聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)環(huán)境資源管理體系評(píng)價(jià)方案一、前言為引起國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府對(duì)人類環(huán)境與資源問(wèn)題給予充分的重視，引導(dǎo)各國(guó)政府在環(huán)境資源管理領(lǐng)域的一致行動(dòng)，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府及全球相關(guān)企業(yè)在環(huán)境資源領(lǐng)域的全方位的溝通及合作，更廣泛地向全球各國(guó)政府、組織和相關(guān)企業(yè)宣傳環(huán)境資源管理的重要性，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)[英文簡(jiǎn)稱UNIDOIMR]決定從2008年開(kāi)始，在全球范圍內(nèi)開(kāi)展“環(huán)境資源管理體系”評(píng)定活動(dòng)?！碍h(huán)境資源管理體系”評(píng)價(jià)活動(dòng)，以建立和實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)為愿景目標(biāo)，通過(guò)鼓勵(lì)和表彰世界各國(guó)為環(huán)境保護(hù)與資源循環(huán)利用做出杰出貢獻(xiàn)的政府、組織（企業(yè)）、個(gè)人和項(xiàng)目，努力喚起全球各國(guó)政府和人民的環(huán)境資源危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)全球環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)步，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)新理念的實(shí)施和全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的建設(shè)?！碍h(huán)境資源管理體系”評(píng)價(jià)活動(dòng)不僅在提高各個(gè)國(guó)家地區(qū)環(huán)境保護(hù)與資源循環(huán)利用管理水平、促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也將對(duì)全球各個(gè)國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)重要影響。根據(jù)世界各國(guó)工業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與資源循環(huán)利用的新趨勢(shì)，以及聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的行動(dòng)計(jì)劃，每年的“環(huán)境資源管理體系”評(píng)價(jià)活動(dòng)，將確定不同的主題和口號(hào)，以強(qiáng)調(diào)和展示人類社會(huì)在環(huán)境資源開(kāi)發(fā)利用方面不斷發(fā)展的新任務(wù)、新目標(biāo)、新理念。為保證“環(huán)境資源管理體系”評(píng)價(jià)活動(dòng)的權(quán)威性、公信力、嚴(yán)肅性，UNIDOIMR成立評(píng)審工作委員會(huì)和評(píng)審專家委員會(huì)組成評(píng)審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作。工作委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和申報(bào)者資格預(yù)審；專家委員會(huì)根據(jù)《環(huán)境資源管理體系評(píng)審管理辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)申報(bào)者進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和評(píng)審，最后評(píng)出獲獎(jiǎng)?wù)??！碍h(huán)境資源管理體系”原則上每年在全球范圍內(nèi)評(píng)價(jià)一次，每年的獲獎(jiǎng)數(shù)量由UNIDOIMR根據(jù)實(shí)際情況確定，一般在十五個(gè)以下。獲獎(jiǎng)?wù)呔鶠樵趪?guó)際、地區(qū)或國(guó)家一級(jí)的環(huán)境資源領(lǐng)域內(nèi)成就突出并有廣泛影響的政府、組織、個(gè)人和項(xiàng)目。每年UNIDOIMR將在一個(gè)事先選定的城市舉行全球環(huán)境資源高峰論壇及頒獎(jiǎng)儀式。獲獎(jiǎng)?wù)叩莫?jiǎng)品為獎(jiǎng)杯、紀(jì)念證書，并在UNIDOIMR官方網(wǎng)站和《全球環(huán)境資源》雜志等媒體進(jìn)行公布。二、申辦目的聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立了相關(guān)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，目的在于鼓勵(lì)和推進(jìn)各國(guó)政府、組織、企業(yè)乃至個(gè)人在資源和環(huán)境保護(hù)以及環(huán)保節(jié)能減排等方面的工作能夠得到更廣泛更深入地開(kāi)展。隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，自然資源已經(jīng)受到了嚴(yán)重的威脅，人類的生存空間也受到極大挑戰(zhàn)。為此，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)專門推出與環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用相關(guān)的體系評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)項(xiàng)，彰顯其重要性和必要性。UNIDOIMR評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)項(xiàng)旨在促進(jìn)和宣傳在本領(lǐng)域已做出實(shí)際成果的國(guó)家、政府、組織、企業(yè)乃至個(gè)人，對(duì)其貢獻(xiàn)及成果加以鼓勵(lì)并展開(kāi)多元化、多方位、多層面、多角度推廣活動(dòng)。任何國(guó)家、組織、政府、企業(yè)、個(gè)人，只要在人類資源保護(hù)和資源綜合利用、包括節(jié)能減排等方面做出成就及貢獻(xiàn)者均可以申請(qǐng)相關(guān)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)或獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。參加者可以根據(jù)各自的不同領(lǐng)域的不同項(xiàng)目參加申報(bào)，申報(bào)者申報(bào)的科研成果、技術(shù)、產(chǎn)品成就，一旦通過(guò)UNIDOIMR認(rèn)證，可通過(guò)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全球性的宣傳和推廣，讓全世界各國(guó)家，更廣泛、更全面、更深入地了解申辦者的申辦成就，讓全球的相關(guān)行業(yè)共享其科技成就。讓我們共同攜手，共建綠色地球之人類美好家園。三、申報(bào)資格政府、組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人，凡符合條件者，可被提名推薦和主動(dòng)申報(bào)參選“環(huán)境資源管理體系”評(píng)價(jià)活動(dòng)，范圍包括：?

