主項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可下子項(xiàng)

行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范（基本要素）一、行政許可事項(xiàng)名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可二、中央主管部門：應(yīng)急部三、實(shí)施機(jī)關(guān)：應(yīng)急部；省級(jí)應(yīng)急管理部門四、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》五、子項(xiàng)：1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（國家級(jí)權(quán)限）(審核通過)2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（省級(jí)權(quán)限）(審核通過)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（國家級(jí)權(quán)限）【000125106001】一、基本要素1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可【00012510600Y】2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（國家級(jí)權(quán)限）【000125106001】3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（國家級(jí)權(quán)限）（首次申請(qǐng)）(00012510600101)(審核通過)2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（國家級(jí)權(quán)限）（變更申請(qǐng)）(00012510600102)(審核通過)3.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（國家級(jí)權(quán)限）（延期申請(qǐng)）(00012510600103)(審核通過)4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（國家級(jí)權(quán)限）（注銷申請(qǐng)）(00012510600104)(審核通過)4.設(shè)定依據(jù)（1）《安全生產(chǎn)許可證條例》（2）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.實(shí)施依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）6.監(jiān)管依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）7.實(shí)施機(jī)關(guān)：應(yīng)急部8.審批層級(jí)：國家級(jí)9.行使層級(jí)：國家級(jí)/局（署、會(huì)）10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是11.受理層級(jí)：國家級(jí)12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否13.初審層級(jí)：無14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家級(jí)基本目錄名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國統(tǒng)一二、行政許可事項(xiàng)類型條件型三、行政許可條件1.準(zhǔn)予行政許可的條件（1）企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)要求；（2）企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)要求；（3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（4）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，依法對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理；（5）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要；（6）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配；（7）企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程；（9）企業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷、資質(zhì)和教育培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求；（10）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入；（11）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（12）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改；（13）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽；（14）企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資等應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急管理有關(guān)要求。2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）第八條：企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）國家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）的要求。第九條：企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；（二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。第十一條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218），對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。第十二條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。第十三條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。第十四條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（一）安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；（二）安全投入保障制度；（三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；（四）安全培訓(xùn)教育制度；（五）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；（六）特種作業(yè)人員管理制度；（七）安全檢查和隱患排查治理制度；（八）重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；（九）變更管理制度；（十）應(yīng)急管理制度；（十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（十七）勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；（十八）承包商管理制度；（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。第十五條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。第十六條：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全合格證書。企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。第十七條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。第十八條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第十九條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。第二十條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。第二十一條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：（一）按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案；（二）建立應(yīng)急救援組織，規(guī)模較小的企業(yè)可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；（三）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。第二十二條：企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是3.涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)4.許可證件名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)6.具體改革舉措1.實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。2.將審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓減至30個(gè)工作日。7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)查重處并公開結(jié)果。2.加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。3.強(qiáng)化責(zé)任追究和教訓(xùn)吸取，做好行刑銜接，突出對(duì)主要負(fù)責(zé)人的追責(zé)問責(zé)。4.依托危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，制定健全并嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)研判承諾公告、重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制度。5.每年開展兩次“消地協(xié)作”聯(lián)合檢查督導(dǎo)，通過企業(yè)自查、市級(jí)檢查、省級(jí)抽查、部級(jí)核查，深入排查治理隱患。五、申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)材料名稱1.首次申請(qǐng)：（1）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書（原件1份）；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單（原件1份）；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件1份）；（4）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證（復(fù)制件1份）；（5）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件（原件1份）；（6）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（原件1份）；（7）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件（原件1份）；（8）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件（復(fù)制件1份）；（9）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單（原件1份）。2.變更申請(qǐng)：（1）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書（原件1份）；（2）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)制件1份）；（3）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證（復(fù)制件1份）；（4）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料（原件1份）。3.