必要戴安全帽、必要系安全帶、必要戴防護(hù)手套、注意通風(fēng)等；5）提示類：從此上下、在此工作等；6）公示類：急救藥箱等（涉及操作闡明、急救辦法）；標(biāo)記形式有哪些？答：標(biāo)記形式涉及標(biāo)簽、涂色、印記、箭頭、標(biāo)牌、遮攔、安全圍欄、鋼印、定位圖等。光污染定義是什么？答：光污染泛指影響自然環(huán)境，對(duì)人類正常生活、工作、休息和娛樂(lè)帶來(lái)不利影響，損害人們觀測(cè)物體能力，引起人體不舒服感和損害人體健康各種光。例如：中央控制室，過(guò)多和過(guò)度復(fù)雜信號(hào)燈系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致工作人員視覺(jué)銳度下降，從而影響工作效率。烈日下駕車行駛司機(jī)會(huì)出其不意地遭到玻璃幕墻反射光突然襲擊，眼睛受到強(qiáng)烈刺激，很容易誘發(fā)車禍。應(yīng)急照明定義是什么？現(xiàn)場(chǎng)使用應(yīng)急照明有哪些？答：應(yīng)急照明是在正常照明系統(tǒng)因發(fā)生故障，不再提供正常照明狀況下，供人員疏散、保障安全或繼續(xù)工作照明，涉及：疏散照明、安全照明、備用照明等。現(xiàn)場(chǎng)使用應(yīng)急燈、控制室備用UPS照明等。什么是人機(jī)工效？答：人機(jī)工效是一門新興邊沿學(xué)科，國(guó)際人類工效學(xué)會(huì)給出定義：人機(jī)工效是研究人在某種環(huán)境中解剖學(xué)，生理學(xué)和心理學(xué)等方面各種因素；研究人和機(jī)器及環(huán)境互相作用條件；研究在工作中、家庭生活和休假時(shí)如何統(tǒng)一考慮工作效率、人健康,工作效率,安全和舒服等問(wèn)題學(xué)科。人機(jī)工效辦法是一種有效控制人不安全行為和物不安全狀態(tài)辦法；在體系中只要涉及人、機(jī)器、環(huán)境問(wèn)題，均包括人機(jī)工效內(nèi)容?，F(xiàn)階段對(duì)于人機(jī)工效應(yīng)用相對(duì)關(guān)注較少，但是在體系持續(xù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，減少誤操作，提高工作效率減少勞動(dòng)傷害，將會(huì)大量使用人機(jī)工效辦法。在詳細(xì)生產(chǎn)當(dāng)中，已有諸多采用人機(jī)工效例子，例如：隔離閉鎖裝置從無(wú)到有，從機(jī)械鑰匙到電子鑰匙，從人機(jī)工效角度，從設(shè)備上進(jìn)行調(diào)節(jié)，減少人出錯(cuò)機(jī)會(huì)，減少事故發(fā)生。人機(jī)工效調(diào)查和優(yōu)化關(guān)注重點(diǎn)是什么？答：人機(jī)工效關(guān)注內(nèi)容非常廣泛，在既有狀況下，需要員工不斷去理解人機(jī)工效目和作用，通過(guò)調(diào)查以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估去發(fā)現(xiàn)既有工作中存在人機(jī)工效風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)手段去逐漸加以改進(jìn)，現(xiàn)階段體系規(guī)定重點(diǎn)關(guān)注人機(jī)工效問(wèn)題有：1）作業(yè)方式與辦法。2)工器具用法。3)環(huán)境條件。4)勞動(dòng)組織。5)對(duì)話界面。注：對(duì)話界面即人機(jī)交互界面：人操作機(jī)械控制界面：涉及各類控制裝置；機(jī)械反饋信息界面：涉及各類儀表。易發(fā)生人機(jī)工效危害身體部位及重要因素有哪些？答：易發(fā)生人機(jī)工效危害身體部位涉及：背部、頸部、肩、臂、手、腕、膝、踝和腳。導(dǎo)致其人機(jī)工效危害重要因素是：1)操作動(dòng)作重復(fù)且時(shí)間較長(zhǎng)。2)操作位置不固定且極端。3)勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大。人體對(duì)環(huán)境條件（溫度、光照、振動(dòng)、聲音）正常承受原則是多少？答：人體最適當(dāng)溫度：工作時(shí)為19℃～21℃，休息時(shí)為25℃～29℃。人有舒服度感基本照度規(guī)定是100勒克斯，普通工作場(chǎng)合為200勒克斯，照明光線應(yīng)均勻，無(wú)眩光，光色適當(dāng)。人體和不同器官有不同共振頻率，其范疇在4～40赫茲，應(yīng)避免達(dá)到生理臨界范疇機(jī)械振動(dòng)和沖擊傳至人體。人體應(yīng)避免或減少在噪聲級(jí)超過(guò)85分貝環(huán)境下工作，禁止無(wú)防護(hù)辦法在超過(guò)115分貝環(huán)境下工作。在噪聲區(qū)工作應(yīng)佩戴個(gè)人防護(hù)用品，且工作時(shí)間不大于日接觸噪聲時(shí)間限值。內(nèi)務(wù)管理有哪些詳細(xì)做法？答：內(nèi)務(wù)管理目是保持場(chǎng)合有序和整潔衛(wèi)生，形成良好工作環(huán)境和工作氛圍，提高工作效率，也是保證人員安全與健康內(nèi)容。屬于文明生產(chǎn)范疇。在詳細(xì)做法上有：理清哪些是必要東西，將必要東西收件整潔有序，做到能迅速取出、及時(shí)能使用。不必要東西則予以拋棄。對(duì)暫時(shí)堆放物品劃定堆放區(qū)，并盡快解決。通過(guò)合理擺放和標(biāo)記，減小尋找物品所需時(shí)間。永久性堆放區(qū)必要有劃線（定置化），并用標(biāo)牌明示該區(qū)域堆放物。辦公場(chǎng)合擺放應(yīng)當(dāng)依照文獻(xiàn)類型分門別類，以利于文獻(xiàn)檢索。所有儲(chǔ)物柜、儲(chǔ)物架必要保持整潔，并應(yīng)存儲(chǔ)和柜架標(biāo)簽相一致物件。消防管理基本規(guī)定有哪些？答：消防管理基本規(guī)定：各單位應(yīng)建立消防管理原則，規(guī)定火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)及消防管理與職責(zé)規(guī)定，涉及：火災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)辨認(rèn)與標(biāo)記規(guī)定；消防器材配備規(guī)定；消防器材檢查規(guī)定；消防器材維護(hù)規(guī)定；消防設(shè)施、設(shè)備安全規(guī)定。應(yīng)進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估，調(diào)查與評(píng)估至少應(yīng)考慮：火災(zāi)源、火災(zāi)類型、滅火資源、影響范疇、應(yīng)急規(guī)定、過(guò)去和將來(lái)也許發(fā)生所有狀況。建立消防設(shè)施