政府/政府管理機(jī)構(gòu)?

城市/社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)?

工業(yè)園區(qū)/企業(yè)/農(nóng)業(yè)園區(qū)?

公共社團(tuán)組織/協(xié)會(huì)/學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)?

私營(yíng)機(jī)構(gòu)/私營(yíng)企業(yè)?

城市或地區(qū)行政負(fù)責(zé)人/行業(yè)組織負(fù)責(zé)人?

創(chuàng)新技術(shù)/創(chuàng)新項(xiàng)目?

公募或私募基金?

國(guó)際間地區(qū)間多邊機(jī)構(gòu)?宣傳推動(dòng)環(huán)境資源管理體系成績(jī)卓越的個(gè)人申報(bào)的參選內(nèi)容包括：各種環(huán)境資源管理體系等，詳見(jiàn)申報(bào)條件。四、申報(bào)條件

申報(bào)“環(huán)境資源管理體系”，需要具備三個(gè)基本條件：一是符合《環(huán)境資源管理體系評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求；二是近三年獲得過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)環(huán)境資源方面的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；三是積極參與國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)公益性事業(yè)。另外，針對(duì)不同類別的申報(bào)者，“環(huán)境資源管理體系”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，制訂了以下針對(duì)性的考核內(nèi)容和主題。E2

參與公益活動(dòng)并提供援助E3

獲得政府、行業(yè)組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)E4

由于一貫的公益行為而贏得社會(huì)的良好評(píng)價(jià)E5

媒體報(bào)道而獲得廣泛的影響力E6

積極履行社會(huì)責(zé)任、具有良好的道德影響力五、申報(bào)程序A

申報(bào)受理機(jī)構(gòu)國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)評(píng)審工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)申報(bào)的受理工作。B

申報(bào)方式

采取自愿申報(bào)和推薦申報(bào)兩種方式。自愿申報(bào)由申報(bào)者直接向國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)評(píng)審工作委員會(huì)提出申請(qǐng)；推薦申報(bào)由各政府機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織向國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)評(píng)審工作委員會(huì)提名推薦。C

申報(bào)材料C1提名申報(bào)表；C23000字的申報(bào)內(nèi)容介紹；C3相關(guān)證明文件；C4必要的圖片資料或影像資料光盤。D

報(bào)送程序D1申報(bào)者登陸國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站下載《提名申報(bào)表》。按照要求填寫后，與附件資料一并發(fā)送電子郵件至評(píng)審工作委員會(huì)專用郵箱(詳細(xì)后附)。要求文字材料以WORD格式、圖片以JPG或JPEG格式上傳，音像資料以光盤形式郵寄；D2無(wú)論自愿申報(bào)者或推薦申報(bào)者，均應(yīng)在《提名申報(bào)表》簽署有政府機(jī)構(gòu)或行業(yè)權(quán)威組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)估推薦意見(jiàn)；D3除電子郵件以外，評(píng)審工作委員會(huì)將根據(jù)預(yù)審情況，要求申報(bào)者報(bào)送書面文字資料至設(shè)于瑞士的評(píng)審工作委員會(huì)。E