延期申請(qǐng)：（1）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書（原件1份）；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單（原件1份）；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件1份）；（4）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證（復(fù)制件1份）；（5）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件（原件1份）；（6）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（原件1份）；（7）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件（原件1份）；（8）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件（復(fù)制件1份）；（9）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單（原件1份）。4.注銷申請(qǐng)：申請(qǐng)注銷安全生產(chǎn)許可證的文件及相關(guān)資料（原件1份）。2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）第二十五條：企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書；（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證復(fù)制件；（五）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；（八）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；（九）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（十）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（十一）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（十二）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。（2）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）第三十條：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：（一）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；（二）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證復(fù)制件；（三）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。（3）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第79號(hào)、第89號(hào)修正）第三十三條：安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。（4）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第79號(hào)、第89號(hào)修正）第四十條：企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的。（5）《中華人民共和國應(yīng)急管理部公告》（2019年第11號(hào)）附件1《部門規(guī)章設(shè)定的證明事項(xiàng)取消目錄》（第二批）第9項(xiàng)：危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（初領(lǐng)、延期、變更許可范圍）時(shí)需提交，取消后的辦理方式為申請(qǐng)人不再提交，由部門內(nèi)部核查。六、中介服務(wù)1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)無4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無七、審批程序1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)（1）申請(qǐng)人申請(qǐng)；（2）審批機(jī)構(gòu)受理/不予受理；（3）審批機(jī)構(gòu)審查；（4）審批機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查（根據(jù)情況）；（5）決定準(zhǔn)予核發(fā)許可證/不予核發(fā)許可證。2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）第二十六條：實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。第二十七條：安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。對(duì)企業(yè)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見。第二十八條：實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十九條：實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：部分情況下開展4.是否需要組織聽證：否5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否7.是否需要鑒定：否8.是否需要專家評(píng)審：否9.是否需要向社會(huì)公示：否10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否八、受理和審批時(shí)限1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日2.法定審批時(shí)限：45個(gè)工作日3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）第二十八條：實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。（2）《安全生產(chǎn)許可證條例》第七條：企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。4.承諾審批時(shí)限：30個(gè)工作日九、收費(fèi)1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)無十、行政許可證件1.審批結(jié)果類型：證照2.審批結(jié)果名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證3.審批結(jié)果的有效期限：3年4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)（1）《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址或者隸屬關(guān)系變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求在有效期屆滿前3個(gè)月向應(yīng)急管理部提出延期申請(qǐng)。9.審批結(jié)果的有效地域范圍全國10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)（1）《中華人民共和國行政許可法》第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。十一、行政許可數(shù)量限制1.有無行政許可數(shù)量限制：無2.公布數(shù)量限制的方式：無3.公布數(shù)量限制的周期：無4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)無十二、行政許可后年檢1.有無年檢要求：無2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)無3.年檢周期：無4.年檢是否要求報(bào)送材料：無5.年檢報(bào)送材料名稱：無6.年檢是否收費(fèi)：無7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)無8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無十三、行政許可后年報(bào)1.有無年報(bào)要求：無2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)無4.年報(bào)周期：無十四、監(jiān)管主體應(yīng)急管理部十五、備注危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（省級(jí)權(quán)限）【000125106002】一、基本要素1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可【00012510600Y】2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（省級(jí)權(quán)限）【000125106002】3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（省級(jí)權(quán)限）（首次申請(qǐng)）(00012510600201)(審核通過)2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（省級(jí)權(quán)限）（變更申請(qǐng)）(00012510600202)(審核通過)3.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（省級(jí)權(quán)限）（延期申請(qǐng)）(00012510600203)(審核通過)4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可（省級(jí)權(quán)限）（注銷申請(qǐng)）(00012510600204)(審核通過)4.設(shè)定依據(jù)（1）《安全生產(chǎn)許可證條例》（2）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.實(shí)施依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）6.監(jiān)管依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）7.實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)應(yīng)急管理部門8.審批層級(jí)：省級(jí)9.行使層級(jí)：省級(jí)/直屬10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是11.受理層級(jí)：省級(jí)12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否13.初審層級(jí)：無14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家級(jí)基本目錄名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國統(tǒng)一二、行政許可事項(xiàng)類型條件型三、行政許可條件1.準(zhǔn)予行政許可的條件（1）企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)要求；（2）企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)要求；（3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（4）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，依法對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理；（5）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要；（6）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配；（7）企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程；（9）企業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷、資質(zhì)和教育培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求；（10）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入；（11）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（12）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改；（13）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽；（14）企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資等應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急管理有關(guān)要求。2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）第八條：企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）國家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）的要求。第九條：企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；（二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。第十一條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218），對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。第十二條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。第十三條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。第十四條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（一）安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；（二）安全投入保障制度；（三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；（四）安全培訓(xùn)教育制度；（五）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；（六）特種作業(yè)人員管理制度；（七）安全檢查和隱患排查治理制度；（八）重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；（九）變更管理制度；（十）應(yīng)急管理制度；（十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（十七）勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；（十八）承包商管理制度；（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。第十五條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。第十六條：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全合格證書。企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。第十七條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。第十八條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第十九條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。第二十條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。第二十一條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：（一）按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案；（二）建立應(yīng)急救援組織，規(guī)模較小的企業(yè)可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；（三）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。第二十二條：企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是3.涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)4.許可證件名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)6.具體改革舉措1.實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。2.將審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓減至30個(gè)工作日。7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)查重處并公開結(jié)果。2.加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。3.強(qiáng)化責(zé)任追究和教訓(xùn)吸取，做好行刑銜接，突出對(duì)主要負(fù)責(zé)人的追責(zé)問責(zé)。4.依托危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，制定健全并嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)研判承諾公告、重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制度。5.每年開展兩次“消地協(xié)作”聯(lián)合檢查督導(dǎo)，通過企業(yè)自查、市級(jí)檢查、省級(jí)抽查、部級(jí)核查，深入排查治理隱患。五、申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)材料名稱1.首次申請(qǐng)：（1）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書（原件1份）；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單（原件1份）；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件1份）；（4）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證（復(fù)制件1份）；（5）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件（原件1份）；（6）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（原件1份）；（7）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件（原件1份）；（8）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)制件1份）；（9）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件（復(fù)制件1份）；（10）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告（原件1份）；（11）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（原件1份）；（12）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單（原件1份）；（13）重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料（原件1份，僅限有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)）。2.變更申請(qǐng)：（1）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書（原件1份）（2）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)制件1份）；（3）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證（復(fù)制件1份）；（4）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料（原件1份）。3.延期申請(qǐng)：（1）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書（原件1份）；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單（原件1份）；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件1份）；（4）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證（復(fù)制件1份）；（5）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件（原件1份）；（6）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（原件1份）；（7）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件（原件1份）；（8）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)制件1份）；（9）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件（復(fù)制件1份）；（10）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告（原件1份）；（11）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（原件1份）；（12）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單（原件1份）；（13）重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料（原件1份，僅限有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)）。4.注銷申請(qǐng)：申請(qǐng)注銷安全生產(chǎn)許可證的文件及相關(guān)資料（原件1份）。2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）第二十五條：企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書；（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證復(fù)制件；（五）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；（八）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；（九）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（十）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（十一）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（十二）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。（2）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）第三十條：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：（一）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；（二）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證復(fù)制件；（三）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。（3）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第79號(hào)、第89號(hào)修正）第三十三條：安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。（4）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第79號(hào)、第89號(hào)修正）第四十條：企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的。（5）《中華人民共和國應(yīng)急管理部公告》（2019年第11號(hào)）附件1《部門規(guī)章設(shè)定的證明事項(xiàng)取消目錄》（第二批）第9項(xiàng)：危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（初領(lǐng)、延期、變更許可范圍）時(shí)需提交，取消后的辦理方式為申請(qǐng)人不再提交，由部門內(nèi)部核查。六、中介服務(wù)1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)無4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無七、審批程序1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)（1）申請(qǐng)人申請(qǐng)；（2）審批機(jī)構(gòu)受理/不予受理；（3）審批機(jī)構(gòu)審查；（4）審批機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查（根據(jù)情況）；（5）決定準(zhǔn)予核發(fā)許可證/不予核發(fā)許可證。2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)（1）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，安全監(jiān)管總局令第79號(hào)、第89號(hào)修正）第二十六條：實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予