申報(bào)時(shí)間

申報(bào)者根據(jù)自身情況，可隨時(shí)向國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。六、申報(bào)評(píng)審流程

七、評(píng)審程序A

評(píng)審工作委員會(huì)受理申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)行資格預(yù)審；通過(guò)預(yù)審的申報(bào)項(xiàng)目，提交專家評(píng)審委員會(huì)；B

根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目專業(yè)，專家評(píng)審委員會(huì)從專家名錄庫(kù)中甄選相關(guān)專家組成專家評(píng)審組；C

專家評(píng)審組對(duì)申報(bào)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察?？疾旖Y(jié)果將撰寫形成《考察報(bào)告》，做為評(píng)審的重要依據(jù)；D

專家評(píng)審委員會(huì)組織專家評(píng)審組，根據(jù)相關(guān)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系》及《考察報(bào)告》，對(duì)評(píng)審對(duì)象進(jìn)行正式評(píng)審，形成評(píng)審最終意見(jiàn)；E

經(jīng)評(píng)審合格者，報(bào)國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核并正式批準(zhǔn)后，授予“環(huán)境資源管理體系”稱號(hào)，由國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以公布；F

“環(huán)境資源管理體系”稱號(hào)有效期為三年。國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，每年復(fù)查一次。每次復(fù)查結(jié)果將在國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站和《全球環(huán)境資源》雜志等媒體公布。八、評(píng)審機(jī)構(gòu)UNIDOIMR下設(shè)的兩個(gè)委員會(huì)——評(píng)審工作委員會(huì)和評(píng)審專家委員會(huì)組成評(píng)審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)評(píng)選活動(dòng)。評(píng)審工作委員會(huì)由資深的高級(jí)項(xiàng)目管理專家組成，具體負(fù)責(zé)獎(jiǎng)項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、資格審核、宣傳推廣等事務(wù)。評(píng)審專家委員會(huì)由全球知名的、崇高威望的權(quán)威的技術(shù)專家與高級(jí)管理官員組成，主要來(lái)自于環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用領(lǐng)域取得成功經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家和地區(qū)，具有豐富的判斷經(jīng)驗(yàn)、權(quán)威性及影響力，他們負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)者申報(bào)內(nèi)容獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審結(jié)論報(bào)告。為提高工作效率，必要時(shí)評(píng)審工作委員會(huì)和評(píng)審專家委員會(huì)還下設(shè)若干工作小組，分別負(fù)責(zé)各自職能。組織機(jī)構(gòu)圖如下：附件：提名申報(bào)表申報(bào)者信息申報(bào)者：□政府□組織

□機(jī)構(gòu)□個(gè)人□其它申報(bào)內(nèi)容：□各種環(huán)境資源管理體系等申報(bào)者名稱

國(guó)家

城市

地區(qū)

郵編

負(fù)責(zé)人/指定聯(lián)系人姓名職務(wù)

固定電話

移動(dòng)電話

傳真

電子郵件

申報(bào)理由（1000字）

推薦者名稱

地址

國(guó)家

城市

地區(qū)

郵編

推薦者負(fù)責(zé)人/聯(lián)系人姓名職務(wù)

聯(lián)系電話

移動(dòng)電話

傳真

電子郵件

和被提名推薦者的關(guān)系

推薦意見(jiàn)：推薦者（簽字/公章）

附件清單：

A

填報(bào)要求A1本表為申報(bào)“環(huán)境資源管理體系”的格式要求；A2本表及附件資料分別使用英文填寫，數(shù)字均使用阿拉伯?dāng)?shù)字；A3本表涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均以美元/萬(wàn)元為計(jì)算幣種和單位；A4本表要求盡可能使用量化數(shù)值和定性評(píng)估，而不采用形容性描述；A5要求以下文件作為本表附件部分同時(shí)提供。B

附件B1申報(bào)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書、獲獎(jiǎng)證書、媒體報(bào)道文章的復(fù)印件；B2項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品的研究報(bào)告及由合法權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)報(bào)告；B33000字的申報(bào)內(nèi)容介紹；B4必要的圖片資料或影像資料光盤（長(zhǎng)度10分鐘）；B5其它認(rèn)為必要的證明資料